Yevropa Parlamentiga xush kelibsiz

Evropa Ittifoqi institutlari Evropa Ittifoqi haqida ko'proq ma'lumot olish va ularning faoliyati haqida ma'lumot olish uchun butun dunyodan tashrif buyuruvchilar uchun ochiq.

Evropaning bir qancha yirik shaharlaridagi saytlar bilan muassasalar tashrif buyuruvchilarga turli xil variantlarni taklif qiladi. Ba'zi muassasalar joyida interaktiv tashrif buyuruvchilar markazlarini taqdim etadi, ba'zilari o'z binolariga jismoniy kirishga ruxsat beradi, ba'zilari esa o'z xodimlari bilan maxsus taqdimotlar va muhokamalar tashkil qiladi.

Evropa Ittifoqi institutiga tashrif qanday shaklda bo'lishidan qat'i nazar, tashrif buyuruvchilarga interaktiv va ta'lim tajribasi kafolatlanadi. Talabalar va sayyohlar Yevropa Ittifoqi qanday ishlashini bevosita ko'rishadi va bilib olishadi. Va ham dam oling.

Har yili Yevropa kunini nishonlash uchun YeI institutlari may oyi boshida Bryussel va Strasburgda o‘z eshiklarini jamoatchilikka ochadi. Evropa Ittifoqining Evropa va butun dunyo bo'ylab mahalliy ofislari barcha yoshdagilar uchun turli tadbirlar va tadbirlarni tashkil qiladi.

Yevropa Ittifoqining ochiq kuni sizga Yevropa institutlarining hayotingizga qanday ta’sir qilishini bilish uchun noyob imkoniyatni taqdim etadi. Siz binolar ichiga kirib, ommaviy munozaralar va ekskursiyalar kabi maxsus tadbirlarda qatnashishingiz mumkin.

Yevropa Parlamentiga xush kelibsiz
Yevropa Parlamenti Yevropa Ittifoqi darajasida siyosiy munozaralar va qarorlar qabul qilish uchun muhim forumdir. Evropa Parlamenti a'zolari Evropa Ittifoqining qonun ijodkorligi bilan bog'liq holda xalq manfaatlarini ifodalash va Evropa Ittifoqining boshqa institutlarining demokratik faoliyatini ta'minlash uchun barcha a'zo davlatlardagi saylovchilar tomonidan bevosita saylanadi.
Vakolat
Yevropa shartnomalari parlamentga Yevropa Ittifoqining bevosita saylanadigan organi sifatida keng vakolatlar berdi.
Qonun chiqaruvchi vakolatlar
Qonunchilik jarayoni qanday ishlaydi?

Parlament qoʻmitalaridan birida ishlovchi Yevroparlament aʼzosi qonunchilik tashabbuskori boʻlgan yagona institut Yevropa Komissiyasi tomonidan taqdim etilgan “qonunchilik matni” boʻyicha taklif haqida hisobot bermoqda. Parlament qo'mitasi ushbu hisobot bo'yicha ovoz beradi va unga o'zgartirishlar kiritishi mumkin. Matn qayta koʻrib chiqilib, yalpi majlisda qabul qilinganda, parlament uning pozitsiyasini maʼqulladi. Ushbu jarayon protsedura turiga va Kengash bilan kelishuvga erishilganligiga qarab bir yoki bir necha marta takrorlanadi.

Qonun hujjatlarini qabul qilishda parlamentni Kengash bilan teng huquqli qilib qo‘yuvchi oddiy qonunchilik tartibi (ixtisoslashuvi) va parlament faqat maslahatchi rolga ega bo‘lgan alohida hollardagina qo‘llaniladigan maxsus qonunchilik tartiblari o‘rtasida farqlanadi
Ayrim masalalar bo'yicha (masalan, soliqqa tortish) Evropa Parlamenti faqat maslahat xulosasini beradi («maslahatlashuv tartibi»). Ba'zi hollarda Shartnomada maslahatlashuvlar majburiy bo'lishi ko'zda tutilgan, chunki qonunchilik bazasi buni talab qiladi va agar parlament xulosa chiqarmasa, taklif qonunga aylanmaydi. Bunday holda, Kengash o'z-o'zidan qaror qabul qilish huquqiga ega emas.
Oddiy qonunchilik tartibi Evropa Parlamenti va Evropa Kengashiga teng vazn beradi
keng ko'lamli masalalar bo'yicha ittifoq (masalan, iqtisodiy boshqaruv, immigratsiya, energetika, transport, atrof-muhit va iste'molchilar huquqlarini himoya qilish). Evropa qonunlarining aksariyati Evropa parlamenti va Kengash tomonidan birgalikda qabul qilinadi.
Qo'shma qaror qabul qilish tartibi Yevropa Ittifoqi to'g'risidagi Maastrixt shartnomasi (1992) tomonidan kiritilgan va Amsterdam shartnomasi (1999) bilan kengaytirilgan va samaraliroq bo'lgan. Lissabon shartnomasi 2009-yil 1-dekabrda kuchga kirgandan so‘ng, o‘zgartirilgan oddiy qonunchilik tartibi Yevropa Ittifoqi qarorlarini qabul qilish tizimining asosiy qonunchilik tartibiga aylandi.
Oddiy qonunchilik tartibi
Oddiy qonunchilik tartibi Evropa Ittifoqi darajasida qonun hujjatlarini qabul qilishning umumiy qoidasidir. U Yevropa Parlamenti va Yevropa Ittifoqi Kengashini teng huquqli asosda qoʻyadi va Yevropa Ittifoqi vakolatlarining aksariyat sohalarini qamrab oluvchi 85 ta belgilangan siyosat sohalariga taalluqlidir.
Jarayon Komissiyaning qonun loyihasi taklifi bilan boshlanadi va uch o‘qishdan iborat. Ikki qonun chiqaruvchi teng huquq va majburiyatlarga ega bo‘lgan holda qonun hujjatlarini birgalikda qabul qiladi - ularning hech biri boshqasining roziligisiz qonun qabul qila olmaydi va ikkala deputat ham bir xil matnni tasdiqlashi kerak.
Uchta o'qish uchun turli vaqt chegaralari qo'llaniladi.

Idoralararo muzokaralar Hamkor qonunchilar

murosa matni bo'yicha kelishib olish imkoniyatiga ega - va keyin protsedurani bajarish - har qanday o'qishda. Bu kelishuvlar vazirliklararo muzokaralar orqali erishiladi, ular odatda parlament, kengash va komissiya oʻrtasida uch tomonlama uchrashuvlar (“triloglar”) shaklida boʻladi.
Yarashtirish
Kelishuv oddiy qonunchilik jarayonining uchinchi va yakuniy bosqichidir. Kengash parlament tomonidan ikkinchi o‘qishda qabul qilingan barcha tuzatishlarni qabul qila olmasa, kelishuv tartibi ochiladi. U kelishuv qo'mitasi ostidagi ikki qonun chiqaruvchi o'rtasidagi kelishuvga erishish uchun muzokaralardan iborat.
Konsultatsiya
Evropa Parlamenti qonun loyihasini ma'qullashi yoki rad etishi yoki unga tuzatishlar kiritishi mumkin. Kengash qonun bo'yicha parlament fikrini inobatga olishi shart emas, lekin sud amaliyotiga ko'ra, uni olmagan holda qaror qabul qilmasligi kerak.

Dastlab, 1957-yilgi Rim shartnomasi parlamentga qonunchilik jarayonida maslahat rolini berdi; Komissiya taklif qildi va Kengash qonunni qabul qildi.

Yagona Yevropa akti (1986) va Maastrixt, Amsterdam, Nitstsa va Lissabon shartnomalari parlamentning vakolatlarini izchil kengaytirdi. Endi u Kengash bilan bir qatorda koʻpchilik sohalarda qonun ishlab chiqishi mumkin (qarang. Oddiy qonunchilik tartibi ), maslahatlashuv esa cheklangan miqdordagi hollarda qoʻllaniladigan maxsus qonunchilik tartibiga (hatto qonunchilikdan tashqari protseduraga) aylandi.
Hozirgi vaqtda ushbu tartib cheklangan miqdordagi huquq sohalarida, masalan, ichki bozor istisnolari va raqobat qonunchiligida qo'llaniladi.
47-qoida: Takliflar uchun Komissiyaga so'rovlar
1. Parlament Evropa Ittifoqining faoliyati to'g'risidagi shartnomaning 225-moddasiga muvofiq Komissiyadan unga yangi qonun qabul qilish yoki amaldagi qonunga o'zgartirish kiritish bo'yicha har qanday tegishli taklifni kiritishni so'rashi mumkin. Parlament buni 54-qoidaga muvofiq mas'ul qo'mita tomonidan tuzilgan o'z tashabbusi bo'yicha hisobot asosida qaror qabul qilish orqali amalga oshirishi kerak. Qaror yakuniy ovoz berishda parlament tarkibini tashkil etuvchi a'zolarning ko'pchilik ovozi bilan qabul qilinishi kerak. . Shu bilan birga, parlament bunday taklifni kiritish muddatini belgilashi mumkin.
2. Har qanday aʼzo Yevropa Ittifoqi faoliyati toʻgʻrisidagi shartnomaning 225-moddasiga muvofiq parlamentga berilgan tashabbus huquqi asosida Ittifoq aktini taklif qilishi mumkin.

Bunday taklifni 10 nafardan ko'p bo'lmagan a'zolar birgalikda taqdim etishlari mumkin. Taklifda u tuzilgan qonuniy asos ko‘rsatilishi kerak va unga 150 so‘zdan ortiq bo‘lmagan tushuntirish xati ilova qilinishi mumkin.

Taklif Prezidentga kiritilishi kerak, u qonun talablari bajarilganligini tekshirishi kerak. Prezident ushbu ko‘rib chiqish uchun mas’ul qo‘mitaga huquqiy asosning maqsadga muvofiqligi to‘g‘risida xulosa berish uchun taklif kiritishi mumkin. Agar rais taklifni maqbul deb e'lon qilsa, u yalpi majlisda e'lon qilishi va uni mavzu bo'yicha mas'ul qo'mitaga yuborishi kerak.
Mavzu bo'yicha mas'ul qo'mitaga taqdim etishdan oldin taklif ushbu qo'mita raisi qisqacha ko'rib chiqish uchun zarur deb hisoblagan rasmiy tillarga tarjima qilinishi kerak.
Mavzu bo'yicha mas'ul qo'mita so'rov yuborilgandan keyin uch oy ichida keyingi harakatlar to'g'risida qaror qabul qilishi kerak va bu taklifchilarga qo'mita bilan bog'lanish imkoniyatini beradi.

Maqolaning sarlavhasida taklif mualliflari ko'rsatilishi kerak.

3. Parlament qarori tegishli huquqiy asosni o'z ichiga olishi va so'ralayotgan taklifning mazmuni bo'yicha tavsiyalar bilan birga bo'lishi kerak.

4. Agar taklif moliyaviy ta'sirga ega bo'lsa, Parlament etarli moliyaviy resurslardan qanday foydalanish mumkinligini ko'rsatishi kerak.

5. Mavzu bo'yicha mas'ul qo'mita parlamentning aniq talabiga binoan tuzilgan Ittifoqning taklif etilayotgan har qanday huquqiy hujjatini tayyorlash jarayonini kuzatib boradi.

6. Qo‘mita raislari konferensiyasi Komissiya tomonidan Qonun ijodkorligi faoliyatini yaxshilash to‘g‘risidagi vazirliklararo bitimning 10-bandiga rioya etilishi ustidan muntazam ravishda monitoring olib boradi, bu esa Komissiyadan takliflar bo‘yicha so‘rovlarga uch oy muddatda kutilayotgan keyingi chora-tadbirlarni ko‘rsatuvchi maxsus xabar berish orqali javob berishni talab qiladi. olinadi. Qo‘mita raislari konferensiyasi bunday monitoring natijalari to‘g‘risida Raislar konferensiyasiga muntazam ravishda hisobot beradi.

Shartnoma
Ilgari rozilik protsedurasi sifatida tanilgan, 1986 yildagi Yagona Yevropa akti bilan ikki sohada kiritilgan: assotsiatsiya bitimlari va Yevropa Ittifoqiga qo'shilishni tartibga soluvchi bitimlar. Shartnomalarning keyingi barcha o'zgartirishlari bilan protsedura doirasi kengaytirildi.

Noqonuniy protsedura sifatida, odatda, Evropa Ittifoqi tomonidan tuzilgan ayrim bitimlarni ratifikatsiya qilishda qo'llaniladi yoki ayniqsa, Evropa Ittifoqi to'g'risidagi Shartnomaning (TEU) 7-moddasida ko'rsatilgan asosiy huquqlar jiddiy buzilgan hollarda qo'llaniladi. yangi Evropa Ittifoqi a'zolarining qo'shilishi yoki Evropa Ittifoqidan chiqish kelishuvlari. Qonunchilik protsedurasi sifatida u kamsitishlarga qarshi yangi qonunlarni qabul qilishda ham qo'llanilishi kerak va endi u Evropa Parlamentiga TFEU 352-moddasiga muvofiq qo'shimcha umumiy huquqiy bazani qo'llashda veto huquqini beradi.

Boshqa qonunchilik tartib-qoidalari
Parlamentda asosiy qonunchilik tartib-qoidalari bilan bir qatorda muayyan sohalardagi boshqa protseduralar ham amalga oshiriladi.

Evropa Ittifoqi (Valyuta Ittifoqi) faoliyati to'g'risidagi shartnomaning 140-moddasiga muvofiq xulosa.

Komissiya va Evropa Markaziy banki Kengashga a'zo davlatlarning iqtisodiy va valyuta ittifoqi oldidagi majburiyatlarini bajarishning borishi to'g'risida istisnolar bilan hisobot tayyorlaydilar. Kamsituvchi davlatlar TFEUning 140(1)-moddasida ko'rsatilgan mezonlar asosida yagona valyutani qabul qilish shartlarini bajaradi va ushbu a'zo davlatlarning cheklashlarini bekor qiladi. Ushbu protsedura bo'yicha parlament blokda tuzatishlar uchun ovoz beradi va tuzatishlar kirita olmaydi.
Rahbariyat va xodimlar o'rtasidagi muloqotga oid tartiblar

Ittifoqning vazifalari qatoriga bitimlar va konventsiyalar tuzish maqsadida sohaning ikki tomoni o'rtasida muloqotga ko'maklashish kiradi. TFEUning 154-moddasiga muvofiq, Komissiya Ittifoq darajasida boshqaruv va ishchilar bilan maslahatlashishni osonlashtirishga chaqiriladi va shu sababli sanoatning ikki tomoni bilan maslahatlashganidan so'ng Ittifoq harakatlari bo'yicha Parlamentning mumkin bo'lgan ko'rsatmalariga bo'ysunadi.