September 2, 2003 Ordered to be printed as passed In the Senate of the United States


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HR 6 EAS1S/PP

finding  that  advanced  meters  or  advanced  meter-

1

ing  devices,  as  defined  in  paragraph  (1),  are  not

2

practicable.’’.

3

SEC. 913. FEDERAL BUILDING PERFORMANCE STANDARDS.

4

(a)  R

EVISED

S

TANDARDS

.—Section  305(a)  of  the  En-

5

ergy  Conservation  and  Production  Act  (42  U.S.C.  6834(a))

6

is amended—

7

(1)  in  paragraph  (2)(A),  by  striking  ‘‘CABO

8

Model  Energy  Code,  1992’’  and  inserting  ‘‘the  2000

9

International  Energy  Conservation  Code’’;  and

10

(2)  by  adding  at  the  end  the  following:

11

‘‘(3)  R



EVISED FEDERAL BUILDING ENERGY EFFI

-

12

CIENCY PERFORMANCE STANDARDS



.—

13

‘‘(A)  I



N GENERAL

.—Not  later  than  1  year

14

after  the  date  of  enactment  of  this  paragraph,  the

15

Secretary  of  Energy  shall  establish,  by  rule,  re-

16

vised  Federal  building  energy  efficiency  perform-

17

ance  standards  that  require  that,  if  cost-

18

effective—

19

‘‘(i)  new  commercial  buildings  and

20

multifamily  high  rise  residential  buildings

21

be  constructed  so  as  to  achieve  the  applica-

22

ble  Energy  Star  building  energy  perform-

23

ance  ratings  or  energy  consumption  levels

24

at  least  30  percent  below  those  of  the  most

25


  †

355


HR 6 EAS1S/PP

recent  ASHRAE  Standard  90.1,  whichever

1

results  in  the  greater  increase  in  energy  effi-

2

ciency;

3

‘‘(ii)  new  residential  buildings  (other

4

than  those  described  in  clause  (i))  be  con-

5

structed  so  as  to  achieve  the  applicable  En-

6

ergy  Star  building  energy  performance  rat-

7

ings  or  achieve  energy  consumption  levels  at

8

least  30  percent  below  the  requirements  of

9

the  most  recent  version  of  the  International

10

Energy  Conservation  Code,  whichever  re-

11

sults  in  the  greater  increase  in  energy  effi-

12

ciency;  and

13

‘‘(iii)  sustainable  design  principles  are

14

applied  to  the  siting,  design,  and  construc-

15

tion  of  all  new  and  replacement  buildings.

16

‘‘(B)  A

DDITIONAL

REVISIONS

.—Not  later

17

than  1  year  after  the  date  of  approval  of  amend-

18

ments  to  ASHRAE  Standard  90.1  or  the  2000

19

International  Energy  Conservation  Code,  the

20

Secretary  of  Energy  shall  determine,  based  on

21

the  cost-effectiveness  of  the  requirements  under

22

the  amendments,  whether  the  revised  standards

23

established  under  this  paragraph  should  be  up-

24

dated  to  reflect  the  amendments.

25


  †

356


HR 6 EAS1S/PP

‘‘(C)  S

TATEMENT ON COMPLIANCE OF NEW

1

BUILDINGS



.—In  the  budget  request  of  the  Federal

2

agency  for  each  fiscal  year  and  each  report  sub-

3

mitted  by  the  Federal  agency  under  section

4

548(a)  of  the  National  Energy  Conservation  Pol-

5

icy  Act  (42  U.S.C.  8258(a)),  the  head  of  each

6

Federal  agency  shall  include—

7

‘‘(i)  a  list  of  all  new  Federal  buildings

8

of  the  Federal  agency;  and

9

‘‘(ii)  a  statement  concerning  whether

10

the  Federal  buildings  meet  or  exceed  the  re-

11

vised  standards  established  under  this  para-

12

graph,  including  a  monitoring  and  commis-

13

sioning  report  that  is  in  compliance  with

14

the  measurement  and  verification  protocols

15

of  the  Department  of  Energy.

16

‘‘(D) 



A

UTHORIZATION

OF

APPROPRIA

-

17

TIONS



.—There  are  authorized  to  be  appropriated

18

such  sums  as  are  necessary  to  carry  out  this

19

paragraph  and  to  implement  the  revised  stand-

20

ards  established  under  this  paragraph.’’.

21

(b)  E

NERGY

L

ABELING

P

ROGRAM

.—Section  305(a)  of

22

the  Energy  Conservation  and  Production  Act  (42  U.S.C.

23

6834(a))  is  further  amended  by  adding  at  the  end  the  fol-

24

lowing:

25


  †

357


HR 6 EAS1S/PP

‘‘(e)  E

NERGY

L

ABELING

P

ROGRAM

.—The  Secretary  of

1

Energy, in cooperation with the Administrator of the Envi-

2

ronmental Protection Agency, shall develop an energy label-

3

ing  program  for  new  Federal  buildings  that  exceed  the  re-

4

vised  standards  established  under  subsection  (a)(3)  by  15

5

percent or more.’’.

6

SEC. 914. PROCUREMENT OF ENERGY EFFICIENT PROD-

7

UCTS.

8

(a) R

EQUIREMENTS

.—Part 3 of title V of the National

9

Energy  Conservation  Policy  Act  is  amended  by  adding  at

10

the end the following:

11

‘‘SEC. 552. FEDERAL PROCUREMENT OF ENERGY EFFICIENT

12

PRODUCTS.

13

‘‘(a) D



EFINITIONS

.—In this section:

14

‘‘(1)  E



NERGY STAR PRODUCT

.—The  term  ‘En-

15

ergy  Star  product’  means  a  product  that  is  rated  for

16

energy  efficiency  under  an  Energy  Star  program.

17

‘‘(2)  E



NERGY STAR PROGRAM

.—The  term  ‘En-

18

ergy  Star  program’  means  the  program  established  by

19

section  324A  of  the  Energy  Policy  and  Conservation

20

Act.

21

‘‘(3)  E

XECUTIVE AGENCY

.—The  term  ‘executive

22

agency’  has  the  meaning  given  the  term  in  section  4

23

of  the  Office  of  Federal  Procurement  Policy  Act  (41

24

U.S.C.  403).

25


  †

358


HR 6 EAS1S/PP

‘‘(4)  FEMP 

DESIGNATED PRODUCT

.—The  term

1

‘FEMP  designated  product’  means  a  product  that  is

2

designated  under  the  Federal  Energy  Management

3

Program  of  the  Department  of  Energy  as  being

4

among  the  highest  25  percent  of  equivalent  products

5

for  energy  efficiency.

6

‘‘(b)  P

ROCUREMENT OF

E

NERGY

E

FFICIENT

P

ROD

-

7

UCTS



.—

8

‘‘(1)  R



EQUIREMENT

.—To  meet  the  requirements

9

of  an  executive  agency  for  an  energy  consuming  prod-

10

uct,  the  head  of  the  executive  agency  shall,  except  as

11

provided  in  paragraph  (2),  procure—

12

‘‘(A)  an  Energy  Star  product;  or

13

‘‘(B)  a  FEMP  designated  product.

14

‘‘(2)  E

XCEPTIONS

.—The  head  of  an  executive

15

agency  is  not  required  to  procure  an  Energy  Star

16

product  or  FEMP  designated  product  under  para-

17

graph  (1)  if—

18

‘‘(A)  an  Energy  Star  product  or  FEMP  des-

19

ignated  product  is  not  cost  effective  over  the  life

20

cycle  of  the  product;  or

21

‘‘(B)  no  Energy  Star  product  or  FEMP  des-

22

ignated  product  is  reasonably  available  that

23

meets  the  requirements  of  the  executive  agency.

24


  †

359


HR 6 EAS1S/PP

‘‘(3)  P

ROCUREMENT PLANNING

.—The  head  of  an

1

executive  agency  shall  incorporate  into  the  specifica-

2

tions  for  all  procurements  involving  energy  con-

3

suming  products  and  systems,  and  into  the  factors  for

4

the  evaluation  of  offers  received  for  the  procurement,

5

criteria  for  energy  efficiency  that  are  consistent  with

6

the  criteria  used  for  rating  Energy  Star  products  and

7

for  rating  FEMP  designated  products.

8

‘‘(c)  L

ISTING OF

E

NERGY

E

FFICIENT

P

RODUCTS IN

9

F



EDERAL

C

ATALOGS

.—Energy Star and FEMP designated

10

products  shall  be  clearly  identified  and  prominently  dis-

11

played  in  any  inventory  or  listing  of  products  by  the  Gen-

12

eral Services Administration or the Defense Logistics Agen-

13

cy.

14

(b)  C



ONFORMING

A

MENDMENT

.—The  table  of  contents

15

in  section  1(b)  of  the  National  Energy  Conservation  Policy

16

Act  (42  U.S.C.  8201  note)  is  amended  by  inserting  after

17

the item relating to section 551 the following:

18

‘‘Sec.  552.  Federal  Government  procurement  of  energy  efficient  products.’’

(c)  R

EGULATIONS

.—Not  later  than  180  days  after  the

19

effective date specified in subsection (f), the Secretary of En-

20

ergy  shall  issue  guidelines  to  carry  out  section  552  of  the

21

National Energy Conservation Policy Act (as added by sub-

22

section (a)).

23

(d)  D



ESIGNATION OF

E

NERGY

S

TAR

P

RODUCTS

.—The

24

Administrator of the Environmental Protection Agency and

25


  †

360


HR 6 EAS1S/PP

the  Secretary  of  Energy  shall  expedite  the  process  of  desig-

1

nating products as Energy Star products (as defined in sec-

2

tion  552  of  the  National  Energy  Conservation  Policy  Act

3

(as added by subsection (a)).

4

(e)  D

ESIGNATION OF

E

LECTRIC

M

OTORS

.—In  the  case

5

of  electric  motors  of  1  to  500  horsepower,  agencies  shall  se-

6

lect  only  premium  efficient  motors  that  meet  a  standard

7

designated  by  the  Secretary.  The  Secretary  shall  designate

8

such  a  standard  within  120  days  of  the  enactment  of  this

9

paragraph,  after  considering  the  recommendations  of  asso-

10

ciated  electric  motor  manufacturers  and  energy  efficiency

11

groups.

12

(f) E

FFECTIVE

D

ATE

.—Subsection (a) and the amend-

13

ment  made  by  that  subsection  take  effect  on  the  date  that

14

is 180 days after the date of enactment of this Act.

15

SEC. 915. REPEAL OF ENERGY SAVINGS PERFORMANCE

16

CONTRACT SUNSET.

17

Section  801(c)  of  the  National  Energy  Conservation

18

Policy Act (42 U.S.C. 8287(c)) is repealed.

19

SEC. 916. ENERGY SAVINGS PERFORMANCE CONTRACT

20

DEFINITIONS.

21

(a) E



NERGY

S

AVINGS

.—Section 804(2) of the National

22

Energy  Conservation  Policy  Act  (42  U.S.C.  8287c(2))  is

23

amended to read as follows:

24


  †

361


HR 6 EAS1S/PP

‘‘(2)  The  term  ‘energy  savings’  means  a  reduc-

1

tion  in  the  cost  of  energy  or  water,  from  a  base  cost

2

established  through  a  methodology  set  forth  in  the  con-

3

tract,  used  in  an  existing  federally  owned  building  or

4

buildings  or  other  federally  owned  facilities  as  a  re-

5

sult  of—

6

‘‘(A)  the  lease  or  purchase  of  operating

7

equipment,  improvements,  altered  operation  and

8

maintenance,  or  technical  services;

9

‘‘(B)  the  increased  efficient  use  of  existing

10

energy  sources  by  cogeneration  or  heat  recovery,

11

excluding  any  cogeneration  process  for  other

12

than  a  federally  owned  building  or  buildings  or

13

other  federally  owned  facilities;  or

14

‘‘(C)  the  increased  efficient  use  of  existing

15

water  sources.’’.

16

(b)  E

NERGY

S

AVINGS

C

ONTRACT

.—Section  804(3)  of

17

the  National  Energy  Conservation  Policy  Act  (42  U.S.C.

18

8287c(3)) is amended to read as follows:

19

‘‘(3)  The  terms  ‘energy  savings  contract’  and  ‘en-

20

ergy  savings  performance  contract’  mean  a  contract

21

which  provides  for  the  performance  of  services  for  the

22

design,  acquisition,  installation,  testing,  operation,

23

and,  where  appropriate,  maintenance  and  repair,  of

24


  †

362


HR 6 EAS1S/PP

an  identified  energy  or  water  conservation  measure  or

1

series  of  measures  at  one  or  more  locations.’’.

2

(c)  E

NERGY OR

W

ATER

C

ONSERVATION

M

EASURE

.—

3

Section  804(4)  of  the  National  Energy  Conservation  Policy

4

Act  (42  U.S.C.  8287c(4))  is  amended  to  read  as  follows:

5

‘‘(4)  The  term  ‘energy  or  water  conservation

6

measure’  means—

7

‘‘(A)  an  energy  conservation  measure,  as  de-

8

fined  in  section  551(4)  (42  U.S.C.  8259(4));  or

9

‘‘(B)  a  water  conservation  measure  that  im-

10

proves  water  efficiency,  is  life  cycle  cost  effective,

11

and  involves  water  conservation,  water  recycling

12

or  reuse,  more  efficient  treatment  of  wastewater

13

or  stormwater,  improvements  in  operation  or

14

maintenance  efficiencies,  retrofit  activities  or

15

other  related  activities,  not  at  a  Federal  hydro-

16

electric  facility.’’.

17

SEC. 917. REVIEW OF ENERGY SAVINGS PERFORMANCE

18

CONTRACT PROGRAM.

19

Within 180 days after the date of the enactment of this

20

Act,  the  Secretary  of  Energy  shall  complete  a  review  of  the

21

Energy  Savings  Performance  Contract  program  to  identify

22

statutory,  regulatory,  and  administrative  obstacles  that

23

prevent  Federal  agencies  from  fully  utilizing  the  program.

24

In  addition,  this  review  shall  identify  all  areas  for  increas-

25


  †

363


HR 6 EAS1S/PP

ing  program  flexibility  and  effectiveness,  including  audit

1

and  measurement  verification  requirements,  accounting  for

2

energy  use  in  determining  savings,  contracting  require-

3

ments, and energy efficiency services covered. The Secretary

4

shall  report  these  findings  to  the  Committee  on  Energy  and

5

Commerce  of  the  House  of  Representatives  and  the  Com-

6

mittee on Energy and Natural Resources of the Senate, and

7

shall  implement  identified  administrative  and  regulatory

8

changes  to  increase  program  flexibility  and  effectiveness  to

9

the  extent  that  such  changes  are  consistent  with  statutory

10

authority.

11

SEC. 918. FEDERAL ENERGY BANK.

12

Part  3  of  title  V  of  the  National  Energy  Conservation

13

Policy  Act  is  amended  by  adding  at  the  end  the  following:

14

‘‘SEC. 553. FEDERAL ENERGY BANK.

15

‘‘(a) D



EFINITIONS

.—In this section:

16

‘‘(1)  B



ANK

.—The  term  ‘Bank’  means  the  Federal

17

Energy  Bank  established  by  subsection  (b).

18

‘‘(2)  E

NERGY OR WATER EFFICIENCY PROJECT

.—

19

The  term  ‘energy  or  water  efficiency  project’  means  a

20

project  that  assists  a  Federal  agency  in  meeting  or  ex-

21

ceeding  the  energy  or  water  efficiency  requirements

22

of—

23

‘‘(A)  this  part;

24

‘‘(B)  title  VIII;

25


  †

364


HR 6 EAS1S/PP

‘‘(C)  subtitle  F  of  title  I  of  the  Energy  Pol-

1

icy  Act  of  1992  (42  U.S.C.  8262  et  seq.);  or

2

‘‘(D)  any  applicable  Executive  order,  in-

3

cluding  Executive  Order  No.  13123.

4

‘‘(3)  F

EDERAL

AGENCY

.—The  term  ‘Federal

5

agency’  means—

6

‘‘(A)  an  Executive  agency  (as  defined  in

7

section  105  of  title  5,  United  States  Code);

8

‘‘(B)  the  United  States  Postal  Service;

9

‘‘(C)  Congress  and  any  other  entity  in  the

10

legislative  branch;  and

11

‘‘(D)  a  Federal  court  and  any  other  entity

12

in  the  judicial  branch.

13

‘‘(b) E



STABLISHMENT OF

B

ANK

.—

14

‘‘(1)  I



N GENERAL

.—There  is  established  in  the

15

Treasury  of  the  United  States  a  fund  to  be  known  as

16

the  ‘Federal  Energy  Bank’,  consisting  of—

17

‘‘(A)  such  amounts  as  are  deposited  in  the

18

Bank  under  paragraph  (2);

19

‘‘(B)  such  amounts  as  are  repaid  to  the

20

Bank  under  subsection  (c)(2)(D);  and

21

‘‘(C)  any  interest  earned  on  investment  of

22

amounts  in  the  Bank  under  paragraph  (3).

23

‘‘(2)  D



EPOSITS IN BANK

.—

24


  †

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