Верстка pmd

УПРАВЛЕНИЕ ИНОСТРАННЫМИ ДЕЛАМИ
1. Органы управления иностранными делами и их полномочия
Главная цель внешнеполитической деятельности Российской Фе
дерации состоит в том, чтобы обеспечить народу России возможность
строить правовое демократическое государство в условиях мира и сво
боды.
Россия заинтересована в стабильной системе международных от
ношений, основанной на принципах равноправия, взаимного уваже
ния и взаимовыгодного сотрудничества. Эта система призвана обес
печить надежную безопасность каждого члена мирового сообщества
в политической военной, экономической, гуманитарной и иных об
ластях.
В Концепции внешней политики Российской Федерации
294
отра
жены две группы приоритетов России:
1) в решении глобальных проблем;
2) в решении проблем сотрудничества со странами СНГ (регио
нальные приоритеты).
В качестве основных приоритетов первой группы отнесены:
а) формирование нового мироустройства, которое Россия связы
вает с консолидирующей ролью ООН и ее Совета Безопасности в ре
шении мировых проблем;
б) укрепление международной безопасности, одним из компонен
тов которой Россия видит в дальнейшем сокращении своего ядерного
потенциала на основе двусторонних договоров с США и — в много
стороннем формате — с участием других ядерных держав при том
условии, что стратегическая стабильность не будет нарушена;
в) развитие международных экономических отношений;
г) обеспечение защиты прав и интересов российских граждан и со
отечественников за рубежом на основе международного права и двух
сторонних отношений;
д) информационное сопровождение внешнеполитической деятель
ности Российской Федерации, что означает доведение до широких
кругов мировой общественности объективной и точной информации
о ее позициях по основным международным проблемам, внешнепо
литических инициативах и действиях Российской Федерации, а так
294
См.: Рос. газета. 2000. 11 июля.

---

411
же о достижениях российской науки, культуры, интеллектуального
творчества.
Согласно Конституции РФ (ст. 80) основные направления внеш
ней политики государства определяет Президент РФ. На него возло
жено также и руководство внешней политикой.
Осуществляя данную деятельность, Президент РФ как глава го
сударства представляет Российскую Федерацию в международных
отношениях, ведет переговоры с руководителями иностранных госу
дарств и подписывает международные договоры Российской Федера
ции; принимает верительные и отзывные грамоты аккредитуемых
при нем дипломатических представителей; назначает на должность
министра иностранных дел Российской Федерации; назначает и от
зывает дипломатических представителей Российской Федерации
в иностранных государствах и международных организациях; при
сваивает ранги Чрезвычайного и Полномочного Посла, Чрезвычайно
го и Полномочного Посланника Российской Федерации; решает воп
росы предоставления политического убежища на основании ст. 63
Конституции РФ и Положения о порядке предоставления Россий
ской Федерацией политического убежища, утвержденного Указом
Президента РФ от 21 июля 1997 г. № 746.
295
Правительство РФ в соответствии с Конституцией (ст. 114) и Фе
деральным конституционным законом от 17 декабря 1997 г. «О Пра
вительстве Российской Федерации» осуществляет меры по реализа
ции внешней политики Российской Федерации; обеспечивает пред
ставительство Российской Федерации в иностранных государствах
и международных организациях; принимает меры к исполнению меж
дународных договоров; заключает межправительственные соглаше
ния; координирует деятельность федеральных органов исполнитель
ной власти, компетенция которых позволяет устанавливать отноше
ния с органами иностранных государств.
Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
государственное управление в области иностранных дел, является
МИД России, деятельность которого непосредственно связана с реа
лизацией внешней политики Российской Федерации и подчинению
Президенту РФ.