Ю р и д и ч е с к и й и н с т и т у т в. П. Егоров, А. В. Слиньков делопроизводство и режим секретности учебное пособие

13.2. Роль и место внутриобъектового и пропускного режимов
в системе защиты информации предприятия 
 
13.2.1. Внутриобъектовый и пропускной режимы 
Внутриобъектовый и пропускной режимы устанавливаются, как 
правило, на предприятиях, осуществляющих в предусмотренном за-
конодательством Российской Федерации порядке работу со сведе-
ниями, составляющими государственную тайну. Вместе с тем нормы 
и правила внутриобъектового режима могут быть применимы в слу-
чаях, когда предприятие выполняет работы и с иными видами ин-
формации с ограниченным доступом (конфиденциальной информа-
цией). Эти случаи в данной главе оговорены особо. Внутриобъекто-
вый и пропускной режимы представляют собой основные элементы 
системы защиты информации предприятия. 
Организация указанных режимов — обязательное требование 
нормативно-методических документов по защите государственной 
тайны, предоставляющих предприятию право на проведение работ, 
связанных с использованием сведений, составляющих государствен-
ную тайну. 
Внутриобъектовый и пропускной режимы на предприятии орга-
низуются в целях исключения: проникновения посторонних лиц на 
охраняемую (режимную) территорию и объекты предприятия, а также 
в служебные помещения, в которых проводятся работы с использова-
нием сведений, составляющих государственную тайну; посещения 
режимных помещений без служебной необходимости сотрудниками 
предприятия, не имеющими к ним прямого отношения, а также ко-
мандированными лицами, которым не предоставлено право на их по-
сещение (работу в них); вноса (ввоза) на территорию предприятия 
личных технических средств (кино-, фото-, видео-, звукозаписываю-
щей аппаратуры и других технических средств); несанкционирован-
ного выноса (вывоза) с территории предприятия носителей сведений, 
составляющих государственную тайну; нарушений установленного 
регламента служебного времени, распорядка работы структурных 
подразделений по защите государственной тайны, а также установ-
ленного порядка и режима работы сотрудников предприятия и ко-
мандированных лиц с носителями сведений, составляющих государ-

---

164 
ственную тайну. Организация и обеспечение внутриобъектового и 
пропускного режимов на предприятии направлены на соблюдение 
всеми сотрудниками предприятия и командированными лицами над-
лежащего режима секретности. 
В данной главе учебного пособия раскрыты основные положения 
организации внутриобъектового и пропускного режимов на предпри-
ятии, их цели и задачи, а также задачи, возлагаемые на должностных 
лиц и сотрудников предприятий. Более подробно вопросы организа-
ции внутриобъектового и пропускного режимов изложены в норма-
тивно-методических документах, разрабатываемых федеральными 
органами исполнительной власти применительно к возложенным на 
них функциям и в соответствии с решаемыми ими задачами. Эти 
нормативно-методические документы, раскрывающие особенности 
формирования и функционирования систем защиты информации в 
органах государственной власти, на предприятиях и в организациях, 
содержание проводимых мероприятий, относятся к документам с ог-
раниченным доступом и в данном учебном пособии не рассматрива-
ются. 
13.2.2. Работа по организации внутриобъектового режима.
Основные подходы и принципы 
Внутриобъектовый режим — комплекс мероприятий, направ-
ленных на обеспечение установленного режима секретности непо-
средственно в структурных подразделениях, на объектах и в служеб-
ных помещениях предприятия. 
Основными направлениями работы по организации внутриобъек-
тового режима на предприятии являются: 
— определение общих требований режима секретности на пред-
приятии в соответствии с положениями нормативных правовых актов 
и указаний вышестоящих органов государственной власти организа-
ций); 
— ограничение круга лиц, допускаемых к сведениям, состав-
ляющим государственную тайну, и их носителям;
— регламентация непосредственной работы сотрудников пред-
приятия, а также командированных лиц, с носителями сведений, со-
ставляющих государственную тайну;

---

165 
— планирование комплекса мероприятий, направленных на ис-
ключение утечки сведений, составляющих государственную тайну, и 
утрат носителей этих сведений;
— организация контроля со стороны должностных лиц предпри-
ятия и структурных подразделений по защите государственной тайны 
за выполнением требований по режиму секретности на предприятии;
— организация работы с персоналом предприятия, допущенным 
к сведениям, составляющим государственную тайну, а также вновь 
принимаемыми на работу гражданами. 
Задачи по организации внутриобъектового режима на предприятии 
возлагаются, как правило, на заместителя руководителя предприятия, 
отвечающего за вопросы защиты государственной тайны. Заместитель 
руководителя предприятия работу по формированию системы внутри-
объектового режима организует на основе всестороннего анализа воз-
можных каналов утечки сведений, составляющих государственную 
тайну, при проведении предприятием всех видов работ. 
В ходе выполнения этой работы руководством предприятия ис-
пользуются следующие основные подходы к организации внутриобъ-
ектового режима: 
— определение ответственности руководителей подразделений 
должностных лиц за защиту государственной тайны; 
— четкое разграничение функций, возлагаемых на соответст-
вующие структурные подразделения предприятия (служба безопасно-
сти, режимно-секретное подразделение, подразделение противодей-
ствия иностранным техническим разведкам, служба охраны и др.);
— создание эффективной системы контроля за выполнением ме-
роприятий по режиму секретности и обеспечению сохранности Носи-
телей сведений, составляющих государственную тайну. 
Руководитель предприятия и соответствующие должностные ли-
ца должны обеспечить соблюдение основных принципов формирова-