Comune di san sebastiano al vesuvio (Provincia di Napoli)


Download 132.15 Kb.
Sana14.08.2018
Hajmi132.15 Kb.

COMUNE DI SAN SEBASTIANO AL VESUVIO 

(Provincia di Napoli) 

 

___________________________________________________________________________ 



 

PROPOSTA DI DELIBERA DEL CONSIGLIO COMUNALE 

 

UFFICIO PROCEDIMENTI DISCIPLINARI 

 

N. 27  DEL 24-04-2017 

 

 

OGGETTO:  Approvazione bilancio di previsione 2017/2019. 

 

 

Sono presenti gli Assessori: Panico, D’Avino, Esposito, Filosa.

 

Il Presidente introduce il 6°  punto all’ordine del giorno precisando che, essendo  state presentate due 



proposte  di  emendamenti  al  bilancio  di  previsione,  rispettivamente  dal  Consigliere  Scarpato  e  dal 

Consigliere  Manzo,  si  procederà  prima  alla  discussione  sugli  emendamenti  singolarmente  e  poi  si 

entrerà nel merito della discussione sul bilancio di previsione.  

Di  poi,  lascia  la  parola  al  Consigliere  Scarpato  che  dà  lettura    ed  illustra  la  prima    proposta  di 

emendamento  da  lui  presentata  avente  ad  oggetto 

“Corresponsione  contributo  economico  a  nuclei 

familiari in difficoltà economico sociali”.  

 

Alle ore 19,25 esce Parracino 

P.12-A.1 

Subito  dopo  la  presentazione  dell’emendamento  ,  si  susseguono  mo

lteplici    interventi  (come  da 

allegata trascrizione)  che danno  vita  ad una animata discussione durante  la quale  il  Sindaco  fa un 

cenno al parere sfavorevole reso dal revisore sulla proposta di emendamento in parola.   



Alle ore 19,30 rientra Parracino 

P.13-A.0 

Alle ore 19,38 esce De Falco 

P.12-A.1 

Alle ore 19,42 rientra De Falco 

P.13-A.0 

Alle ore 19,47 esce il Sindaco 

P.12-A.1 

Alle ore 19,49 rientra il Sindaco 

P.13-A.0 

Alle ore 19,52 escono Muccio e Manzo 

P.11-A.2 

Alle ore 19,54 rientra Manzo 

P.12-A.1 

Prima  che  si  chiuda  la  discussione,  Il  Presidente  del  Consiglio  comunale  fa  richiamo  ai  pareri 

sfavorevoli resi dai Responsabili dei servizi competenti sulla proposta di emendamento in discussione.  


A  questo  punto,  il  Presidente  introduce  la  discussione  sulla    seconda  proposta  di  emendamento 

riguardante 



“ Corresponsione contributo economico nucleo familiare per sfratto con termine di grazie 4 

maggio  2017” 

e,  prima  di  lasciare    la  parola  al  Consigliere  Manzo  ,presentatore  della  proposta  in 

questione,  chiede,  a  nome    della  maggioranza,  di  mantenere  la  privacy  evitando  di  fare  i  nomi  delle 

persone interessate.  

Il Consigliere Manzo dà lettura della proposta di emendamento in parola.  

Alle 19,56 rientra Muccio 

P. 13-A.0 

Alle ore 19,57 escono Palumbo e De Falco 

P.11-A.2 

Alle ore 19,59 rientra Palumbo 

P.12.A.1 

Alle ore 20,01 rientra De Falco 

P.13-A.0 

Alle ore 20,03 esce il Sindaco 

P.12-A.1 

Alle ore 20,04  rientra il Sindaco 

P.13.A.0 

Successivamente,  si  apre  la  discussione  anche  sulla  seconda  proposta  di  emendamento  d urante  la 

quale si susseguono svariati interventi (come da allegata trascrizione). 

Alle ore 20,09 esce Manzo 

P.12-A.1 

Alle ore 20,11 rientra Manzo 

P.13.A.0 

Nel corso della discussione , il Consigliere Manzo chiede di fare la seguente dichiarazione di voto  



:”

 Il 



mio  voto è favorevole  a  questa proposta che ho sottoposto  al   Consiglio.  Sindaco, Lei  non    mi deve 

dire che  non è competenza del Consiglio portare l’emendamento, a chi lo devo presentare, all’

ufficio? 

Sindaco,  Assessore  al  Bilancio,  ci  sono  i  5  mila  euro  in  questa  voce      per  famiglie  bisognose,  mi 

risponda? E di chi è la scelta di prendere da questi 5 mila euro 3.120 euro,  di chi è la scelta? C’è tutto 

il Consiglio Comunale   presente qua, maggioranza ed opposizione, abbiate bontà di chi è la scelta, di 

chi è la decisione, se non del Consiglio? “  

 

Prima che termini la discussione , l’Assessore Esposito interviene per dare ,tra l’altro, lettura dei pareri 

sfavorevoli ,resi sulla proposta di emendamento in questione ,dai Responsabili dei Settori competenti.  

Non  essendoci  altri  interventi,  il  Presidente  del  Consiglio  comunale  lascia  la  parola  all’Assessore  al 

bilancio per relazionare sulla proposta di deliberazione . 

Alle ore 20,36 esce il Presidente  

P.12-A.1 

Alle ore 20,38 escono Scopino e Manzo e rientra il Presidente  

P.11-A2  


Alle ore 20,39 esce Scarpato  

P.10-A.3 

Alle ore 20,42 rientrano Scopino e Scarpato  

P.12-A.1 

Alle ore 20,43 rientra Manzo 

P.13-A.0 

Al termine  di ampia relazione, il  Presidente introduce la  discussione  durante la  quale si susseguono 

molteplici interventi (come da allegata trascrizione). 

Alle ore 21,00 abbandona l’aula De Falco

 

P.12-A-1 

Alle ore 21,15  esce Muccio 

P.11-A2 

Alle ore 21,16 esce Scarpato  

P.10-A.3 

Alle ore 21,17 esce Palumbo e rientra Muccio 

P.10-A-3 

Alle ore 21,18 rientra Scarpato 

P.11-A.2 

Alle ore 21,19 rientra Palumbo 

P.12-A.1 

Alle ore 21,36 esce Muccio 

P.11-A.2  

Alle ore 21,38 rientra Muccio 

P.12-A.1 

Al termine di lunga ed accesa discussione , il Presidente del Consiglio comunale, non essendoci altri 

interventi, procede a mettere a votazione le due proposte di emendamento non senza prima precisare 

che,  essendovi  su  entrambe  le  proposte  di  emendamento,  i  pareri  sfavorevoli  di  regolarità  tecnica  e 

contabile  

dei Responsabili di Settore competenti , l’approvazione delle stesse andrebbe motivata.

 

A questo punto, egli passa alla votazione del primo dei due emendamenti che dà il seguente risultato:  



Presenti e votanti:12 

Voti favorevoli: 4  (Manzo, Scarpato ,Muccio e Palumbo) 

Voti  contrari  :8  (  Scopino,  Parracino,  Tarantino,  Pacella,  Farinaceo,  Barone  Lumaga,  Sannino 

Salvatore, Sannino Ginaluca). 

Alla  luce  della  sopra  riportata  votazione,  il  Presidente  dà  atto  che  l’emendamento  non  viene 

approvato. 

Si passa poi alla votazione sulla seconda proposta di emendamento col seguente esito:  



Presenti e evotanti:12 

Voti favorevoli 4 (Manzo, Scarpato ,Muccio e Palumbo) 

Voti  contrari  :8  (  Scopino,  Parracino,  Tarantino,  Pacella,  Farinaceo,  Barone  Lumaga,  Sannino 

Salvatore, Sannino Ginaluca). 

Il  Presidente,  sulla  scorta  della  votazione,  dichiara  non  approvata  neppure  la  seconda  proposta  di 

emendamento  e  ,prima  di  mettere  ai  voti  la  proposta  originaria  non  emendata,  lascia  la  parola  al 

Consigliere Manzo per la seguente dichiarazione 

di voto: “

Con delibera di G.C. n.113 del 31.3.2017 di 

“Approvazione  Schema  di  Bilancio  di  Previsione  2017/2019”  avete  approvato  un  Piano  Finanziario 

contenente  gli  interventi  relativi  al  Servizio  di  Gestione  dei  rifiuti  urbani  per  l’anno  2017,  stilato  dal

 

Servizio  Ecologia  Ambiente  Responsabile,  Dott.  Ciro  Felicetta,  in    collaborazione  con  gli  uffici 

comunali, piano che  ammonta,  complessivamente ad 3.312.000 euro, oltre alla quota  pari del 5%  di 

116  mila  euro  da  versare  alla  Provincia.  Tali  voci  trovano  evidenza  in  Bilancio  alle  dovute  poste 

contabili. Questo  importo è falso. Voi in Consiglio avete approvato un Piano della TARI del 2017 pari 

a 2.175.827 euro, oltre il 5% della Provincia, questa delibera gonfia di oltre 1  milione di euro, in più i 

costi d

ella  Tari, sottoposti all’opposizione, il che significa che state bluffando, in quanto aumentando i 

costi della TARI  da voi approvati con delibera di Giunta pari a 3.312.000 euro, si ottiene un aumento 

del 50% della TARI. Assessore Esposito,Assessore al  Bilancio, Dottor Orlando, queste sono cifre che 

producete  voi  ed  il  Dottor  Ciro  Felicetta.  Sindaco,  e  Lei  non  controlla  proprio  niente,  una  voce  così 

importante come la TARI con  1 milione di euro in più, che scende dalla nuvole. Grazie.”

 

 

In relazione all



’eccezione sollevata  dal Consigliere  Manzo in  merito al piano finanziario contenente il 

costo  di  servizi  di  gestione  rifiuti,  il  Presidente  del  Consiglio  comunale  fa  presente  che  l’Assessore 

Esposito  in  merito  ha  dato  atto  che  trattasi  di  mero  refuso,  come  evincibile  dagli  schemi  contabili  di 

bilancio  che riportano le cifre corrette. 

In ragione di ciò , mette ai voti la correzione del refuso in parola col seguente risultato:  

Presenti e votanti:12 

Voti favorevoli:10 

Voti contrari:2 ( Manzo e Scarpato) 

 

Successivamente,  mentre  il  Presidente  del  Consiglio  comunale  sta  per  mettere  a  voti  la  proposta  di 



deliberazione  non  emendata,  nasce  un’accesa  discussione  tra  lui  ed  il  Consigliere  Manzo  ,in 

considerazione  della  quale  il  Presidente    esorta  il  Segretario  generale  a  mettere  a  verbale  che  il 

Consigliere Manzo sta impedendo la votazione sul punto all’ordine del giorno.

 

Di rimando, il Consigliere Manzo chiede  al  Segretario generale  di  verbalizzare che  abbandona l’aula 



perché viene offeso continuamente dal Presidente del Consiglio comunale. 

 

Alle ore 22,10 abbandona l’aula il Consigliere Manzo



 

P.11.-A.2 

 

Di poi, si passa alla votazione del punto all’ordine del giorno con il seguente esito:



 

Presenti e votanti:11 

Voti favorevoli:8 

Voti contrari 3 (Muccio, Scarpato e Palumbo per le motivazioni di cui agli interventi).  

Con lo stesso risultato appena riportato, si approva l’immediata eseguibilità della  delibera.

 

 

 

IL CONSIGLIO COMUNALE

 

Premesso che il decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267: 

all’articolo 151, comma 1, prevede che gli enti locali “deliberano il bilancio di previsione 

finanziario  entro  il  31  dicembre,  riferiti  ad  un  orizzonte  temporale  almeno  triennale. 

Leprevisioni del bilancio sono elaborate sulla base delle  linee strategiche contenute nel 

documento unico di programmazione, osservando i princìpi contabili generali ed applicati 

allegati al decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, e successive modificazioni”; 


all’articolo 162, comma 1, prevede che “Gli enti locali deliberano annualmente il bilancio 

di  previsione  finanziario  riferito  ad  almeno  un  triennio,  comprendente  le  previsioni  di 

competenza  e  di  cassa  del  primo  esercizio  del  periodo  considerato  e  le  previsioni  di 

competenza degli esercizi successivi, osservando i  principi contabili generali e applicati 

allegati al decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, e successive modificazioni”; 

Richiamato  l'art.  5,  c.  11,  D.L.  30  dicembre  2016,  n.  244  (Decreto  Milleproroghe), 

convertito con modificazioni in Legge n. 19 del 27.02.2017, con il quale è stato prorogato 

al  31  marzo  2017  il  termine  per  l’approvazione  del  bilancio  di  previsione  dell’esercizio 

2017; 

Visto il decreto legislativo 23 giugno 2011 n. 118, emanato in attuazione degli art. 1 e 2 



della legge 5 maggio 2009 n. 42 e recante “Disposizioni in materia di armonizzazione dei 

sistemi  contabili  e  degli  schemi  di  bilancio  delle  regioni,  degli  enti  locali  e  dei  loro 

organismi”,come modificato ed integrato dal decreto legislativo 10 agosto 2014, n. 126; 

Ricordato  che,  ai  sensi  del  citato  articolo  151,  comma  1,  del  d.Lgs.  n.  267/2000,  le 

previsioni  di bilancio sono  formulate sulla base  delle  linee strategiche  e  degli  indirizzi 

contenuti nel Documento Unico di Programmazione, osservando altresì i principi contabili 

generali e applicati; 

Richiamate: 

la  deliberazione  della  Giunta  Comunale  n.  198  del  11.08.2017  con  la  quale  è  stato 

deliberato il Documento Unico di Programmazione 2017-2019 ai fini della presentazione 

al Consiglio Comunale; 

la deliberazione di Consiglio Comunale n. 36 del 28.07.2017 con la quale è stato 

approvato il Documento Unico di Programmazione 2017-2019; 

la deliberazione G.C. n. 112  del 30.03.2017 , esecutiva ai sensi di legge, con la quale è 

stata  disposta  la  presentazione  della  nota  di  aggiornamento  al  DUP  2017-2019,  nella 

quale si tiene conto degli eventi e del quadro normativo sopravvenuti; 

la  propria  deliberazione  in  data  odierna  con  la  quale  è  stato  approvato  il  DUP 

2017/2019 comprensivo  della nota  di  aggiornamento ,  che si configura come schema  di 

DUP definitivo 2017/2019; 

Richiamate altresì le deliberazioni consiliari adottate in data odierna avente ad oggetto: 

- “Programma annuale per l’affidamento degli incarichi di collaborazione per l’anno 2017. 

Ricognizione negativa”; 

- “Approvazione piano delle alienazioni e valorizzazioni immobiliari. Ricognizione 



negativa”; 

Atteso che la Giunta Comunale, sulla base degli indirizzi di programmazione contenuti nel 

DUP,  con  propria  deliberazione n. 113  del  31.03.2017,  che si  intende  qui  integralmente 

riportata , ha approvato lo schema del bilancio di previsione finanziario 2017-2019 di cui 

all’art.  11  del  d.Lgs.  n.  118/2011,  completo  di  tutti  gli  allegati  previsti  dalla  normativa 

vigente; 

Rilevato che, ai sensi dell’art. 11, comma 3, del d.Lgs. n. 118/2011 al bilancio di previsione 

devono risultare allegati i seguenti documenti: 

a) il prospetto esplicativo del presunto risultato di amministrazione; 

b) il prospetto concernente la composizione, per missioni e programmi, del fondo 

pluriennale 


vincolato per ciascuno degli esercizi considerati nel bilancio di previsione; 

c) il prospetto concernente la composizione del fondo crediti di dubbia esigibilità per 

ciascuno degli esercizi considerati nel bilancio di previsione; 

d) il prospetto dimostrativo del rispetto dei vincoli di indebitamento; 

e)  per  i  soli  enti  locali,  il  prospetto  delle  spese  previste  per  l'utilizzo  di  contributi  e 

trasferimenti  da parte  di organismi  comunitari  e  internazionali, per ciascuno degli  anni 

considerati nel bilancio di previsione; 

f) per i soli enti locali, il prospetto delle spese previste per lo svolgimento delle funzioni 

delegate dalle regioni per ciascuno degli anni considerati nel bilancio di previsione; 

g) la nota integrativa al bilancio; 

h) la relazione del collegio dei revisori dei conti; 

Rilevato altresì che, ai sensi dell’art. 172 del d.Lgs. n. 267/2000 e della normativa 

vigente in 

materia, al bilancio di previsione risultano inoltre allegati i seguenti documenti: 

la delibera di G.C. n. 110 del 31.03.2017comprensiva dell’attestazione del responsabile 

del  servizio  Ambiente  ,edilizia  e  commercio  in  luogo  della  deliberazione  di  Consiglio 

Comunale  relativa  alla  verifica  della  quantità  e  qualità  delle  aree  e  fabbricati  da 

destinare  alla  residenza,  alle  attività  produttive  e  terziarie  da  cedere  in  diritto  di 

superficie o di proprietà, con il relativo prezzo di cessione; 

la  tabella  dei  parametri  di  riscontro  della  situazione  di  deficitarietà  strutturale 

prevista dalle vigenti disposizioni allegata al rendiconto dell’esercizio 2015; 

il piano degli indicatori di bilancio; 

il prospetto di verifica della coerenza del bilancio di previsione con gli obiettivi di 

finanza 


pubblica (pareggio di bilancio) ai sensi dell’art. 172, comma 1, lett. e), del d.Lgs. n. 

267/2000; 

-delibera  di  C.C.  nr.  03    del  30/3/2017,piano  economico-finanziario  Tari  e  relative 

Tariffe, immediatamente eseguibile; 

-delibera  di    G.  C.  n.89    del    13/03/2017  con  cui  si  è  approvato    il  Piano  delle  azioni 

positive 2017/2019; 

-delibera  di    G.  C.  n.  103  adottata    il  31/03/2017  con  cui  si  è  approvata  la 

determinazione delle indennità di funzione del Sindaco e degli Assessori; 

-delibera  di  G.C  n.  104  adottata  il  31/03/2017  con  cui  si  è  approvata    la  ricognizione 

delle  situazioni  di  eccedenze  ed  esubero  del  personale  dipendente  dell'ente, 

-delibera  di  G.C.  n.  105  adottata  il  31/03/2017  con  cui  si  è  approvata  la 

rideterminazione    della  dotazione  organica  e  la  programmazione  Triennale  del 

Fabbisogno di Personale  Triennio 2017/2019; 

-delibera di G.C. n.106  adottata il 31/03/2017 con cui si è approvata la determinazione 

delle tariffe e contributi dei servizi a domanda individuale; 

-delibera di G.C. n. 107 adottata il 31/03/2017 con cui si è approvato il Piano triennale ( 

2017/2019 )di razionalizzazione delle spese ; 

- delibera di G. C. n. 319 del 21/12/2016 ,pubblicato all’albo pretorio online il 23 /12/16  

con  cui  si  è  approvato  il  programma  triennale  (2017/2019  )  delle  OO.PP.  e  l’elenco 

annuale  2017  nonchè  delibera      n.  108  adottato  in  data  31/03/2017  dalla  Giunta 


Comunale    con  cui  è  stata    deliberata  la  modifica  del  Programma  Triennale  OO.PP. 

2017/2019 e elenco annuale 2017; 

-delibera di G.C. n.109, adottata il 31/03/2017 con cui si è approvata la ricognizione del 

patrimonio immobiliare annualità 2017 ai sensi dell’art.58 del D.L. 112/2008 ,convertito, 

con modifiche, in L. 133 /2008 e ss.mm.ii.; 

--delibera di G.C. con n. 110 , adottata il 31/03/2017 con cui si è approvata la verifica 

quantità  e  qualità  delle  aree  fabbricabili  da  destinarsi  alla  residenza,  alle  attività 

produttive e terziarie ai sensi delle Leggi n. 167/82, n. 865/71 e n. 457/78; 

-  delibera  di  G.C.  n.  111,  approvata  in  data  31/03/2017,  con  cui  è  stata  approvata  la  

destinazione dei proventi delle sanzioni amministrative pecuniarie per violazioni al codice 

della strada – art. 208 CDS relative all’anno 2017; 

Dato atto che ai sensi dell’art. 1, comma 169, della legge finanziaria per il 2007 (legge n. 

296/2006) le misure di tariffe ed aliquote dei tributi e delle imposte locali vigentiche 

non hanno costituito oggetto di specifica deliberazione, si intendono prorogate per l’anno 

2017; 

Verificato  che  copia  degli  schemi  di  tutti  i  suddetti  documenti  sono  stati  messi  a 



disposizione dei consiglieri comunali nel rispetto dei tempi e delle modalità previste dal 

regolamento comunale di contabilità vigente; 

Vista la legge n. 243/2012, come modificata dalla legge n. 164/2016, che disciplina gli 

obblighi inerenti il pareggio di bilancio; 

Visto l’articolo 1, commi da 463 a 494 della legge 11 dicembre 2016, n. 232, i quali 

disciplinano i vincoli di finanza pubblica (pareggio di bilancio) dal 2017; 

Tenuto conto che in base agli obblighi inerenti al pareggio di bilancio: 

regioni,  province  e  comuni,  ivi  compresi  quelli  con  popolazione  non  superiore  a  1.000 

abitanti (esclusi per il 2016 quelli istituiti a seguito di processo di fusione conclusoentro 

il  1°  gennaio  2016)  ,  devono  garantire  l’equivalenza  tra  entrate  finali  e  spese  finali  in 

termini di competenza pura, senza riguardo per la gestione dei pagamenti e degli incassi, 

laddove per entrate finali si  intendono  i primi  cinque titolo  dell’entrata, con esclusione 

dei mutui e dell’avanzo di amministrazione, e per spese finali siintendono i primi tre titoli 

della spesa, con esclusione della spesa per rimborso quotacapitale mutui e il disavanzo di 

amministrazione (comma 710); 

per gli anni 2017-2019 nel saldo è considerato il fondo pluriennale vincolato di entrata 

e di spesa, fatta eccezione per la quota finanziata da debito; 

al bilancio  di previsione  finanziario  deve  essere allegato un  prospetto  contenente gli 

aggregati rilevanti in sede di rendiconto ai fini del pareggio di bilancio; 

non sono considerati nel saldo l’accantonamento  al  Fondo crediti  di dubbia  esigibilità 

egli  altri  fondi  ed  accantonamenti  destinati  a  non  essere  impegnati  al  termine 

dell’esercizio e a confluire nel risultato di amministrazione; 

Atteso  che  sulla  base  della  disciplina  sopra  richiamata,  questo  Ente  presenta,  per 

il2017-2019, un avanzo strutturale  determinato  dalla quota  di  capitale  di  rimborso  dei 

prestiti,dai  fondi  ed  accantonamenti  e  dalla  quota  annua  del  disavanzo  di 

amministrazione, il qualepotrà in seguito essere eventualmente utilizzato per finanziare 

spesa mediante applicazione dell’avanzo di amministrazione; 


Dato atto che il bilancio di previsione finanziario 2017-2019 è pertanto coerente con gli 

obblighi del pareggio di bilancio, come si evince dal citato prospetto; 

Visti : 

-l’articolo 1, comma 737, della legge n. 208/2015, il quale consente ai comuni di applicare 

fino  al  100%  dei  proventi  derivanti  dall’attività  edilizia  e  relative  sanzioni  per  il 

finanziamento  delle  spese  correnti  relative  a  manutenzioni  del  verde  pubblico,  delle 

strade, del patrimonio e per incarichi di progettazione delle opere pubbliche; 

-l'art. 1,comma 460  dell’ art. 1, della L. 232/2016 che, a decorrere dall’esercizio 2018 e 

senza limiti temporali,

 prevede che”



i  proventi  dei  titoli abilitativi edilizi e delle sanzioni 

previste dal testo unico di cui al decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001,  

n.  380, sono  destinati  esclusivamente  e  senza  vincoli   temporali   alla realizzazione e 

alla manutenzione  ordinaria  e  straordinaria  delle opere di urbanizzazione primaria  e  

secondaria,  al  risanamento  di complessi edilizi compresi  nei  centri  storici  e  nelle  

periferie degradate, a interventi di riuso e di rigenerazione, a interventi  di demolizione  

di  costruzioni   abusive,   all'acquisizione   e   alla realizzazione di aree verdi destinate a 

uso  pubblico,  a  interventi  di  tutela  e  riqualificazione  dell'ambiente  e    del    paesaggio,  

anche  ai 

fini  della  prevenzione  e  della  mitigazione  del  rischio    idrogeologico  e  sismico  e  della 

tutela e  riqualificazione  del  patrimonio  rurale pubblico, nonche' a interventi volti  a  

favorire  l'insediamento  di attivita' di agricoltura nell'ambito urbano. “; 

Considerato che il bilancio di previsione  si avvale di questa  facoltà per un importo pari 

ad €: 

125.000,00 anno 2017. 

Richiamate  le  diverse  disposizioni  che  pongono  limiti  a  specifiche  voci  di  spesa  alle 

amministrazioni pubbliche inserite nel conto economico consolidato contenute: 

a)

 



all’articolo 6 del D.L. 78/2010 (conv. in L. 122/2010) relative a: 

-spese  per  relazioni  pubbliche,convegni,  mostre  pubblicità  e  rappresentanza 

(comma 8); 

-divieto di sponsorizzazioni (comma 9); 

-spese per missioni anche all’estero (comma 12)

-divieto per i pubblici dipendenti di utilizzare il mezzo proprio (comma 12); 

-spese per attività esclusiva di formazione (comma 13); 

    b) all’articolo 5,comma 2 del D.L.95/2012 (conv. in L. 135/2012) come sostituito dall’ 

art.  15, comma 1 del D.L. 66/2014 e all’art. 1,commi 1-4 del D.L. n. 101/2013 (conv. in L. 

125/2013)  relative  alla  manutenzione ,noleggio e  esercizio  di  autovetture  e  all’acquisto 

di buoni taxi; 

 c)  all’art.  1,commi  5-9  del  D.L.  n. 101/2013  (conv.  in  L.  125/2013  )  e  all’art.  14,comma 

1,D.L. 66/2014  alle spese per studi e incarichi di consulenza; 

d)all’articolo  1,comma  143  della  L.  228/2012  relativo  al  divieto  di  acquisto  di 

autovetture; 

e)all’articolo 14,comma  2,del D.L. 66/2014 (conv.  in L.  89/2014)  relativo  alla spesa per 

contratti di collaborazione coordinata e continuativa

Considerato che : 


-tra  le  pubbliche  amministrazioni  inserite  nel  conto  economico  consolidato  di  cui 

all’articolo 1 comma 3 della L. 196/2009 sono compresi anche gli enti locali che pertanto, 

rientrano nell’ambito soggettivo di applicazione dei tagli alle spese; 

 

Atteso che la Corte Costituzionale,in riferimento alle disposizioni in oggetto,ha stabilito 

che: 

-i vincoli  contenuti nell’art. 6,commi  3,7,8,9,12,13 e 14 “possono  considerarsi  rispettosi 



dell’autonomia delle Regioni e degli enti locali quando stabiliscono un 

che lascia agli enti stessi ampia libertà di allocazione delle risorse tra i diversi ambiti e 

obiettivi di spesa> (sentenze n.181/2011 e 139/2012);” 

 

Preso  atto  della  deliberazione  della  Corte  dei  Conti  –Sezione  autonomie 

n.26/SEZAUT/2013 del 20 dicembre 2013 con la quale sono state fornite indicazioni in 

merito all’applicazione delle norme taglia spese alle autonomie locali; 

 

Vista  la  nota  integrativa  e,  in  particolare,  il  paragrafo  2.1.1  nel  quale  sono  stati 



individuati i limiti di spesa per l’anno 2017

 

Dato atto che l’Ente non ha in essere strumenti di finanza derivata; 

Dato atto che l’Ente ha rispettato i vincoli di finanza pubblica per l’esercizio 2016; 

 

Rilevato  che,  nei  termini  fissati  dal  regolamento  di  contabilità,  sono  pervenuti  n.  2 



emendamenti al progetto di bilancio approvato dalla Giunta comunale; 

 

Visti il D.Lgs. n. 267/2000, il D.Lgs. n. 118/2011, lo Statuto Comunale e il vigente 



Regolamento 

comunale di contabilità; 

Vista la legge n. 232/2016 (finanziaria 2017); 

 

Acquisiti i pareri favorevoli del responsabile del settore finanziario ai sensi dell’art. 49 



del  dlgs.vo  267/2000  e  s.m.i.  (allegati  alla  presente  a  formarne  parte  integrante  e 

sostanziale); 

 

Visto il parere favorevole dell’organo di revisione, ai sensi dell’art. 239, comma 1, lettera 



b), 

del  d.Lgs. n.  267/2000  trasmesso  con nota  prot. n.  4189  del 10.04.2017  (allegato alla 



presente a formarne parte integrante e sostanziale); 

 

Lette  ed  esaminate  le  due  proposte  di  emendamento  presentate  ,rispettivamente,  dal 

Consigliere Scarpato e dal Consigliere Manzo e acquisite al protocollo di questo Ente ai 

nn. 4639 e 4638 del 20.04.2017 (allegate alla presente a formarne parte integrante 



e sostanziale); 

Visti  i  pareri sfavorevoli  di  regolarità  tecnica  e  contabile espressi  ai sensi  dell’art.  49 

del  Dlgs.vo  267/2000  e  s.m.i.  dai  Responsabili  di  Settore  competenti  (allegati  alla 

presente a formarne parte integrante e sostanziale); 


Visti  i  pareri  sfavorevoli  (acquisiti  ai  protocolli  dell’Ente  nn.  4745  e  4746  del 

26.04.2017) espressi dal Revisore dei conti sulle due proposte di emendamento  (allegati 



alla presente a formarne parte integrante e sostanziale ); 

Udita la relazione dell’Assessore al bilancio; 

Preso  atto  degli    interventi  e  delle  dichiarazioni  di  voto  (come  risulta  da  allegata 

trascrizione  a  cura  della  società  incaricata,  trascrizione  frutto  di  riproduzione 

integrale  della  registrazione  audio  ai  sensi  dell’art.  77  del  vigente  Regolamento 

comunale sul funzionamento del Consiglio comunale); 

Visto l’esito della votazione sulla prima proposta di emendamento : 



Presenti e votanti:12 

Voti favorevoli: 4  (Manzo, Scarpato ,Muccio e Palumbo) 

Voti  contrari  :8  (  Scopino,  Parracino,  Tarantino,  Pacella,  Farinaceo,  Barone 

Lumaga, Sannino Salvatore, Sannino Ginaluca). 

Visto l’esito della votazione sulla seconda proposta di emendamento : 



Presenti e votanti:12 

Voti favorevoli: 4  (Manzo, Scarpato ,Muccio e Palumbo) 

Voti  contrari  :8  (  Scopino,  Parracino,  Tarantino,  Pacella,  Farinaceo,  Barone 

Lumaga, Sannino Salvatore, Sannino Ginaluca). 

Preso atto ,pertanto, che le due proposte di emendamento non vengono approvate; 

Preso  atto  dell’esito  della  votazione  sulla  correzione  errore  materiale  contenuto  nella 

delibera  di  G.C.  n.113  del  31.03.2017  e  relativo  al  Piano  Finanziario  contenente  gli 

interventi relativi al Servizio di Gestione dei rifiuti urbani per l’anno 2017:  

Presenti e votanti:12 

Voti favorevoli:10 

Voti contrari:2 ( Manzo e Scarpato) 

 

Visto  l’esito  della  votazione  sulla  proposta  originaria  non  emendata    :  Presenti  e 



votanti:11 

Voti favorevoli:8 

Voti  contrari  3  (Muccio,  Scarpato  e  Palumbo  per  le  motivazioni  di  cui  agli 

interventi). 

 

                                                                



   DELIBERA 

Di ritenere la narrativa che precede parte integrante e sostanziale della presente; 

Di dare atto che le due proposte di emendamento al bilancio di previsione non sono state 

approvate; 

Di prendere atto della correzione errore materiale di cui alla narrativa che precede; 

Di approvare, ai sensi dell’art. 174, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000 e dell’art. 10, comma 

15, del d.Lgs. n. 118/2011 il bilancio di previsione finanziario 2017-2019 redatto secondo 

i principi 


generali ed applicati di cui al D.Lgs. n. 118/2011 e secondo le norme vigenti in materia di 

finanza pubblica, che presenta le seguenti risultanze finaligià riportate nella delibera di 

Giunta comunale n.113 del 31.03.2017 ,richiamata nella premessa narrativa specificando 

che in detta delibera ,per mero errore materiale di trascrizione, alcuni dati di dettaglio 

della colonna della Cassa 2017 sono risultati errati, ciò senza alterare i dati sostanziali 

né le risultanze finali: 

 

ENTRATA         Cassa 2017        Previsione 2017      Previsione 2018           Previsione 

2019 

Fondo di cassa iniz.       2.016.597,00 

Applicazione Avanzo                                   0,00                           0,00                                      

0,00 

Fondo Plurienn.Vincol.                                 0,00                           0,00                                      



0,00 

Tit.1 Ent.correntitrib.   8.875.694,54       5.646.698,00         5.607.835,00                   

5.607.835,00 

Tit.2 Trasf. Correnti        551.432,77          295.000,00            295.000,00                      

295.000,00 

Tit.3 Ent. Extratrib.         575.429,99          436.100,00            458.100,00                       

469.100,00 

Tit.4 Ent. c/capitale      3.668.185,82           460.000,00         3.223.000,00                   

3.755.000,00 

Tit.5 da riduzione 

Att.finanziarie                            0,00                      0,00                       0,00                                  

0,00 


Tit.6 Acc. Prestiti             165.317,07                      0,00                       0,00                                  

0,00  


Tit.7 Anticip. Tesoreria              0,00                    0,00                       0,00                                  

0,00 


Tit.9 C/terzi e p.di giro   1.905.017,29       1.896.600,00          1.896.600,00                      

1.896.600,00           



Totale titoli          15.741.077,48      8.734.398,00   11.480.535,00           

12.023.535,00 

 

Totale entrate       17.757.674,48      8.734.398,00   11.480.535,00           

12.023.535,00 

 

Fondo di cassa Finale      855.402,22 

 

SPESA                   Cassa 2017         Previsione 2017     Previsione 2018     Previsione 

2019 

Disavanzo di amminis.                                          19.800,29                   19.800,29               

19.800,29 

Tit.1 spese correnti         8.423.389,22          6.282.145,83             6.236.024,30          

6.165.374,30 

Tit.2 spese c/capitale      3.898.199,23             359.658,88             3.147.660,41           

3.779.660,41 

Tit.3


increm.att.finanziarie                    

0,00                        0,00                           0,00                        

0,00 


Tit.4 Rimb. Prestiti          2.547.704,59             176.193,00                 180.450,00             

162.100,00 

Tit.5 

chiusura anticipaz.                   



0,00                       0,00                            0,00                       

0,00 


Tit.7 C/terzi e p.di giro    2.032.979,22          1.896.600,00              1.896.600,00          

1.896.600,00                   



 

Totale Titoli        16.902.272,26        8.714.597,71      11.460.734,71     

12.003.734,71 

 

Totale Spese        16.902.272,26        8.734.398,00      11.480.535,00     

12.023.535,00 

 

 

 



Di  dare  atto  che  al  bilancio  di  previsione  risultano  allegati  tutti  i  documenti  previsti 

dall’articolo11, comma 3, del d.Lgs. n. 118/2011 e dall’articolo 172 del d.Lgs. n. 267/2000.  

Di dare altresì atto, ai sensi dell’articolo 1, comma 712, della legge 28 dicembre 2015, n. 

208, 


che le previsioni di bilancio degli esercizi 2017-2019 sono coerenti con gli obblighi 

inerenti al 

pareggio di bilancio di cui all’articolo 1 commi da 463 a 494 della L. 232/2016; 

Di dare atto e precisare che le indennità di funzione e i gettoni di presenza spettanti gli 

amministratori  comunali  sono  stati  previsti  conformemente  alla  disposizioni  contenute 

nel D.M.n. 119/2000,tenuto conto delle misure introdotte dall’art. 1, comma 54 della L. n 

266/2005  edall’art.  31,  comma  26  della  L.  n.  183/2011,  oltre  alle  riduzioni  volontarie 

richieste dagli stessibeneficiari come da delibera di G.C. n. 103 del 31/03/2017. 

Di demandare gli atti consequenziali alla presente al Responsabile Settore Finanziario; 

Di  trasmettere  la  presente  deliberazione  al  tesoriere  comunale,  ai  sensi  dell’art.  216, 

comma 1 

Del d.Lgs. n. 267/2000. 

Di pubblicare sul sito internet i dati relativi al bilancio di previsione in forma sintetica, 

aggregata e semplificata, ai sensi del DPCM 22 settembre 2014. 

Di trasmettere i dati del bilancio alla Banca dati della pubblica amministrazione (BDAP), 

ai sensi del DM 12 maggio 2016. 

Rendere,  con voti  favorevoli  8  e  contrari  3  (Muccio ,Scarpato  e Palumbo)  ,la  presente 

deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art.134, comma 4, 

del Decreto Legislativo n. 267/00. 

 

 



Alle ore 22,11 si scioglie la seduta consiliare. 

 

 

 



 

 

 



 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

PARERE  DI  CUI  ALL’ART.  49  DEL  DLGSV.VO  267/2000  E  SM.I.

RESI  SULLA 

PROPOSTA  DI  DELIBERAZIONE  AVENTE  AD  OGGETTO  APPROVAZIONE 

BILANCIO DI PREVISIONE 2017/2019 

Ai sensi  e  per  gli  effetti dell’art.49  del Dlgs.vo 267/2000  e s.m.i. ,il Responsabile del 

Settore  competente  ha  espresso  in  ordine  alla  regolarità  tecnica  del  presente  atto: 

PARERE FAVOREVOLE

                                                                            Il 

Responsabile 

del 


Settore 

Finanziario  

                                                                                             Dott. Giovanni Orlando 

 

 

Ai sensi  e  per  gli  effetti dell’art.49  del Dlgs.vo 267/2000  e s.m.i. ,il Responsabile del 



Settore competente ha espresso in ordine alla regolarità contabile del presente atto: 

PARERE FAVOREVOLE

                                                                                   Il 

Responsabile 

del 


Settore 

Finanziario 



                                                                                                      Dott. 

Giovanni 

Orlando 

 

 

 



 

 

 



Il Responsabile  

 

   



 

 

 



      


Download 132.15 Kb.

Do'stlaringiz bilan baham:




Ma'lumotlar bazasi mualliflik huquqi bilan himoyalangan ©fayllar.org 2020
ma'muriyatiga murojaat qiling