Судебной власти и государственных органов, осуществляющих правоохранительную деятельность (а также некоторые негосударственные образования), их организация, основные направления деятельности и взаимодействие

68 Агентство государственных услуг и Агентство по интеллектуальной собственности являются двумя разными организациями в Узбекистане. Агентство государственных услуг является государственным органом, который занимается предоставлением государственных услуг населению и бизнесу. Оно было создано в 2017 году в рамках реформы системы государственного управления в Узбекистане. Агентство по интеллектуальной собственности, с другой стороны, является организацией, которая занимается защитой прав интеллектуальной собственности, таких как патенты, товарные знаки и авторские права. Оно было создано в 1992 году и входит в состав Министерства экономики Республики Узбекистан.
69 Республиканский центр судебной экспертизы (РЦСЭ) - это учреждение, созданное в Узбекистане для оказания судебно-экспертных услуг, которые необходимы для расследования преступлений и разрешения правовых споров. Основная задача РЦСЭ заключается в проведении экспертиз, которые помогают судам принимать обоснованные и объективные решения.
РЦСЭ выполняет следующие задачи:
1. Проведение судебно-медицинской экспертизы. Это включает в себя исследование тела погибшего или пострадавшего человека для определения причины смерти или травмы.
2. Проведение судебно-технической экспертизы. Это включает в себя исследование материальных доказательств, таких как оружие, следы на месте происшествия, документы и т.д.
3. Проведение судебно-психологической экспертизы. Это включает в себя исследование психического состояния человека для определения его способности осознавать свои действия и необходимости наказания.
4. Проведение судебно-экономической экспертизы. Это включает в себя исследование финансовых документов и бухгалтерской отчетности для определения наличия преступлений, связанных с экономикой.
5. Обеспечение научно-методической помощи экспертам, работающим в других учреждениях.
6. Организация и проведение научных исследований в области судебной экспертизы.
7. Обеспечение сохранности материальных доказательств, полученных при проведении экспертиз.
8. Оказание консультативной помощи судам по вопросам, связанным с проведением судебных экспертиз.
РЦСЭ занимает важное место в правоохранительной деятельности Узбекистана, так как его деятельность направлена на обеспечение объективности и законности расследования преступлений и разрешения правовых споров. РЦСЭ работает в тесном контакте со следственными органами, прокуратурой и судебной системой, предоставляя им необходимые экспертные заключения.
70 В Узбекистане, Министерство юстиции имеет несколько образовательных и научно-исследовательских учреждений, которые занимаются обучением и проведением научных исследований в области права.
Одним из таких учреждений является Ташкентский государственный юридический университет (ТГЮУ), который был основан в 1918 году и является одним из старейших университетов в Центральной Азии. Университет предлагает программы бакалавриата, магистратуры и докторантуры в области права, а также проводит научные исследования в различных областях права.
Еще одним учреждением является Институт повышения квалификации и переподготовки кадров работников юстиции при Министерстве юстиции Республики Узбекистан. Он был создан для повышения квалификации и переподготовки кадров в сфере правосудия, а также проведения научных исследований в области права.
Также стоит упомянуть научно-исследовательский институт при Министерстве юстиции Республики Узбекистан, который занимается проведением научных исследований в области права и дает рекомендации по совершенствованию законодательства.
71 Министерство юстиции Республики Узбекистан является органом государственного управления, который отвечает за реализацию государственной политики в области права и обеспечивает правовую защиту граждан, общества и государства.
Основные функции Министерства юстиции РУз включают:
1. Разработка и реализация государственной политики в области права. Министерство юстиции разрабатывает и предлагает правительству стратегии и программы в области права, а также осуществляет контроль за их выполнением.
2. Обеспечение правовой защиты граждан, общества и государства. Министерство юстиции занимается разработкой законодательства, которое регулирует отношения между гражданами, обществом и государством. Также министерство осуществляет надзор за соблюдением законодательства в различных сферах жизни общества.
3. Развитие системы правосудия. Министерство юстиции занимается развитием системы правосудия в стране, в том числе совершенствованием законодательства и улучшением работы судебных органов.
В целом, Министерство юстиции РУз играет важную роль в обеспечении правового государства и защите прав и свобод граждан.
72 Министерство юстиции Республики Узбекистан является органом исполнительной власти, осуществляющим координацию и контроль за деятельностью органов юстиции. В систему Министерства юстиции РУз входят следующие органы и учреждения:
1. Генеральная прокуратура Республики Узбекистан
2. Судебный департамент при Верховном суде Республики Узбекистан
3. Управление исполнения наказаний при Министерстве юстиции Республики Узбекистан
4. Нотариальная палата Республики Узбекистан
5. Адвокатская палата Республики Узбекистан
6. Центр государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним
7. Центр государственной регистрации юридических лиц и предпринимателей при Министерстве юстиции Республики Узбекистан
Генеральная прокуратура Республики Узбекистан осуществляет надзор за соблюдением законов в стране, защищает права и свободы граждан, а также интересы государства. Судебный департамент при Верховном суде Республики Узбекистан осуществляет организацию работы судов и прокуратуры, а также контролирует их деятельность. Управление исполнения наказаний при Министерстве юстиции Республики Узбекистан занимается исполнением приговоров суда и контролирует условия содержания заключенных.
Нотариальная палата Республики Узбекистан осуществляет нотариальную деятельность и выдает нотариальные свидетельства. Адвокатская палата Республики Узбекистан занимается защитой прав и интересов граждан в суде. Центр государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним занимается регистрацией прав на недвижимость. Центр государственной регистрации юридических лиц и предпринимателей при Министерстве юстиции Республики Узбекистан занимается регистрацией юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
73. Организационные основы деятельности нотариата. Правовой статус нотариуса.
Нотариат в Республике Узбекистан является правовым институтом, призванным обеспечивать защиту прав и законных интересов физических и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законом нотариальных действий и непосредственно связанных с ними действий правового и технического характера.
Нотариусом может быть гражданин Республики Узбекистан не моложе двадцати пяти лет и не старше шестидесяти пяти лет, имеющий высшее юридическое образование, стаж работы по юридической специальности не менее трех лет, в том числе с прохождением стажировки сроком не менее одного года в нотариальной конторе, сдавший квалификационный экзамен. Для лиц, проработавших в должности судьи не менее пяти лет или в должности помощника нотариуса либо в должностях органов юстиции, связанных с руководством и контролем за нотариальной деятельностью, не менее трех лет, прохождение стажировки не требуется. Лица, проработавшие не менее трех лет в качестве дознавателя, следователя, прокурора, управленческого персонала органов юстиции, работа которых не связана с деятельностью нотариата, или адвоката, проходят стажировку сроком шесть месяцев, если с момента прекращения их полномочий не прошло пяти лет.
Нотариусом не может быть:
Лицо, признанное недееспособным или ограниченно дееспособным;
Лицо, имеющее непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления;
Лицо, полномочия которого в качестве нотариуса, адвоката, следователя, дознавателя, прокурора, судьи или другого работника правоохранительных органов были прекращены за совершение деяний, несовместимых с его профессиональной деятельностью, — в течение трех лет.
Нотариус может иметь помощника, стажера, а также других работников, связанных с организацией нотариальной деятельности.
При совершении нотариальных действий нотариусы обладают равными правами и несут одинаковые обязанности независимо от того, работают ли они в государственной нотариальной конторе или являются нотариусами, занимающимися частной практикой. Документы, оформленные нотариусами государственной нотариальной конторы и нотариусами, занимающимися частной практикой, имеют одинаковую юридическую силу.
Нотариусам государственных нотариальных контор присваиваются специальные звания — классные чины
Нотариус на заседании Высшей квалификационной комиссии при Министерстве юстиции Республики Узбекистан приносит присягу следующего содержания:
«Торжественно клянусь честно и добросовестно исполнять обязанности нотариуса, строго соблюдать Конституцию и законы Республики Узбекистан».
Нотариус независим и беспристрастен в своей деятельности и руководствуется при ее осуществлении законодательством о нотариате.
Нотариус не вправе:
Заниматься предпринимательской и иной деятельностью, кроме научной, творческой и педагогической, а также деятельности в Нотариальной палате и ее территориальных управлениях;
Оказывать посреднические услуги при заключении, изменении и расторжении договоров;
Пользоваться факсимиле и передавать личную печать другому лицу, за исключением сдачи нотариусом, занимающимся частной практикой, печати в Министерство юстиции Республики Каракалпакстан, управления юстиции на период приостановления действия его лицензии;
Осуществлять деятельность вне территории местонахождения своей конторы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.
Нотариус, занимающийся частной практикой, также не вправе осуществлять свою деятельность без заключения договора обязательного страхования своей гражданской ответственности.
Ограничение, предусмотренное в абзаце третьем части первой настоящей статьи, распространяется также на других работников государственной нотариальной конторы.
Государственные нотариальные конторы создаются и ликвидируются Министерством юстиции Республики Узбекистан.
Государственная нотариальная контора не обладает статусом юридического лица.
Наименование государственной нотариальной конторы должно содержать слова «государственная нотариальная контора», указание на соответствующий район, город и, при необходимости, номер государственной нотариальной конторы.
74. Правовые основы обеспечения безопасности личности, общества и государства.
Обеспечение безопасности личности, общества и государства в первую очередь закреплены в Конституции Республики Узбекистан, а также изданы нормативно- правовые акты касающиеся обеспечения безопасности общества в Республики Узбекистан в том числе выработано система обеспечения безопасности общественного порядка.
Система обеспечения общественной безопасности состоит из субъектов, обеспечивающих общественную безопасность, и участвующих в ее обеспечении.
Субъектами, обеспечивающими общественную безопасность, являются Кабинет Министров, Министерство внутренних дел, Национальная гвардия, Министерство по чрезвычайным ситуациям, Служба государственной безопасности, Генеральная прокуратура, Министерство по поддержке махалли и семьи, Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций, Министерство здравоохранения Республики Узбекистан, местные органы государственной власти.
Другие государственные органы и организации, органы самоуправления граждан, негосударственные некоммерческие организации и граждане являются субъектами, участвующими в обеспечении общественной безопасности.
76. Основные направления деятельности органов внутренних дел.
Основными задачами органов внутренних дел являются защита прав, свобод и законных интересов граждан, собственности физических и юридических лиц, конституционного строя, обеспечение верховенства закона, безопасности личности, общества и государства, а также предупреждение и профилактика правонарушений.
77. Система органов внутренних дел.
Систему органов внутренних дел составляют Министерство внутренних дел Республики Узбекистан, Министерство внутренних дел Республики Каракалпакстан, главные управления внутренних дел города Ташкента и Ташкентской области, управления внутренних дел областей, управления (отделы) внутренних дел районов и городов, управления (отделы) обеспечения безопасности на транспорте, учреждения по исполнению наказания, подразделения органов внутренних дел на особо важных и категорированных объектах, поселковые отделения внутренних дел, махаллинские пункты правопорядка и опорные пункты органов внутренних дел, а также образовательные и медицинские учреждения, иные подразделения и организации, создаваемые для выполнения возложенных на органы внутренних дел задач.
В систему органов внутренних дел также входят и войска по обеспечению безопасности в международных аэропортах, которые в своей деятельности пользуются правами и льготами в порядке, установленном законодательством для военнослужащих Вооруженных Сил Республики Узбекистан.
78.Обязанности органов внутренних дел.
Органы внутренних дел обязаны:
Принимать в пределах своих полномочий все необходимые меры по защите прав, свобод и законных интересов граждан, собственности физических и юридических лиц, безопасности личности, общества и государства;
Обеспечивать безопасность граждан в общественных местах, в том числе на улицах, площадях, в парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, а также при проведении массовых мероприятий
Принимать и регистрировать, в том числе в электронной форме заявления, сообщения и иную информацию о преступлениях, других правонарушениях и происшествиях, своевременно принимать по ним меры с последующим уведомлением обратившегося в порядке, установленном законодательством;
Прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия;
Уведомлять в письменной форме в течение двадцати четырех часов прокурора о всех случаях проникновения сотрудников органов внутренних дел в жилые и иные помещения физических и юридических лиц вопреки воле собственников и их представителей или в их отсутствие;
Организовать оказание первой медицинской или иной помощи гражданам, пострадавшим на месте совершения преступления, административного правонарушения или месте происшествия, а также гражданам, находящимся в беспомощном состоянии;
Возбуждать уголовные дела по фактам преступлений, вести производство по делам об административных правонарушениях в пределах своей компетенции;
Принимать меры по предупреждению, выявлению, пресечению и раскрытию преступлений, а также выявлению и установлению лиц, причастных к их подготовке и совершению;
Назначать и проводить экспертизы по уголовным делам, а в необходимых случаях до возбуждения уголовного дела, по делам об административных правонарушениях, а также исследования предметов и документов в целях осуществления оперативно-розыскной деятельности;
Устанавливать личность неопознанных трупов;
Принимать меры по идентификации лиц, которые по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не могут сообщить сведения о себе;
Исполнять определения суда, постановления прокурора, следователя дознавателя и должностного лица органа, осуществляющего доследственную проверку о принудительном приводе лиц, уклоняющихся от явки по их вызову; и так далее
79.Задачи и права органов внутренних дел.
Органы внутренних дел в пределах своих полномочий имеют право:
Требовать от граждан соблюдения законодательства, прекращения противоправных действий, а в случае невыполнения этих требований применять меры принуждения;
Проверять при осуществлении своих служебных обязанностей у граждан документы, удостоверяющие личность, а при наличии оснований полагать, что они имеют при себе оружие, боеприпасы, взрывчатые, радиоактивные или ядовитые вещества, взрывные устройства, пиротехнические изделия, наркотические средства, их аналоги, психотропные вещества, прекурсоры либо иные предметы, оборот которых запрещен или ограничен, производить личный досмотр, досмотр их вещей, ручной клади, багажа и изымать указанные предметы, средства и вещества при отсутствии оснований для их ношения и хранения;
Требовать от граждан покинуть место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, если это необходимо для проведения доследственных и следственных действий, оперативно-розыскных и поисковых мероприятий, документирования обстоятельств или сохранения следов преступления, административного правонарушения, обстоятельств происшествия;
В рамках расследования уголовных дел и рассмотрения дел об административных правонарушениях, проверки заявлений и сообщений о преступлениях, других правонарушениях и происшествиях посещать государственные органы и иные организации, знакомиться с необходимыми документами и материалами, а также запрашивать и получать от государственных органов, иных организаций и граждан сведения, и другие необходимые документы и материалы;
Осуществлять в зоне проведения антитеррористической операции личный досмотр физических лиц, досмотр находящихся при них вещей, транспортных средств и провозимых г Республики Узбекистанов, в том числе с применением технических и иных средств контроля;
Вызывать в органы внутренних дел граждан, должностных лиц по делам и материалам, находящимся в производстве органов внутренних дел, получать необходимые объяснения, сведения, документы, справки и копии с них;
Привлекать граждан с их согласия к сотрудничеству, поощрять граждан, оказавших помощь органам внутренних дел и отличившихся в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности;
Получать безвозмездно от организаций и граждан информацию, необходимую для осуществления деятельности органов внутренних дел, за исключением случаев, когда законодательством установлен иной порядок;
Вносить в государственные органы, другие организации или должностным лицам обязательные для выполнения представления об устранении нарушений, а также причин и условий, способствовавших их совершению;
Создавать в целях предотвращения и раскрытия преступлений и других правонарушений информационные системы с необходимыми базами данных с использованием технических и специальных средств; и так далее
80. Основания и порядок задержания лиц органами внутренних дел
Органы внутренних дел имеют право задерживать лиц:
Подозреваемых в совершении преступлений в порядке, предусмотренном Уголовно-процессуальным кодексом Республики Узбекистан;
В отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу;
Находящихся в розыске;
В отношении которых поступил запрос о выдаче;
Уклоняющихся от отбывания административного ареста, административного выдворения, а также в отношении которых ведется производство по делам об административных правонарушениях, в порядке, предусмотренном Кодексом Республики Узбекистан об административной ответственности;
Уклоняющихся от отбывания уголовного наказания, а также от исполнения назначенных им судом принудительных мер медицинского и иного характера;
Без определенного места жительства, с последующим помещением в центры реабилитации лиц без определенного места жительства на основании определения суда;
Нарушивших режим чрезвычайного положения или чрезвычайной ситуации;
Уклоняющихся от выполнения всеобщей воинской обязанности;
Незаконно проникших либо пытавшихся проникнуть на охраняемые объекты;
Предпринявших попытку самоубийства либо имеющих признаки выраженного психического расстройства и создающих своими действиями опасность для себя и окружающих.
Задержание лиц, предусмотренных частью первой настоящей статьи, производится до установления личности и выяснения обстоятельств правонарушения, а также передачи их соответствующим государственным органам или должностным лицам.
81.Условия применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия сотрудниками органов внутренних дел
Сотрудник органа внутренних дел имеет право при исполнении служебных обязанностей на ношение, хранение закрепленного за ним огнестрельного оружия и специальных средств, применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие только в случаях и порядке, предусмотренных законом.
Сотрудник органа внутренних дел обязан проходить специальную подготовку, а также периодическую проверку на профессиональную пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия. Сотруднику, прошедшему специальную подготовку, выдается соответствующий сертификат.
Сотрудник органа внутренних дел, не прошедший проверку на профессиональную пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, проходит аттестацию на соответствие занимаемой должности.
Применению физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия должно предшествовать четко выраженное предупреждение о намерении их применить, за исключением случаев, когда такое предупреждение невозможно, либо когда промедление создает непосредственную опасность для жизни и здоровья граждан и сотрудника органа внутренних дел и может повлечь иные тяжкие последствия.
Применение физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия должно соответствовать создавшейся обстановке, характеру и степени опасности действий лиц. При этом сотрудник органа внутренних дел обязан стремиться к минимизации любого вреда.
Гражданам, получившим телесные повреждения в результате применения физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия, должна быть оказана первая помощь, а также приняты меры по предоставлению медицинской помощи в возможно короткий срок, а их родственники — уведомлены об этом в течение двадцати четырех часов.
О каждом случае применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия сотрудник органа внутренних дел обязан немедленно доложить непосредственному начальнику.
О каждом случае причинения вреда жизни, здоровью или имуществу физических либо юридических лиц в результате применения физической силы и специальных средств, а также обо всех случаях применения огнестрельного оружия органы внутренних дел немедленно сообщают прокурору.
Превышение сотрудником органа внутренних дел полномочий при применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия влечет ответственность, установленную законом.
Сотрудник органа внутренних дел не несет ответственности за вред, причиненный физическим и юридическим лицам при применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия, если применение физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия осуществлялось по основаниям и в порядке, установленном законом.
Сотрудник органа внутренних дел обязан принять меры, направленные на сохранение без изменения места происшествия, если в результате применения им физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия гражданину нанесено телесное повреждение либо наступила его смерть.
82.Приём на службу в органы внутренних дел
На службу в органы внутренних дел принимаются в добровольном порядке, на конкурсной основе граждане Республики Узбекистан в возрасте от восемнадцати до тридцати лет включительно, имеющие соответствующее образование, способные по своим личным и деловым качествам, состоянию здоровья и физической подготовке выполнять служебные обязанности сотрудника органа внутренних дел.
В необходимых случаях в отдельные подразделения и организации органов внутренних дел могут приниматься граждане старше тридцати лет, если они к моменту достижения предельного возраста состояния на службе будут иметь право на пенсию за выслугу лет.
Перечень отдельных подразделений, организаций и должностей органов внутренних дел, в которые принимаются граждане старше тридцати лет, определяется министром внутренних дел Республики Узбекистан.
Срок предварительного испытания для лиц, принятых на службу в органы внутренних дел, не может превышать трех месяцев.
Военнообязанные граждане Республики Узбекистан, принятые на службу в органы внутренних дел, в том числе слушатели и курсанты образовательных учреждений Министерства внутренних дел Республики Узбекистан, являющиеся призывниками, снимаются с воинского учета и состоят на специальном учете в Министерстве внутренних дел Республики Узбекистан.
Слушатели и курсанты образовательных учреждений Министерства внутренних дел Республики Узбекистан по завершении срока обучения на первом курсе считаются прошедшими срочную военную службу и по месту нахождения образовательного учреждения территориальным отделом по делам обороны им выдается военное удостоверение
83.Служба в органах внутренних дел
Действие трудового законодательства распространяется на сотрудников органов внутренних дел в части, не урегулированной законодательством, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, и настоящим Законом.
Продолжительность рабочего времени для сотрудников органов внутренних дел не может превышать сорока часов в неделю.
При необходимости сотрудники органов внутренних дел могут быть привлечены к несению службы в усиленном или круглосуточном режиме.
Усиленный режим предусматривает установление для сотрудников органов внутренних дел сверхурочной работы продолжительностью не свыше четырех часов в день.
Круглосуточный режим предусматривает установление для сотрудников органов внутренних дел круглосуточное несение службы с бесплатным трехразовым питанием по месту несения службы взамен компенсации за продовольственный паек в пределах нормы общевойскового пайка, устанавливаемой для военнослужащих Вооруженных Сил Республики Узбекистан.
Сотрудникам органов внутренних дел предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью тридцать календарных дней с предоставлением времени, необходимого для проезда к месту проведения отпуска и обратно, но не более трех дней.
Дополнительный оплачиваемый отпуск сотрудникам органов внутренних дел предоставляется при выслуге в календарном исчислении:
После десяти лет службы — продолжительностью пять дней;
После пятнадцати лет службы — продолжительностью десять дней;
После двадцати лет службы — продолжительностью пятнадцать дней
84.Увольнение со службы сотрудника органа внутренних дел
Основаниями увольнения сотрудника органа внутренних дел со службы являются:
Собственное желание (для не достигших выслуги срока службы, дающего право на получение пенсии) — на основании рапорта сотрудника
Достижение предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел, установленного настоящим Законом
Выслуга срока службы, дающего право на получение пенсии, — на основании рапорта сотрудника;
Болезнь — на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе
Несоответствие занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации — на основании результатов аттестации;
Грубое нарушение служебной дисциплины;
Совершение проступка, порочащего честь сотрудника органа внутренних дел;
Вступления в законную силу приговора, определения, постановления суда за совершенное преступление;
Прекращение гражданства Республики Узбекистан или приобретение гражданства иностранного государства.
Сотрудник органа внутренних дел может быть уволен со службы за несоблюдение ограничений и запретов, установленных для сотрудников органов внутренних дел настоящим Законом и иными актами законодательства.