Учебное пособие для студентов, обучающихся по специальности 08010965 «Бухгалтерский учет, анализ и аудит»

 
1.6. Международные организации по вопросам унификации учета 
 
Два последних десятилетия отмечены усилением внимания к пробле-
ме международной унификации бухгалтерского учета. Развитие бизнеса, 
сопровождающееся возрастанием роли международной интеграции в сфе-
ре экономики, предъявляет определенные требования к единообразию и 
прозрачности применяемых в разных странах принципов формирования и 
алгоритмов исчисления прибыли, налогооблагаемой базы, условий инве-
стирования и капитализации заработанных средств и т. п. 
В настоящее время наибольшую известность получили два подхода к 
ее решению: гармонизация и стандартизация. Они сначала различались 
как по заложенной в них идеологии, так и по принципам реализации. Од-
нако в последние годы оба термина зачастую используются как синонимы 
или как взаимодополняющие понятия. 
Идея гармонизации различных систем бухгалтерского учета реализу-
ется в рамках Европейского сообщества (ЕС). Суть ее заключается в том, 
что в каждой стране может существовать своя модель организации учета и 
система стандартов, ее регулирующих. Главное, чтобы эти стандарты не 
противоречили аналогичным стандартам в странах-членах сообщества, т. 
е. находились в относительной “гармонии” друг с другом. Работа в этом 
направлении ведется с 1961 г. В целях формирования концепции развития 
учета в странах ЕС была сформирована исследовательская группа по про-
блемам бухгалтерского учета. Ее деятельность рассматривалась как со-
ставная часть программы гармонизации национальных версий закона о 
компаниях. Результаты этой работы опубликованы в виде нормативных 

---

 20
документов, которые были включены каждым членом ЕС в свое нацио-
нальное законодательство в части бухгалтерского учета. 
Идея стандартизации учетных процедур реализуется в рамках унифи-
кации учета, которую проводит Комитет по международным стандартам 
финансовой отчетности, — КМСФО (International Accounting Standards 
Committee, IASC), разрабатывая и публикуя Международные стандарты 
финансовой отчетности — МСФО (International Accounting Standards, 
IAS). Суть этого подхода состоит в разработке унифицированного набора 
стандартов, применимых к любой ситуации в любой стране, в силу чего 
отпадает необходимость создания национальных стандартов. Что касается 
внедрения единых стандартов, то этого следует добиваться не законода-
тельным путем, а путем добровольного соглашения профессиональных 
организаций стран. 
Рост популярности международных стандартов был обусловлен двумя 
событиями. Первым событием было подписание соглашения между 
КМСФО и Международной организацией комиссий по ценным бумагам 
— МОКЦБ (International Organization of Securities Commissions, IOSCO), в 
котором нашло отражение стремление финансовых кругов и конгресса 
США привлечь больше иностранных компаний к котировке своих акций 
на американских биржах. Второе событие, ускорившее переход к МСФО, 
произошло при объединении Германии. Этот факт во многом предопреде-
лил рост потребности привлечения капитала в страну. В связи с этим фи-
нансовая отчетность компаний должна была быть больше ориентирована 
на внешнего пользователя, например, на фондовые биржи или междуна-
родных инвесторов. Именно поэтому компании, входящие в листинг фон-
довых бирж и составляющие консолидированные финансовые отчеты, 
вынуждены были принять МСФО. 
Возникновение концептуальной основы финансового учета в США 
связано с созданием в 1973 г. Совета по разработке стандартов учета 
(FASB). В ней по мере возможности интегрированы и унифицированы ос-
новные принципы бухгалтерского учета США. Именно положения FASB 
составляют основу US GAAP (Generally Accepted Accounting Principals). 
Также в создании стандартов и регулирование бухгалтерского учета при-
нимают участие ряд общественных организаций, причем государство в 
эти вопросы не вмешивается: 
* Комитет по стандартам финансового учета (Financial Accounting 
Standards Board - FASB); 
* Американский институт дипломированных общественных бухгалте-
ров (American Institute of Certified Public Accountants - AICPA); 
* Комитет по стандартам учета для государственных организаций 
(Governmental Accounting Standards Board - GASB); 

---

 21
* Комиссия по ценным бумагам и биржам (Securities and Exchange 
Commission - SEC)$ 
* Американская бухгалтерская ассоциация (American Accounting As-
sociation - AAA).