Acta nº 1/08 ayuntamiento pleno sesión ordinaria del díA 30 de enero de 2008


  APROBACIÓN Y ADJUDICACIÓN DEL PROGRAMA DE ACTUACIÓN INTEGRADA DE


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6.  APROBACIÓN Y ADJUDICACIÓN DEL PROGRAMA DE ACTUACIÓN INTEGRADA DE 

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Intervenciones 

D.  José  Juan  Beviá  Crespo  (EU)  anuncia  que  su  grupo  se  va  a  oponer  a  esta 

aprobación y adjudicación, como ya hizo en el pleno del 31 de enero pasado, y en los mismos 

términos:  la falta de vivienda de protección oficial,  que consideran  justa  en  un mínimo de un 

30%.  Además, creen más  necesaria la  inversión  en revitalizar,  mejorar y ampliar los  núcleos 

urbanos ya existentes y consolidados en esa zona, El Tubo, Los Manchegos…, que este tipo 

de  actuaciones  separadas,  que  lo  único  que  conllevan  es  una  paulatina  situación  de 

marginalidad  y  un  enfrentamiento  de  realidades  económicas  entre  los  vecinos  que  allí 

conviven.  

 

D.  José  Antonio  Guijarro  Sabater  (PSOE)  recuerda  que  este  tema  se  ha  debatido 

mucho y siempre ha generado controversia entre el equipo de gobierno (Partido Popular) y el 

resto  de  los  grupos  de  la  corporación  y,  desde  el  principio,  han  estado  en  desacuerdo  por 

muchas razones  y ya en el pleno del 23 de diciembre de 2004, donde se debatió sobre la 23ª  

modificación puntual del Plan General y definían una postura que dejaba en evidencia que no 

se estaba dotando adecuadamente la zona, en cuanto a dotaciones, ubicación de las mismas y 

soterramiento de la línea de alta tensión. 

Dice también que en el pleno del  26 de  julio de  2006, que  trajeron  el punto  a pleno 

para  modificar  la  aprobación  provisional  que  el  equipo  de  gobierno  (Partido  Popular)  había 

hecho mal, según nuestro criterio, y se había olvidado de dotar una parte para edificación de 

vivienda protegida y así el informe del IVVSA, de 25 de abril de 2005  lo requería e igualmente 

se habían olvidado hacer reserva de suelo para que una dotación educativa y, en este caso, 

era  la  Consellería  de  Educación  la  que  informaba  desfavorablemente  la  aprobación  de  la 

propuesta aprobada por el pleno y les criticaron que esto parecía que estaba hecho a retales y 

con cierta desidia e incluso con cierta improvisación (es textual o extractado de las actas del 

pleno de esa fecha)  

Añade el Sr. Guijarro que la dotación educativa frente a dos industrias contaminantes 

por  el  riesgo  de  partículas  en  suspensión,  la  dotación  de  una    reserva  de  viviendas  de 

protección oficial por el 10%, muy por debajo de la media y ajustado al mínimo exigible en el 

momento,  líneas  de  alta  tensión  sin  soterrar  y  cruzando  zonas  de  esparcimiento,  ocio,  zona 

verde, etc., y la negativa a recoger también la posibilidad de soterrar la línea de alta tensión, 

como se había exigido por el mismo al equipo de gobierno en la aprobación de otros planes, 

concretamente  El Altet. Y en el pleno del 31 de enero de 2007, cuando se trajo el inicio de la 

gestión indirecta y la aprobación de las bases particulares para este programa, se reiteró lo que 

en el pleno del 26 de julio de 2006 manifestaron además que para cumplir con los criterios de 

edificabilidad, ahora modificaban el criterio de edificación abierta en seis alturas a petición de la 

empresa constructora. 

También dice el Sr. Guijarro que ahora, con la aprobación y adjudicación el PAI de las 

UE  57  y  UE  58,  proceso  que  dudan  si  ha  sido  del  todo  correcto  en  cuanto  a  las  bases 

particulares  para  concurso  público  de  selección  del  Agente  Urbanizador,  y  aunque  conocen 

que  la  mayoría  de  propiedad  del  que  se  propone  para  su  adjudicación  y  también  que  es  el 

único que presentó propuesta, pero si esto debía ser público, la pregunta es  ¿por qué no hubo, 

como si de una mesa de contratación se tratase, la presencia de los miembros de los diferentes 

grupos  de  la  corporación  en  la  apertura  de  plicas?  y  se  dejó  que  sólo  funcionarios  de  este 

Ayuntamiento abriesen las plicas y si con este proceder se puede haber lesionado el derecho 

de algún interesado, que por no haber podido presenciar la apertura de las plicas crea que se 

han  vulnerado  alguna  disposición  o  ley  relativa  a  la  de  los  contratos  en  la  Administración 

pública. 

Mención  aparte  hace  del  informe  del  Ingeniero  Municipal  que  al  respecto  ha  emitido 

con  fecha  14  de  diciembre  de    2007  y  en  el  que  menciona  en  su  punto  1.1.  Requisitos 

Formales, y dice ‘El proyecto aporta un estudio de la calidad físico química del suelo existente 

en el ámbito de la UE 57 y 58, en el que se concluye que no existen trazas de amianto en el 

terreno.  Sin  embargo,  esta  conclusión  no  concuerda  con  algunas  de  las  afirmaciones  del 

estudio geotécnico en el que se cita la existencia de rellenos con alguna presencia de planchas 

de fibrocemento’, para luego aseverar (el mismo técnico) que el urbanizador deberá garantizar 

la retirada de todo relleno a vertederos debidamente autorizados. Piensan que debe matizarse, 

y  que  lo  haga  una  empresa  especializada  y  autorizada,  es  del  todo  inaceptable  que  manos 

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inexpertas  manejen  estos  residuos  tan  contaminantes  y  peligrosos  y  ‘ustedes  lo  saben  y 



tomaron una decisión distinta, hace no tanto’. 

En el punto 1.3 del mismo técnico, Servicios existentes, dice ‘Sigue faltando la grafía, 

en el proyecto, sobre una línea de media tensión que deberá ser soterrada’ y sigue diciendo en 

el punto 1.10. Red eléctrica, que dice ‘falta incluir el abatimiento de la línea de Media Tensión 

sobre  parcelas  comerciales  y  dotacionales  docentes’  Y  en  el  punto  1.18.1  de  ese  mismo 

informe  dice  ‘Se  apunta  que  durante  las  obras  se  podrá  ajustar  tanto  el  replanteo  de  áreas 

funcionales como de especies vegetales sobre todo en función del previsible soterramiento de 

las líneas de Alta Tensión. Y por esto pregunta ¿qué significa, que en la modificación puntual, 

la 23ª modificación, se obvió en los requisitos de las bases e informe técnico de su día, que se 

planteaba para el Urbanizador  se obvió –al Altet sí se le pedía  y a éstos no—,  y por culpa de 

eso, votaron no y, ahora, una vez aprobado el programa, se va a soterrar, ¿con cargo a quién 

se van a soterrar estas líneas de Alta Tensión y Media Tensión?   

Dice  el  Sr.  Guijarro  que  no  les  gusta  y  mucho  menos  todos  los  bandazos  que  están 

dando en este tema, y como conclusión del informe del ingeniero, dice que esto no supone más 

que  pequeños  ajustes,  y  cree  que  soterrar,  abatir,  las  líneas  de  AT  de  zonas  comerciales  y 

dotacionales  docentes,  no  son  simples  o  pequeños  ajustes,  son  temas  importantes.  Y  para 

colmo,  siguen  empeñados  en  que  la  dotación  educativa  siga  frente  a  dos  industrias 

contaminantes, que es inadecuado, por todo lo que el voto de su grupo será negativo. 

 

 

El  Sr.Lillo  contesta,  respecto  a  lo  dotacional,  que  está  aprobado  por  la  Comisión 

Territorial, con la conformidad de la Conselleria de Comercio. Y respecto a las empresas que 

dice son contaminantes, dice que también viven en el barrio Los Manchegos y en el barrio de 

Los  Tubos  familias  que  necesitan  un  colegio,  pero  no  lo  tienen  en  cuenta,  dicen  sólo  lo 

negativo.  Explica  que  con  esta  actuación  se  va  a  propiciar  un  esponjamiento  y  un  acceso  al 

barrio de los Manchegos que, por cierto, muchos años ha estado totalmente olvidado y que lo 

están  demandando  los  propios  vecinos  del  barrio  Los  Manchegos.  Además  de  que  esta 

actuación va a suponer una mejora para el barrio El Tubo, porque la carretera de La Alcoraya, 

como se la conoce, con esta actuación se va a reurbanizar, dotándola de carril bici y de otros 

servicios para la movilidad.  

En  cuanto  al  informe  técnico,  le  parece  muy  bien  la  conclusión  del  técnico,  el  Sr.  Guijarro  lo 

cuestiona  todo,  hasta  lo  que  dicen  los  técnicos.  El  informe  del  técnico  hace  unas 

consideraciones que se tienen que hacer y como conclusión dice que se podrán hacer durante 

la  ejecución  algunas  de  ellas  o  cuando  corresponda;  y  en  cuanto  a  lo  de  las  planchas  de 

fibrocemento,  aquello  se  limpió,  hay  informes  de  una  empresa  homologada  de  que  aquello 

estaba limpio, pero al hacer un estudio geotécnico, se ha encontrado que algún relleno existía y 

se  pone  como  condición  de  que  el  Urbanizador  lo  retire  por  una  empresa  debidamente 

homologada.  Y  aclara  que  esto  es  una  zona  urbana  y  como  zona  urbana  no  había  ninguna 

imposición  ni  ningún  criterio  de  vivienda  protegida,  no  obstante,  este  equipo  de  gobierno  le 

impuso, al menos, el diez por cien. 

  

El  Sr.Guijarro  recuerda  un  informe  del  Arquitecto  municipal  que  decía  que  lo  más 

aconsejable era entre el 10 y el 30 por 100 de vivienda protegida. Y respecto a las críticas a los 

técnicos,  el  que  tiene  la  obligación  de  hacer  las  cosas  bien,  que  para  eso  gobierna,  es  el 

equipo de gobierno, políticamente, es el que decide, los técnicos no deciden, hacen informes   

y la oposición critica al que toma las decisiones, el técnico bastante hace con los informes y a 

veces  hacer  de  funambulista,  es  decir,  buscar  mucho  equilibrio  para  estar  políticamente 

correcto, y lo digo para que conste en  acta, por las  exigencias, a veces, indebidas.  Y lo  que 

critica es que haga caso exclusivo de los técnicos y… insisto, tiene la obligación de hacerlo.  

 

 

La Sra.Alcaldesa aclara al Sr.Guijarro que ha sido convocatoria pública, y lo pone ahí 

en  la  propuesta,  y  se  ha  convocado  al  único  que  ha  presentado  plica,  o  sea,  que  cumple 

totalmente la legalidad.  En cuanto al programa, tiene todas las cautelas que ponen los informes 

técnicos para que se cumplan y están convencidos de que esta actuación va a mejorar la zona 

de esa parte del municipio 

 


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