Bilancio sociale 2014


Download 215.42 Kb.
Pdf ko'rish
bet1/3
Sana15.12.2019
Hajmi215.42 Kb.
  1   2   3

BILANCIO  

SOCIALE 

2014 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                      



 

 

 



 

 

 



 

 

 



 

 

 



 

 

 



 

 

 



 

 

COMUNE DI 

ALIMINUSA 

BILANCIO SOCIALE 2014 DEL COMUNE DI ALIMINUSA  



BILANCIO SOCIALE DEL COMUNE DI ALIMINUSA 

Presentazione ................................................................................................................................................... 3

 

NOTA METODOLOGICA .................................................................................................................................... 5



 

1.

 



Il contesto ................................................................................................................................................. 8

 

La storia ........................................................................................................................................................ 8



 

Il territorio .................................................................................................................................................... 9

 

La società .................................................................................................................................................... 12



 

2.

 



L’ente locale: identità del Comune ......................................................................................................... 14

 

Missione del Comune .................................................................................................................................. 14



 

Assetto istituzionale e organizzativo del Comune .................................................................................... 15

 

Principali stakeholders ............................................................................................................................... 18



 

Orari e accessibilità .................................................................................................................................... 19

 

3.

 



Le risorse ................................................................................................................................................. 20

 

Il personale attivo ....................................................................................................................................... 20



 

Le Risorse economiche ............................................................................................................................... 21

 

4.

 



Ambiti di Rendicontazione ..................................................................................................................... 26

 

Area di intervento: Servizi alla persona ..................................................................................................... 27



 

Area di intervento: Ambiente ed energia ................................................................................................... 29

 

Area di intervento: Cultura, turismo, sport e spettacolo ........................................................................... 32



 

Area di intervento: Lavori pubblici/viabilità ............................................................................................. 36

 

5.

 



CREDITI ................................................................................................................................................... 38

 


BILANCIO SOCIALE 2014 DEL COMUNE DI ALIMINUSA  



 

Pr esentazione   

 

Attraverso questo Bilancio Sociale, l’Amministrazione Comunale di Aliminusa ha cercato di realizzare uno 



strumento nuovo, al fine ultimo di consentire ai cittadini di leggere con maggiore facilità e chiarezza le 

cifre del Bilancio Comunale (in realtà spesso intellegibili ai soli addetti ai lavori), misurando in particola-

re  i  benefici  e  i  vantaggi  acquisiti  da  ogni  gruppo  sociale  (utenti  dei  servizi,  associazioni,  personale 

dell’Ente, fornitori ecc.). 

Non  si  tratta  di  un  adempimento  imposto  dalla  legge,  bensì  di  una  scelta  autonoma  di  trasparenza  ed 

un’importante occasione per riflettere su quanto è stato fatto e, nel contempo, per proiettarsi in avanti, 

pianificando le misure necessarie per favorire la crescita del tessuto sociale. 

Il modello di rendicontazione sociale scelto, basato sul dialogo con gli interlocutori sociali e sulla traspa-

renza dei risultati raggiunti, rappresenta un atto volontario finalizzato ad instaurare un rapporto comu-

nicativo e di riconoscibilità con i propri stakeholders, anche per poter con questi individuare potenziali 

linee di miglioramento ed evitare così di cadere nella trappola dell’autoreferenzialità. 

Il  documento  contiene  una  rendicontazione  delle  attività  svolte,  supportate  da  dati  quantitativi  e  da 

un’analisi qualitativa degli interventi e dei servizi offerti, frutto di un lavoro di raccolta dati interno e di 

confronto con quanto realizzato nell’anno precedente, in grado di evidenziare non solo le risorse dispo-

nibili in bilancio, ma anche quelle convogliate sul territorio e non registrabili direttamente.  

In quanto strumento di ascolto e di dialogo con i vari interlocutori, il presente Bilancio Sociale si rivolge a 

tutti gli stakeholders e, cioè, a tutti i soggetti portatori di valori, bisogni, aspettative e interesse nei con-

fronti dell’attività posta in essere dal Comune.  

In particolare il Bilancio Sociale è destinato a: 

 



attori territoriali: la Regione Sicilia e l’insieme delle società della rete regionale, gli altri attori pre-

senti sul territorio (le Camere di Commercio, i consorzi, ecc.); 

 

gli Enti locali, le organizzazioni europee e transazionali, ecc.; 



 

attori  socioeconomici:  le  associazioni  imprenditoriali,  le  organizzazioni  sindacali,  gli  istituti  di 



credito e gli operatori finanziari, le organizzazioni della società civile, ecc.; 

BILANCIO SOCIALE 2014 DEL COMUNE DI ALIMINUSA  

 

utenti: gli aspiranti imprenditori (con particolare attenzione ai giovani inoccupati, ai precari, alle 



donne, ai ricercatori, ai soggetti svantaggiati, ecc.), le neo imprese e le imprese (con particolare at-

tenzione alle micro e piccole imprese); 

 

risorse umane: i dipendenti e i collaboratori del Comune. 



Non solo una mera rassegna del nostro operato e di quanto fatto, né solo un modo per presentarci ai no-

stri portatori di interesse, ma una occasione di riflessione su tutto quello che deve essere ancora messo 

in campo a supporto del nostro territorio. 

In conclusione, l’attività portata avanti con il Bilancio Sociale è una sfida che l’Amministrazione sente la 

necessità di sostenere, nella speranza di mantenere e perpetuare nel tempo quel rapporto di fiducia che 

deve costantemente connotare i rapporti tra chi è stato democraticamente chiamato ad amministrare la 

cosa pubblica e la comunità amministrata. 

 

Il Sindaco  



Ignazio Dolce 

BILANCIO SOCIALE 2014 DEL COMUNE DI ALIMINUSA  



NOTA METODOLOGICA 

Il bilancio sociale è uno strumento attraverso cui un’organizzazione rende conto, in una prospettiva sia 

consuntiva  che  programmatica,  della  propria  missione,  delle  proprie  strategie,  delle  attività  realizzate, 

dei risultati prodotti, in relazione al complesso del suo agire e con riferimento a tutti i portatori di inte-

resse coinvolti.  

Per  il  Comune  di  Aliminusa  il  Bilancio  sociale  svolge,  quindi,  la  funzione  di  informare  tutti  coloro  che 

hanno un legittimo interesse rispetto alle azioni intraprese e al loro esito, all’impiego delle risorse umane 

ed economiche, consolidando un dialogo con la cittadinanza e una relazione di fiducia con i suoi diversi 

interlocutori. 

Il  presente  documento  è  stato  realizzato  nell’ambito  del  percorso  di  assistenza  tecnica  e  consulenza 



gestionale alle amministrazioni pubbliche finalizzato ad incrementare la cultura della responsabilità 

sociale, la trasparenza dell’azione amministrativa e la partecipazione dei cittadini, rivolto ai 28 Co-

muni  della  Coalizione  territoriale  Madonie-Termini  Imerese  e  finanziato  dalla  Regione  Sicilia 

nell’ambito del PO FESR 2007-2013 Asse 7, Linea d’intervento 7.2.1.2 – Lotto 1. 

Il periodo di rendicontazione è relativo all’anno 2014.  

Il documento è articolato in due parti. La prima parte intitolata ‘chi siamo’ illustra alcune informazioni 

essenziali  sul  territorio  comunale  (storia,  popolazione  ecc.)  e  sull’amministrazione  comunale,  sia  dal 

punto  di  vista  degli  obiettivi  programmatici  e  strategici,  che  con  riferimento  agli  assetti  istituzionali  e 

organizzativi, con uno sguardo alle risorse sia umane che economico-finanziarie impiegate dall’ente nel 

periodo di rendicontazione. 

Nella seconda parte del documento vengono rendicontate le attività  svolte dall’amministrazione comu-

nale nell’anno in esame. Tale rendicontazione, che nell’annualità precedente non copriva tutte le attività 

istituzionali dell’ente ma si concentrava sulle sole politiche sociali, giudicate dal Comune particolarmen-

te cruciali e rilevanti, si è all’allargata quest’anno agli altri ambiti di attività dell’amministrazione comu-

nale: ambiente ed energia; cultura, turismo, sport e spettacolo; lavori pubblici e viabilità. 

 

 



BILANCIO SOCIALE 2014 DEL COMUNE DI ALIMINUSA  

Le fonti dei dati e delle informazioni presentati nel bilancio sociale sono per lo più interne quali statuti, 

atti amministrativi, documenti economici e finanziari, sito web comunale, ecc. Sono stati poi raccolti dati 

primari attraverso griglie e tracce predisposte ad hoc ad esempio per approfondire la mission  dell’ente, il 

livello di coinvolgimento degli stakeholder, ed anche i principali dati ed indicatori per ricostruire i risul-

tati raggiunti con le attività realizzate. A partire da quest’anno il campo di analisi si è ulteriormente aper-

to alla consultazione di interlocutori esterni e ad altre fonti.  

Una volta approvato da parte della Giunta, il Bilancio Sociale sarà divulgato ai principali stakeholder e sa-

rà pubblicato sul sito del Comune oltre che sul sito della Coalizione (

www.cittarete.it

).   


 

Si ringraziano l’Avv. Filippo Dolce e Antonio Riili per il supporto al percorso e i preziosi spunti forniti per la 

redazione del documento. 

  


BILANCIO  

SOCIALE 

2014 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 



                                                                                      

 

  

CHI SIAMO 

BILANCIO SOCIALE 2014 DEL COMUNE DI ALIMINUSA  



1. IL CONTESTO  

La storia   

Aliminusa  è  stata  fondata  nel  1635  e  costituisce  uno  dei  209  centri  nati  con  la  "  licentia  populandi  ", 

provvedimento legislativo che ha determinato la colonizzazione e il ripopolamento della Sicilia interna. 

Dopo alcuni decenni iniziò la costruzione del "baglio", struttura edilizia a metà tra la residenza baronale 

e l'azienda agricola vera e propria e furono costruite le prime abitazioni fuori delle mura del baglio. La 

localizzazione dei nuovi centri è collinare al confine con la città. I primi contadini si trovarono ad abitare 

case  non  proprie  e  in  poco  tempo,  non  potendo  più  far  fronte  ai  debiti,  incominciarono  a  spostarsi  in 

nuovi centri.  

Per bloccare questa migrazione seguì un legato di " maritaggio " in favore degli abitanti, che consisteva 

nella cessione gratuita delle abitazioni ai contadini di Aliminusa che si sposavano, i quali divenuti pro-

prietari degli edifici erano invogliati a radicarsi. Esauriti gli edifici di proprietà, il legato si trasformò nel-

la cessione gratuita del terreno ove edificare le abitazioni, diritto che i cittadini di Aliminusa esercitarono 

occupando le cosiddette terre comuni "cummuna". 

Dal 1656 si susseguirono alla guida del paese signori e feudatari sino al 1812, 

anno in cui fu abolito il feudalesimo in Sicilia e Aliminusa divenne libero comu-

ne. Detta abolizione fu però solo formale, in quanto i discendenti del capostipi-

te della famiglia Milone influenzarono pesantemente e per potere economico e 

per  influenza  politica  la  comunità  di  Aliminusa,  fino  alla  fine  della  seconda 

guerra mondiale.  

Aliminusa, per il suo lento e ridotto sviluppo urbano e per la grande estensione 

delle terre comuni utilizzate per la crescita del centro stesso, ha conservato le 

caratteristiche urbanistiche dell'impianto originario. La città per la sua partico-

lare  conformazione  altimetrica  e  per  l'orientamento  degli  isolati  mantiene 

tutt'oggi un rapporto di reciproca compenetrazione con la campagna circostan-

te. 


BILANCIO SOCIALE 2014 DEL COMUNE DI ALIMINUSA  



 

Il territorio   

Il Comune di Aliminusa dista circa 65 Km  da Palermo.  Il suo territorio è esteso 1.320 ettari,  e presenta 

una forma allungata. Aliminusa confina con il territorio  dei Comuni  di Caccamo, Sciara, Cerda, Sclafani 

Bagni e Montemaggiore Belsito. 

 

 

Figura 1- Localizzazione del Comune di Aliminusa nell’ambito della “Città a Rete Madonie-Termini” 

 

 



 

 

 



10 

BILANCIO SOCIALE 2014 DEL COMUNE DI ALIMINUSA  

Aliminusa si sviluppa tra quota 118 metri s.l.m., nella parte a valle del territorio, e 1.145 metri s.l.m. in 

corrispondenza del Monte  Roccellito ove raggiunge l’altezza massima. Tra le aree di pregio  ambientale, 

oggetto di recenti rimboscamenti frammisti a boschi di querce e ginestre,  spiccano la Carbonaia, la Valle 

delle Ginestre, Cozzo Tarateo, il Monte Soprana, il Monte Roccellito.  

L’economia  del  paese  è  prevalentemente  agricola.  Il  territorio  a  valle  è  caratterizzato  da  rade  presenze 

arboree e da colture prevalentemente cerealicole con la presenza di alcuni uliveti, mentre a monte si di-

stinguono boschi e alberi d'alto fusto tipici della macchia mediterranea.  

Sotto  il  profilo  economico  Aliminusa  può  considerarsi  appartenente  all'area  di  Termini  Imerese,  centro 

attrattivo per la presenza  di una sviluppata  zona industriale, di cui  fanno  parte  un’importante centrale 

idroelettrica e una fabbrica di automobili FIAT. Il Comune di Aliminusa registra la presenza di 130 impre-

se (1 ogni 10 abitanti), mostrando un tessuto economico relativamente sviluppato. 

 

Figura 2 - Distribuzione delle imprese nei 28 Comuni della Città a Rete Madonie- Termini 

 

 

 



49

74

74



76

109 129 130 181 196

210 225 247 253 257

333 345 367 380 386

450 485 499

567


724 781

836


1419

1951


11 

BILANCIO SOCIALE 2014 DEL COMUNE DI ALIMINUSA  

Attrattiva per la cittadinanza e gli avventori di Aliminusa è il Parco Letterario del Poeta Giuseppe Giovan-

ni Battaglia - istituito tramite una convenzione con la Società Dante Alighieri di Roma, che in collabora-

zione con la Società Paesaggio Culturale Italiano, garantisce e tu-

tela  il  marchio  di  tutti  i  Parchi  letterari  Italiani  dedicati  ai  più 

importanti poeti e scrittori italiani. 

In Sicilia - ad oggi - sono già presenti due parchi letterari: il Parco 

Letterario® “Salvatore Quasimodo” a Modica (RG) ed il Parco Let-

terario® “Giovanni Verga” a Vizzini (CT),  per cui il Parco Lettera-

rio Battaglia rappresenta il terzo Parco Letterario® siciliano. 

Il grande Leonardo Sciascia, leggendo le opere del Poeta G.G. Bat-

taglia, lo definì il poeta contadino, il poeta della terra. 

Ecco perché il Comune di Aliminusa ha voluto realizzare un cen-

tro  visite  del  Parco  Letterario®  dove  si  può  passeggiare  in  un  ambiente  incontaminato  e  leggere  le  più 

importanti poesie del poeta in un percorso guidato; si può visitare la stanza del poeta (una ricostruzione 

in foto con dimensioni reali della sua stanza); infine si potrà visitare, in un ambiente alberato ed intriso 

di macchia mediterranea, lo “zoo contadino” ossia si potranno osservare gli animali tipici della vita con-

tadina: galline, conigli, pecore, capre, asini, muli ed oche); quindi una vera e propria fattoria didattica che 

ha la peculiarità di essere accompagnata da un messaggio culturale rappresentato dalla poesia del poeta: 

fatto che rende unico questo zoo nel panorama nazionale. 

Infine, grazie al fatto che nel centro visite insiste un’area mercatale (sette casette in legno  con annessi 

servizi  igienici),  ossia  un’area  attrezzata  dove  potere  degustare  i  prodotti  tipici  locali  (a  Km  zero)  i  ra-

gazzi visitatori potranno degustare i prodotti tipici locali della cucina contadina.  

Inoltre, dopo pranzo i ragazzi potranno rilassarsi grazie alla presenza di un campo da tennis e di calcet-

to, con annessi giochi, nelle adiacenze dell’area mercatale.  

Insomma,  i  ragazzi  nel  centro  visite  del  Parco  Letterario  potranno  passare  una  bellissima  giornata 

all’insegna della cultura, del mangiare bene e del divertimento. 



12 

BILANCIO SOCIALE 2014 DEL COMUNE DI ALIMINUSA  



La società   

Ad Aliminusa risiedono 1.269 persone al 1 gennaio 2014. La struttura demografica del Comune registra 

una perfetta parità di genere stante la presenza di 634 femmine e 635 maschi. L’analisi della popolazione 

per classi di età è simile a quella degli altri Comuni presenti sul territorio. Nello specifico di Aliminusa il 

4% degli abitanti è composto di bambini sino ai 5 anni (52, di cui 34 sino a 3 anni), il 9% si compone di 

bambini e ragazzi in età scolare, circa due quinti è rappresentato dalle classi di età tra 15 e 34 anni e tra 

35 e 49 anni, il 18% da persone con un’età compresa tra 50 e 64 anni. Gli anziani costituiscono il 27% del-

la popolazione, 341 sono ultra 65enni, 204 hanno oltre 75 anni. 

 

Figura 3 - Popolazione residente per classe di età 

 

Classi di età 

 v.a.  

0-5 anni 



52 

...di cui 0-3 anni 

34 

6-14 anni  

109 

15-34 anni 



256 

35-49 anni  

276 

50-64 anni  



235 

65 anni e oltre 

341 

...di cui over 75-enni 

204 

Totale 

1269 


 

13 

BILANCIO SOCIALE 2014 DEL COMUNE DI ALIMINUSA  

Le famiglie presenti sul territorio al 31/12/2013 sono 528 e sono composte mediamente da 2,4 persone.  

Gli immigrati residenti ad Aliminusa al 1 gennaio 2014 sono 13, pari all’1,0%, una quota sensibilmente in-

feriore rispetto al dato a livello nazionale (circa il 8,1%) e inferiore anche a quella rilevata nei 28 comuni 

delle Madonie (1,6%). Il valore è peraltro in calo rispetto al 2013, quando era 1,3%. 

Il  saldo  naturale  al  31/12/2013,  ovvero  la  differenza  tra  i  nati  e  le  persone  decedute  durante  l’anno,  è 

negativa di sedici unità a significare che sono venute a mancare più persone di quelle venute al mondo.  

Il saldo migratorio, ovvero la differenza tra chi immigra nel territorio del comune e chi lo lascia registra 

un valore negativo pari a meno 18 persone. L’indice di vecchiaia evidenzia la presenza di 212 anziani o-

gni 100 giovani sino a 14 anni. 

 

 



 

 

 



 

 

 



 

 

 



 

 

 



14 

BILANCIO SOCIALE 2014 DEL COMUNE DI ALIMINUSA  



2. L’ENTE LOCALE: IDENTITÀ DEL COMUNE   

Missione del Comune   

La missione dell’amministrazione del Comune di Aliminusa può essere sintetizzabile nel raggiungimento 

degli obiettivi di efficienza ed efficacia nell’erogazione dei servizi tecnico-amministrativi resi ai cittadini 

e di competenza istituzionale propri dell’ente locale. 

Attraverso una nuova prospettiva di approccio con le nuove tecnologie e compatibilmente con le risorse 

finanziarie  disponibili,  si  ambisce  a  raggiungere  una  maggiore  celerità  e  precisione  nell’erogazione  di 

servizi sempre più mirati e attenti alle esigenze dei cittadini utenti. Tutta l’organizzazione è coinvolta in 

questo processo e impegnata in particolar modo a: 

 

Potenziare la rete dei servizi informatici al fine di garantire il collegamento tra tutti i terminali degli uf-

fici comunali e in un’ottica di trasparenza nei confronti della cittadinanza




Download 215.42 Kb.

Do'stlaringiz bilan baham:
  1   2   3




Ma'lumotlar bazasi mualliflik huquqi bilan himoyalangan ©fayllar.org 2020
ma'muriyatiga murojaat qiling