San miguel de abona


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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN SUPLETORIO DE SAN MIGUEL DE ABONA   

 

VOLUMEN A. MEMORIA DE INFORMACIÓN. APROBACIÓN INICIAL

 

 

 



 

 

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Disposición Adicional Cuarta. Cambios de la clasificación y categorización del suelo. 

“Cuarta.- Cambios de la clasificación y categorización del suelo. 

1. A la entrada en vigor de la presente Ley, que-dan clasificados como suelo urbanizable no sectoriza-

do los terrenos clasificados como suelo urbanizable o apto para urbanizar, con destino total o parcial-

mente turístico, que no cuenten con Plan Parcial aprobado definitiva-mente y por causa imputable al 

promotor se hayan incumplido los plazos establecidos al efecto o, en ausencia de dichos plazos, hayan 

transcurrido cuatro o más años desde la aprobación definitiva del Plan General o las Normas subsidia-

rias correspondientes, salvo que exista una determinación más restrictiva en el planeamiento insular 

que mantendría su eficacia. 

2. A la entrada en vigor de la presente Ley, y salvo el supuesto previsto en el apartado 3 de esta Dispo-

sición  o  determinación  más  restrictiva  del  planeamiento  insular  vigente,  mantendrán  la  clasificación 

de  suelo  urbanizable,  quedan-do  adscritos  a  la  categoría  de  no  sectorizado,  los  terrenos clasificados 

como urbanizables o aptos para urbanizar con destino total o parcialmente turístico en los que, con-

tando con Plan Parcial aprobado definitivamente, que quedará sin efectos, se hayan incumplido por 

causa imputable al promotor los plazos res-pecto de alguno de los siguientes deberes urbanísticos. 

a) No haber aprobado el proyecto de reparcelación. 

b) No haber obtenido la aprobación definitiva de las bases y estatutos de la junta de compensación, 

cuando sea de aplicación este sistema y subsiguiente aprobación del proyecto de compensación. 

c) No haber materializado las cesiones obligatorias y gratuitas al ayuntamiento, cuando se actúe con 

sistemas diferentes a los de cooperación y compensación. 

d) No haber sido aprobado por la Administración competente el proyecto de urbanización del ámbito 

que abarca el Plan Parcial o, en su caso, de la etapa que corresponda. 

3. Quedan clasificados como suelo rústico de protección territorial, a la entrada en vigor de la presen-

te Ley, los terrenos clasificados como suelo urbanizable o apto para urbanizar, con destino residencial 

o turístico, que se encuentren aislados, totalmente rodeados de suelo rústico, sin lindar directamente 

con suelo clasificado como urbano o con urbanizable en ejecución y que no cuenten con Plan Parcial 

aprobado definitivamente o contando con Plan Parcial aprobado definitivamente, que quedará igual-

mente  sin  efectos,  se  haya  incumplido  alguno  de  los  deberes  urbanísticos  señalados  en  el  apartado 

anterior, por causa imputable al promotor. 

4.  El  cumplimiento  de  los  deberes  urbanísticos  señalados  en  los  dos  apartados  precedentes,  deberá 

acreditarse por los promotores del planeamiento parcial aprobado definitivamente en el plazo máxi-

mo de tres meses a partir de la entrada en vigor de la presente Ley, ante la Agencia de Protección del 

Medio Urbano y Natural. 

5. Salvo determinación en contrario de los Planes Insulares de Ordenación o de los Planes Territoriales 

Especiales  previstos  en  la  Disposición  Adicional  Primera  de  la  presente  Ley,  los  Planes  Generales  de 

Ordenación, en su adaptación a las determinaciones del Texto Refundido de las Leyes de Ordenación 


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del Territorio de Canarias y de Espacios Naturales de Canarias, podrán reconsiderar, justificadamente, 

por razón del modelo territorial definido, las categorías de suelo derivadas de la aplicación de los ante-

riores  apartados  1  y  2.  Cuando  se  re-consideren  las  categorías  de  suelo  urbanizable  derivadas  de  la 

aplicación del anterior apartado 2, se entenderán convalidados los actos de ejecución del planeamien-

to parcial realizados con anterioridad a la citada aplicación. 

6. La Agencia de Protección del Medio Urbano y Natural elaborará un informe indicando los cambios 

de clasificación y categoría que hayan resultado de la aplicación de las anteriores determinaciones. El 

Gobierno, en el plazo de 9 meses, informará al Parlamento sobre los mismos.” 

La Disposición Adicional Cuarta reclasifica (ex legge) aquellos sectores en los que se hubieran incum-

plido los deberes urbanísticos inseparables de la adquisición de derechos o cuando la situación de los 

terrenos sea contraria al modelo urbano compacto ya diseñado, antes que las Directrices, por el pro-

pio texto refundido, a fin de evitar la perpetuación innecesaria de clasificaciones del suelo que pudie-

ran ser contrarias a los objetivos del modelo territorial y liberar al máximo la capacidad de decisión y 

de orientación sostenible de la nueva ordenación. 

En cumplimiento de lo dispuesto por el apartado 6 de esta Disposición Adicional, la Agencia de Protec-

ción del Medio Urbano y Natural, elaboró un informe en el que se indican los cambios de clasificación 

que dicho centro de gestión ha estimado procedentes por aplicación de los apartados 1, 2 y 3 de dicha 

disposición adicional, con los siguientes resultados: 

- Sectores no afectados por cambios de clasificación y/o categoría: SAU P-5 Llano del Camello, SUT-1, 

SUT-2, SUT-4, SUT-5, SUT-6 

-  Sectores  afectados  por  cambios  de  categoría  de  suelo  urbanizable  para  su  adscripción  a  la  de  NO 

SECTORIZADOS: SAU-P.2 San Miguel y SAU P.1 Las Zocas. 

- Sectores afectados por cambios de clasificación para su adscripción a la clasificación y categoría de 

SUELO RÚSTICO DE PROTECCIÓN TERITORIAL: SUT-3. 

No obstante el Plan Territorial Parcial de Ordenación del Turismo de Tenerife vuelve a incluir el sector 

SUT-3 como Área Turística de Ensanche. 

B.- DIRECTRICES DE ORDENACIÓN GENERAL. 

1.- RECURSOS NATURALES. 

A) CALIDAD ATMOSFÉRICA, ACÚSTICA Y LUMÍNICA. 

DOG 21.4 Calidad atmosférica. 

En relación con la competencia establecida para el PGO para analizar las consecuencias que pueda te-

ner las concentraciones de actividades industriales sobre la calidad atmosférica y reconocida su capa-

cidad de intervención para evitar que dichas concentraciones puedan contribuir a elevar los valores de 

inmisión superiores a los establecidos, es por lo que en virtud de las especiales características no con-

taminantes de las instalaciones industriales implantadas en el municipio y teniendo en cuenta las limi-

taciones normativas previstas a este respecto que han de regir la implantación de nuevas industrias, 

se establece la no necesidad de prever intervenciones específicas a los efectos señalados, más allá de 

las disposiciones normativas concretas relativas al control de vertidos, emisiones, ruidos y seguridad, 

contenidas en la Normativa Urbanística que regula la actividad industrial. 

DOG 22.4.- Control lumínico. 



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Las ordenanzas municipales desarrollarán, en el ámbito de sus competencias, los contenidos de las Di-

rectrices en esta materia. 

B) AGUAS 

DOG 28.- Criterios de ordenación territorial y urbanística. 

Apartado 1.- El PGO justificará en el apartado correspondiente de la Memoria, tanto la disponibilidad 

de  recursos  de  agua  suficiente,  como  la  viabilidad  de  conexión  a  la  red  general  preexistente,  de  los 

nuevos suelos destinados a usos residencial y turístico. 

Apartado  2.-  El  PGO  justificará  en  el  apartado  correspondiente  de  la  Memoria,  la  viabilidad  de  co-

nexión de los nuevos desarrollos urbanísticos previstos, a las redes de saneamiento preexistente y en 

construcción. 

Apartado 3.- Se desarrollará en el documento de ordenación del suelo rústico. 

2.- ENERGÍA Y RESIDUOS. 

A) RESIDUOS. 

DOG 41.- Criterios para la gestión de residuos urbanos. 

Apartado 7.- Localización de las instalaciones de gestión y tratamiento de residuos: puntos limpios. 

En la memoria, en el apartado de gestión de residuos, se refleja la localización del Punto Limpio. 

3.- ORDENACIÓN TERRITORIAL 

B) PROTECCIÓN DEL LITORAL. 

DOG 57.- Ordenación del Litoral. 

Apartado 4.- El PGO no contempla la clasificación de nuevos sectores de suelo urbanizable o la implan-

tación de infraestructuras en la zona de influencia del litoral de 500 metros de anchura. 

C) PROTECCIÓN DEL SUELO RÚSTICO. 

Las  directrices  relativas  a  la  protección  del  suelo  rústico  se  desarrollarán  de  forma  descriptiva  en  el 

apartado de la Memoria relativo a la ordenación de esta clase de suelo y en término de determinacio-

nes precisas en el articulado correspondiente de la Normativa Urbanística. 

D) ORDENACIÓN DEL SUELO URBANIZABLE. 

DOG 66. Objetivos y criterios. 

La presente directriz establece las pautas para la clasificación por el PGO de nuevo suelo urbanizable 

conforme a los siguientes criterios: 

a) El dimensionado del crecimiento del suelo urbanizable, en el conjunto de sus diversas categorías, se 

establecerá conforme a los criterios de límite máximo establecidos por el PIOT. 

b) El desarrollo del suelo para uso industrial o terciario se acomodará a las previsiones expresas de ex-

tensión de estos suelos contenidas en el PIOT, sobre las siguientes bases: 


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i.- El PIOT establecerá las implantaciones, dimensiones y características del suelo estratégico para acti-

vidades productivas necesarias para el mantenimiento de la dinámica económica de la isla. 

ii.- El uso industrial se concentrará en los polígonos existentes y en sus eventuales ampliaciones. Éstas 

estarán condicionadas a la ocupación previa de los suelos vacantes internos. 

iii.- Se podrán prever la implantación de nuevos polígonos de carácter supramunicipal, localizados en 

óptimas condiciones de accesibilidad y mínimo impacto. 

c) En condiciones de excepcionalidad y salvo determinaciones expresas en contrario del PIOT, el PGO 

podrá prever la clasificación de pequeños polígonos de ámbito municipal, destinados a uso mixto, in-

dustrial y residencial, localizados en el suelo urbano 2 justificando expresamente su dimensión. 

DOG 67.- Clasificación de suelo urbanizable. 

En base a las determinaciones contenidas en esta directriz, el PGO aportará la expresa justificación de 

sus determinaciones de clasificación de suelo conforme a los siguientes criterios: 

1.- Evolución del crecimiento poblacional de los últimos diez años. 

2.- Evolución de la superficie edificada en igual período de tiempo. 

3.- Extensión y capacidad de los suelos urbanizables clasificados por el planeamiento que se revisa pa-

ra los diferentes usos del suelo. 

G) INFRAESTRUCTURAS. 

Directriz 86. Criterios. 

1 y 2. La construcción de cualquiera de las infraestructuras previstas en este PGO encuentra la corres-

pondiente previsión o referencia conceptual en el planeamiento territorial aplicable. 

3. La planificación de las infraestructuras viarias se atiene a los siguientes criterios cuya justificación se 

contiene en el apartado 4.3 correspondiente a la descripción de la Red Arterial: 

a) Se justifican en base al MOT previsto. 

b) Cuando el caso lo ha requerido se ha establecido la alternativa más idónea desde el punto de vista 

medioambiental o se establecen las condiciones de planeamiento remitido correspondiente. 

c) Se han analizado las incidencias en los ecosistemas a los que afectan y se han establecido las medi-

das correctoras precisas para minimizar sus efectos. 

d) Se han establecido las determinaciones necesarias de protección de las infraestructuras previendo 

las necesidades futuras y su compatibilidad con otros elementos infraestructurales. 

En este aspecto ha tenido especial relevancia las medidas orientadas compatibilizar la alta concentra-

ción de infraestructuras que se produce en corredor insular, en el tramo situado entre el enlace de Las 

Chafiras y el nuevo enlace de Los Erales. 

G) RED VIARIA 

DOG 95. Objetivos. 



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Los objetivos que han inspirado el diseño del sistema viario – apartado correspondiente a la Red Arte-

rial - son los siguientes: 

a) Estructuración básica del territorio conforme al modelo definido por el PIOT. 

b) Asegurar la accesibilidad a todos los núcleos con viarios adecuados a la función de cada uno y con 

especial atención a los barrios y zonas que de partida gozan de menores índices de accesibilidad. 

c) Potenciar el transporte colectivo. 

d) Garantizar las conexiones adecuadas con las redes básicas insulares. 

e) Proveer las adecuadas conexiones entre los espacios productivos y las redes básicas. 

DOG 98.5 Preservación del carácter de las vías de comunicación. 

Esta directriz se cumplimenta directamente con la aplicación convencional de la Ley de Carreteras y su 

Reglamento. 

En el caso de San Miguel, el diseño de la red arterial cuya alternativa sea escogida, garantizará el pleno 

cumplimiento de esta directriz. 

Especial atención merecerá el tratamiento paisajístico dado a los bordes del corredor insular y en es-

pecial en lo que se refiere a la preservación del campo visual del alineamiento de Guargacho. 

H) TRANSPORTE COLECTIVO 

DOG 102.6 Reserva de suelo para corredores de transporte colectivo. 

Se atenderá este requerimiento atendiendo los requerimientos del Plan Territorial Especial de Orde-

nación del Tren del Sur. 

J) PAISAJE 

DOG 113.1 Delimitación de áreas para su ordenación paisajística pormenorizada. 

Se desarrollará en el documento de ordenación del suelo rústico 

DOG 115.2 y 3 Regeneración ambiental y paisajística de entornos agrícolas degradados en las perife-

rias urbanas y espacios residuales. 

Se desarrollará en el documento de ordenación del suelo rústico 

DOG. 116.1.a Criterios paisajísticos para los límites entre el suelo rural y urbano. 

Se desarrollará en el documento de ordenación del suelo rústico 

DOG. 116.1.b Delimitación de áreas urbanas generadoras de especial impacto ambiental o paisajístico 

y fijación de condiciones ambientales y funcionales para su recuperación. 

En el caso de San Miguel, se atenderá este requerimiento mediante la adopción de las siguientes me-

didas: 

- Mediante la delimitación de los márgenes de la Autovía TF-1 y establecimiento de los criterios de re-



habilitación pertinentes, o por remisión a un Plan Especial orientado a tales fines. 



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