События в Каракалпакстане: официальные списки погибших и раненых и дискуссия о количестве жертв

События в Каракалпакстане: официальные списки погибших и раненых и дискуссия о количестве жертв

25.02.2023

Виталий Пономарев,

Центр защиты прав человека «Мемориал»

Данный материал подготовлен в рамках расследования событий в Каракалпакстане, организованного «Freedom for Eurasia» (Австрия) при участии правозащитников из других стран. Публикуемый обзор представляет собой предварительный вариант одного из раздела доклада, работу над которым планируется завершить в апреле 2023 года. По некоторым фактам, упоминаемым в тексте, «Freedom for Eurasia» направил запрос властям Узбекистана.

Неоправданное и непропорциональное применение силы в ходе подавления волнений в Каракалпакстане 1-2 июля 2022 года дало импульс обсуждениям (нередко весьма эмоциональным) вопроса о числе жертв. Эти обсуждения, нашедшие отражение в соцсетях и СМИ, вскоре были «заморожены» из-за трудностей получения дополнительной информации. Недавно правозащитникам удалось получить доступ к официальным спискам погибших и раненых, приобщенным к материалам уголовного дела в отношении первой группы из 22 участников волнений, осужденных в январе этого года. В данном обзоре рассматривается вопрос о числе жертв с учетом этих и других новых материалов, ставших доступными в последнее время.

Прежние данные о числе жертв
Первые цифры были озвучены представителями Генеральной прокуратуры и Национальной гвардии Узбекистана в июле 2022 года.
4 июля на брифинге в Агентстве информации и массовых коммуникаций официальные лица заявили, что в ходе беспорядков погибло 18 человек, 243 получили ранения, в том числе 38 сотрудников правоохранительных органов. 149 из них получили первую помощь и были отпущены домой. В больницах остаются 94 человека, среди которых есть тяжело раненые¹. Глава пресс-службы Национальной гвардии Даврон Жуманазаров сообщил о 4 тяжелораненых нацгвардейцах².
Однако в выступлении в тот же день командующего Национальной гвардии Узбекистана генерал-майора Рустама Джураева, назначенного комендантом зоны чрезвычайного положения в Каракалпакстане, говорилось о 4 погибших сотрудниках правоохранительных органов³. Спустя два дня представитель комендатуры Зафар Алимов повторил утверждение о 4 погибших военнослужащих, выступая перед группой журналистов и блогеров, прилетевших в Нукус⁴. Эту информацию, широко разошедшуюся в СМИ, сегодня на основе доступных материалов можно уверенно оценить как недостоверную, хотя официально она не опровергалась. Можно предположить, что данный фейк был сочинен силовиками, чтобы оправдать масштабное применение огнестрельного оружия при подавлении волнений.
18 июля пресс-секретарь Генеральной прокуратуры на очередном брифинге сообщил, что «скончались еще три человека», находившиеся в тяжелом состоянии. В больницах остается 16 человек из 274 обратившихся ранее за медицинской помощью. Потерпевшими признаны 141 сотрудник правоохранительных органов, получивший телесные повреждения, и 16 граждан, здоровью и имуществу которых был нанесён ущерб⁵.
В ходе судебного процесса над первой группой участников волнений в Каракалпакстане, проходившего в Бухаре с 28 ноября 2022 года по 31 января 2023 года, на доступных видеозаписях упоминалась цифра «19 погибших», то есть меньше, чем озвучивалось в июле.
Однако официальная статистика сразу была встречена с недоверием как жителями Каракалпакстана, так и журналистами и экспертами по региону. Неофициальные оценки, циркулирующие начиная с июля на уровне слухов и интернет-постов, по-прежнему варьируются в широком диапазоне - начиная от многих десятков, 200 и более сотен и до фантастических 2000! Большинство этих цифр не имеет ясного источника и поэтому такие оценки остаются не более чем предположениями.
В то же время имеются более серьезные источники, данные которых требуют дополнительной проверки.
В частности, по информации главного редактора интернет-издания «Газеты.uz» Азамата Атаджанова, «2 июля примерно в 23:00 «Газете.uz» в Каракалпакском филиале Республиканского научного центра экстренной медицинской помощи (РНЦЭМП) сообщили о 77 погибших и 114 пострадавших за сутки. В центре отметили, что среди пострадавших были женщины и дети, которые предположительно получили телесные повреждения на рынке, где применялись дымовые или шумовые гранаты». В дальнейшем официальные структуры не стали подтверждать эти данные, однако источник газеты в министерстве здравоохранения Каракалпакстана «подтвердил, что озвученные цифры на тот момент были близки к правде»⁶.
6 июля корреспондент Радио Азаттык (Казахская служба RFE/RL) опубликовал материал с изложением рассказа очевидца, прилетевшего 2 июля из Казахстана в Нукус. Интервьюируемый в день прилета участвовал в одном из инцидентов (вероятно, близ кладбища «Шорша баба»), где видел тела 6 погибших (по неподтвержденным данным их было 20), а утром 3 июля добрался до районного центра Чимбая, где врач местной больницы рассказал ему о 12 трупах в местном морге и 6 людях в коме, которых привезли из Нукуса⁷.
Очевидцы, находящиеся за пределами Узбекистана и опрошенные автором статьи, рассказали о не менее двух погибших вечером 1 июля у здания Жокаргы Кенеса (парламента) Каракалпакстана, о 5 погибших у здания ГОВД 2 июля, не менее 10 в тот же день – близ кладбища «Шорша баба» (не считая жертв наезда грузовика на группу участников волнений), нескольких погибших у моста, связывающего Нукус с Ходжейлийским районом, минимум одном - в районе «Коскол» Нукуса и др. Очевидцы, опрошенные коллегами, сообщают о жертвах и в других районах столицы Каракалпакстана⁸.
Примерно через месяц после событий 1-2 июля 2022 года в Каракалпакстане появились первые неофициальные списки погибших, подготовленные преимущественно на основе коротких сообщений от знакомых и родственников жертв, поступивших к зарубежным активистам через мессенджеры и интернет-каналы.
Первый список был составлен и опубликован автором этих строк 25 июля 2022 года⁹. Его начальная версия включала имена 34 погибших (эта цифра со ссылкой на автора материала была воспроизведена позднее и в отчете HRW)¹⁰. Позже выяснилось, что одно из имен было включено в список ошибочно¹¹. В ряде случаев имелись вариации в написании фамилий и в других деталях. В то же время позднее по некоторым кейсам были получены дополнительные сведения, копии документов, фотографии надгробий и др. Поступала информация и о ранее неизвестных случаях.
3 августа 2022 года на сайте зарегистрированного в Польше Фонда «Открытый диалог» (руководитель – Людмила Козловская), был опубликован доклад коалиции правозащитных организаций (связанных, главным образом, с гражданским обществом Казахстана)¹², в качестве одного из приложений к нему – список погибших мирных жителей Каракалпакстана¹³. «Список Козловской» включал 20 имен¹⁴, 9 из которых отсутствовали в упоминавшемся выше «списке 34»¹⁵.
В дальнейшем в ходе работы, организованной под эгидой «Freedom for Eurasia», оба списка были объединены. В настоящее время объединенный список, в который были внесены уточнения и новые данные, включает 49 имен. Он не публиковался, но использовался как рабочий документ правозащитниками, работающими по теме. Данный список не является исчерпывающим.
Разумеется, многие неофициальные сообщения о жертвах нуждаются в дополнительной проверке и сопоставлении с данными других источников. Требуют расследования и сведения о возможных случаях внесудебных казней. К сожалению, из-за арестов и других форм давления зачастую невозможно связаться с лицами, отправившими сообщения о жертвах. Родственники многих погибших до недавнего времени были парализованы страхом, а известные гражданские активисты в Каракалпакстане, которые могли бы участвовать в проверке информации, арестованы или находятся под жестким контролем властей.
Следует отметить, что имена погибших никогда не озвучивались публично официальными источниками. Лишь в ходе судебного процесса в Бухаре в ноябре-декабре 2022 г. прозвучали некоторые имена, а также была названа новая общая цифра погибших – 19 (видеозаписи некоторых заседаний на каракалпакском языке доступны он-лайн). Никаких комментариев, связанных с уменьшением официально озвученного в июле числа жертв (с 21 до 19), не последовало.
В некоторых случаях расхождение официальных и неофициальных цифр может быть связано с различиями в методологии учета жертв. В частности, неофициальные списки погибших включают имена двух умерших от пыток после задержания в связи с расследованием событий 1-2 июля 2022 года. Однако различия в методологии могут объяснить лишь небольшие расхождения в числе жертв, но не более чем двухкратную разницу.
Остается неясной официальная позиция и по вопросу пропавших без вести в дни событий. В июле 2022 года представитель Генеральной прокуратуры Узбекистана подверг критике данные Фонда «Открытый диалог», заявившего о 58 исчезнувших демонстрантах (к началу августа эта цифра возросла до 90). По данным прокуратуры, часть граждан, упомянутых в распространенном списке, находится дома, другие выехали за границу, а некоторых вообще не существует¹⁶. Поскольку многие арестованные или административно задержанные в связи с расследованием дела о событиях 1-2 июля первые месяцы вопреки закону содержались incommunicado (в изоляции от внешнего мира) и родственники не всегда знали даже о самом факте задержания, можно допустить, что многие жалобы об исчезновениях в тот период были вызваны этой политикой властей. Однако на фоне дальнейших слухов о внесудебных казнях (в частности, широко циркулируют сведения об обнаружении в начале августа тел со связанными руками на дне возле моста Кызкеткен и о групповом захоронении в Хорезмской области) власти, к сожалению, не сделали ясного заявления о наличии или отсутствии без вести пропавших в Каракалпакстане в начале июля 2022 года.
Поскольку слухи о большом числе жертв наряду с другими факторами оказывают дестабилизирующее воздействие на ситуацию, властям Узбекистана и Каракалпакстана стоило бы использовать опыт Кыргызстана. В 2010 году на фоне предположений, слухов и ожесточенных споров о числе жертв межэтнических столкновений на юге Кыргызстана правозащитная организация «Кылым Шамы» опубликовала поименный список погибших, основанный на информации официальных (непубличных) и неофициальных источников. Позднее тот же шаг сделала и Генеральная прокуратура КР. Это привело к исчезновению значительной части слухов и спекуляций, поскольку любое лицо, располагающее данными о погибшем, могло проверить, включено ли его имя в официальный список.
Однако Ташкент пока избегает открытости в этом вопросе.
В декабре 2022 года т.н. «независимая комиссия», созданная по решению властей Узбекистана, направила запрос в Генеральную прокуратуру, призвав «обеспечить открытость информации, которая волнует общественность»¹⁷, в том числе по погибшим и причинах смерти по каждому случаю.
В ответе Генеральной прокуратуры указывалось, что «список 19 лиц, скончавшихся во время массовых беспорядков, и причины смерти будут поочерёдно обсуждаться во время открытых судебных заседаний»¹⁸ (этого пока не произошло). По данным прокуратуры уголовное дело «по факту применения оружия и специальных средств во время событий в Нукусе 1-2 июля и задержании обвиняемых» выделено в отдельное производство. Проводятся следственные действия по факту гибели двух граждан¹⁹.
9 февраля - после очередного напоминания со стороны США о необходимости обеспечения общественной прозрачности и привлечения к ответственности сотрудников силовых структур, нарушивших законы Узбекистана²⁰ – Генеральная прокуратура сообщила, что возбуждено уголовное дело о неправомерных действиях 3-х сотрудников правоохранительных органов в связи с событиями в Нукусе, они взяты под стражу²¹. Какие-либо детали не сообщались.
Очевидно, даже на первый взгляд имеет место явная диспропорция между числом погибших и раненых гражданских лиц и числом сотрудников правоохранительных органов, которых власти под международным давлением согласились привлечь к ответственности.
Сам официальный список погибших власти в итоге так и не обнародовали. Более того, согласно полученной нами информации в феврале 2023 года спецслужбы Узбекистана оказывали давление на родственников обвиняемых, чтобы не допустить передачу текста приговора по «делу 22-х», содержащего информацию о жертвах, зарубежным правозащитникам.