The dnipropetrovsk state university of internal affairs s c I e n t I f I c b u L l e t I n


Download 19.58 Mb.
Pdf просмотр
bet21/53
Sana15.12.2019
Hajmi19.58 Mb.
1   ...   17   18   19   20   21   22   23   24   ...   53
tion and propaganda. The essence of analytical and reconnaissance activities carried out by the 
ministry's  special  department  of  Vineta  was  to  deliberately  identify  the  real  and  potential 
threats in the realm of the implementation of imperial Nazi propaganda in the occupied Soviet 
territories and to provide systematic monitoring of the morally-psychological state of the Sovi-
et population under occupation. 
 
References 
1.  Бусол  О.  Аналітична  розвідка  в  Україні  як  самостійний  напрям  діяльності  державних 
органів  і  недержавних  підприємств.  Науковий  вісник  Київського  національного  університету 
внутрішніх справ. 2010. Вип. 2. С. 114-120. 
2.  Буряк А. Аналитическая разведка. Москва. 2007. 187 с. 
3.  Варенко В. Інформаційно-аналітична діяльність: навч. посібник. Київ, 2013. 416 c. 
4.  DoobL. W. Propaganda its psychology and technique. New York, 1935. 424 p. 
5.  Лук'янчиков  Є.  Методологічні  засади  інформаційного  забезпечення  розслідування 
злочинів: монографія. Київ, 2005. 360 с. 
6.  Овчинский С. Оперативно-розыскная информация. Москва, 2000. 367 с. 
7.  Чуев С. Спецслужбы Третьего Рейха.  Москва, 2003. 384 с. 
8.  Institut  für  Zeitgeschichte,  München  (IfZ)  KurzH.  «Vineta»  /  Entnommen  im  vorliegenden 
Zustand  aus  Wlassow-Material  von  Jürgen  Thorwald  //  Institut  für  Zeitgeschichte.  Bestand.  ZS-0412. 
S. 24. 
9.  Akten zur deutschen auswortigen Politik 1918-1945. Aus dem Archiv des Deutschen Auswor-
tigen Amtes. Serie D (1937-1945). Baden-Baden. 1961, Bd. 12,2, S. 689. 
10. Bundesarchiv (ВА). – Koblenz. R55/21462. Dokumente. Berichte. Dr. Taubert. 34 s. 
 
Received to editorial office 01.06.2018 
 
Summary 
The article reveals the essence of the analytical reconnaissance activity of the special department 
of the Vinete of the Ministry of Education and Reich propaganda during the period of the Nazi occupation 
of Soviet territories. The general and specific features, principles and goals of the realization of this type 
of activity, in general, are being determined by the Nazi intelligence services and, in particular, by the 
Special Officer Vineta. Attention is paid to the coverage of the content of the normative basis of the ana-
lytical unit of the special department "Vineta". 
Keywords: Nazi occupation regime, analytical intelligence, propaganda activity, special depart-
ment "Vineta". 
 
 
 
 
 
 

Scientific Bulletin of the Dnipropetrovsk State University of Internal Affairs. 2018. Special Issue № 2 
ISSN 2078-3566 
95 
 
 
Vasyl Ilkov

 
Dr of Law, As. Prof. 
(the Dnipropetrovsk  
Regional Administrative Court) 
 
DOI: 10.31733/2078-3566-2018-2-95-97 
 
JUDICIAL PRACTICE AS A SOURCE OF LAW  
IN THE ADMINISTRATIVE COURT PROCEEDINGS 
 
 
Ільков В. СУДОВА ПРАКТИКА ЯК ДЖЕРЕЛО ПРАВА В АДМІНІСТРАТИВНОМУ 
СУДОЧИНСТВІ.  The states of scientific research of the problem of sources of law in administrative 
legal proceedings are researched in this article. National Courts should interpret the law of Ukraine during 
the proceedings. In the vast majority of scientific works, judicial practice and judicial precedent sources 
of law, in their formal legal sense, are not recognized. Elements of the present interpretation formulated in 
the reasoning of the court judgments and decisions in which the Court explained that the rule of law and 
for  any  reason  should  be  applied  when  considering  specific  disputes.  The  relevant  court  interpretation 
summarized higher judicial authorities and launches a source of law, as а decision of the Supreme Court. 
The features of the judicial precedent in administrative proceedings are the rulings of the Supreme Court, 
which contain conclusions on the application of the rules of law. 
Keywords: source of law in administrative proceedings, judicial decision, а decision of the Su-
preme Court, judicial practice, judicial precedent. 
 
Formulation of the problem.The state of scientific research of the problem of sources 
of  law  in  administrative  legal  proceedings  is  researched  for  not  a  long  time.  The  theoretical 
approaches  to  understanding  the  concept  of  "source  of  law  in  administrative  legal  proceed-
ings", "system of sources of law in administrative legal proceedings" has their scientific reflec-
tion and their own definitions of these concepts. 
Objective. A particular attention is paid to clarifying the role and peculiarities of appli-
cation  as a source of jurisprudence law, describes the Constitution of Ukraine as a source of 
law, features of international treaties as sources of law, clarifies the role and features of appli-
cation of the law and subordinate normative-legal acts as sources of law when considering cer-
tain types of public legal disputes. The properties of court rulings of the ECHR and the Consti-
tutional Court of Ukraine as sources of law are revealed. 
Basic  content.The  legal  nature  of  cases  of  administrative  jurisdiction  and  their  influ-
ence on the application of sources of law in administrative legal proceedings are revealed. The 
foreign experience of using the sources of law in the administrative justice of other countries is 
generalized  and  the  possibilities  of  its  implementation  in  the  domestic  legislation  are  deter-
mined.  
It is established that the modern domestic theory of sources of law in administrative le-
gal proceedings  is  in the state of formation,  while  not fully available a single  vision of their 
nature and system. The acquisitions, developed by the domestic legal science, firstly, laid down 
exclusively  normative,  essentially  dogmatic  approach  to  understanding  the  essence  of  the 
sources of law; and secondly, became the basis for the modern understanding of many domes-
tic scientists of branch sciences content sources of law, their hierarchical structure, based pre-
cisely on these positions. After all, in the vast majority of scientific works, judicial practice and 
judicial precedent sources of law, in their formal legal sense, are not recognized. 
The  emphasis  is  placed  on  the  fact  that  the  problems  of  legal  proceedings  are  often, 
among other things, determined by the inadequate quality of the theoretical basis. This conclu-
sion is fully related to the sources of law in administrative proceedings, since the problems of 
their  application  by  administrative  courts  are  caused,  including  lack  of  sufficiently  deep  and 
meaningful studies of their nature, properties and hierarchical construction. 
The author formulates the definition of the concept of "source of law in administrative 
proceedings",  which  refers  to  the  legal  acts  and  acts  of  the  judicial  authorities  in  which,  in 
which the rules that regulate the organization and implementation of justice in administrative 
                                                           

 © Ilkov V., 2018 

Scientific Bulletin of the Dnipropetrovsk State University of Internal Affairs. 2018. Special Issue № 2 
96
 
ISSN 2078-3566 
cases, when considering administrative courts of public law disputes and disclosed their prop-
erties. 
It is substantiated that the Constitution of Ukraine is the central place in the system of 
sources of law in administrative legal proceedings; international treaties; laws of Ukraine; sub-
ordinate legal  acts, as  well as court decisions of the Constitutional Court of Ukraine and the 
ECHR. 
The emphasis is placed on the fact that when constructing a system of sources of law, 
judicial practice of administrative courts and precedents of the Supreme Court should be taken 
into  account.  It  is  concluded  that  the  jurisprudence  contained  in  judicial  acts  -  the  Supreme 
Court decisions, which provides an interpretation of the rules of law and concludes that they 
are being used, is the source of law in administrative proceedings. The features of the judicial 
precedent in administrative proceedings  are the rulings of  the Supreme  Court,  which  contain 
conclusions on the application of the rules of law. 
Attention  is  drawn  to  the  fact  that  in  the  countries  of  the  European  Community,  the 
highest court of law plays an important role in ensuring the unity of judicial practice. In coun-
tries such as Germany, France, Netherlands, Hungary, Poland, the unity of judicial practice is 
provided in the form of a pre-trial inquiry, a case law, a typical case. The conclusion is drawn 
on the expediency of borrowing relevant foreign experience in domestic legislation regarding 
the strengthening of the role of the Supreme Court in ensuring the unity of judicial practice by 
giving it the authority to consider disputes over competence, to take exemplary court decisions 
in disputes arising on  similar  grounds  in relations  governed by the same rules of law and in 
which plaintiffs claim similar requirements. 
It is substantiated that the Constitution of Ukraine, as a source of law in administrative 
proceedings, is characterized by the fact that its norms are rules of direct action, which should 
be applied by courts in the event of gaps in the law or in conflict with the norms of the Consti-
tution of Ukraine of the provisions contained in the administrative-procedural law. 
The attention is focused on the problems encountered by administrative courts when de-
ciding on the application as a source of law laws that contain conflict of laws rules. When re-
solving conflicts, one of the substantive legal rules should use the rule of priority of the norm 
with the most favorable for the person's interpretation. It is a question of the rule of law en-
shrined  in  the  Constitution  of  Ukraine,  on  the  legal  values,  which  are  the  basis  of  the  entire 
legal system of Ukraine (Articles 3, 8, 57, 129 of the Constitution of Ukraine) [1]. 
According to the first paragraph of Article 2 of the Code of Administrative Judgment of 
Ukraine, the task of administrative justice is to protect the rights, freedom and interests of indi-
viduals, the rights and interests of legal people in public law relations from violations of public 
authorities,  local  governments,  their  officials  and  officers  and  other  subjects  exercising  their 
duties on the basis of legislation, including delegated powers by the fair, impartial and timely 
consideration of administrative cases [2]. 
In accordance with paragraph 2 of Article 17 of the Code, jurisdiction of administrative 
courts  extends  to  public  disputes,  including  disputes  of  individuals  with  public  authority  to 
appeal its decisions (legal acts or acts of individual actions), actions or inaction [2]. 
Mandatory signs of a public law dispute between the court parties are certain legal sub-
ordination of one person to another and mandatory method of regulating these relations, one of 
the participants in such relationships must carry out power management functions. 
Court parties and features of legal disputes, legal position of the subjects, the method of 
legal regulation and the nature of the dominant interest in the relationship are in the basis sepa-
ration of administrative jurisdiction from the Civil and Commercial [4, p. 122] 
It  is  concluded  that  the  judicial  precedent  and  judicial  practice  are  unequal  concepts. 
The  judicial  precedent  should  be  distinguished  from  judicial  practice,  since  the  latter,  unlike 
the judicial precedent, as a single act of the court, is a set of decisions of courts on a particular 
legal issue. Attention is drawn to the fact that not all judicial decisions and judicial acts can be 
sources of law in administrative proceedings, but only those which: 1) contain legal norms that 
have special features of normativity; 2) are obligatory for the courts and subjects of the authori-
ty  to  apply  the  relevant  normative-legal  act;  3)  contain  provisions  on  the  application  of  the 
rules of law. 
It is substantiated that judicial practice in administrative legal proceedings is objectified 
in  the  decisions  of  the  Supreme  Court,  which  contain  conclusions  on  the  application  of  the 
rules of law; generalizations of judicial practice (references on the results of studying and gen-
eralization of judicial practice, approved by the Supreme Court of Ukraine); court summaries 

Scientific Bulletin of the Dnipropetrovsk State University of Internal Affairs. 2018. Special Issue № 2 
ISSN 2078-3566 
97 
and statistics (case reviews, case studies, case studies); court decisions. 
An attention is drawn to the fact that not all forms of court activity are sources of law in 
administrative proceedings, but only those that contain legal conclusions about the application 
of the rules of law. The author refers to these acts of the Supreme Court rulings, which contain 
conclusions on the application of the rules of law; Decisions the Supreme Court. 
Conclusion.  Based  on  the  analysis  of  the  norms  of  the  CAP  of  Ukraine,  the  Law  of 
Ukraine "On the Judiciary and the Status of Courts" dated 02.06.2016 and the draft of the new 
CAC  of Ukraine, the features  of the decisions of the  Supreme  Court and the peculiarities  of 
their application as sources of law in administrative legal proceedings are singled out. The at-
tention is paid to the problematic issues of strengthening the role of the Supreme Court in en-
suring the unity of judicial practice, namely those relating to the peculiarities of proceedings in 
a typical and exemplary case.  
It is noted that with the adoption of the Law of Ukraine "On the Judiciary and Status of 
Judges" of 02.06.2016, the decisions of the Supreme Court of Ukraine are effectively excluded 
from the provisions of the law. Therefore, courts can and should use their provisions as sources 
of law [3]. 
The legal nature of the decisions of the Supreme Court, which allows them to be recog-
nized as sources of law, are examined, as they contain conclusions about the correct interpreta-
tion and application of the rules of law by the courts. Failure to take into account the legal posi-
tion of the Supreme Court and conclusions based on the generalization of judicial practice may 
lead to the annulment of a court ruling that did not take into account these positions. 
 
References 
1. Конституція України. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр. 
2.  Кодекс  адміністративного  судочинства  України  від  06.07.2005  №  2747-IV. 
URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2747-15. 
3.  Про  судоустрій  і  статус  суддів:  Закон  України  від 02.06.2016 № 1402-VIII. 
URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1402-19. 
4.  Смокович  M.I.  Визначення  юрисдикції  та  розмежування  судових  юрисдикцій:  моно-
графія. Kиїв: Юрінком Інтер, 2012. 304 р. 
 
Received to editorial office 04.06.2018 
 
 
Summary 
The states of scientific research of the problem of sources of law in administrative legal proceed-
ings are researched in this article. National Courts should interpret the law of Ukraine during the proceed-
ings. In the vast majority of scientific works, judicial practice and judicial precedent sources of law, in 
their formal legal sense, are not recognized. Elements of the present interpretation formulated in the rea-
soning of the court judgments and decisions in which the Court explained that the rule of law and for any 
reason  should  be  applied  when  considering  specific  disputes.  The  relevant  court  interpretation  summa-
rized higher judicial authorities and launches a source of law, as а decision of the Supreme Court. The 
features  of  the  judicial  precedent  in  administrative  proceedings  are  the  rulings  of  the  Supreme  Court, 
which contain conclusions on the application of the rules of law 
Keywords: source of law in administrative proceedings, judicial decision, а decision of the Su-
preme Court, judicial practice, judicial precedent. 
 
 
 
 
 
 

Scientific Bulletin of the Dnipropetrovsk State University of Internal Affairs. 2018. Special Issue № 2 
98
 
ISSN 2078-3566 
 
 
 
Karen Ismaylov, Ph.D.

 
(the Odessa State University of Internal Affairs) 
 
CONCEPT OF INFORMATIONAL SOCIETY  
IN JURISDICTION 
 
DOI: 10.31733/2078-3566-2018-2-98-100 
 
 
 
 
Ісмайлов  К.  СТАН  РОЗУМІННЯ  КОНЦЕПЦІЇ  ІНФОРМАЦІЙНОГО  СУСПІЛЬТ-
СВА.  Здійснено  аналіз  розвитку  та  стану  правового  забезпечення  розвитку  інформаційного  сус-
пільства  в  Україні,  зазначені  проблеми  формування  інформаційного  суспільства  в  Україні  та  за-
пропонованні шляхи їх вирішення. 
Ключові слова: інформаційне суспільство, інформаційний простір, інформаційна спільно-
та, інформаційні ресурси. 
 
From the second half of the twentieth century for the leading countries of the world 
the time has  come  for the post-industrial or information society,  where the  main products of 
production are not things and energy, but information and knowledge that serve not only as a 
means of understanding, but also the most expensive commodity, the most common system of 
services and a special form of ownership. The problem of creating a global information space 
has emerged in the world. In Ukraine, this process began only at the beginning of the twenty-
first century. Immediately there was a need to build a people-centered, open to all people, and 
aimed  at  developing  an  information  society  in  which  everyone  could  create  and  accumulate 
information  and  knowledge,  have  free  access,  use  and  share  [5].  Indeed,  Ukraine,  having 
gained  independence,  became  part  of  the  European  democratic  states.  And  one  of  the  main 
constitutional rights of citizens is the right freely to collect, store, use and disseminate infor-
mation [3, art. 34]. This right laid the foundation for the development and establishment of an 
information society in Ukraine. However, the normative and legal basis of this process, without 
a definite categorical apparatus, does not contribute to the appropriate legal training of citizens 
of the state prior to entering the state of the informational development of civil society, as an 
integral part of modern civil society. 
The urgency of the topic of this work is due to the transition of modern Ukrainian 
society  from industrial to informational, in  which  the activities of people are realized on the 
basis of the use of services provided through information technology, through the exercise of 
the right to information that is possible only in the context of significant information and legal 
education work in this area. 
The state of scientific development. The authors of the publication "Information So-
ciety" made a significant contribution to the interpretation of the main theoretical and practical 
issues  of  the  information  society,  the  stages  of  its  development  in  Ukraine.  The  Way  of 
Ukraine ". It attempted to answer the question on which way Ukraine could go and identified 
this  way.  The  author  of  the  analytical  report  "Information  Society  in  Ukraine:  Global  Chal-
lenges and National Opportunities" is a comprehensive analysis of the theoretical and practical 
issues of the information society in Ukraine. Doctor of Philosophy Dubov D.V., Doctor of Phi-
losophy O.M., Ph.D., Hnatyuk S.L. Among the well-known Ukrainian scholars in the field of 
law, which are considering the legal basis of the information society in Ukraine, should also be 
distinguished by T.A. Bereza, V.D. Gapotya, I.V. Hetman, V.P. Kolisnika, V.G. Pylypchuka, 
A.A. Pismenytsky and other researchers. 
The purpose of the article is to analyze the current state of legal provision of the de-
velopment of the information society in Ukraine in the context of conceptual understanding of 
this concept in jurisprudence. 
The object of research of this publication is the information society in Ukraine in the 
legal categorical aspect. 
                                                           

 © Ismaylov K., 2018 

Scientific Bulletin of the Dnipropetrovsk State University of Internal Affairs. 2018. Special Issue № 2 
ISSN 2078-3566 
99 
Research methods.The methodological basis of the research was the general methods 
of scientific knowledge, as well as those used in legal science: methods of analysis and synthe-
sis, formal-logical, comparative law, etc. 
To reflect better the state of the information society in Ukraine, the notion of "infor-
mation society" needs to be defined. Unfortunately, in the jurisprudence there is no clear defi-
nition of this concept, but the characteristics of its main features, which are presented in doctri-
nal definitions, the opinions of most researchers are similar. 
Bereza T.A. said: "Information society is really digital and global, it is characterized 
by life-long learning, network intelligence, silicon technology. Also: 
• Information is a society in which all possibilities of modern civilization are used for 
the benefit of a concrete person, in which it maximally reveals and fully realizes itself; 
• Information is a society aimed at introducing, exchanging and generating new ideas 
and knowledge of the main national capital, the basis for the stable development of the state; 
• Information is a society in which a high level of technological development is organ-
ically combined with the principles of humanity, humanism, openness and responsibility of all 
its members [1, p. 285-286]. 
Ukraine, a developing country, is in a state of civilizational uncertainty. For her, the 
information society is rather a slogan of developed countries than real practice. Therefore, the 
process of  transition  of Ukraine to the information  society should  be closely linked  with the 
development of the world information community. 
At the present stage, a number of legal acts regulating the development of the infor-
mation  society  in  Ukraine  were  adopted:  the  law  "On  Information",  the  law  "On  the  Basic 
Principles of the Information Society Development in Ukraine for 2007-2015", the resolution 
of the Cabinet of Ministers of Ukraine "On  the Establishment of Interbranch  Council  on the 
development of the information society", the resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine 
"On Approval of the Strategy for the Development of the Information Society in Ukraine", the 



Do'stlaringiz bilan baham:
1   ...   17   18   19   20   21   22   23   24   ...   53


Ma'lumotlar bazasi mualliflik huquqi bilan himoyalangan ©fayllar.org 2019
ma'muriyatiga murojaat qiling