A uditoría a mbiental


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Documento III. Plan de Acción Local hacia la Sostenibilidad de Altsasu-Alsasua 
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Auditoria Ambiental Municipal e inicio de la Agenda 21 Local en Altsasu-Alsasua. UTE INGURU-LA VOLA con TERRA. 2002-2003 
 
 
 
Acción 3.2.5. Instalación de un punto limpio municipal 
 
Descripción: 
 
Los  puntos  limpios  constituyen  una  instalación  de  gestión  de  residuos  (municipal  o 
mancomunada)  donde  se  instalan  una  serie  de  contenedores  de  gran  volumen, 
receptores  de  las  diferentes  fracciones  de  residuos  que  permiten  dar  a  cada  una  el 
tratamiento adecuado, ya sea su valoración o disposición controlada.  
 
En  dicha  instalación  se  recepcionan  de  manera  selectiva  metales  férricos  y  no  férricos, 
voluminosos, residuos peligrosos en pequeñas cantidades, residuos de podas y jardinería, 
de oficinas, escombros, electrodomésticos, neumáticos (como punto de almacenamiento 
intermedio) y similares. Sin embargo, y a pesar de que prioritariamente estén destinados a 
la  recogida  de  residuos  voluminosos,  escombros  de  origen  doméstico  y  de  pequeños 
profesionales,  y  residuos  domésticos  peligrosos,  también  se  podrán  depositar  residuos 
domésticos reciclables (papel, vidrio, etc.). 
 
Teniendo en cuenta las propuestas del Plan Integrado de Gestión de Residuos de 
Navarra  (1999)  se  plantea  la  construcción  de  un  punto  limpio  en  Altsasu-Alsasua 
(dos en el conjunto de la Mancomunidad de Sakana). 
 
El  punto  limpio  contará  con  la  atención  de  un  responsable  durante  los  horarios  de  libre 
acceso  al  público,  con  la  misión  de  velar  por  el  correcto  uso  de  las  instalaciones  y 
controlar la recepción de los residuos peligrosos y su almacenamiento. El punto limpio 
se  contempla  también  en  su  vertiente  educativa,  impulsando  actuaciones  de 
educación ambiental para mejorar los hábitos de la ciudadanía en materia de residuos.    
 
Plazo de ejecución:  
Medio plazo (3-5 años) 
Prioridad:  
Prioridad media 
Coste: 
Construcción 75.000 € 
Gestión 18.000 €/año 
Periodicidad:  
Continua 
Entidades implicadas:  
 
Ayuntamiento de Altsasu-Alsasua 
 
Mancomunidad de Sakana 
 
Departamento de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio y Vivienda (Gobierno de 
Navarra) 
Financiación:  
 
Departamento  de  Medio  Ambiente,  Ordenación  del  Territorio  y  Vivienda  (Gobierno  de 
Navarra) 
Indicadores:  
 
Número anual de visitas al punto limpio  
Justificación de sostenibilidad: 
 
Adecuar el desarrollo humano con el respeto por el entorno 
 
Promover la utilización de los recursos de modo racional y eficiente 
 
Valoración y protección de la biodiversidad 
 
 
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Documento III. Plan de Acción Local hacia la Sostenibilidad de Altsasu-Alsasua 
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Auditoria Ambiental Municipal e inicio de la Agenda 21 Local en Altsasu-Alsasua. UTE INGURU-LA VOLA con TERRA. 2002-2003 
 
 
 
Acción 3.2.6. Introducción de medidas correctoras de carácter ambiental en   
el vertedero controlado de la  Mancomunidad de Sakana 
 
Descripción: 
 
El  destino  final  de  los  residuos  municipales  y  parte  de  los  residuos  industriales 
producidos en Altsasu-Alsasua es el vertedero controlado de Arbizu que gestiona la 
Mancomunidad de Sakana. 
 
La calidad ambiental del vertedero, que dispone de un sistema de impermeabilización  y 
recogida  de  lixiviados,  mejorará  con  la  construcción  de  un  sistema  de  depuración  de 
ósmosis  inversa.    Para  incrementar  la  calidad  ambiental  de  las  instalaciones  de 
tratamiento  de  los  residuos  de  la  Mancomunidad  de  Sakana  se  propone  aprobar  un 
Plan  de  medidas  correctoras  de  carácter  ambiental  del  vertedero  que  contemple 
como principales aspectos
 
  Incrementar  el  control  de  los  residuos  de  origen  industrial  (principalmente 
neumáticos, arenas de fundición, etc.) 
  Mejorar la depuración de los lixiviados (instalación de osmosis inversa) 
  Estudiar la viabilidad de desgasificación y aprovechamiento energético del vertedero. 
  Proyectar  la  construcción  de  un  vertedero  controlado  de  escombros  (este  depósito 
controlado de escombros permitiría clausurar y rehabilitar la escombrera municipal)  
 
Plazo de ejecución:  
Medio plazo (3-5 años) 
Prioridad:  
Prioridad media 
Coste: 
Sin evaluar 
 
Periodicidad:  
-- 
Entidades implicadas:  
 
Mancomunidad de Sakana 
 
Departamento de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio y Vivienda (Gobierno de 
Navarra) 
Financiación:  
 
Departamento  de  Medio  Ambiente,  Ordenación  del  Territorio  y  Vivienda  (Gobierno  de 
Navarra) 
Indicadores:  
 
-- 
Justificación de sostenibilidad: 
 
Adecuar el desarrollo humano con el respeto por el entorno 
 
Valoración y protección de la biodiversidad 
 
 
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Documento III. Plan de Acción Local hacia la Sostenibilidad de Altsasu-Alsasua 
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Auditoria Ambiental Municipal e inicio de la Agenda 21 Local en Altsasu-Alsasua. UTE INGURU-LA VOLA con TERRA. 2002-2003 
 
 
 
Acción 3.2.7. Incorporación de criterios de eficiencia energética en el diseño 
de nuevos crecimientos urbanos de Altsasu-Alsasua 
 
Descripción: 
 
Aprovechando  el  crecimiento  urbanístico  de  la  ciudad  debe  planificarse  una 
adecuada gestión de los recursos energéticos
 
o
  Es  importante  que  en  los  nuevos  equipamientos  públicos  se  realicen  auditorias 
energéticas que permitan la introducción de medidas de ahorro y un uso adecuado de 
las distintas fuentes de energía. 
o
  Resulta una buena estrategia implantar el gas natural en los equipamientos de gestión 
municipal  y  fomentar  su  uso  en  el  sector  industrial  en  sustitución  de  otras  fuentes 
energéticas  más  contaminantes  (aunque  el  gas  llega  a  casi  todos  los    polígonos 
industriales,  aún  son  pocos  los  usuarios  industriales  que  lo  utilizan  en  Altsasu-
Alsasua). 
o
  Debe impulsarse la construcción de nuevas viviendas que estén basadas en un diseño 
energéticamente  eficiente  y  en  criterios  bioclimáticos,  con  una  adecuada  orientación 
(fachadas  alargadas  de  este  a  oeste  y  facilitando  la  ventilación  cruzada  a  norte), 
colocando  aislamientos  adecuados  (ventanas  con  doble  vidrio  y  protección  ante  la 
radiación  solar),  incorporación  de  sistemas  de  energía  solar  (térmica  y  fotovoltaica), 
etc. 
o
  Y, finalmente, es muy importante promover la introducción de energías renovables, tal  
y como se expone en mayor detalle en la siguiente acción. 
 
Se recomienda consultar  información sobre la experiencia que se está llevando a cabo en 
la  Ecociudad  de  Sarrigurren,  donde  se  han  aplicado  los  tres  conceptos  que  definen  la 
construcción  bioclimática:  ahorro  energético,  integración  de  energías  renovables  y 
aplicación de los principios de la denominada construcción sana: 
http://www.cfnavarra.es
 
 
Plazo de ejecución:  
 Largo plazo (>5 años) 
Prioridad:  
 Prioridad media 
Coste: 
18.000 €/año para la mejora de la eficiencia 
energética 
Periodicidad:  
Continua 
Entidades implicadas:  
 
Ayuntamiento de Altsasu-Alsasua 
 
Empresas constructoras 
Financiación:  
 
Ayudas  para  promover  instalaciones  de  aprovechamiento  de  energías  renovables. 
Departamento  de  Industria  y  Tecnología,  Comercio, Turismo  y Trabajo del  Gobierno 
de Navarra 
 
Línea de financiación ICO-IDAE, Instituto para la Diversificación y el Ahorro de Energía 
Indicadores:  
 
Extensión de la red de gas natural 
 
Nombre de edificios públicos con auditoria energética o bioclimáticos 
Justificación de sostenibilidad: 
 
Aumentar la eficiencia energética y el uso de energías renovables  
 
 
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Documento III. Plan de Acción Local hacia la Sostenibilidad de Altsasu-Alsasua 
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Auditoria Ambiental Municipal e inicio de la Agenda 21 Local en Altsasu-Alsasua. UTE INGURU-LA VOLA con TERRA. 2002-2003 
 
 
Acción 3.2.8. Implantación gradual y progresiva de energías renovables en el 
municipio a través de una ordenanza solar 
 
Descripción: 
 
En  Altsasu-Alsasua  ,  la  implantación  de  energías  renovables  es  muy  baja.  Si  bien 
existe  un  claro  compromiso  político  del  Gobierno  de  Navarra  para  el  fomento  de  las 
energías  renovables,  es  importante  promover  en  el  ámbito  local  (en  este  caso  en  el 
municipio de Altsasu-Alsasua) la energía solar térmica en los equipamientos municipales, 
los sectores económicos y las viviendas. 
 
Dado  el  previsible  crecimiento  de  la  ciudad,  puede  ser  interesante  aprobar  una 
ordenanza  solar,  que  obligue  a  la  implantación  de  energía  solar  térmica  para  la 
producción  de  ACS  (agua  caliente  sanitaria)  en  todos  los  edificios  de  nueva 
construcción,  en  todas  las  rehabilitaciones  integrales  de  edificios,  así  como  en 
todos los nuevos equipamientos públicos.  
 
Ya existen algunas experiencias de ciudades que han aprobado y puesto en marcha una 
ordenanza  solar  (Barcelona,  Madrid,  Granada,  Huesca,  etc.).  En  todos  los  casos,  la 
aplicación de la ordenanza debe realizarse de acuerdo a las mejores tecnologías solares 
disponibles.  
 
Puede  encontrarse  más  información  y  asesoramiento  con  relación  a  este  tema  en:   
http://www.idae.es/home/home.asp
 
 
Plazo de ejecución:  
 Medio plazo (3-5 años) 
Prioridad:  
 Prioridad media 
Coste: 
Redacción  y  aprobación  de  la  ordenanza: 
Organizativo y/o técnico 
Periodicidad:  
Puntual  (redacción  y  aprobación  de  la 
ordenanza) Continua (aplicación) 
Entidades implicadas:  
 
Ayuntamiento de Altsasu-Alsasua 
 
IDAE, Instituto para la Diversificación y el Ahorro de Energía 
Financiación:  
 
Ayudas  para  promover  instalaciones  de  aprovechamiento  de  energías  renovables. 
Departamento  de  Industria  y  Tecnología,  Comercio, Turismo  y Trabajo del  Gobierno 
de Navarra 
 
Línea de financiación ICO-IDAE, Instituto para la Diversificación y el Ahorro de Energía 
Indicadores:  
 
Número de instalaciones de energía solar / m
2
 de placas 
Justificación de sostenibilidad: 
 
Aumento del uso de energías renovables 
 
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Auditoria Ambiental Municipal e inicio de la Agenda 21 Local en Altsasu-Alsasua. UTE INGURU-LA VOLA con TERRA. 2002-2003 
 
 
 
Acción  3.2.9.  Minimización  de  la  contaminación  lumínica  del  alumbrado 
público 
 
Descripción: 
 
En el ámbito municipal hasta el momento se han impulsado algunas medidas para reducir 
el consumo energético del alumbrado público y algunas actuaciones de mejora técnica de 
los cuadros de mando. Así, se han sustituido las lámparas de vapor de mercurio en casi 
todos los puntos de luz (quedando sólo algunos puntos con este tipo de luz en la zona de 
la  residencia  de  ancianos).  La  utilización  de  lámparas  de  vapor  de  sodio  a  alta  presión 
permite una reducción de la potencia instalada sin que ello suponga una disminución del 
flujo  lumínico.  De  esta  manera  se  maximiza  la  eficiencia  del  alumbrado  y  se  reduce  su 
consumo de energía. 
 
En  cambio,  aún  no  se  ha  actuado  sobre  la  minimización  de  la  contaminación 
lumínica del alumbrado. Para ello debe evitarse la utilización de alumbrado tipo jardín 
(globo), pues incrementa la reflexión y difusión de la luz artificial en los gases y partículas 
del aire ya que sólo la luz que queda dentro del cono dibujado por un ángulo de 70º se 
aprovecha,  de  70  a  90º  deslumbra  y  a  partir  de  90º  la  luz  se  pierde.  La  contaminación 
lumínica supone un obstáculo para las observaciones astronómicas y pone de manifiesto 
problemas como el desperdicio de energía.
 
 
Se  propone  elaborar  un  estudio  e  implantar  posteriormente  las  actuaciones  que 
contemple para minimizar la contaminación lumínica de Altsasu-Alsasua. El estudio 
deberá incluir la medición del nivel de luminosidad de cada calle (en Lux) y establecer el 
nivel máximo de luminosidad necesaria en cada zona del municipio en función de su uso: 
calle principal, calle residencial, etc. 
 
Plazo de ejecución:  
 Medio plazo (3-5 años) 
Prioridad:  
 Prioridad media 
Coste: 
12.500 € el estudio 
Periodicidad:  
3 meses el estudio 
Aplicación  continua  de  los  resultados  / 
conclusiones del estudio  
Entidades implicadas:  
 
Ayuntamiento de Altsasu-Alsasua 
 
Empresa de mantenimiento del alumbrado público Felder Aldakin
 
Financiación:  
 
-- 
Indicadores:  
 
Reducción de los “Lux” (medida de luminosidad de las calles) 

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