Capitolato speciale di appalto per l’affidamento del servizio di raccolta, caricamento, trasporto, spazzamento e smaltimento dei rifiuti solidi urbani su tutto IL territorio comunale piu’ pulizia e disinfezione cassonetti


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CAPITOLATO SPECIALE DI APPALTO  PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI  

RACCOLTA, CARICAMENTO, TRASPORTO, SPAZZAMENTO E SMALTIMENTO DEI 

RIFIUTI SOLIDI URBANI SU TUTTO IL TERRITORIO COMUNALE PIU’ PULIZIA E 

DISINFEZIONE CASSONETTI. 

 

 

Art.1 



 

OGGETTO DEL PRESENTE CAPITOLATO 

 

L’appalto prevede il seguente servizio : 

Servizio  di  caricamento  e  trasporto  dei  rifiuti  solidi  urbani  del  Comune,  con  autocompattatore 

qualunque  sia  la  ubicazione  della  discarica  indicata  dal  Commissario  straordinario  all’emergenza 

Rifiuti per la Calabria o dagli uffici preposti. 

Detto servizio comprende tutte le operazioni ad esso inerente, ancorché non specificate nel presente 

capitolato e più specificatamente le seguenti: 

Il caricamento dei rifiuti provenienti: 

-  dalle abitazioni e loro adiacenze e pertinenze; 

-  dagli edifici pubblici; 

-  dalle sedi di partito, sindacati, associazioni, circoli, comitati, istituti religiosi e simili; 

-  dagli stabilimenti industriali, esercizi commerciali e artigianali; 

-  dal servizio di nettezza urbana nel Comune; 

-  dagli esercizi effettuati periodicamente come mercati, fiere, mostre o sagre paesane 

all’aperto, feste padronali, ecc.  

-  da strutture produttive – turistiche in genere; 

-  dal cimitero e piazzale antistante. 

 

Il servizio concerne più dettagliatamente: 



1.  La raccolta, il trasporto e lo smaltimento dei RR.SS.UU. e assimilati con frequenza a giorni 

alterni; 

2.  Lo spazzamento, manuale e/o meccanico, delle strade, delle piazze e degli spazi pubblici, 

compresi i vicoli, una volta al mese (nel periodo luglio-agosto ogni 10 giorni); 

3.  Lo svuotamento, il lavaggio e la disinfezione periodica di qualsiasi tipo di contenitore, e 

relativo sito di stallo, impiegato per il conferimento dei rifiuti urbani e di quelli assimilati; 

4.  La raccolta, il trasporto e lo smaltimento, con spese ed oneri dovuti per lo smaltimento in 

discarica a carico dell’appaltatore, dei rifiuti solidi urbani interni ingombranti, quali: beni di 

consumo durevoli, di arredamento, di impiego domestico; 

COMUNE DI SAN PROCOPIO 

 

89020 - PROVINCIA DI REGGIO CALABRIA 



 

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5.  L'installazione e la successiva manutenzione o eventuale sostituzione, a cura e spese della 

concessionaria, di contenitori RR.SS.UU. e assimilati che, alla scadenza del contratto, 

resteranno di proprietà dell'appaltatore. Il numero dei contenitori verrà preventivamente 

determinato dal responsabile dell' U.T.C.; 

6.  Il lavaggio, ogni 15 giorni, e il diserbo delle strade del centro abitato nel periodo giugno-

settembre; 

7.  lo svuotamento dei contenitori dei rifiuti del cimitero comunale, a giorni alterni. La pulizia e 

il diserbo dei viali del cimitero comunale con frequenza bimestrale 

 

Qualora durante il corso dell’appalto nuove strade o piazze fossero aperte, sia in centro che nei 



sobborghi, tutti i servizi di cui al presente art. 1 dovranno essere estesi a dette strade e piazze, senza 

che questo ampliamento di servizio possa l’appaltatore richiedere aumento di corrispettivo. 



 

Modalità di esecuzione 

Prelievo dei rifiuti tre volte alla settimana per San Procopio centro e località rurali abitate da 

residenti. 

Pulizia e lavaggio una volta alla settimana per il periodo 01 giugno al 30 Settembre, in altro periodo 

almeno ogni 20 giorni; disinfestazione dei cassonetti una volta ogni venti giorni. 

La raccolta dei rifiuti solidi urbani interni ingombranti avverrà una volta al mese e precisamente 

nella giornata di martedì, ultimo del mese. Pertanto gli utenti avranno cura di depositare detti rifiuti 

ingombranti nei pressi dei cassonetti per la raccolta del R.S.U. nelle ore serali del giorno precedente. 



 

Art. 2 

L’IMPORTO DEL SERVIZIO ANNUO 

Il servizio verrà appaltato per la durata di quattro anni e per un importo annuo, a base d’asta, di € 

46.680,00 oltre  I.V.A.  

La liquidazione delle prestazioni dovute all’impresa avverrà con scadenza mensile previa 

presentazione di regolare fattura, vidimata dall’Ufficio VV.UU. in segno di attestazione di regolare 

svolgimento del servizio nel periodo cui si riferisce la fattura stessa.  

 

Art. 3 

ESECUZIONE DEI LAVORI E SICUREZZA DEI LAVORI  

Per l’esecuzione del servizio, oggetto del presente appalto l’impresa è responsabile verso il Comune 

di San Procopio di qualsiasi danno derivante a persona o a cosa, in conseguenza dell’esercizio e 

s’impegna ad adottare tutte le norme di sicurezza previste dalla legge in vigore, esonerando di ogni 

responsabilità la Pubblica Amministrazione.   

 

Art. 4 

CAUZIONE PROVVISORIA 

La cauzione provvisoria è stabilita in misura pari al 2% dell'importo dell'appalto. 

La costituzione della stessa deve avvenire mediante ricevuta di deposito effettuato in contante o in 

titoli  di  debito  pubblico  o  garantiti  dallo Stato, al corso del giorno del deposito presso la tesoreria 

comunale  oppure  presso  un  istituto  di  credito  di  diritto  pubblico  o  banca  di  interesse  Nazionale 

ovvero tramite polizza fedejussoria bancaria o assicurativa. 

Ad ultimazione della gara il deposito fatto dall'aggiudicatario resta vincolato fino alla costituzione 

dei  deposito  definitivo  mentre  per  gli  altri  concorrenti  vengono  restituite  a  seguito  di  nullaosta  di 

svincolo rilasciato dal Presidente della gara a tergo delle rispettive ricevute. 

 

Art. 5 



CONTRATTO 

La  stipulazione  del  contratto  deve  avere  luogo  nel  termine  di  trenta  giorni  dalla  data  di 

aggiudicazione. 


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Se  l'appaltatore  non  si  presenta  alla  stipulazione nel termine fissatogli dall'Amministrazione e non 

concorrono  giusti  motivi  da  essere  valutati  dall'Amministrazione  stessa  per  una  stipula  tardiva, 

questa ha la facoltà di dichiararlo decaduto dall'aggiudicazione incassando la cauzione provvisoria e 

di  procedere  all'attribuzione  dell'appalto  al  migliore  offerente  che  segue  nella  graduatoria  e  che 

abbia  i  requisiti  richiesti.  Nel  caso  invece  che  l'Amministrazione  non  avvenga  alla  predetta 

stipulazione  per  qualsiasi  altro  motivo  non  imputabile  all'appaltatore,  questi,  previa  notifica  di 

diffida  all'Amministrazione  ha  il  diritto  di  svincolarsi  dal  suo  impegno  a  norma  dell'art,  114  del 

regolamento di Contabilità Generale dello Stato con il diritto al solo rimborso delle spese incontrate.  

Il deliberativo resta, invece,vincolato dal verbale di aggiudicazione. 

Tutte  le  spese  contrattuali,  di  registrazione  e  d'asta,  nessuna  esclusa,  saranno  a  totale  carico 

dell'appaltatore . 

 

Art.6 


DURATA DEL CONTRATTO 

Il presente contratto ha la durata di anni 4 dalla data di stipula ovvero dalla data del verbale di 

consegna, se precedente; in caso di necessità può essere prorogato per un termine massimo di sei 

mesi. 


Nel caso di gravi o reiterate inadempienze agli obblighi contrattuali e comunque nel caso di tre 

contestazioni penalizzate, il contratto potrà essere risolto. 

  

Art. 7 


PENALITA’ 

In  caso  di  inadempienza  da  parte  dell’impresa  agli  obblighi  di  cui  al  presente  capitolato  saranno 

applicate le seguenti penalità: 

Euro trecento/00 per ogni giorno in cui non si provvederà al servizio. 



Le disfunzioni di cui al presente articolo saranno comunicate alla ditta appaltatrice a mezzo lettera 

raccomandata  dal  Sindaco  o  dal  Responsabile  dell’Ufficio  Tecnico  o  dall’ufficio  dei  VV.UU, 

dopodiché  si  procederà  senza  ulteriori  indugi  alla  ritenuta  dell’importo  dovuto  sulla  prima  rata  da 

liquidare all’impresa. 

Eventuali  giustificazioni  che  l’impresa  vorrà  addurre  e  che  dovranno  essere  inviate  con  lettera 

raccomandata,  saranno  esaminate  dalla  Stazione  Appaltante  (Giunta  Comunale  previa  parere 

responsabile U.T.C.) entro trenta giorni dal ricevimento. 

In caso di ammissione parziale o totale delle predette giustificazioni il relativo rimborso all’impresa 

sarà  effettuato  con  la  fattura  successiva  senza  che  la  stessa  impresa  abbia  a  pretendere  alcun 

riconoscimento per interessi o altro titolo.  

 

Art. 8 


CASSONETTI 

L’appaltatore dovrà provvedere alla fornitura e posizionamento dei cassonetti di idonea capacità 

completi di coperchio. 

I cassonetti dovranno essere dotati di catarifrangenti quando questi si trovano posizionati sulla sede 

stradale     

L’appaltatore provvederà, anche, alla disinfezione periodica e straordinaria dei contenitori e degli 

spazi in cui essi stazionano, al lavaggio dei contenitori con appositi automezzi lava cassonetti ad 

acqua calda. 

L’appaltatore dovrà inoltre curare: la raccolta ed il caricamento di tutte le materie di rifiuto, 

immondizie, fogliame e simili anche se si trovano al di fuori dei cassonetti. 

 

Art. 9 

CAUZIONE DEFINITIVA 

La cauzione definitiva sarà uguale al 10% dell'importo netto di appalto e dovrà essere versata nella 

tesoreria  comunale  in  contanti  o  in  titoli  di  Stato  o  garantiti  dalla  Stato,  al  corso  del  giorno  del 



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deposito  prima  della  stipulazione  del  contratto  o  a  mezzo  di  polizza  fidejussoria  bancaria  o 

assicurativa. 

Essa  è  destinata  a  garantire  gli  obblighi  di  appalto  e  la  suddetta  resta  depositata  a  garanzia  

dell'adempimento di tutte le obbligazioni assunte. 

L'appaltatore sarà obbligato a reintegrare la cauzione di cui l'Amministrazione abbia dovuto valersi, 

entro venti giorni dall'invito del Sindaco. 

In  caso  di  inadempienza  sarà  dichiarato  lo  scioglimento  del  contratto  di  appalto  e  chiesto  il 

pagamento dei danni e delle spese subite della inadempienza del l'appaltatore, 

 

Art. 10 

CONTROVERSIE 

Tutte le questioni che dovessero insorgere tra Comune e l'appaltatore a causa dell'applicazione del 

contratto di appalto, saranno dovute a tre arbitri i quali decideranno senza formalità di giudizio. 

Gli arbitri saranno nominati uno per ciascuna delle parti, entro trenta giorni dalla data di richiesta di 

arbitrio, ed il terzo sarà designato dal presidente della Camera di Commercio, Industria, Agricoltura 

e Artigianato. 

La  sentenza  arbitrale  non  sarà  soggetta  ad  appello  e  per  l'esecuzione  di  essa  si  osserveranno  le 

norme dei codice di procedura civile. 

Le  spese  di  giudizio  arbitrale  saranno  anticipate  dalla  parte  che  avrà  presentato  domanda  di 

arbitrato. 

Art. 11 


DIVIETO DI CESSIONE E DI SUBAPPALTO 

E'  vietato  all'appaltatore  di  cedere  o  subappaltare  il  servizio  assunto  sotto  la  comminatoria  della 

immediata  rescissione  del  contratto  e  del  risarcimento  dei  danni  e  delle  spese  causate 

all'Amministrazione Comunale. 

 

ART.12 


OBBLIGHI GENERALI DELL'ASSUNZIONE DELL'APPALTO 

L’appaltatore per tutta la durata del contratto dovrà eleggere domicilio nel Comune di San Procopio 

dove  dovrà  istituire  per  ogni  effetto,  compreso  quello  legale,  un  proprio  recapito  con  numero 

telefonico  e  Fax,  e  comunque,  rendersi  durante  l'orario  di  servizi  reperibile  per  eventuali  ordini  e 

disposizioni  che  a  norma  del  presente  capitolato  potranno  essere  impartiti  dal  Responsabile  del 

Servizio. 

Qualora la ditta per motivi urgenti e personali si dovesse trovare fuori sede ed irraggiungibile, deve 

indicare  un  recapito  telefonico  della  persona  responsabile  in  sostituzione  da  comunicare 

urgentemente all’ufficio tecnico e Vigili Urbani. 

 

ART. 13 



MATERIALE E ATTREZZI 

L'appaltatore  dovrà  fornirsi  di  tutto  il  materiale  necessario  per  l'espletamento  del  servizio  previsto 

nel presente capitolato, compreso idonei mezzi meccanici . 

 

ART. 14 



VIGILANZA E CONTROLLO 

La Stazione Appaltante si riserva il diritto di operare opportuni controlli sulla stato della raccolta dei 

rifiuti solidi urbani attraverso personale interno e da parte dei vigili urbani.  

Al Corpo dei Vigili Urbani spetta in modo particolare di effettuare la sorveglianza accurata affinché 

siano  rigorosamente  osservate  tutte  le  disposizioni  che  regolano  il  servizio  con  opportune 

segnalazioni  di  disservizi  alla  ditta  e,  per  conoscenza,  al  Sindaco  ed  al  responsabile  dell’Ufficio 

Tecnico. 

La ditta dovrà provvedere all’eliminazione del disservizio. 



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Tutte  le  mancanze  agli  obblighi  del  presente  capitolato  oltre  alle  sanzioni  prescritte  da  leggi  e 

regolamenti speciali, saranno accertate dagli agenti municipali mediante verbali del quale sarà data 

comunicazione  all'appaltatore.  Questi  entro  due  giorni  dalla  data  della  notifica,  dovrà  produrre  le 

eventuali deduzioni. 

Trascorsi  inutilmente  i  due  giorni  sopraindicati  si  intenderà  riconosciuta  la  mancanza  e  saranno 

applicate, dal Responsabile del Servizio, le penalità indicate nel presente capitolato, delle quali sarà 

data comunicazione scritta all'appaltatore da parte della direzione di Polizia Urbana. 

 

ART. 15 

PERSONALE 

Le  ditte  dovranno  essere  iscritte  alla  camera  di  commercio  e  dovranno  documentare  la  capacità 

tecnica ed organizzativa. 

L’impresa deve fornire tutte le notizie utili a consentire un obiettivo giudizio sulle proprie capacità 

organizzative  ed  imprenditoriali  in  modo  da  offrire  alla  Stazione  Appaltante  effettive  garanzie  di 

idoneità a svolgere il servizio oggetto del presente capitolato. 

L'appaltatore  dovrà  avere  complessivamente  il  personale  sufficiente  per  numero  e  capacità,  al 

disimpegno di tutti i servizi compresi nel capitolato. 

Tutto  il  personale  dovrà  essere  dotato  dall'assuntore  di  apposita  attrezzatura  antinfortunistica  ai 

sensi delle leggi vigenti. 

Tutti gli oneri saranno a carico dell'appaltatore che dovrà osservare scrupolosamente, altresì, tutte le 

disposizioni legislative e regolamentari in vigore. 

L'appaltatore si impegna e si obbliga a rispettare, nel confronti del personale adibito al disimpegno 

del  servizio,  i  patti  sanciti  dai  contratti  collettivi  di  Lavoro  Nazionali,  Regionali  e  Provinciali, 

stipulati dalle categorie interessate in favore del personale. 

 

ART. 16 


RESPONSABILITA’ CIVILE E PENALE 

La  ditta  è  responsabile  verso  il  Comune  di  San  Procopio  di  qualsiasi  danno  derivante  a  persona  o 

cosa, in conseguenza dell’esecuzione del servizio e si impegna pertanto di adottare tutte le norme di 

sicurezza  previste  dalla  legge  in  vigore,  esonerando  dalle  responsabilità  la  Pubblica 

Amministrazione. 

Assume inoltre l’obbligo di stipulare apposita polizza assicurativa per le responsabilità civile verso 



persone o cose d’importo di valore assicurativo non inferiore ad € 500.000,00. 


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