Xitoy Xalq Respublikasining byudjet qonuni

Xitoy Xalq Respublikasining byudjet qonuni
Shrift hajmini ko‘rib chiqish: katta o‘rta kichik Manba: Butunxitoy xalq vakillari kongressi
(1994 yil 22 martda sakkizinchi Butunxitoy xalq vakillari kengashining ikkinchi sessiyasida qabul qilingan. Xitoy Xalq Respublikasi Raisining 1994 yil 22 martdagi 21-son buyrug‘I bilan e’lon qilingan. 1995 yil 1 yanvardan kuchga kiradi)

1-bob Umumiy qoidalar

1-modda. Mazkur Qonun Konstitutsiyaga muvofiq byudjetni taqsimlash va nazorat qilish funksiyalarini kuchaytirish, davlat tomonidan byudjetni boshqarishni takomillashtirish, davlatning makronazoratini kuchaytirish, iqtisodiyot va jamiyatning sog‘lom rivojlanishini ta’minlash maqsadida qabul qilingan.
3-modda. Barcha darajadagi byudjetlar daromadlar va xarajatlar o’rtasidagi muvozanatga erishishlari kerak.
4-modda. Markaziy davlat byudjeti (keyingi o’rinlarda markaziy byudjet deb yuritiladi) turli markaziy idoralar (shu jumladan bevosita ularga qarashli bo’linmalar, quyida bir xil) byudjetlaridan iborat.
Markaziy byudjetga mahalliy aholining markaziy hukumatga taqdim etadigan daromadlari va markaziy hukumat mahalliy hukumatlarga toʻlaydigan yoki subsidiyalar beradigan mablagʻlar kiradi.
5-modda. Mahalliy byudjet har bir viloyat, avtonom viloyat va bevosita markaziy hukumatga qarashli munitsipalitetning umumiy byudjetidan iborat.
Barcha darajadagi mahalliy umumiy byudjet tegishli darajadagi davlat byudjetidan (keyingi o’rinlarda tegishli darajadagi byudjet deb yuritiladi) va quyi darajadagi jamlangan umumiy byudjetdan iborat bo’ladi; agar quyi darajadagi byudjet faqat bir xil darajada bo’lsa. Darajada, quyi darajadagi umumiy byudjet quyi darajadagi byudjetga ishora qiladi. Agar keyingi darajadagi byudjet bo’lmasa, umumiy byudjet bir xil darajadagi byudjetga tegishli.
Barcha darajadagi mahalliy davlat hokimiyati organlarining byudjetlari bir xil darajadagi barcha bo’linmalar (shu jumladan bevosita ularga bo’ysunadigan bo’linmalar, quyida bir xil) byudjetlaridan iborat.
Barcha darajadagi mahalliy hokimiyatlarning byudjetlari quyi darajadagi hukumatlar tomonidan yuqori darajadagi hukumatlarga o’tkaziladigan daromadlar miqdori va yuqori darajadagi hukumatlar tomonidan quyi darajadagi hukumatlarga qaytarilgan yoki subsidiyalangan mablag’larni o’z ichiga oladi.
6-modda Har bir bo’limning byudjeti bo’lim tegishli bo’lgan har bir bo’linma byudjetidan iborat.
7-modda Birlik budjetlari deganda idoraviy byudjetlarga kiritilgan davlat organlari, ijtimoiy tashkilotlar va boshqa bo’linmalarning daromadlari va xarajatlari byudjetlari tushuniladi.
8-modda Davlat soliqlarni taqsimlashning markaziy va mahalliy tizimini amalga oshiradi.
9-modda. Tegishli darajadagi xalq qurultoyi tomonidan tasdiqlangan byudjet qonuniy tartibda o’zgartirilmaydi.
10-modda. Byudjet yili Grigoriy kalendarida 1 yanvarda boshlanadi va 31 dekabrda tugaydi.
11-modda Byudjet daromadlari va byudjet xarajatlari uchun hisob-kitob birligi RMB hisoblanadi.
2-bob Byudjetni boshqarish vakolatlari
12-modda. Butunxitoy xalq vakillari kengashi markaziy va mahalliy byudjet loyihalarini hamda markaziy va mahalliy byudjetlarning ijrosi toʻgʻrisidagi hisobotni koʻrib chiqadi, markaziy byudjetni va markaziy byudjetning ijrosi toʻgʻrisidagi hisobotni tasdiqlaydi; tegishli qaror qabul qiladi.
Butunxitoy xalq vakillari kengashining Doimiy komissiyasi markaziy va mahalliy byudjetlarning bajarilishini nazorat qiladi; markaziy byudjetga tuzatishlar rejalarini ko’rib chiqadi va tasdiqlaydi; markaziy yakuniy hisoblarni tekshiradi va tasdiqlaydi; ma’muriy reglamentlarni, byudjetlar va yakuniy hisoblar bo’yicha qarorlar va qarorlarni bekor qiladi. Konstitutsiya va qonunlarga zid boʻlgan Davlat Kengashi farmoyishlar, viloyatlar, avtonom viloyatlar va munitsipalitetlarning xalq qurultoylari tomonidan bevosita Markaziy hukumat qoshidagi va ularning doimiy komissiyalari tomonidan tuzilgan byudjetlar va yakuniy hisoblar toʻgʻrisidagi mahalliy nizomlar va qarorlarni bekor qiladi, Konstitutsiyaga zid keladi. , qonunlar va ma’muriy qoidalar.
Butunxitoy xalq vakillari kengashining Doimiy komissiyasi markaziy va mahalliy byudjetlarning bajarilishini nazorat qiladi; markaziy byudjetga tuzatishlar rejalarini ko'rib chiqadi va tasdiqlaydi; markaziy yakuniy hisoblarni tekshiradi va tasdiqlaydi; ma'muriy reglamentlarni, byudjetlar va yakuniy hisoblar bo'yicha qarorlar va qarorlarni bekor qiladi. Konstitutsiya va qonunlarga zid boʻlgan Davlat Kengashi farmoyishlar, viloyatlar, avtonom viloyatlar va munitsipalitetlarning xalq qurultoylari tomonidan bevosita Markaziy hukumat qoshidagi va ularning doimiy komissiyalari tomonidan tuzilgan byudjetlar va yakuniy hisoblar toʻgʻrisidagi mahalliy nizomlar va qarorlarni bekor qiladi, Konstitutsiyaga zid keladi. , qonunlar va ma'muriy qoidalar.
13-modda Viloyat darajasidagi yoki undan yuqori mahalliy xalq qurultoylari umumiy byudjet loyihasini va umumiy byudjetning bir xil darajadagi ijrosi to'g'risidagi hisobotni ko'rib chiqadi; bir darajadagi byudjetni va byudjetning ijrosi to'g'risidagi hisobotni tasdiqlaydi. bir xil darajadagi byudjetlar va yakuniy hisoblar bo'yicha doimiy komissiyaning nomaqbul qarorlari, byudjetlar va yakuniy hisoblar bo'yicha hukumatning bir xil darajadagi nomaqbul qarorlari va farmoyishlarini bekor qilish.
Tuman darajasidagi yoki undan yuqori mahalliy xalq qurultoylarining doimiy komissiyalari umumiy byudjetning tegishli darajada bajarilishini nazorat qiladi; tegishli darajadagi byudjetni tuzatish rejasini ko’rib chiqadi va tasdiqlaydi; hukumatning yakuniy hisobotlarini ko’rib chiqadi va tasdiqlaydi. Tegishli darajadagi (keyingi o‘rinlarda tegishli darajadagi yakuniy hisob-kitoblar deb yuritiladi) birinchi darajali xalq qurultoylari va ularning doimiy komissiyalarining byudjetlari va yakuniy hisobotlariga oid noto‘g‘ri qarorlar, farmoyishlar va qarorlar.
Budjetlarni tuzadigan posyolkalar, posyolkalar va shaharchalarning xalq qurultoylari bir xil darajadagi byudjetlarni va bir xil darajadagi byudjetlarning ijrosi to‘g‘risidagi hisobotlarni ko‘rib chiqadi va tasdiqlaydi; bir xil darajadagi byudjetlarning bajarilishini nazorat qiladi; byudjetga tuzatishlarni ko‘rib chiqadi va tasdiqlaydi. Bir xil darajadagi rejalar; Yakuniy hisoblar; byudjetlar va yakuniy hisoblar bo’yicha hukumatning bir xil darajadagi nomaqbul qarorlari va farmoyishlarini bekor qilish.
14-modda Davlat kengashi markaziy byudjet loyihasini va yakuniy hisoblarni tayyorlaydi; Markaziy va mahalliy byudjet loyihalari haqida Butunxitoy xalq vakillari kengashiga hisobot beradi; viloyatlar, avtonom viloyatlar va munitsipalitetlar hukumatlari tomonidan to’g’ridan-to’g’ri taqdim etish uchun Markaziy hukumatga taqdim etilgan byudjetlarni umumlashtiradi. So‘ngra ular haqida hisobot uchun Butunxitoy xalq vakillari yig‘ilishining Doimiy qo‘mitasiga hisobot beradi; markaziy va mahalliy byudjetlar ijrosini tashkil qiladi; markaziy byudjet zaxira fondlaridan foydalanish to‘g‘risida qaror qabul qiladi; markaziy byudjetni tuzatish rejalarini tayyorlaydi; markaziy bo‘limlar va boshqarmalarning byudjet ijrosini nazorat qiladi; mahalliy hukumatlar Markaziy idoralar va mahalliy hokimiyat organlarining byudjetlar va yakuniy hisoblar bo’yicha nomaqbul qarorlari va farmoyishlarini o’zgartirish yoki bekor qilish; Butunxitoy xalq vakillari kengashi va Butunxitoy xalq vakillari kengashi doimiy qo’mitasiga markaziy va mahalliy byudjetlarning bajarilishi to’g’risida hisobot berish.
15-modda Viloyat darajasidagi yoki undan yuqori mahalliy hokimiyatlar tegishli darajadagi byudjet loyihalari va yakuniy hisoblarni tayyorlaydi; tegishli darajadagi umumiy byudjet loyihasi haqida tegishli darajadagi xalq qurultoyiga hisobot beradi; hukumat tomonidan quyi bo’g’inlar tomonidan taqdim etilgan byudjetlarni umumlashtiradi. Tegishli darajaga taqdim etish va hisobot berish darajasi Xalq qurultoyi doimiy komissiyasiga taqdim etish; umumiy byudjetning bir xil darajada bajarilishini tashkil etish; bo’limlar va quyi bo’g’in hukumatlarining byudjetlar va yakuniy hisoblar bo’yicha noto’g’ri qarorlari va farmoyishlari; hisobot umumiy byudjetni bir xil darajada ijro etish to‘g‘risida bir xil darajadagi xalq qurultoyiga va bir xil darajadagi xalq qurultoyining doimiy komissiyasiga.
Shahar, posyolka, posyolka hukumatlari tegishli darajada byudjet loyihalari va yakuniy hisob-kitoblarni tayyorlaydilar; tegishli darajadagi xalq qurultoyiga budjet loyihasi to‘g‘risida hisobot beradi; tegishli darajada byudjetning bajarilishini tashkil qiladi; foydalanish to‘g‘risida qaror qabul qiladi. Tegishli darajadagi budjet zaxira fondlari; tegishli darajadagi byudjetni tuzatish rejasini ishlab chiqadi; tegishli darajadagi xalq qurultoyiga byudjetning bajarilishi to’g’risida hisobot beradi.
16-modda Davlat Kengashining moliya bo’limi markaziy byudjetni va yakuniy hisoblar loyihalarini tayyorlaydi; markaziy va mahalliy byudjetlarning bajarilishini maxsus tashkil qiladi; markaziy byudjet zaxira fondlaridan foydalanish rejalarini taklif qiladi; markaziy byudjetga maxsus tuzatish rejalarini tayyorlaydi; muntazam ravishda Markaziy va mahalliy byudjetlarning bajarilishi to’g’risida Davlat Kengashiga hisobot beradi.

Barcha darajadagi mahalliy davlat hokimiyati organlarining moliya bo’limlari tegishli darajada byudjetlar va yakuniy hisoblar loyihalarini tayyorlaydilar; tegishli darajada umumiy byudjetning bajarilishini tashkil qiladilar; tegishli darajada byudjet zaxira fondlaridan foydalanish rejalarini taklif qiladilar; tegishli darajadagi byudjetni tuzatish rejalari; xuddi shu darajadagi hukumatning moliya bo’limi tegishli darajadagi umumiy byudjetning bajarilishi to’g’risida hisobot beradi.

17-modda Har bir boshqarma o’z byudjetini va yakuniy hisoblar loyihalarini tayyorlaydi, o’z byudjeti ijrosini tashkil qiladi va nazorat qiladi, shuningdek, byudjetning bajarilishi to’g’risida hukumatning tegishli darajadagi moliya bo’limiga muntazam ravishda hisobot beradi.
18-modda Har bir bo’linma o’z byudjeti va yakuniy hisoblar loyihalarini tuzadi, byudjet daromadlarini taqdim etadi va byudjet xarajatlarini davlat qoidalariga muvofiq tartibga soladi hamda tegishli davlat idoralarining nazoratini qabul qiladi.
3-bob Byudjet daromadlari va xarajatlari doirasi
19-modda Byudjet byudjet daromadlari va byudjet xarajatlaridan iborat.
Byudjet daromadiga quyidagilar kiradi:
(1) soliq tushumlari;
(2) qonun hujjatlariga muvofiq muomalaga kiritilishi kerak bo‘lgan davlat mulkidan olingan daromadlar;
(3) maxsus daromad;
(4) Boshqa daromadlar.
Byudjet xarajatlariga quyidagilar kiradi:
(1) Iqtisodiy qurilish xarajatlari;
2) ta’lim, fan, madaniyat, sog’liqni saqlash, sport va boshqa sohalarni rivojlantirish xarajatlari;
(3) davlat boshqaruvi xarajatlari;
(4) Milliy mudofaa xarajatlari;
(5) Har xil subsidiyalar xarajatlari;
(6) Boshqa xarajatlar.
20-modda Byudjet daromadlari markaziy byudjet daromadlari, mahalliy byudjetlar daromadlari, markaziy va mahalliy byudjetlarning umumiy daromadlariga bo‘linadi.
Byudjet xarajatlari markaziy byudjet xarajatlari va mahalliy budjet xarajatlariga bo‘linadi.
21-modda. Tegishli daromadlar va xarajatlar moddalarini markaziy byudjet va mahalliy byudjetlar oʻrtasida taqsimlash, mahalliy davlat hokimiyati organlarining daromadlarni markaziy hokimiyatga oʻtkazishning oʻziga xos usullari va markaziy hukumat tomonidan mahalliy davlat hokimiyati organlariga subsidiyalar berish yoki qaytarishning oʻziga xos usullari davlat tomonidan belgilanadi. Kengash va Butunxitoy xalq vakillari kengashi doimiy qo’mitasiga hisobot berish uchun hisobot berdi.
22-modda Byudjet daromadlari bir butun sifatida tartibga solinadi va foydalaniladi; agar haqiqatan ham maxsus fond loyihasini tashkil etish zarur bo’lsa, u Davlat kengashi tomonidan tasdiqlanishi kerak.
23-modda. Yuqori darajadagi hukumat quyi bo’g’in hukumati byudjeti mablag’larini byudjetdan tashqarida foydalana olmaydi. Quyi darajadagi hukumatlar yuqori darajadagi hukumatlar byudjetiga tegishli mablag’larni boshqa yo’naltirishlari yoki ushlab qolishlari shart emas.
4-bob Byudjet tuzish
24-modda. Barcha darajadagi hukumatlar, bo’limlar va bo’limlar Davlat Kengashi tomonidan belgilangan muddatga muvofiq byudjet loyihalarini tayyorlaydilar.
25-modda. Markaziy budjet va barcha darajadagi mahalliy davlat hokimiyati organlarining budjetlari o‘tgan yilgi byudjetning ijrosi hamda joriy yilning daromadlari va xarajatlari prognozini hisobga olgan holda tuziladi.
26-modda. Markaziy byudjet va barcha darajadagi mahalliy davlat hokimiyati organlarining byudjetlari ikki tomonlama byudjetlarga muvofiq shakllantiriladi.
Ikki martalik byudjetni tayyorlash usuli va amalga oshirish bosqichlari Davlat kengashi tomonidan ishlab chiqiladi.
27-modda. Markaziy hukumatning davlat byudjeti defitsitlarni sanab o’tmaydi.
Qurilish investitsiyalari uchun zarur bo’lgan mablag’larning bir qismi markaziy byudjetga ichki va tashqi qarzlarni jalb qilish orqali jalb qilinishi mumkin, ammo qarz olish oqilona miqyos va tuzilishga ega bo’lishi kerak.
Markaziy budjetda qarzlarning asosiy qarzini va foizlarini to‘lash uchun zarur bo‘lgan mablag‘lar oldingi band qoidalariga muvofiq amalga oshiriladi.
28-modda. Barcha darajadagi mahalliy byudjetlar o’z daromadlari doirasida yashash, daromadlar va xarajatlarni muvozanatlash tamoyillariga muvofiq tuziladi va kamomad ko’rsatilmaydi.
Agar qonunlar va Davlat kengashi tomonidan boshqacha tartib nazarda tutilgan bo’lmasa, mahalliy hokimiyat organlari mahalliy hokimiyat obligatsiyalarini chiqarmaydi.
29-modda. Barcha darajadagi byudjet daromadlarining tuzilishi yalpi milliy mahsulotning o’sish sur’atlariga mutanosib bo’lishi kerak.
Qoidalarga koʻra byudjetga kiritilishi kerak boʻlgan daromadlar yashirilmasligi yoki kamaytirilmasligi, oʻtgan yilning gʻayritabiiy daromadlari esa byudjet daromadlari uchun asos boʻlmasligi kerak.
30-modda. Barcha darajadagi byudjet xarajatlarini tayyorlash qat’iy iqtisod va mamlakatni mehnatsevarlik va tejamkorlik bilan qurish siyosatini amalga oshiradi.
Barcha darajadagi byudjet xarajatlarining jamlanmasi muvofiqlashtirilishi, asosiy nuqtalarni ta’minlashi va davlat davlat xarajatlarining oqilona ehtiyojlarini ta’minlash asosida byudjet xarajatlarining boshqa turlarini to’g’ri tashkil etishi kerak.
31-modda. Markaziy byudjet va tegishli mahalliy davlat hokimiyati byudjetlari iqtisodiy va madaniy qurilishni rivojlantirish uchun iqtisodiy jihatdan kam rivojlangan etnik avtonom hududlarni, eski inqilobiy tayanch hududlarni, chekka va qashshoq hududlarni qo’llab-quvvatlash uchun zarur mablag’lar ajratadi.
32-modda. Barcha darajadagi hukumatlar byudjetlari tegishli darajadagi hukumatlar byudjetlari xarajatlarining 1% dan 3% gacha bo’lgan miqdorida zaxira fondlarini tashkil etadi, ular tabiiy ofatlarni bartaraf etish va byudjetni amalga oshirishda nazarda tutilmagan boshqa maxsus xarajatlarga yo’naltiriladi. Joriy yilning.
33-modda. Barcha darajadagi hukumat byudjetlari Davlat Kengashi qoidalariga muvofiq byudjet aylanma mablag’larini tashkil qiladi.
34-modda. Barcha darajadagi hukumatlarning o’tgan yilgi byudjetlari balansidan keyingi yilda o’tgan yilning harajatlarini o’tkazish uchun foydalanish mumkin; agar balans mavjud bo’lsa, u byudjet aylanma mablag’larini to’ldirishi mumkin; agar ortiqcha bo’lsa. , u kelgusi yil xarajatlarining zarur byudjeti uchun ishlatilishi mumkin.
35-modda Davlat kengashi kelgusi yil uchun byudjet loyihasini tayyorlash bo’yicha zudlik bilan ko’rsatmalar beradi.
Byudjet loyihasini tayyorlashga oid alohida masalalar Davlat kengashining moliya bo’limi tomonidan tartibga solinadi.
36-modda. Viloyatlar, avtonom viloyatlar va to’g’ridan-to’g’ri markaziy hukumatga qarashli munitsipalitetlar hukumatlari Davlat Kengashi tomonidan belgilangan muddatda bir xil darajadagi umumiy byudjet loyihasini ko’rib chiqish va umumlashtirish uchun Davlat Kengashiga taqdim etadilar.
37-modda Davlat Kengashining moliya bo’limi markaziy byudjet loyihasining asosiy mazmunini Butunxitoy xalq vakillari yig’ilishining yillik yig’ilishidan bir oy oldin dastlabki ko’rib chiqish uchun Butunxitoy xalq vakillari yig’ilishining moliyaviy-iqtisodiy qo’mitasiga taqdim etadi.
Viloyatlar, avtonom viloyatlar, bevosita markaziy hokimiyatga bo’ysunuvchi munitsipalitetlar, tumanlarga bo’lingan shaharlar va avtonom prefekturalar hukumatlarining moliya bo’limlari tegishli darajadagi xalq qurultoyining yig’ilishidan bir oy oldin byudjetning asosiy mazmunini taqdim etadilar. Tegishli darajadagi tegishli darajadagi xalq qurultoyining tegishli maxsus komissiyasiga loyiha yoki tegishli darajadagi xalq qurultoyi doimiy komissiyasi direktorlar yig’ilishining qarori doimiy komissiyaning tegishli ishchi komissiyasiga taqdim etiladi. Dastlabki ko’rib chiqish uchun tegishli darajadagi xalq qurultoyining.
Viloyatlar, avtonom okruglar, tumanlarga bo’linmagan shaharlar va shahar okruglari hukumatlarining moliya bo’limlari tegishli darajadagi xalq qurultoyining yig’ilishidan bir oy oldin tegishli darajadagi byudjet loyihasining asosiy mazmunini taqdim etadilar. Tegishli darajadagi xalq qurultoyining doimiy komissiyasi dastlabki ko’rib chiqish uchun.
5-bob Byudjetni ko’rib chiqish va tasdiqlash
38-modda. Butunxitoy xalq vakillari majlisi majlisida Davlat kengashi markaziy va mahalliy byudjet loyihalari haqida Butunxitoy xalq vakillari kengashiga hisobot beradi.
Turli darajadagi mahalliy hokimiyat organlari tegishli darajadagi xalq qurultoylarining majlislarini o’tkazganda, ular tegishli darajadagi umumiy byudjet loyihasi haqida qurultoyga hisobot beradilar.
39-modda. Markaziy byudjet Butunxitoy xalq vakillari kongressi tomonidan ko’rib chiqiladi va tasdiqlanadi.
Turli darajadagi mahalliy hokimiyatlarning byudjetlari tegishli darajadagi xalq qurultoylarida ko’rib chiqiladi va tasdiqlanadi.
40-modda. Shahar, etnik posyolka va shahar hokimliklari shu darajadagi xalq qurultoyi tomonidan tasdiqlangan bir darajadagi byudjetni zudlik bilan keyingi yuqori darajadagi hukumatga qayd etish uchun taqdim etadilar. Viloyat darajasidagi yoki undan yuqori mahalliy hokimiyat organlari tegishli darajadagi xalq qurultoylari tomonidan tasdiqlangan byudjetlarni va quyi bo’g’in hukumati taqdim etish uchun taqdim etilgan byudjetlarni o’z vaqtida umumlashtiradi va keyingi bosqichda hukumatga hisobot beradi. Rekord uchun yuqori daraja.
Tuman darajasida yoki undan yuqori bo’lgan mahalliy hokimiyat organlari oldingi band qoidalariga muvofiq keyingi quyi darajadagi hukumatlar tomonidan taqdim etilgan byudjetlarni umumlashtiradi va ularni tegishli darajadagi Xalq Kongressi Doimiy Qo’mitasiga hisobot beradi. Rekord. Davlat Kengashi viloyatlar, avtonom viloyatlar va munitsipalitetlar hukumatlari tomonidan oldingi band qoidalariga muvofiq bevosita markaziy hukumatga qarashli bo’lgan hukumatlar tomonidan hisobga olish uchun taqdim etilgan byudjetlarni umumlashtirgandan so’ng, ular hisobot uchun Butunxitoy xalq vakillari kengashining Doimiy qo’mitasiga hisobot beradi.
41-modda Davlat Kengashi va okrug darajasidagi yoki undan yuqori bo’lgan mahalliy hokimiyat organlari ushbu Qonunning 40-moddasi qoidalariga muvofiq topshirish uchun keyingi quyi darajadagi hukumat tomonidan taqdim etilgan byudjet qonunlar va ma’muriy qoidalarga zid keladi yoki boshqacha tarzda nomaqbul deb hisoblaydi. Byudjetni tasdiqlash to’g’risidagi qarorni bekor qilish zarurati tug’ilsa, u tegishli darajadagi xalq qurultoyining doimiy komissiyasiga muhokama va qaror qabul qilish uchun kiritiladi.
42-modda. Barcha darajadagi hukumatlarning byudjetlari tegishli darajadagi xalq qurultoylari tomonidan tasdiqlanganidan keyin tegishli darajadagi hukumatlarning moliya bo’limlari tegishli darajadagi turli idoralarning byudjetlariga zudlik bilan javob beradilar. Barcha bo’limlar byudjetni tasdiqlash uchun o’zlarining tegishli bo’linmalariga zudlik bilan javob berishlari kerak.
VI bob Byudjet ijrosi
43-modda. Barcha darajadagi byudjetlar tegishli darajadagi hukumatlar tomonidan tashkil etiladi va amalga oshiriladi, aniq ishlarni esa tegishli darajadagi hukumatlarning moliya bo’limlari amalga oshiradilar.
44-modda. Byudjet yili boshlanganidan keyin barcha darajadagi hukumatlar byudjetlarining loyihalari tegishli darajadagi xalq qurultoylari tomonidan tasdiqlangunga qadar tegishli darajadagi hukumatlar bir xildagi byudjet xarajatlari miqdoriga qarab xarajatlarni tartibga solishlari mumkin. O’tgan yilning davri; byudjetlar tasdiqlangan byudjetga muvofiq tegishli darajadagi xalq qurultoylari tomonidan tasdiqlangandan keyin.
45-modda. Budjet daromadlarini undirish bo‘limi qonun hujjatlari va ma’muriy me’yoriy hujjatlar qoidalariga muvofiq undiriladigan byudjet daromadlarini o‘z vaqtida va to‘liq miqdorda undirib olishi shart. Qonunlar va maʼmuriy meʼyoriy hujjatlarni buzgan holda byudjet daromadlarini undirishni qisqartirish, undirishdan ozod qilish yoki kechiktirishga, byudjet daromadlarini ushlab qolish, egallash yoki oʻzlashtirishga yoʻl qoʻyilmaydi.
46-modda. Byudjet daromadlarini o’tkazish vazifasi bo’lgan bo’limlar va bo’limlar qonunlar, ma’muriy qoidalar va Davlat Kengashining moliya bo’limi qoidalariga muvofiq Davlat g’aznachiligiga o’tkazilishi kerak bo’lgan byudjet mablag’larini topshirishlari shart. (keyingi o’rinlarda Davlat g’aznachiligi deb yuritiladi) o’z vaqtida va to’liq miqdorda va ushlab qolmasligi, o’zlashtirish, o’zlashtirish yoki suiiste’mol qilmasligi kerak.
47-modda. Barcha darajadagi hukumatlarning moliya bo’limlari qonunlar, ma’muriy qoidalar va Davlat kengashining moliya bo’limi qoidalariga muvofiq, byudjet xarajatlari uchun mablag’larni o’z vaqtida va to’liq miqdorda ajratishlari, shuningdek, boshqaruv va nazoratni kuchaytirishlari shart. Byudjet xarajatlari.
Barcha darajadagi hukumatlar, idoralar va bo’linmalarning xarajatlari byudjetga muvofiq amalga oshirilishi kerak.
47-modda. Barcha darajadagi hukumatlarning moliya bo’limlari qonunlar, ma’muriy qoidalar va Davlat Kengashining moliya bo’limi qoidalariga muvofiq, byudjet xarajatlari mablag’larini o’z vaqtida va to’liq miqdorda ajratishlari, shuningdek, byudjetni boshqarish va nazorat qilishni kuchaytirishlari shart. Xarajatlar.
Barcha darajadagi hukumatlar, idoralar va bo’linmalarning xarajatlari byudjetga muvofiq amalga oshirilishi kerak.
48-modda. Davlat g’aznalari okrug darajasidagi va undan yuqori byudjetlar uchun tashkil etilishi kerak; malakali shaharchalar, etnik posyolkalar va shaharlar ham davlat g’aznalarini tashkil etishi kerak.
Markaziy g’aznachilik ishi Xitoy Xalq banki tomonidan boshqariladi va mahalliy g’aznachilik Davlat Kengashining tegishli qoidalariga muvofiq amalga oshiriladi.
Barcha darajadagi davlat g‘aznachiligi tegishli davlat me’yoriy hujjatlariga muvofiq byudjet daromadlarini o‘z vaqtida va to‘g‘ri yig‘ish, bo‘lish, saqlash va taqsimlash bilan shug‘ullanishi shart.
Barcha darajadagi g’azna mablag’larini nazorat qilish huquqi xuddi shu darajadagi hukumatning moliya bo’limiga tegishli. Agar qonunlar va ma’muriy me’yoriy hujjatlarda boshqacha tartib nazarda tutilgan bo‘lmasa, xuddi shu darajadagi hukumatning moliya bo‘limining roziligisiz hech bir idora, bo‘linma yoki jismoniy shaxs g‘azna mablag‘laridan foydalanishga yoki g‘aznachilikka o‘tkazilgan mablag‘larni boshqacha tarzda nazorat qilishga haqli emas. Davlat xazinasi.
Barcha darajadagi hukumatlar tegishli darajada g’aznachilikni boshqarish va nazorat qilishni kuchaytirishi kerak.
49-modda. Barcha darajadagi hukumatlar byudjet ijrosi bo’yicha rahbarlikni kuchaytirishi, davlat moliya, soliq, bojxona va boshqa byudjet daromadlarini yig’ish bo’limlarini qonunga muvofiq byudjet daromadlarini tashkil etishda qo’llab-quvvatlashi va davlat moliya bo’limlariga byudjet xarajatlarini qat’iy boshqarishda yordam berishi kerak.
Moliya, soliq va bojxona boshqarmalari byudjet ijrosi jarayonida byudjet ijrosi tahlilini kuchaytirishi, muammolar aniqlanganda ularni hal etish choralarini bir xil darajadagi hukumatga zudlik bilan taqdim etishi lozim.
50-modda. Barcha boshqarma va bo’limlar byudjet daromadlari va xarajatlarini boshqarishni kuchaytirsinlar, o’zgartirilishi kerak bo’lgan byudjet daromadlarini ushlab turmasliklari yoki foydalanmasliklari, byudjet doirasida sarflanmasligi kerak bo’lgan mablag’larni byudjet xarajatlariga o’tkazmasliklari kerak.
51-modda. Barcha darajadagi hukumatlarning byudjet zaxira fondlaridan foydalanish rejalari tegishli darajadagi hukumatlarning moliya bo’limlari tomonidan taklif etiladi va tegishli darajadagi hukumatlarga qaror qabul qilish uchun taqdim etiladi.
52-modda. Barcha darajadagi hukumatlarning byudjet aylanma mablag’lari tegishli darajadagi hukumatning moliya bo’limi tomonidan boshqariladi va byudjetni amalga oshirishda kapital aylanmasi uchun foydalaniladi va boshqa maqsadlarda foydalanilmaydi.
VII bob Byudjetga tuzatishlar kiritish
53-modda Byudjetga tuzatishlar deganda Butunxitoy xalq vakillari kengashi tomonidan tasdiqlangan markaziy byudjet va turli darajadagi mahalliy xalq qurultoylari tomonidan tasdiqlangan mahalliy byudjet tushuniladi.Ijro etish jarayonida alohida holatlar tufayli xarajatlarni oshirish yoki daromadlarni kamaytirish zarur bo’ladi, shuning uchun asl tasdiqlangan daromad Umumiy xarajatlar umumiy daromaddan oshib ketadigan yoki dastlab tasdiqlangan byudjetda olingan qarz miqdorini oshiradigan balanslangan byudjet.
54-modda. Barcha darajadagi hukumatlar byudjetga zarur tuzatishlar kiritish uchun byudjetga tuzatishlar rejalarini tayyorlaydilar. Markaziy byudjetni tuzatish rejasi ko’rib chiqish va tasdiqlash uchun Butunxitoy xalq vakillari kengashining Doimiy qo’mitasiga taqdim etilishi kerak. Tuman miqyosidagi yoki undan yuqori mahalliy hokimiyat organlarining byudjetini tuzatish rejalari tegishli darajadagi xalq qurultoyining doimiy komissiyasiga koʻrib chiqish va tasdiqlash uchun taqdim etilishi kerak; shaharcha, posyolka va shahar hokimiyati byudjetini tuzatish rejalari esa xalq qurultoyiga kiritilishi kerak. Ko’rib chiqish va tasdiqlash uchun bir xil darajada. Byudjetga tuzatishlar ruxsatsiz kiritilishi mumkin emas.
55-modda. Barcha darajadagi hukumatlar byudjetga tuzatish kiritishni ma’qullamasdan turib, to’lov balansi uchun dastlab tasdiqlangan byudjetning jami xarajatlari umumiy daromaddan oshib ketishi yoki dastlab tasdiqlangan byudjetda olingan qarz miqdorini oshirish to’g’risida qaror qabul qilmasligi kerak.
Oldingi band qoidalarini buzgan holda qabul qilingan qarorlar uchun bir xil darajadagi xalq qurultoyi, shu darajadagi xalq qurultoyining doimiy komissiyasi yoki yuqori darajadagi hukumat uni o‘zgartirish yoki bekor qilish to‘g‘risida buyruq beradi.
56-modda. Byudjet ijrosi jarayonida yuqori turuvchi hukumatlarning daromadlari yoki subsidiyalari hisobiga byudjet daromadlari va xarajatlaridagi o’zgarishlar byudjetga tuzatishlar kiritilmaydi. Chegirmalar yoki subsidiyalarni qabul qiladigan tuman darajasidagi yoki undan yuqori mahalliy hokimiyat organlari tegishli holat haqida tegishli darajadagi xalq qurultoyining doimiy komissiyasiga ma’lum qiladi; chegirma yoki subsidiyalarni qabul qiluvchi posyolka, etnik posyolka va shahar hokimiyatlari tegishli vaziyat haqida xabar beradi. Xalq qurultoyi bir xil darajada.
57-modda. Turli bo’lim va bo’linmalarning byudjet xarajatlari byudjet moddalari bo’yicha amalga oshiriladi. Agar turli byudjet moddalari o’rtasidagi byudjet mablag’larini o’tkazish kerak bo’lsa, u Davlat Kengashining moliya bo’limi qoidalariga muvofiq tasdiqlash uchun xabar qilinishi kerak.
58-modda. Turli darajadagi mahalliy davlat hokimiyati organlarining byudjetga tuzatishlar kiritish rejalari tasdiqlanganidan keyin tegishli darajadagi hukumatlar bu haqda keyingi yuqori darajadagi hukumatlarga hisobot berish uchun hisobot beradilar.
8-bob Qaror
59-modda. Yakuniy hisoblar loyihasi har bir byudjet yili tugaganidan keyin Davlat kengashi tomonidan belgilangan muddatga muvofiq barcha darajadagi hukumatlar, bo’limlar va bo’linmalar tomonidan tuziladi.
Yakuniy hisoblar loyihalarini tayyorlashga oid alohida masalalar Davlat kengashining moliya bo’limi tomonidan tartibga solinadi.
60-modda. Yakuniy hisob-kitoblar loyihalarini tayyorlashda daromadlar va xarajatlar miqdori aniq, mazmuni to‘liq va o‘z vaqtida taqdim etilishi uchun qonunlar va ma’muriy me’yoriy hujjatlarga muvofiq bo‘lishi kerak.
61-modda. Har bir bo’lim o’z tarkibiga kiruvchi bo’linmalarning yakuniy buxgalteriya hisobi loyihasini ko’rib chiqadi va tuzadi hamda ularni belgilangan muddatlarda ko’rib chiqish uchun tegishli darajadagi hukumat moliya boshqarmasiga taqdim etadi.
Barcha darajadagi hukumatlarning moliya bo’limlari bir xil darajadagi bo’limlarning yakuniy hisoblari loyihalarini ko’rib chiqib, ular qonunlar va ma’muriy normativ hujjatlar qoidalariga rioya qilmasligini aniqlasa, tuzatishlar kiritish huquqiga ega.
75-modda. Kim budjet daromadlarini yashirsa yoki byudjetda sarflanmasligi kerak bo‘lgan mablag‘larni byudjet xarajatlariga o‘tkazsa, unga nisbatan yuqori turuvchi hukumat yoki shu darajadagi hukumatning moliya bo‘limi tomonidan tuzatishlar kiritilishi belgilab qo‘yiladi. Yuqori organ tomonidan vakolatli organning bevosita javobgarligi.xodimlarga va boshqa bevosita mas’ul shaxslarga ma’muriy jazo choralari qo’llaniladi.
O’n birinchi bob Qo’shimcha qoidalar
76-modda. Barcha darajadagi hukumatlar, idoralar va bo’linmalar byudjetdan tashqari mablag’larni boshqarishni kuchaytiradi. Byudjetdan tashqari jamg’armalarni boshqarish bo’yicha chora-tadbirlar Davlat kengashi tomonidan alohida shakllantiriladi. Barcha darajadagi xalq qurultoylari byudjetdan tashqari mablag‘lardan foydalanish ustidan nazoratni kuchaytirishi kerak.
77-modda. Etnik avtonom okruglarning byudjetini boshqarish “Milliy etnik avtonomiyalar toʻgʻrisida”gi qonunning tegishli qoidalariga muvofiq amalga oshiriladi, agar “Milliy etnik avtonomiyalar toʻgʻrisida”gi qonunda qoida boʻlmasa, u ushbu Qonunga muvofiq amalga oshiriladi. Davlat kengashining tegishli qoidalari.
78-modda. Davlat kengashi ushbu Qonunga muvofiq amalga oshirish qoidalarini ishlab chiqadi.
79-modda. Ushbu Qonun 1995 yil 1 yanvardan kuchga kiradi. 1991 yil 21 oktyabrda Davlat kengashi tomonidan e’lon qilingan Davlat byudjetini boshqarish to’g’risidagi Nizom bir vaqtning o’zida bekor qilinadi.
Xitoy Xalq Respublikasining Byudjet to‘g‘risidagi qonunini amalga oshirish qoidalari (Davlat kengashining 2020-yil 3-avgustdagi 729-son buyrug‘I bilan qayta ko‘rib chiqilgan)
Xitoy Xalq Respublikasining byudjet qonunini amalga oshirish qoidalari

(Xitoy Xalq Respublikasi Davlat Kengashining 1995-yil 22-noyabrdagi 186-son qarori bilan eʼlon qilingan va Xitoy Xalq Respublikasi Davlat Kengashining 2020-yil 3-avgustdagi 729-son qarori bilan qayta koʻrib chiqilgan)

I bob Umumiy qoidalar

1-modda Ushbu Nizom Xitoy Xalq Respublikasining Byudjet to’g’risidagi qonuniga (keyingi o’rinlarda Byudjet to’g’risidagi qonun deb yuritiladi) muvofiq tuzilgan.

2-modda. Mahalliy hokimiyat organlarining tuman darajasidagi yoki undan yuqori bo’lgan vakolatli organlari byudjetni boshqarish faoliyatini tegishli darajadagi hukumat ruxsatiga muvofiq amalga oshiradilar va birinchi darajadagi byudjet hisoblanmaydilar va ularning daromadlari va xarajatlari hisobga olinadi. Tegishli darajadagi byudjetda.

3-modda. Ijtimoiy sug’urta jamg’armasi byudjeti barqaror faoliyat yuritishini aktuar balans asosida amalga oshiradi va umumiy davlat byudjeti ehtiyojlar va moliyaviy resurslardan kelib chiqqan holda ijtimoiy sug’urta jamg’armasi byudjetini to’ldirish uchun mablag’larni tegishli tarzda tashkil qilishi mumkin.

4-modda Byudjet to‘g‘risidagi qonunning 6-moddasi ikkinchi qismida ko‘rsatilgan “bo‘limlar” deganda davlat organlari, harbiy kuchlar, siyosiy partiya tashkilotlari, jamoat institutlari, jamoat tashkilotlari va moliya bo‘limi bilan to‘g‘ridan-to‘g‘ri byudjetni to‘lash va o‘zlashtirish munosabatlariga ega bo‘lgan boshqa bo‘linmalar tushuniladi. Tegishli darajadagi hukumat.

5-modda Har bir bo’limning byudjetida umumiy davlat byudjeti, davlat jamg’armasi byudjeti va davlat kapitali byudjeti tomonidan boshqarma va unga bo’ysunuvchi bo’linmalarga ajratiladigan barcha byudjet mablag’lari aks ettiriladi.
Har bir bo’limning byudjet daromadlari tegishli darajadagi moliyaviy tartib-qoidalar bo’yicha boshqarma va uning bo’linmalariga ajratiladigan byudjet mablag’lari va boshqa daromadlarni o’z ichiga oladi. Har bir bo’limning byudjet xarajatlari departamentning byudjet daromadlariga mos keladigan xarajatlar, shu jumladan asosiy xarajatlar va loyiha xarajatlari kiradi.

Ushbu moddaning ikkinchi bandida ko’rsatilgan asosiy xarajatlar deganda turli bo’limlar va bo’linmalar tomonidan o’z muassasalarining normal ishlashini ta’minlash va kundalik vazifalarni bajarish uchun sarflangan xarajatlar, shu jumladan kadrlar va davlat mablag’lari kiradi; birlik o’zining maxsus

Belgilangan ish vazifalari va martaba rivojlanishi maqsadlari uchun sarflangan xarajatlar.

Har bir boshqarma va unga qarashli bo‘linmalarning bir xil darajadagi byudjetdan ajratiladigan daromadlari va tegishli xarajatlari idoraviy byudjetda alohida aks ettiriladi.

Idoraviy byudjetni tuzish va ijro etish bo’yicha aniq chora-tadbirlar qonun hujjatlariga muvofiq tegishli darajadagi hukumat moliya boshqarmasi tomonidan belgilanadi.

6-modda. Aholiga umumiy o’tkazma to’lovlarini oshkor qilish mintaqalar bo’yicha batafsil bayon qilinishi kerak. Aholiga maxsus transfert to’lovlarini oshkor qilish hududlar va loyihalar bo’yicha batafsil bo’lishi kerak.

Davlat qarzlari, agentlik faoliyat yurituvchi fondlari, davlat xaridlari, maxsus moliyaviy hisobvaraqlardagi mablag‘lar va boshqalar tegishli me’yoriy hujjatlarga muvofiq jamoatchilikka oshkor qilinadi.

Idoraviy byudjetlar va yakuniy hisoblar asosiy xarajatlar va loyiha xarajatlarini ochib berishi kerak. Idoralar budjetlari va yakuniy hisob xarajatlari funktsional tasnifiga ko‘ra moddalar bo‘yicha, asosiy xarajatlar esa iqtisodiy mohiyatiga ko‘ra moddalar bo‘yicha oshkor etilishi kerak.

Har bir bo‘limga qarashli bo‘linmalarning smetalari, yakuniy hisoblari va hisobotlari bo‘limlar tomonidan bo‘lim tasdiqlangandan keyin 20 kun ichida jamoatchilikka oshkor qilinadi. Birlik byudjetlari va yakuniy hisoblar asosiy xarajatlar va loyiha xarajatlarini ochib berishi kerak. Birlik byudjetlari va yakuniy hisob xarajatlari ularning funktsional tasnifiga ko’ra moddaga oshkor etilishi kerak;
6-modda. Aholiga umumiy o’tkazma to’lovlarini oshkor qilish mintaqalar bo’yicha batafsil bayon qilinishi kerak. Aholiga maxsus transfert to’lovlarini oshkor qilish hududlar va loyihalar bo’yicha batafsil bo’lishi kerak.

Davlat qarzlari, agentlik faoliyat yurituvchi fondlari, davlat xaridlari, maxsus moliyaviy hisobvaraqlardagi mablag‘lar va boshqalar tegishli me’yoriy hujjatlarga muvofiq jamoatchilikka oshkor qilinadi.

Idoraviy byudjetlar va yakuniy hisoblar asosiy xarajatlar va loyiha xarajatlarini ochib berishi kerak. Idoralar budjetlari va yakuniy hisob xarajatlari funktsional tasnifiga ko‘ra moddalar bo‘yicha, asosiy xarajatlar esa iqtisodiy mohiyatiga ko‘ra moddalar bo‘yicha oshkor etilishi kerak.

Har bir bo‘limga qarashli bo‘linmalarning smetalari, yakuniy hisoblari va hisobotlari bo‘limlar tomonidan bo‘lim tasdiqlangandan keyin 20 kun ichida jamoatchilikka oshkor qilinadi. Birlik byudjetlari va yakuniy hisoblar asosiy xarajatlar va loyiha xarajatlarini ochib berishi kerak. Birlik byudjetlari va yakuniy hisob xarajatlari ularning funktsional tasnifiga ko’ra moddaga oshkor etilishi kerak;

Iqtisodiy tabiatiga ko’ra tasniflangan asosiy xarajatlar jamoatchilikka oshkor etilishi kerak.