Учебное пособие Санкт-Петербург 012 с о д е р ж а н и е

Шмоллер (1838 – 1917), профессор Галльского, Страсбургского и 
Берлинского университетов. Основные его работы: «История 
мелкого ремесленного производства в Германии в XIX веке» (1870), 
75 

---

«Народное хозяйство, наука о народном хозяйстве и ее методы» 
(1897), «Очерк общего учения о народном хозяйстве» (1900-1904). 
Широкую известность имели работы Луйо Брентано (1844-1931) 
«Опыт теории потребности», Карла Бюхера (1847-1930) 
«Возникновение народного хозяйства» (1893), Адольфа Вагнера 
(1835-
1917) «Учебник политической экономии» и др. 
Новая историческая школа развивалась в период становления 
единого германского государства, сформировавшегося в 1871 г., 
поэтому проблеме роли государства в экономике уделялось особое 
внимание. Эта школа также формировалась как оппозиция 
неоклассическому направлению.
Основное внимание уделялось обоснованию методов 
исследования. В «споре о методах» было дано обоснование роли 
индукции в противовес дедукции, относительности экономических 
законов и истории как методу объяснения экономических феноменов. 
Представители этой школы не отрицали наличия общих 
экономических законов, но настаивали на том, что эти законы 
должны быть открыты на основе изучения эмпирического материала, 
наблюдений, индукции. 
Выступая 
против 
маржиналистских 
положений, 
их 
математических 
моделей, 
против 
концепции 
«человека 
экономического», они обосновывали необходимость изучения 
поведения человека не в рамках «робинзонады» как примитивного 
потребителя, а в рамках социальной среды, общественных 
отношений. Тонкая индивидуальная человеческая психика слишком 
сложна для различного рода исчислений. Поэтому основное 
внимание обращалось на необходимость изучения общественной 
психологии при анализе экономических явлений и процессов, а также 
истории, этики, права, этнографии. Главной движущей силой 
развития общества признавалась социальная психология народа, 
ментальность, национальный характер. Такие явления как 
собственность, финансовая, кредитная системы, деньги являются 
отражением и материализацией социальной психологии конкретной 
нации. 
По мнению Г. Шмоллера народное хозяйство – это единое 
целое, система, образованная из взаимосвязанных элементов, т.е. это 
– 
целостный организм. Особый интерес представляет анализ 
структурного разреза экономической системы. В результате 
76 

---

практических исследований выделяются три взаимосвязанные сферы 
экономической практики: 
• 
частное хозяйство, где господствует личный интерес; 
• 
государственное 
хозяйство, 
где 
преобладают 
общественные интересы; 
• 
хозяйство, направленное на благотворительность. 
Г. Шмоллер разработал теорию организации хозяйства или 
теорию хозяйственного механизма, регулирующего социальное 
взаимодействие людей. Он считал, что этот механизм - способ 
существования и развития экономики определенного общества. Его 
система организации экономической жизни включала в себя формы 
производства, распределения, обмена и потребления, а также 
юридические нормы, обычаи, мотивы, стимулы, политические 
факторы. Такая совокупность образует определенный тип экономики.
Экономическую 
систему, 
считали 
«историки», 
надо 
рассматривать с позиций «культурологии» – науки об обществе, с 
использованием междисциплинарного подхода. А применение 
исторического и системного методов в экономике способствует 
расширению границ ее исследования. 
В их теориях рынок рассматривается не как универсальный 
механизм распределения ресурсов, а как социальный институт, 
функционирование которого отражает особенности экономической 
системы в целом. Поэтому формирование потребительских 
предпочтений и рыночного спроса – это не только экономические, но 
и социальные процессы. Они отражают характер распределительных 
отношений, социальные привычки, влияние окружения. «Историки» 
первыми показали важность изучения социальных аспектов 
формирования потребительского выбора и спроса на рынке. 
Кроме того, они изучали противоречия рыночной экономики, 
обосновывали необходимость включения в экономическую науку
вопросов и направлений корректировки рыночного механизма 
посредством государственного вмешательства. Ими была предложена 
программа реформ с учетом использования позитивной роли 
государства в экономике. 
Основными функциями государства они считали сглаживание 
наиболее явных дефектов, провалов рыночного механизма, связанных 
с усилением социального неравенства, экономических кризисов, 
противоборством частных и общественных интересов. Государство 
обязано обеспечивать стабильность экономики и управление 
77 

---

развитием общества. Государству также принадлежит регулирующая 
роль в смягчении отрицательных последствий промышленного 
развития и распространении плодов экономического прогресса на 
всех членов общества. 
В 1872 г. Г. Шмоллер, Л. Брентано, А. Вагнер создали «Союз за 
социальную политику», основной целью которого была разработка 
политики, сглаживающей общественные противоречия. По их 
мнению, экономические отношения надо улучшать за счет 
совершенствования правовой организации. Они предлагали ввести 
обязательное 
национальное 
образование, 
государственное 
регулирование труда людей, женщин, подростков, страхование 
рабочих от болезней и несчастных случаев, установление пенсий по 
старости и нетрудоспособности. Они требовали также развивать 
потребительскую и жилищную кооперацию среди рабочих, 
обосновывали необходимость использования специальных мер по 
поддержке мелкого ремесла, возрождения ремесленных цехов.
За эти предложения деятелей «Союза» стали называть «катедер-
социалистами», от слова «катедер» (нем.) – кафедра, с которой 
выступает профессор. «Катедер-социализм», или «профессорский 
социализм» во многом заложил основы «государственного 
социализма». Последний трактовался как третий путь между 
концепцией «экономического либерализма» и марксистским 
социализмом. Его задачей была организация распределения доходов 
на началах более справедливого вознаграждения за труд. Считалось, 
что распределение доходов управляется не рыночным механизмом 
как таковым, а политическими условиями, обычаями, историческими 
традициями, моралью народа. «Социализм» здесь рассматривался, 
точнее, как этический принцип осуществления справедливости в 
экономике, как подчинение рынка государственному контролю. 
Целью «государственного социализма» было достижение классового 
мира и эффективного функционирования экономики путем реформ. 
Особое внимание уделялось взаимодействию экономических и 
политических факторов. А. Вагнер был экономическим советником 
при правительстве Отто фон Бисмарка. Он сформулировал закон 
возрастающей роли государства: социальный прогресс связан с 
растущей 
государственной 
активностью, 
увеличением 
государственных расходов, обеспечивающих прогресс экономики и 
смягчающий деформации рыночного механизма. 
78 

---

Государство, разрабатывая принципы налогообложения, должно 
преследовать фискальные и социально-политические цели, смягчать 
неравенство в обществе путем перераспределения доходов в пользу 
неимущих. «Историки» первыми предложили использовать принцип 
прогрессивного налогообложения как инструмент государственного 
регулирования социальных проблем. Благодаря усилиям «историков» 
разрозненные финансовые проблемы были упорядочены и составили 
определенную область экономической науки – финансовую науку. Во 
многих университетах того времени были открыты кафедры 
финансовых наук. 
Среди представителей этой школы с точки зрения, 
разрабатываемых для практического осуществления программ, 
выделились два течения: консервативное и либеральное. Г. Шмоллер 
–