Тема 14. Эффективность менеджмента организации

14.2. Критерии и методы оценки эффективности менеджмента организации¹
В менеджменте различают, как правило, общую, социальную и экономическую эффективность.
Общая эффективность менеджмента — это социально-экономическая категория, характеризующая результативность управленческой деятельности, степень использования материальных, финансовых и трудовых ресурсов.
Социальная эффективность менеджмента — социальный результат управленческой деятельности, характеризующий степень использования потенциальных возможностей трудового коллектива и каждого работника, его творческих способностей, успешность решения социальных задач развития коллектива, а также степень удовлетворения спроса населения (потребителей и заказчиков) на производимые товары и услуги.
Экономическая эффективность менеджмента характеризует экономическую сущность принятых и реализованных управленческих решений как систему взаимоотношений и взаимодействий ресурсов и полученных результатов, доходов и произведенных затрат, отражающихся в значениях конкретных выбранных для оценки показателей.
Главными факторами эффективности выступают стратегии поведения и качественные особенности организации, обеспечивающие ее функционирование и развитие. Факторы эффективности не одинаковы для крупной и мелкой организации, поскольку каждая из них выполняет разные миссии в процессе удовлетворения общественных потребностей, у них разные целевые установки, их возможности маневра в конкурентной среде несоизмеримы.
Касаясь непосредственной оценки эффективности деятельности управленческого аппарата по конечным (или промежуточным) результатам, функционирования организации в целом, следует подчеркнуть, что не всегда можно критерии эффективности представить в количественной форме.
Действительно, если, например, внешние условия характеризуются разразившимся экономическим кризисом, то главной задачей менеджмента организации становится не столько получение прибыли, сколько само выживание организации и ее спасение от банкротства. Минимизация потерь в подобных ситуациях становится главным фактором в оценке эффективности.
В обычных ситуациях, характеризующихся определенной стабильностью, для оценки деятельности управленческих структур конкретной фирмы используются различные количественные показатели (критерии), в зависимости от целей и задач, поставленных перед коллективом.
Для оценки экономической эффективности управления в широком смысле используются обобщенные показатели.
Частных показателей экономической эффективности управления в широком смысле (организации в целом) достаточно много. Среди них: рентабельность, оборачиваемость, окупаемость капиталовложений, фондоемкость, фондоотдача, производительность труда, соотношение роста заработной платы и производительности труда и т. д.
Обобщающими показателями социальной эффективности в широком смысле могут быть степень выполнения заказов потребителей; доля объема продаж фирмы на рынке и др.
Частными показателями социальной эффективности являются: своевременность и полнота выполнения заказа; оказание дополнительных услуг; послепродажный сервис; выполнение планов строительства социальных объектов предприятия и др.
Количественно экономическую эффективность управления
(Эу) в узком смысле характеризуют:
1) обобщающий показатель
Эу = Д : З,
где Д — доходы предприятия;
З — затраты на содержание аппарата управления;
2) частные показатели:
— доля административно-управленческих расходов в общей сумме затрат предприятия;
— доля численности управленческих работников в общей численности и т. д.
Обобщающими показателями социальной эффективности в узком смысле являются: доля решений, принятых по предложению работников трудового коллектива; количество работников, привлеченных к разработке управленческих решений, и др.
К частным показателям социальной эффективности относятся: степень технической оснащенности управленческого труда, текучесть работников аппарата управления, квалификация уровень кадров и т. п.
Классический метод определения экономической эффективности включает отношение экономических результатов труда к затратам труда. Поскольку прямая оценка результатов труда в управлении ограничена, используется косвенная оценка, включающая определение удельного вклада работников в итоговые показатели деятельности аппарата управления, выражающиеся в конечных результатах деятельности управляемого объекта.
Основной показатель сравнительной оценки эффективности управления определяется соотношением
Эу = Ру : Уу,
где Эу — эффективность управления;
Ру — результативность управления;
Уу — удельные управленческие затраты.
При сравнении систем управления преимущество отдается системе с более высоким показателем эффективности.
Эффективность коллективного управленческого труда (Э):
В
Э = ,
З п л + Фоб + Е ・ Фос
где В — объем конечной продукции;
Зпл — затраты на оплату работников;
Фоб — текущие затраты на оборотные фонды;
Фос — стоимость основных промышленно-производственных фондов;
Е — нормативный коэффициент эффективности производственных фондов.
Следует особо подчеркнуть, что ввиду сложности оценки общей эффективности управленческого труда в большей мере разработаны теоретико-методологические и методические приемы оценки эффективности отдельных мероприятий, чем управления в целом. Так, например, существуют отработанные методы оценки эффективности внедрения новой техники, автоматизированных систем управления и др.
Наиболее типичным примером определения экономической эффективности мероприятий по совершенствованию управления является исчисление годового экономического эффекта, полученного от их реализации, и сравнение его с затратами на эти мероприятия.
Коэффициент эффективности совершенствования управления КЭ при этом определяется соотношением
КЭ = Эг : Зу,
где Эг — годовой экономический эффект, полученный в результате проведения мероприятий;
Зу — затраты на мероприятия по совершенствованию управления.
Годовой экономический эффект
Эг = С – Зу Ен,
где С — годовая экономия от мероприятий по совершенствованию управления;
Ен — отраслевой нормативный коэффициент эффективности.
Для ориентировочной оценки эффективности проводимых мероприятий по совершенствованию управления также используется показатель коэффициента общей эффективности КЭ (близкий по своему смыслу к коэффициенту эффективности совершенствования управления):
К_Э = ΔЭ : З_у,
где ΔЭ — общая экономия, получаемая в результате реализации мероприятий по совершенствованию управления;
Зу — общие затраты на совершенствование управления.
Экономическая эффективность совершенствования управления деятельностью предприятий, как правило, дополняется оценкой их социальной эффективности.
Социальная эффективность определяется отношением показателей, отражающих социальный результат, к затратам, необходимым для его достижения. Социальные результаты проявляются в улучшении условий жизни и быта как рабочих и служащих, так и их семей, сохранении и укреплении здоровья человека, повышении содержательности его труда.
Для оценки эффективности мероприятий по совершенствованию организации труда существует несколько методик. В качестве основных общих показателей экономической эффективности мероприятий в них рассматриваются рост производительности труда и годовой экономический эффект (приведенная экономия).
Годовой экономический эффект рассчитывается по формуле
Э_г = (С₁ – С₂)В₂ – Е_нЗ_ед ,
где С₁, С₂ — стоимость единицы работы до и после внедрения мероприятий по улучшению условий труда (трудовые затраты;
В₂ — годовой объем работ после внедрения мероприятий по научной организации управленческого труда (НОУТ);
Ен — нормальный коэффициент сравнительной экономической эффективности;
Зед — единовременные затраты, связанные с разработкой и внедрением мероприятий.
По многим видам управленческого труда трудно определить объем работы в натуральном выражении. В связи с этим специалисты рекомендуют использовать более укрупненный метод оценки, согласно которому экономическая эффективность мероприятий по НОУТ может быть определена по следующей формуле:
Э = Эв + Эдс + Эг – Зорг,
где Э — общая экономия, достигнутая за счет всех мероприятий
по совершенствованию организации труда;
Эв — экономия за счет высвобождения численности;
Эдс — экономия за счет изменений должностной структуры управленческих работников в функциональных и производственных службах;
Зорг — сумма средств, затраченных на мероприятия по совершенствованию организации труда.
В заключение следует подчеркнуть, что экономическая оценка конкретных мероприятий по совершенствованию менеджмента позволяет повысить его эффективность и стабильность функционирования организации, особенно в сложной социально-экономической ситуации, которая может складываться по причинам, зависящим не столько от внутренних факторов, сколько от внешних, о чем свидетельствует переживаемый мировой кризис.
Заметим, что рассмотренные методы служат лишь отдельными примерами возможности оценки эффективности управленческой деятельности. Все решают конкретные обстоятельства, профессионализм и опыт как того, кто работает, так и того, кто управляет и оценивает.

1^ Подготовлено с использованием: Смирнов С. М. Формирование механизма эффективного управления промышленного предприятия в современных экономических условиях России // Дисс. канд. экон. наук. — Москва, 2003.