Commune de larians-et-munans


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Avis n° 15.CB.53 



 

Séance du 10 septembre 2015 

 

Deuxième section 



 

 

 



 

COMMUNE DE LARIANS-ET-MUNANS 

 

(Département de la Haute-Saône) 

 

Budget primitif 2015 



 

Article L. 1612-5 du code général des 

collectivités territoriales 

 

- 2ème avis - 



 

 

 



 

 

LA CHAMBRE REGIONALE DES COMPTES DE BOURGOGNE, FRANCHE COMTE, 



 

 

VU  le  code  général  des  collectivités  territoriales,  notamment  ses  articles  L. 1612-5  et  

L. 1612-19 ;  

 

VU le code des juridictions financières, notamment son article L. 232-1 ;  

 

VU les lois et règlements relatifs aux budgets des communes et des établissements publics 

communaux et intercommunaux ;  

 

VU 

l’arrêté  du  président  de  la  ch

ambre  régionale  des  comptes  n° 2015-02  fixant  la 

composition  des  sections  et  l’arrêté  portant  délégation

  de  signature  aux  présidents  de 

section ;  



 

VU la lettre du 26 mai 2015, enregistrée au greffe le 27 mai  2015, par laquelle le préfet de la 

Haute-Saône 

l’a saisi en application de l'article L. 1612

-5  du  code général  des  collectivités 

territoriales, au motif que le budget 2015 de la commune de Larians-et-Munans n'a pas été 

voté en équilibre réel 

et en application de l’article L.

 1612-


14 du CGCT l’examen du compte 

administratif faisant apparaître un déficit pour l’année 2014 

;  

 

VU son avis n° 15.CB.32 du 9 juillet 2015 adressé le 24 juillet à la commune de Larians-et-



Munans qui en a accusé réception le 25 juillet 2015 ; 

 

VU  la  délibération  en  date  du  24  août  du  conseil  municipal  de  la  commune  de  Larians-et-

Munans, enregistrée le 2 septembre 2015 au greffe ;  



 

VU l'ensemble des pièces du dossier ;  

 

Sur le rapport de M. Antoine DESFRETIER ;  



 

 

 



 

 

 



VU les conclusions du ministère public ;  

 

Après avoir entendu le rapporteur en ses observations ;  



 

SUR LE DELAI IMPARTI A LA COLLECTIVITE POUR DELIBERER  

 

CONSIDERANT que le préfet de la Haute-Saône a saisi la chambre régionale des comptes 

en application de l'article L. 1612-5 du code général des collectivités territoriales, qui dispose  

que  :  «  lorsque  le  budget  d'une  collectivité  territoriale  n'est  pas  voté  en  équilibre  réel,  la 



chambre régionale des comptes, saisie par le représentant de l'Etat dans un délai de trente 

jours à compter de la transmission prévue aux articles L. 2131-1, L. 3131-1 et L. 4141-1, le 

constate et propose à la collectivité territoriale, dans un délai de trente jours à compter de la 

saisine,  les  mesures  nécessaires  au rétablissement  de  l'équilibre  budgétaire  et  demande à 

l'organe délibérant une nouvelle délibération ;  

La nouvelle délibération, rectifiant le budget initial, doit intervenir dans un délai d'un mois à 

partir de la communication des propositions de la chambre régionale des comptes  

Si l'organe délibérant ne s'est pas prononcé dans le délai prescrit, ou si la délibération prise 

ne comporte pas de mesures de redressement jugées suffisantes par la chambre régionale 

des  comptes,  qui  se  prononce  sur  ce  point  dans  un  délai  de  quinze  jours  à  partir  de  la 

transmission  de  la  nouvelle  délibération,  le  budget  est  réglé  et  rendu  exécutoire  par  le 

représentant  de  l'Etat  dans  le  département.  Si  celui-ci  s'écarte  des  propositions  formulées 

par la chambre régionale des comptes, il assortit sa décision d'une motivation explicite » ;  

 

 



CONSIDERANT  que  la  délibération  du  conseil  municipal  de  la  commune  de  Larians-et-

Munans est intervenue dans les délais impartis ; 

 

SUR LE DELAI DE TRANSMISSION DE LA DELIBERATION A LA CHAMBRE 

CONSIDERANT 

que l’article R

. 1612-22 du CGCT dispose que

 

« La nouvelle délibération du 



conseil  municipal,  du  conseil  départemental,  du  conseil  régional  ou  du  conseil 

d'administration de l'établissement public, prise conformément au deuxième alinéa de l'article 

L. 1612-5, est adressée dans le délai de huit jours au représentant de l'Etat et à la chambre 

régionale des comptes » ;

 

CONSIDERANT que la transmission à la chambre de la délibération du conseil municipal de 

la commune de Larians-et-Munans est intervenue dans les délais impartis ; 

 

 



SUR  LA  DELIBERATION  DU  24  AOÛT  2015  ET  LES  MESURES  DE  REDRESSEMENT 

PRISES PAR LA COLLECTIVITE  

 

CONSIDERANT 

qu’aux  termes 

de  l'article  R. 1612-23  du  code  général  des  collectivités 

territoriales : « Dans les quinze jours de la réception de la nouvelle délibération, la chambre 

régionale  des  comptes,  si  elle  estime  suffisantes  les  mesures  de  redressement  adoptées, 

notifie au représentant de l'Etat, à la collectivité ou à l'établissement public concerné un avis 

par lequel elle en prend acte. Dans le même délai et si elle estime insuffisantes les mesures 

de redressement adoptées, la chambre notifie au représentant de l'Etat, à la collectivité ou à 

l'établissement  public  concerné,  un  avis  motivé  en  vue  du  règlement  du  budget  dans  les 

conditions prévues à l'article L. 1612-5 » ; 

 

CONSIDERANT que

 

la délibération en date du 24 août du conseil municipal de la commune 



de Larians-et-Munans ne procède à aucune modification des prévisions budgétaires inscrites 

au budget primitif 2015 ;  

 

 

 



 



 

 

 

 

PAR CES MOTIFS  

 

Article 1



 

CONSTATE que la commune de Larians-et-

Munans n’a pris aucune mesure 

de  redressement  lors  de  la  réunion  de  son  conseil  municipal  du  24  août 

2015 ; 



 

Article  2 

 

PROPOSE  à  la  préfète  de  la  Haute-Saône  de  régler  le  budget  2015  de  la 

commune  de  Larians-et-Munans  en  apportant  au  budget  voté  les 

modifications présentées en annexes ;

 

Article 3

 

DIT que le présent avis sera notifié à la préfète de la Haute-Saône, au maire 

de Larians-et-Munans ; 

 

Article 4  

RAPPELLE  que  le  conseil  municipal  de  Larians-et-Munans  doit  être  tenu 

informé,  dès  sa  plus  proche  réunion,  du  présent  avis,  conformément  aux 

dispositions  de  l'article  L.1612-19  susvisé  du  code  général  des  collectivités 

territoriales. 

 

Délibéré à la chambre régionale des comptes de Bourgogne, Franche-Comté. 



Le dix septembre deux mille quinze. 

Présents : Mme SANCHEZ, présidente de section, présidente de séance, M. MASSOT, 

premier conseiller et M. DESFRETIER, premier conseiller, rapporteur. 

 

 



 

 

Le premier conseiller, rapporteur, 



 

La présidente de séance, 

présidente de section, 

 

 



 

 

 



 

 

Antoine DESFRETIER 



Catherine SANCHEZ 

 

 



 

 

 



 

 

 



 

 

 



 

 

3



 

 

 



ANNEXES 

Budget principal 

Section de fonctionnement 

En recettes 



 

 

 

 

Budget 

2015 voté

Propositions 

CRC

Ecart

013

Atténuation de charges

0

2 043

2 043

629


RRR sur autres services extérieurs

2 043


2 043

70

Produits des services

27 408

28 765

1 357

7022


Coupes de bois

26 508


27 865

1 357


7023

Menus produits forestiers

900

900


0

73

Impôts et taxes

54 460

69 505

15 045

73111


Taxes foncières et d’habitation

43 500


58 545

15 045


7321

Attribution de compensation

9 360

9 360


0

7325


Fonds de péréquation des ressources 

intercommunales et communales

1 600

1 600


0

74

Dotations et participations

37 933

33 805

-4 128

7411


Dotation forfaitaire

22 000


21 682

-318


74121

Dotation de solidarité rurale

7 000

2 978


-4 022

742


Dotations aux élus locaux

2 600


2 812

212


74832

Attribution du fonds départemental de la taxe 

professionnelle

1 700


1 700

0

74834



Etat - Compensation au titre des exonérations des 

taxes foncières

300

300


0

74835


Etat - Compensation au titre des exonérations de 

taxe d’habitation

500

500


0

74838


 Autres attributions de péréquation et de 

compensation 

3 833

3 833


0

75

Autres produits de gestion courante

4 700

4 700

0

752


Revenus des immeubles

4 700


4 700

0

76



Produits financiers

3

3

0

768


Autres produits financiers

3

3



0

77

Produits exceptionnels

50 739

50 739

0

7788


Produits exceptionnels divers

50 739


50 739

0

78



Reprises sur amortissements et provisions

21 451

21 451

0

7865


Reprises sur provisions pour risques et charges 

financiers

21 451

21 451


0

042

Opé. d'ordre de transfert entre sections

0

0

0

043

Opé. d'ordre à l'intérieur de la sect.fonct

0

0

0

002

Excédent de fonctionnement reporté

0

0

0

Total

196 694

211 011

14 317

Section de fonctionnement (en euros) : recettes

 

Budget principal 

Section de fonctionnement 

En dépenses 

 

 


 

 

 

 

Budget principal 

Section d’investissement 

 

En recettes 

 

 

En dépenses 



 

 

 

 

Budget 

2015 voté

Propositions 

CRC

Ecart

10

Dotations, fonds divers et réserves

14 400

13 940

-460

10222


F.C.T.V.A.

13 000


12 453

-547


10226

Taxe d’aménagement et versement pour sous-

densité

1 400


1 487

87

13



Subventions d'investissement

4 474

4 474

0

1326


Autres EPL

4 474


4 474

0

024



Produits des cessions d'immobilisations

6 100

6 100

0

040

Opé. d'ordre de transfert entre sections

32 314

32 314

0

001

Solde d'exécution positif reporté

55 933

55 933

0

Total

113 221

112 761

-460

Section d'investissement (en euros) : recettes

Budget 

2015 voté

Propositions 

CRC

Ecart

20

Immobilisations incorporelles

111 632

18 632

-93 000

20416


Bâtiments et installations

93 000


0

-93 000


20417

EPL - Bâtiments et installations

18 132

18 132


0

2051


Concessions et droits similaires

500


500

0

21



Immobilisations corporelles

1 589

2 113

524

2117


Bois et forêts

800


1 324

524


21538

Autres réseaux

789

789


0

Total

113 221

20 745

-92 476

Section d'investissement (en euros) : dépenses

 

Budget annexe des gîtes 

Section d’exploitation 

 

En recettes 



 

 

En dépenses 



 

 

 

 

Budget 

2015 voté

Propositions 

CRC

Ecart

74

Dotations et participations

19 582

44 182

24 600

74

SUBVENTIONS D’EXPLOITATION



19 582

44 182


24 600

75

Autres produits de gestion courante

12 000

25 000

13 000

752


Revenus des immeubles non affectés à des 

activités professionnelles

12 000

25 000


13 000

042

Opé. d'ordre de transfert entre sections

84 882

84 882

0

Total

116 464

154 064

37 600

Section d'exploitation (en euros) : recettes

Budget 

2015 voté

Propositions 

CRC

Ecart

011

Charges à caractère général

600

9 900

9 300

60611


Eau

1 000


1 000

60612


Energie électricité

7 000


7 000

6064


Fournitures administratives

150


150

6161


Multirisques

0

1 000



1 000

618


Divers

100


100

0

6231



Annonces et insertions

500


500

0

6261



Frais d'affranchissement

150


150

012

Charges de personnel

0

2 700

2 700

64131


Personnel non titulaire

2 000


2 000

6451


Cotisation URSAAF

700


700

65

Charges de gestion courante

0

18 391

18 391

6541


Admission en non valeur

0

18391



18391

66

Charges financières

18 426

18 426

0

66111


Intérêts réglés à l’échéance

18 426


18 426

0

023



Virement à la section d'investissement

0

25 602

25 602

042

Opé. d'ordre de transfert entre sections

82 712

82 712

0

002

Déficit d'exploitation reporté

14 726

14 726

0

Total

116 464

172 457

55 993

Section d'exploitation (en euros) : dépenses

 

 

 

 

Budget annexe des gîtes 

Section d’investissement 

 

En recettes 



 

 

En dépenses 



 

 

 

Budget 

2015 voté

Propositions 

CRC

Ecart

13

Subventions d'investissement

164 400

0

-164 400

1314


Communes

93 000


0

-93 000


1641

Emprunts en euro

71 400

0

-71 400



021

Virement de la section d'exploitation

0

25 602

25 602

040

Opé. d'ordre de transfert entre sections

82 712

82 712

0

Total

247 112

108 314

-138 798

Section d'investissement (en euros) : recettes

Budget 

2015 voté

Propositions 

CRC

Ecart

16

Emprunts

25 602

25 602

0

1641


Emprunts en euro

25 602


25 602

0

040



Opé. d'ordre de transfert entre sections

84 882

84 882

0

001

Solde d'exécution négatif reporté

136 628

136 628

0

Total

247 112

247 112

0

Section d'investissement (en euros) : dépenses

 

 

Budget annexe de l’assainissement 

Section d’exploitation 

 

En recettes 



 

 

En dépenses 



 

 

 

 

Budget 

2015 voté

Propositions 

CRC

Ecart

011

Charges à caractère général

4 000

3 910

-90

60

Achats

700

700

0

6061


Fournitures non stockables (eau, énergie, ...)

700


700

0

61



Services extérieurs

1 300

1 300

0

61558


Autres biens mobiliers

1 300


1 300

0

62



Autres services extérieurs

2 000

1 910

-90

6218


Autre personnel extérieur

1 200


1 200

0

6226



Honoraires

500


410

-90


627

Services bancaires et assimilés

300

300


0

66

Charges financières

22 104

19 900

-2 204

66111


Intérêts réglés à l’échéance

16 604


14 000

-2 604


6615

Intérêts des comptes courants et des dépôts 

créditeurs

5 500


5 900

400


67

Charges exceptionnelles

500

500

0

673


Titres annulés (sur exercices antérieurs)

500


500

0

706129



Rev agence de l'eau - red mod réseau collectif

1 535

1 535

0

042


Opé. d'ordre de transfert entre sections

28 615


28 615

0

002



Déficit d'exploitation reporté

2 665


2 665

0

Total



59 419

57 125

-2 294

Section d'exploitation (en euros) : dépenses

 

 

Budget annexe de l’assainissement 

Section d’investissement 

 

En recettes 



 

 

En dépenses 



 

 

Budget 



2015 voté

Propositions 

CRC

Ecart

10

Dotations et réserves

4 158

4 158

0

10222


FCTVA

4 158


4 158

0

040



Opé. d'ordre de transfert entre sections

28 615

28 615

0

001

Solde d'exécution positif reporté

3 638

3 638

0

Total

36 411

36 411

0

Section d'investissement (en euros) : recettes

Budget 

2015 voté

Propositions 

CRC

Ecart

16

Emprunts

12 557

10 720

-1 837

1641


Emprunts en euro

12 557


10 720

-1 837


21

Immobilisations corporelles

5 447

0

-5 447

21532


Réseaux assainissement

5 447


0

-5 447


040

Opé. d'ordre de transfert entre sections

18 407

18 407

0

Total

36 411

29 127

-7 284

Section d'investissement (en euros) : dépenses


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