Учебное пособие санкт-Петербург 2017 г 1

Принципы федерального устройства Российской Федерации. 
Все субъекты Российской Федерации различаются между собой по
величине территории, численности и плотности населения, по национальному
и этническому составу, природным ресурсам, экономическому потенциалу и
другим параметрам. Однако в формально-юридическом плане в отношении
каждого субъекта Российской Федерации конституционно провозглашается
принцип равноправия.
Статья 5 Конституции Российской Федерации 1993 г. Особо
подчеркивает, что «Российская Федерация состоит из республик, краев,
областей, городов федерального значения, автономной области, автономных
округов – равноправных субъектов Российской Федерации» и что «во
взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все
субъекты Российской Федерации, равноправны между собой».
Конституция России также закрепляет, что каждый субъект Федерации –
республика «имеет свою конституцию и законодательство». Что же касается
всех остальных субъектов Российской Федерации, то каждый из них имеет
«свой устав и законодательство».
Федеративное устройство Российской Федерации основано на ее
государственной целостности, единстве государственной власти,
разграничении предметов ведения и полномочий между органами
государственной власти Российской Федерации и органами государственной
власти субъектов Федерации, равноправии и самоопределении народов в
Российской Федерации.
Три составляющие бюджетного устройства Российской Федерации.
Бюджетное устройство Российской Федерации, отражая сложную иерархию
124

---

бюджетных взаимосвязей внутри страны, включает в себя три
составляющие:

бюджетную систему;

бюджетные права, которыми наделяются органы публичной власти
соответствующего уровня (федеральный, субфедеральный,
муниципальный);

принципы разграничения расходных полномочий и межбюджетное
регулирование (межбюджетные отношения).
Функционирование современной бюджетной системы Российской
Федерации осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации, принятым 31 июля 1998 г. (Федеральный закон от 31
июля 1998 г. № 145-ФЗ) и введенным в действие с 1 января 2000 г.
(Федеральный закон от 9 июля 1999 г. № 159-ФЗ) [1].
Ускоренный процесс реформирования экономики России требует
уточнения и модернизации ряда положений Бюджетного кодекса Российской
Федерации, приведения его к адекватному отражению новых явлений в
бюджетной сфере.