Versión preliminar. Marzo de 2011 p p L l

 
 
 
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N
º
 y % de los municipios y de 
habitantes equivalentes que no 
vierten a la Red Natura 2000 de la 
zona con vertido depurado. 
  
  
Consumo de aguas 
superficiales y 
subterráneas en la zona 
Hm
3
 / año de agua consumida para 
todos los usos, de aguas 
superficiales y de aguas 
subterráneas 
DGA 
  
  
Hm
3
 / año de agua consumida para 
riego de aguas superficiales y de 
aguas subterráneas 
  
  
 
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8.4. PLANO DE LOCALIZACIÓN DE ACCIONES  
Todas las actuaciones del presente Plan de Zona se ubicarán dentro de la zona rural delimitada 
y  calificada  en  el  apartado  1.0.1  atendiendo  a  la  localización  presentada  en  el  punto 
“5.Actuaciones”.  La  forma  de  instrumentalización  de  algunas  actuaciones  (convocatoria  de 
subvención en concurrencia competitiva) permitirá su localización en fases más avanzadas del 
Programa.  
 
 
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8.5.  IDENTIFICACIÓN  DE  LOS  INTERLOCUTORES  PARA  LA 
ELABORACIÓN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN 
Se identifican en este apartado las Administraciones Públicas involucradas en la ejecución de 
las  actuaciones  del  Plan  de  Zona  de  la  Campana  de  Oropesa,  las  instituciones  locales  y  los 
agentes  económicos,  sociales  y  ambientales  del  territorio  con  intervención  activa  en  la 
elaboración, ejecución y seguimiento del Plan de Zona: 
•
 
Departamentos Ministeriales. 
•
 
Consejerías / Departamentos de la Comunidad Autónoma de Castilla La Mancha. 
•
 
Entidades locales. 
•
 
Agentes económicos, sociales y ambientales de la zona o con actividad importante en 
la zona. 
 
A  nivel  de  Departamentos  Ministeriales  se  crean  diferentes  comisiones,  mesas  y  órganos. 
Destacan  la  Comisión  Interministerial  para  el  Medio  Rural,  la  Mesa  de  Asociaciones  de 
Desarrollo Rural, el Consejo para Medio Rural y la Comisión de Seguimiento AGE/CA. 
 
Se  tiene  en  cuenta  la  conveniencia  y  obligatoriedad  de  que  en  la  elaboración  y  en  el 
seguimiento y evaluación del Plan de Zona intervenga la población rural afectada, a través de 
las corporaciones locales y de los agentes económicos, sociales y ambientales de la zona rural, 
a través de la Mesa de Desarrollo Rural de la Campana de Oropesa. 
 
 
INTERLOCUTORES 
COMPOSICIÓN 
FUNCIONES 
-
 
Consejo Regional 
para el Desarrollo 
Rural 
-
 
Comisión Delegada 
de Asuntos 
Económicos 
. Representantes de todas las 
Direcciones Generales de las 
Consejerías implicadas. 
. Representantes de los agentes 
sociales y económicos de la región.  
Órgano de coordinación 
interdepartamental de la Junta de 
Comunidades de Castilla La 
Mancha para la  aplicación de la 
Ley 45/2007. 
Comité de seguimiento 
del Protocolo General 
para la aplicación de la 
Ley 45/2007 
. Representantes del MARM. 
. 3 representantes de la D.G. de 
Desarrollo Rural 
Seguimiento del Protocolo 
General. 
Dirección General de 
Desarrollo Rural 
Directora General de Desarrollo 
Rural 
Órgano de coordinación operativa 
de la Junta de Comunidades de 
Castilla-La Mancha para la 
aplicación de la Ley 45/2007. 
Mesa de Desarrollo Rural 
de la Campana de 
Oropesa 
. Representantes de la 
administración regional y local. 
. Representantes de los agentes 
sociales y económicos que operan en 
el territorio. 
Órgano zonal de participación 
para la elaboración y el 
seguimiento del Plan de Zona de 
la Campana de Oropesa 
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La  Mesa  de  Desarrollo  Rural  de  la  Campana  de  Oropesa  se  constituyó  el  día  16  de  Junio  de 
2010 en la localidad de Lagartera (Toledo) como órgano de participación para la elaboración y 
el seguimiento del Plan de zona de su territorio. 
En  la  elaboración  del  Plan  de  zona  de  la  Campana  de  Oropesa,  además  de  las  dos 
Administraciones que lo cofinancian (Gobierno de Castilla-La Mancha y Administración General 
del  Estado),  han  participado  las  entidades  locales  del  territorio  directamente.  Además,  se  ha 
contado  con  el  Grupo  de  Desarrollo  Rural  que  gestiona  el  eje  Leader  del  Programa  de 
Desarrollo  Rural  de  Castilla-La  Mancha  2007-2013.  En  este  Grupo  (Asociación  para  el 
desarrollo  de  la  Campana  de  Oropesa-ADECOR)  a  su  vez  se  integran  Ayuntamientos  y 
entidades asociativas de todo tipo. 
 
Los Ayuntamientos de la zona de aplicación del Plan de la Campana de Oropesa consultados 
son los siguientes:  
ADMINISTRACIONES LOCALES PARTICIPANTES EN LA MESA DE DESARROLLO RURAL DE LA 
CAMPANA DE OROPESA
 
AYUNTAMIENTO ALBERCHE DEL CAUDILLO
 
AYUNTAMIENTO ALCAÑIZO
 
AYUNTAMIENTO ALCOLEA DE TAJO
 
AYUNTAMIENTO AZUTAN
 
AYUNTAMIENTO CABEZAMESADA
 
AYUNTAMIENTO CALERA Y CHOZAS
 
AYUNTAMIENTO CALERUELA
 
AYUNTAMIENTO CALZADA DE OROPESA
 
AYUNTAMIENTO CORRAL DE ALMALAGUER
 
AYUNTAMIENTO DE SEGURILLA
 
AYUNTAMIENTO EL BERCIAL
 
AYUNTAMIENTO HERRERUELA DE OROPESA
 
AYUNTAMIENTO LAGARTERA
 
AYUNTAMIENTO LAS VENTAS DE SAN JULIAN
 
AYUNTAMIENTO MEJORADA
 
AYUNTAMIENTO MONTESCLAROS
 
AYUNTAMIENTO NAVALCAN
 
AYUNTAMIENTO NAVALMORALEJO
 
AYUNTAMIENTO OROPESA
 
AYUNTAMIENTO PARRILLAS
 
AYUNTAMIENTO TORRALBA DE OROPESA
 
AYUNTAMIENTO TORRICO
 
AYUNTAMIENTO VALDERDEJA
 
AYUNTAMIENTO VALDEVERDEJA
 
AYUNTAMIENTO VELADA
 
 
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En representación del tejido asociativo y de los agentes sociales y económicos de la zona se ha 
recabado la participación de las siguientes entidades: 
ENTIDADES ASOCIATIVAS PARTICIPANTES EN LA MESA DE DESARROLLO RURAL DE LA 
CAMPANA DE OROPESA 
ASOCIACION A SALVO
 
ASOCIACION AGESMA 
 
ASOCIACION CULTURAL DE MUJERES AMIGAS DEL TRAJE DE LAGARTERANA
 
ASOCIACION CULTURAL EL CASTILLO
 
ASOCIACION JUVENIL CANTAMORA
 
ASOCIACION PARA EL DESARROLLO DE LA CAMPANA DE OROPESA (ADECOR)
 
COOP NUESTRA SEÑORA DEL CAMPO
 
FEDERACION DE ASOCIACIONES DE MUJERES RURALES DE CLM
 
FEDERACION EMPRESARIAL TALAVERANA
 
FEDERACION EMPRESARIAL TOLEDANA TALAVERA
 
UNIÓN DE PEQUEÑOS AGRICULTORES Y GANADEROS (UPA)
 
 
Esta  interlocución  tendrá  continuidad  como  órgano  estable  de  participación  para  el 
seguimiento  del  Plan  de  Zona,  en  el  que  se  integrarán,  junto  con  los  tres  niveles  de  la 
Administración  (nacional,  regional  y  local),  representantes  del  tejido  asociativo  rural,  y  en 
particular  de  las  organizaciones  de  trabajadores  y  empresarios,  del  sector  agrario,  de  las 
mujeres y jóvenes y de las asociaciones ambientales.  
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8.6. MÉTODO Y RESULTADOS DEL PROCESO DE PARTICIPACIÓN 
PÚBLICA 
 
 
CREACIÓN ÓRGANOS 
PARTICIPACIÓN 
PARA CADA ZONA 
RURAL 
En todas las zonas 
de aplicación en 
Castilla La Mancha 
del PDRS (29).  
MAYO-JUNIO 2010. Se organizan, convocan y constituyen 
las Mesas de Desarrollo Rural como órganos de 
participación pública para la elaboración y seguimiento 
de los Planes de Zona en todas las zonas de aplicación de 
la Ley 45/2007 y que en Castilla La Mancha son 29, 
clasificadas 11 de ellas como “a revitalizar”, 15 como 
“intermedias” y 3 como “periurbanas”. Constituyen las 
Mesas representantes de los agentes sociales, 
económicos y medio ambientales con más incidencia en 
cada zona. 
ELABORACIÓN 
PROGRAMAS 
PARTICIPACIÓN 
PÚBLICA PARA CADA 
ZONA 
Hitos temporales 
 
PRIMER TRIMESTRE 2010. JORNADAS 
PRESENTACIÓN DE LA LEY 45/2007 en TOLEDO, CIUDAD 
REAL, GUADALAJARA, ALBACETE Y CUENCA POR ÓRGANO 
DE COORDINACIÓN OPERATIVA  
 
MAYO-JUNIO 2010. PRESENTACIÓN DE LA LEY 45 
EN CADA UNA DE LAS ZONAS RURALES Y CONSTITUCIÓN 
DE LOS ÓRGANOS  DE PARTICIPACIÓN (MESAS DE 
DESARROLLO RURAL) EN COLABORACIÓN CON LOS 
GRUPOS DE DESARROLLO RURAL PRESENTES EN EL 
TERRITORIO EN LAS QUE INTERVIENEN REPRESENTANTES 
DEL ÓRGANO DE COORDINACIÓN OPERATIVA Y LA 
ASISTENCIA TÉCNICA ENCARGADA EN LA ELABORACIÓN 
DE LOS PLANES.  
 
SEPTIEMBRE 2010. SEGUNDA CONVOCATORIA 
CON LAS MESAS. PRESENTACIÓN Y APORTACIONES AL 
DIAGNÓSTICO Y PUESTA EN COMÚN DE PROPUESTAS DE 
ACTUACIONES RECIBIDAS. ÁNÁLISIS. 
 
FEBRERO 2011. PENDIENTE TERCERA Y ÚLTIMA 
CONVOCATORIA CON LAS MESAS PARA PRESENTAR LA 
VERSIÓN PRELIMINAR DEL PLAN. 
PUESTA A 
DISPOSICIÓN DEL 
PÚBLICO DE 
PROGRAMAS DE 
PARTICIPACIÓN 
PÚBLICA 
SI. 
A TRAVÉS DE LAS MESAS DE DESARROLLO RURAL DE 
CADA ZONA COORDINADAS POR LAS DELEGACIONES 
PROVINCIALES DE AGRICULTURA Y MEDIO AMBIENTE DE 
LAS CINCO PROVINCIAS (Servicio de Desarrollo Rural) en 
colaboración con LOS GRUPOS DE DESARROLLO RURAL.  
PUESTA A DISPOSICIÓN EN ENLACE WEB DE LA 
INFORMACIÓN DISPONIBLE  
http://www.jccm.es/cs/Satellite/index/plan121269499
8940pl/1193043192597.html?site=CastillaLaMancha
 
 
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Se han celebrado o están previstas las siguientes reuniones: 
 
Jornadas de presentación de la Ley 45/2007 de Desarrollo Rural Sostenible a través de 
la  Consejería  de  Agricultura  y  Medio  Ambiente  en  el  primer  trimestre  del  2010  en  todas  las 
provincias castellano-manchegas con la presencia y participación de las entidades locales, los 
agentes económicos, sociales y ambientales de más significación en la Región.  
 
 
Reuniones  bilaterales  de  la  Dirección  General  de  Desarrollo  Rural  como  órgano  de 
coordinación operativa para el PDRS en Castilla-La Mancha con los distintos departamentos de 
las Consejerías implicados en las actuaciones previstas en el presente Plan de zona desde que 
comenzara la aplicación de la Ley 45/2007 hasta la fecha. 
 
 
Creación en mayo del 2010 del Observatorio Regional del Medio Rural como asistencia 
técnica para, entre otras funciones, la aplicación de la Ley 45/2007 en el territorio castellano-
manchego. 
 
 
Sesión  de  constitución  del  órgano  de  participación  (Mesa  de  Desarrollo  Rural)  en 
colaboración con la Asociación para el Desarrollo de la Campana de Oropesa (ADECOR) como 
Grupo  de  Desarrollo  Rural  del  territorio  el  16  de  Junio  de  2010  en  la  que  intervienen 
representantes  del  órgano  de  coordinación  operativa  en  la  provincia  de  Toledo  (Dirección 
General de Desarrollo Rural) y la Asistencia Técnica encargada de la elaboración de los planes. 
 
A continuación se transcribe el acta de la sesión:  
 
 
 
ACTA  DE  LA  REUNIÓN  Nº1  DE  LA  MESA  DE  DESARROLLO  RURAL  DE  LA  CAMPANA  DE 
OROPESA.  SESIÓN  DE  CONSTITUCIÓN  DE  LA  MESA,  CELEBRADA  EN  LAGARTERA  EL  16  DE 
JUNIO DE 2010. 
Presidente:  
•
 
Gustavo Martín Aguado. Delegado de Agricultura y Medio Ambiente de Toledo.  
Asistentes: 
•
 
Ana Mª Montesino Muñoz. Ayuntamiento de Calzada de Oropesa.  
•
 
Ana Rodríguez Cortés. FEPENTA.  
•
 
Ángela Rodríguez Martín. Asociación Juvenil Cantamora.  
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•
 
Antonio  Jiménez  Martín.  Asociación  para  el  Desarrollo  de  la  Campana  de  Oropesa 
(ADECOR).  
•
 
César García Muñoz. Asociación de Internautas de Castilla-La Mancha.  
•
 
Eduardo García Muñoz. Eboranet.com. 
•
 
Elisa Fernández López. UPA-Toledo.  
•
 
Ignacio Moreno López. Ayuntamiento de Alcolea de Tajo.  
•
 
Ismael Ibáñez Brasero. Ayuntamiento de El Bercial.  
•
 
Jaime David Corregidor Muñoz. Ayuntamiento de Navalcán.  
•
 
Javier Hernández Sánchez. Ayuntamiento de Navalcán.  
•
 
José Luis Rivas Fernández. Ayuntamiento Puente del Arzobispo.  
•
 
Juan Diego Díaz Cano. FEDETO.  
•
 
Julián Serrano Arroyo. Ayuntamiento de Torrico.  
•
 
Lorenzo Lozano Bermejo. Ayuntamiento de Lagartera.  
•
 
Mª Dolores Fernández López. FADEMUR Castilla-La Mancha.  
•
 
Mª Fe Serrano Corrochano. Asociación de Mujeres Amigas del Traje de Lagartera.  
•
 
Manuel Zabala Ávila. Asociación Cultural El Castillo.  
•
 
Mario López Bielsa. Caja Castilla la Mancha.  
•
 
Mayte González Rodríguez. Ayuntamiento de Caleruela.  
•
 
Natanael Estrada Fernández. Ayuntamiento de Herreruela de Oropesa.  
•
 
Pablo Corral Corral. Cooperativa Nuestra Señora del Campo.  
•
 
Pedro Antonio López Gómez. Ayuntamiento de Parrillas.  
•
 
Silvia Dasilva Gómez. Ayuntamiento de Velada.  
•
 
Virgilio García Igual. Ayuntamiento de Lagartera.  
•
 
Wenceslao Alonso. Ayuntamiento de Valdeverdeja.  
 
Secretaria: 
•
 
Raquel  García  Galán.  Gerente  Provincial  de  Desarrollo  Rural  de  la  Delegación  de 
Agricultura y Medio Ambiente. 
 
En Lagartera, provincia de Toledo, siendo las 20:45h del 16/06/2010, se reúne la Mesa de 
Desarrollo Rural con la participación de los asistentes que figuran en el encabezado y el Orden 
del Día provisional que se transcribe a continuación.  
 
ORDEN DEL DÍA 
1.
 
Objetivo de la reunión. 
2.
 
Explicación de la ley 45/2007, de 13 de diciembre, de Desarrollo Sostenible en el Medio 
Rural. 
3.
 
Presentación del Observatorio Regional del Medio Rural. 
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4.
 
Ruegos y Preguntas. 
5.
 
Adhesión a la Mesa de Desarrollo Rural de la Campana de Oropesa. 
 
Abre  la  sesión,  D.  Lorenzo  Lozano  Bermejo  Alcalde  de  Lagartera  quien  da  la  bienvenida  y  las 
gracias a los asistentes y al Delegado Provincial de Agricultura y Medio Ambiente, así como a 
los técnicos de la Delegación y del Observatorio Regional del Medio Rural.  
 
1.
 
Objetivo de la reunión  
A  continuación  interviene  D.  Gustavo  Martín  Aguado  Delegado  Provincial  de  Agricultura  y 
Medio Ambiente explicando brevemente el objetivo de la presente reunión: la constitución de 
la Mesa de Desarrollo Rural de la Campana de Oropesa para la aplicación de la Ley 45/2007. 
Destaca la importancia de dicha Ley y de los Planes de Zona para todo el mundo rural, pero en 
especial para una comarca como la Campana de Oropesa que a pesar de haber sido clasificada 
como Intermedia por el RD 752/2010 es una zona prioritaria para el gobierno regional.  
Anima  por  lo  tanto  a  los  asistentes  a  participar  activamente  en  la  Mesa,  haciendo  un 
diagnóstico  fiel  a  la  realidad  en  el  que  queden  recogidas  todas  las  necesidades,  presentando 
iniciativas  creativas  y  de  interés  para  el  desarrollo  rural  de  la  zona  que  sean  de  ámbito 
comarcal y no local, poniendo de manifiesto que no existe un reparto previo de los fondos por 
zonas, sino que se distribuirá en función de las necesidades de cada una de ellas. 
 
2.
 
Explicación de la Ley 45/2007 
El  Delegado  Provincial  cede  la  palabra  a  D.  José  Ángel  García-Redondo  Moreno.  Jefe  del 
Servicio  de  Desarrollo  Rural  de  la  Delegación  Provincial  de  Toledo  de  Agricultura  y  Medio 
Ambiente,  quien  agradece  el  apoyo  y  la  colaboración  prestadas  por  ADECOR  para  la 
celebración  de  esta  reunión.  Después  presenta  brevemente  las  principales  características  y 
novedades de la Ley 45/2007.  
Posteriormente y apoyándose en una presentación de power-point expone todo lo concerniente 
a  la  Ley  45/2007  para  el  Desarrollo  Sostenible  del  Medio  Rural,  resaltando  sus  objetivos,  los 
instrumentos  de  planificación,  la  pirámide  de  organización,  las  actuaciones  según  su 
financiación,  los  ejes,  medidas  y  actuaciones  que  se  recogen  en  el  Programa  de  Desarrollo 
Rural  Sostenible  2010-2014  (PDRS),  la  tipificación  de  las  zonas  rurales  y  los  objetivos  de  los 
Planes de Zona. 
 
3.
 
Presentación del Observatorio Regional del Medio Rural. 
Toma la palabra a Dña. Irene Díez Ruiz, técnico del Observatorio Regional del Medio Rural, que 
como  asistencia  técnica  de  la  Junta  de  Comunidades,  es  la  figura  encargada  de  elaborar  los 
Planes de Zona en Castilla-La Mancha.  
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Pasa  a  explicar  la  tramitación  a  seguir  para  dar  cumplimiento  a  todo  lo  referido  en  la  citada 
Ley, señalando las características de los Planes en cuanto a estructura, contenidos, evaluación 
ambiental y participación de las entidades locales y de los agentes del territorio. 
En tercer lugar indica la hoja de ruta prevista desde la fecha presente en la que se constituye la 
Mesa de Desarrollo Rural de la Campana de Oropesa, hasta la aprobación del Plan de Zona por 
parte de la Comunidad Autónoma y la suscripción de ésta con el Ministerio de Medio Ambiente 
y Medio Rural y Marino de un convenio de colaboración que articule la puesta en marcha de los 
objetivos  operativos  prioritarios  que  se  reflejen  en  el  citado  plan  con  el  presupuesto  y  la 
financiación correspondiente. 
Por  último,  anima  a  los  asistentes  a  participar  de  forma  activa  en  este  proceso  para  poder 
elaborar  cuanto  antes  el  Plan  con  el  objetivo  de  ser  aprobado  en  el  menor  tiempo  posible, 
como es el deseo del Gobierno Regional por tratarse de una zona preferente para la Consejería 
de Agricultura y Medio Ambiente.  
 
4.
 
Ruegos y Preguntas. 
D.  Antonio  Jiménez  Martín  en  representación  de  D.  José  Luis  Rivas,  alcalde  de  Puente  del 
Arzobispo que no se encuentra en estos momentos en la sala, preguntó si su municipio a pesar 
de tener una densidad de población superior a los 100hab/km
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está incluido dentro del PDRS. 
Se le contestó que el municipio sí está incluido porque los indicadores de ruralidad se miden de 
manera global para toda la comarca
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.  
Dña.  Raquel  García  Galán  interviene  para  hacer  hincapié  en  la  necesidad  de  que  el  Plan  de 
Zona recoja todas las necesidades del territorio para que puedan ser cubiertas, ya que aquello 
que no esté incluido inicialmente en este diagnóstico no podrá ser demandado hasta después 
del año 2014 cuando se apruebe el segundo PDRS.  
D. Ignacio Moreno López, alcalde de Alcolea del Tajo pregunta si la Administración apoyará a la 
zona en una segunda fase, es decir en la ejecución y puesta en marcha de las acciones, o si por 
el contrario sólo será responsable del diagnóstico anteriormente mencionado. Se responde que 
la Administración, tanto la regional como la estatal tiene una implicación directa en la puesta 
en  marcha  del  PDRS,  ya  que  las  actuaciones  serán  en  algunos  casos  subvencionadas  por  las 
distintas Administraciones, pero en otros serán ejecutadas directamente por la Administración 
competente.  
Se plantea por algunos asistentes cuál será la fórmula para financiar los proyectos una vez que 
se  haya  aprobado  el  Plan  de  Zona.  Se  contesta  que  el  PDRS  contempla  diferentes  medios  de 
financiación (ejecución directa, programa de subvenciones, convenios…) y que esta información 
                                                            
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 La respuesta que se ha dado en la reunión es errónea ya que Puente del Arzobispo no aparece en la 
distribución de zonas rurales de Castilla-La Mancha según el Real Decreto 752/2010 de 4 de junio por 
el que se aprueba el primer Programa de Desarrollo Rural Sostenible para el periodo 2010-2014. Por lo 
tanto este municipio no podrá adherirse a la Mesa de Desarrollo de la Campana de Oropesa habiendo 
sido comunicado al propio alcalde.  
VERSIÓN PRELIMINAR