Здравоохранение в современной экономической системе

Лицензия – специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или 
индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания 
услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, 
выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, 
подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии 
указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа. 
Лицензии оформляются на бланках, являющихся документами строгой отчетности и 
защищенной от подделок полиграфической продукцией, по типовой форме. Лицензия действует 
бессрочно. 
Лицензирующие органы осуществляют контроль за соблюдением лицензионных 
требований в пределах их компетенции. Лицензирующие органы имеют право проводить 
проверки деятельности лицензиата на предмет ее соответствия лицензионным требованиям, 
запрашивать у лицензиата необходимые объяснения и документы при проведении проверок, 
составлять на основании результатов проверок акты (протоколы) с указанием конкретных 
нарушений, выносить решения, обязывающие лицензиата устранить выявленные нарушения, 
устанавливать сроки устранения таких нарушений. Лицензирующие органы не вправе проводить 
проверки по предмету ведения иных органов государственной власти и местного самоуправления 
(например, проводить инвентаризацию товарно-материальных ценностей или проверять 
правильность ведения бухгалтерского учета и пр.). 
Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований осуществляется на 
основании предписаний руководителя лицензирующего органа, в которых определяются сроки 
проведения проверки и состав комиссии, осуществляющей проверку. Проверки могут быть 
плановыми и внеплановыми. Плановые проверки проводятся не чаще одного раза в три года (для 
лицензиата, осуществляющего лицензируемый вид деятельности в сферах здравоохранения, 
образования, в социальной сфере, Правительством Российской Федерации устанавливается иная 
периодичность плановых проверок). Внеплановые проверки проводятся для подтверждения 
устранения лицензиатом выявленных при проведении плановой проверки нарушений 
лицензионных требований, а также в случае получения лицензирующим органом информации о 
наличии таких нарушений. 
По результатам проверки оформляется акт с указанием конкретных нарушений, который 
подписывается всеми членами комиссии. Лицензиат (его представитель) должен быть ознакомлен 
с заключением комиссии, в акте должна быть сделана соответствующая запись о факте 
ознакомления. Если лицензиат не согласен с результатами проверки, он имеет право отразить в 
акте свое мнение. Если лицензиат отказывается от ознакомления с результатами проверки, члены 
комиссии фиксируют этот факт в акте и заверяют его своей подписью. 
Список документов на лицензирование стоматологической деятельности: 

---

41 

учредительные документы 

заключение Роспотребнадзора о соответствии клиники санитарным требованиям; 

договор аренды помещения или свидетельство о собственности; 

копии сертификатов соответствия и регистрационных удостоверений на медицинское 
оборудование; 

договор на обслуживание медицинской аппаратуры (со специализированной компанией); 

копии трудовой книжки и документов об образовании главного врача (стаж не менее 5 лет); 

документы, свидетельствующие о квалификации персонала; 

копия заключения СЭС на медицинскую деятельность; 

копия заключения СЭС на деятельность, связанную с ИИИ; 

и другие… 
Приватизация государственного и муниципального имущества (стоматологических клиник) 
– возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности РФ, субъектов РФ, 
муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц. Процесс 
приватизации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О 
приватизации государственного и муниципального имущества».
Среди способов приватизации предусмотрены продажа государственного или 
муниципального имущества на аукционе, акций акционерных обществ на специализированном 
аукционе, акций акционерного общества, долей в уставном капитале общества с ограниченной 
ответственностью на конкурсе. Если аукцион по продаже государственного или муниципального 
имущества был признан несостоявшимся, то продажа указанного имущества осуществляется 
посредством публичного предложения. Если продажа имущества посредством публичного 
предложения не состоялась, осуществляется продажа государственного или муниципального 
имущества без объявления цены (претенденты направляют свои предложения о цене 
государственного или муниципального имущества в запечатанном конверте; покупателем 
признается лицо, предложившее наибольшую цену).