San miguel de abona


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N

A

A

L

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La estructura poblacional se analiza en función de las pirámides de edad del municipio, comprobando 

la evolución en el tiempo de dicha pirámide. Hemos condensado los intervalos de edad entre tres gru-

pos de edad bien diferenciados, los Jóvenes de 0 a 19 años, los Adultos de los 20 a los 64 años, que co-

incide casi con la franja de edad de la población activa y la de los Mayores de más de 65 años. 


PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN SUPLETORIO DE SAN MIGUEL DE ABONA   

 

VOLUMEN A. MEMORIA DE INFORMACIÓN. APROBACIÓN INICIAL

 

 

 



 

 

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San Miguel 

de Abona 

 

Noviembre, 2016 



Con la asistencia técnica de 

 

 



 

NÚCLEO 

Pob_0-19 

Pob_20-64 

Pob_65-100+ 

Aldea Blanca 

280 

732 


79 

El Frontón 

66 

180 


29 

El Roque 

174 

532 


109 

San Miguel 

544 

1628 


341 

Tamaide 


162 

469 


105 

Las Zocas 

207 

614 


91 

Amarilla Golf 

71 

698 


301 

Las Chafiras 

1258 

2938 


158 

Golf del Sur 

239 

1400 


566 

Guargacho 

391 

1090 


91 

Oroteanda 

392 

947 


56 

TOTAL 

3866 

11444 

1820 

Tabla1.- Población por núcleos (2011).Elaboración propia. Fuente ISTAC 

 

 

 



Gráfico1: Distribución por edad y sexo de la población (2011) 

Tanto la tabla 1 y el gráfico 1 reflejan una población con una estructura típica de las sociedades des-

arrolladas, con menores porcentajes de población en los estratos de edad de 0-19 años y concentra-

ción de la población en los estratos de edad de 20-64 años, que representan la caída de la natalidad y 

una sociedad de elevada edad media. Se observa, por tanto, una tendencia hacia el envejecimiento de 

la población a nivel municipal. 

La estructura de la población en San Miguel por lugar de nacimiento, es la que vemos en la tabla 2, se-

gregada por núcleo/enclaves y con los totales municipales. La población nacida en el mismo municipio 

supone un 26% del total, cifra un poco superior a la nacida en otro municipio que es del 20%, la pobla-

ción nacida en otra isla de Canarias es a penas del 4% y el número de habitantes extranjeros en San 

Miguel es bastante alto, ya que supone el cuarenta por ciento de la población total, mucho mayor que 

en el resto de la isla. 



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NUCLEO/ENCLAVE 

MISMO 

MUNICIPIO 

OTRO 

MUNICIPIO 

OTRA 

ISLA 

ESPAÑA 

OTRO PAIS 

Asomada 


201 

96 


18 

32 



Las Chafiras 

378 


999 

156 


569 

1957 


Oroteanda 

30 


46 

21 


73 


Amarilla Golf 

26 


20 

14 



934 

Guargacho 

235 

396 


190 

149 


578 

Las Zocas 

459 

225 


37 

39 


72 

El Frontón 

138 

47 


11 


32 

San Miguel 

1226 

527 


61 

93 


524 

El Roque 

404 

216 


24 

37 


154 

Golf del Sur 

49 

89 


118 


1667 

Aldea Blanca 

336 

255 


51 

54 


209 

Tamaide 


390 

136 


17 

22 


107 

Diseminado 

751 

530 


81 

199 


590 

TOTAL 

4623 

3582 

677 

1319 

6929 

Tabla 2.-Estructura de población por lugar de nacimiento (2011).Elaboración propia. Fuente ISTAC 

La franja de más rápido crecimiento es la situada sobre la TF-1, que además es la que cuenta con un 

grado mayor de concentración poblacional. La segunda franja es la costera, con un grado mínimo de 

dispersión. La tercera franja se sitúa sobre la Carretera General del Sur y en ella es donde se dan los 

mayores fenómenos de dispersión. 



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1

1

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3

3

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El incremento de población por núcleo/enclaves en el municipio de San Miguel en los últimos 10 años 

ha sido paulatino e uniforme, por tanto, el análisis de los datos para establecer una hipótesis de pro-

yección demográfica se hará a nivel municipal, de esta manera, partimos de un periodo de cálculo de 

10 años (del 1 de enero de 2000 al 1 de enero de 2010). En la tabla 3 se ven los datos globales por año 

de la población total y de inmigración: 



Año 

Población 

Inmigración 

2000 


7.315 

601 


2001 

8.355 


527 

2002 


9.174 

821 


2003 

9.988 


887 

2004 


10.479 

1.585 


2005 

11.737 


1.542 

2006 


12.609 

2.029 


2007 

13.814 


2.069 

2008 


15.037 

1.888 


2009 

16.179 


1.505 

2010 


16.707 

1.458 


2011 

17.130 


1.558 

Tabla 3.-Evaluación de la población municipal (2000-2011).Elaboración propia. Fuente ISTAC 



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Si bien los datos de inmigración utilizados para la proyección demográfica son los de 2011, los datos 

de población son los de 2010, ya que al no existir los datos de inmigración de 2012, no se puede hallar 

el saldo vegetativo para 2011. 

La Tasa global es 2,28 para estos últimos 10 años, es decir, se ha producido un incremento de pobla-

ción de un 128,39 %, una cifra muy superior a la provincial que se establece en un 25,55%. La tasa de 

crecimiento interanual es de 1,08, también es muy alta respecto a la provincial, ya que los porcentajes 

de crecimiento anual son para San Miguel de Abona y para Santa Cruz de Tenerife de 8,60% y 2,30 % 

respectivamente 

Dos  rasgos  fundamentales  de  la  evolución  demográfica  municipal  (compartidos  con  Canarias)  son  la 

drástica  reducción  de  la  tasa  vegetativa  y  la  importancia  creciente  del  componente  inmigratorio.  El 

descenso del saldo vegetativo se inicia en toda España a partir de los años setenta (algo más tarde en 

Canarias) y se explica, obviamente, por la drástica reducción de la natalidad (muchísimo mayor que la 

de la mortalidad). 

Las cifras superiores de San Miguel, se deben probablemente a la inmigración producida por el boom 

de la construcción, ligado estrechamente con fenómeno turístico que se ha producido. 

El total de incremento inmigratorio son 15.869 habitantes, por tanto la población de 2010 sin inmigra-

ción es de 838, lo que supone un crecimiento vegetativo negativo de 6477 personas en estos 10 años. 

La tasa global vegetativa es de 0,80 y el porcentaje de crecimiento medio vegetativo interanual es por 

tanto, negativo (-19,48%) 

Por tanto para  las dos hipótesis, tenemos una proyección lineal a 2020: 

a)

 



Con inmigración: 38.158 habitantes (incremento del 228% de la población) 

b)

 



Sin inmigración: 1.914 habitantes (dado que el saldo vegetativo ha sido negativo en estos últimos 

10 años, la proyección sin inmigración reduce la población a un 11,45% de la actual). 

Por  tanto,  teniendo  en  cuenta  la  disparidad  de  cifras  y  como  obviamente,  la  inmigración  futura  no 

puede  deducirse  del  comportamiento  previo  en  el  municipio,  ya  que  obedece  a  factores  supra-

regionales, los datos obtenidos no son relevantes. 

La  estimación  de  la  población  futura  de  cualquier  ámbito  territorial  de  pequeña  dimensión  (en  este 

caso,  un  municipio)  es  siempre  un  ejercicio  sujeto  a  excesivas  incertidumbres  que  se  realiza  combi-

nando ponderadamente el análisis y proyección del comportamiento pasado (más o menos reciente) 

de la población con unas hipótesis razonables sobre la evolución futura de los factores que inciden en 

ésta. En la actual situación, la incertidumbre inherente a cualquier método predictivo se intensifica no-

tablemente, ante las graves incógnitas que se plantean. Ello hace que más que nunca los resultados de 

este  ejercicio  deban  tomarse  sólo  como  marco  de  referencia  para  las  futuras    determinaciones  del 

PGO, en especial las que inciden en sus aspectos dimensionales. Se trata, en suma, de contar con un 

orden de magnitud (más precisamente un intervalo) respecto del cual justificar la adecuación del di-

mensionamiento del Plan General. No debe olvidarse, en todo caso, que un plan de urbanismo no tie-

ne capacidad en sí mismo para generar crecimiento demográfico; su función a este respecto es, más 

bien, posibilitar la disponibilidad de suelo urbanizado para albergar a la población previsible, evitando 

que no pueda cubrirse la eventual demanda residencial, pero no por ello planteando un dimensiona-

miento desmesurado que conlleva graves deseconomías. 


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1. Consideraciones metodológicas: Contamos con datos suficientemente fiables respecto al parque re-

sidencial de San Miguel, tanto cuantitativos como cualitativos. Las  del número total de viviendas de 

San Miguel de Abona se ha obtenido de la Encuesta de Infraestructuras y Equipamientos Locales (EIEL) 

que publica el Ministerio de Hacienda y Administraciones públicas, ya que el censo de población y vi-

viendas que publica el Instituto nacional de Estadística (INE) cada diez años no ha publicado su edición 

de 2011, con lo que los datos más recientes son de 2001. Si bien los datos  totales y por porcentajes 

del uso a la que se destina la vivienda en 1991 del INE, pueden servir para caracterizar al municipio. 



2. Datos globales:  

El parque residencial del municipio en 1991 era de un total de 4.723 viviendas, lo cual corresponde a 

1,07 habitantes por vivienda. Dicha cifra está segregada según los distintos usos: 

-Viviendas permanentes:  

1.308 viviendas  

27,69% 


-Viviendas secundarias:   

1.327 viviendas    28,09% 

-Viviendas vacías:   

 

2.088 viviendas  



44,22% 

En cambio, el parque residencial del municipio en 2000 era de un total de 3.763 viviendas, lo cual co-

rresponde a  1,94 habitantes por vivienda. Este número total se distribuye de acuerdo a la siguiente 

estructura:  

-Viviendas permanentes:  

 

2.878 viviendas  



76,48% 

-Viviendas secundarias:   

129 viviendas     3,42% 

-Viviendas vacías:   

     756 viviendas   

20,10% 


El descenso de viviendas desde 1991 hasta 2001, se debe a que en el censo de viviendas de 1991 in-

cluyeron las plazas hoteleras como parte de las viviendas, lo que distorsiona los datos en gran medida, 

ya que el montante de viviendas vacías es en parte lo que corresponde a establecimientos turísticos y 

por tanto el tamaño medio del hogar es muy bajo. 

El parque residencial de San Miguel de Abona en 2005 fue de 3.744 y en 2010, fue de 7.433 viviendas. 

No contamos con datos desagregados por el uso de las viviendas para estas fechas.  

El número de habitantes por vivienda en 2005 era de 2,88 mientras que en 2010 la cifra desciende a 

2,17, lo que supone un decrecimiento bastante considerable.  

3. Conclusiones:  

 

a) El tamaño medio familiar (personas por vivienda), si bien solo podemos tomar en cuenta los datos 



a partir de 2000, vemos un repunte en 2005, probablemente fruto de un aumento de población unido 

al punto más álgido del boom inmobiliario, para más tarde producirse un descenso en 2010 al haber 

un parque residencial muy alto y un incremento de población mucho menor. 

b) Si bien los datos de 1991, no son fiables con respecto a la viviendas secundarias y vacías, ya que los 

datos son muy dispares atendiendo a lo anteriormente mencionado, si parece razonable pensar que el 

número de viviendas principales ha ido cerceando paulatinamente, ya que ha habido en el municipio 



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Con la asistencia técnica de 

 

 



un aumento notable del parque residencial, tanto en Las Chafiras como en Llano del Camello y Guar-

gacho. 


c) La combinación de los dos factores anteriores implica que el crecimiento demográfico en el munici-

pio durante los últimos años ha sido tan importante e intenso que el del parque de viviendas. Así, en 

el  intervalo  2000-2010,  la  vivienda  se  ha  prácticamente  duplicado  y  la  población  de  ha  multiplicado 

por 2,2.  

Por tanto, si bien el parque residencial ha crecido en un porcentaje similar al incremento poblacional, 

lo cierto es que, como hemos visto con los datos demográficos, el crecimiento vegetativo es negativo y 

se puede prever un descenso del saldo migratorio, con lo que el número de viviendas vacías puede su-

frir un aumento considerable. Este factor se ha tenido en cuenta en esta fase del documento, a la hora 



de calcular la capacidad residencial del PGO. 

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