Учебное пособие Санкт-Петербург

Заключение к первой главе 
Правительство РФ обратило пристальное внимание на область 
энергосбережения только в последние годы и ситуация на сегодняшний 
день такова, что технологическая отсталость по ряду направлений, высокая 
энергоемкость производимой продукции и услуг, нерациональное 
использование ресурсов привели к ситуации, когда наша экономика – 
неконкурентоспособна и сильно зависима от объема экспорта 
энергоресурсов и их цены. При этом постоянно возрастает внутренний 
спрос на энергоресурсы, преимущественно не за счет роста 
производственных мощностей, а за счет износа старых фондов и 
коммуникаций, и роста потребления в жилищном секторе. В такой 
ситуации невозможно говорить об энергетической безопасности 
Российской Федерации и планировать долгосрочное развитие страны. 
Поэтому попытки каким-либо образом изменить сложившуюся ситуацию и 
приблизить нашу экономику к мировым лидерам воспринимаются 
позитивно.
Существующая 
законодательная 
и 
нормативная 
база, 
ряд 
программных документов и общая стратегия развития страны призваны 
решить вышеозначенные проблемы. И хотя действующие законы 
несовершенны, иногда в них встречаются коллизии, уровень 
энергоемкости РФ в последние несколько лет планомерно снижался. 
Требования, 
выдвигаемые 
различным 
категориям 
потребителей 
энергетических ресурсов, логичны и направлены на повышение 
конкурентоспособности, финансовой устойчивости, энергетической и 
экологической безопасности российской экономики, а также роста уровня 
и качества жизни населения. 
Но при этом исполнение этих требований на сегодняшний день, 
особенно государственными учреждениями, не всегда возможно. Основная 
причина здесь видится в том, что для полноценной реализации 
мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической 
эффективности (на том уровне, на котором они заложены в 261-ФЗ и 
Программе) необходимо привлечение негосударственных источников 
финансирования – частного российского и иностранного капитала. 
Особенности нашего рынка таковы, что в силу большого количества 
рисков немногие готовы в него инвестировать. 
Таким образом, государственные учреждения порою оказываются в 
ситуации, когда выполнение требований действующего законодательства 
невозможно в силу отсутствия достаточного финансирования.
Решить проблему может развитие стимулирующих мер со стороны 
государства по отношению к инвесторам в области энергосбережения, 
создание детализированных региональных и муниципальных программ, 
популяризация энергосбережения в обществе. 

---

61 
Действующая в Российской Федерации законодательная и 
нормативно-правовая база в данной области постоянно развивается и 
улучшается, сокращая наше отставание в сфере нормативного обеспечения 
от стран Западной Европы, США, Японии и др. Наличие проработанной 
Программы и совершенствующаяся законодательная база позволяют с 
оптимизмом смотреть в будущее.