Direzione valutazione progetti e investimenti


Sistema Storico culturale e archeologico


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Sistema Storico culturale e archeologico 

Obiettivo S.1:  

Tutela e riqualificazione urbanistica ed edilizia dei nuclei storici e degli edifici 

rurali 


Obiettivo S.2:  

Completamento e rafforzamento della dotazione dei servizi 

Obiettivo S.3: 

Tutela  e  valorizzazione  del  patrimonio  paesaggistico  e  storico-culturale  e 

promozione dell’identità e della cultura del territorio 

Azioni corrispondenti 

 

Tutela e recupero degli edifici di notevole interesse storico ambientale 



 

Tutela delle ville, chiese complessi monumentali e ambiti di pertinenza (contesti figurativi) 



 

Tutela dei manufatti minori di interesse storico testimoniale 



 

COMMISSIONE REGIONALE VAS  

AUTORITÀ AMBIENTALE PER LA VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA 

 

 

DIREZIONE VALUTAZIONE PROGETTI E INVESTIMENTI                

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Conferma del ruolo di centro dei servizi anche rispetto ai comuni vicini 

 

Completamento dei servizi esistenti con attenzione ai sistemi di mitigazione 



 

Integrazione ai servizi sportivi ed alle aree per il verde, il gioco e il tempo libero 



 

Integrazione ai servizi tecnici ed alle reti tecnologiche 



 

Integrazione al sistema dei parcheggi ad uso pubblico 



 

Valorizzazione delle iniziative di promozione della cultura e dell’ambiente per lo sviluppo di 



un turismo ecocompatibile 

 



 Promozione  di  iniziative,  manifestazioni,  rassegne  volte  alla  valorizzazione  della  cultura  e 

dell’identità territoriale  

 

 Valorizzazione dei centri storici 



Sistema Insediativo 

Obiettivo I.1:  

Contenere le espansioni residenziali; 

Obiettivo I.2:  

Favorire la qualità degli interventi  

Obiettivo I.3:  

Valorizzare il paesaggio agricolo aperto 

Obiettivo I. 4:  

Consolidamento delle attività produttive e della rete commerciale 

Obiettivo I.5:  

Promozione delle tecniche di compensazione, incentivazione, perequazione per la 

localizzazione delle scelte sul territorio distribuendo i vantaggi e gli svantaggi 

Azioni corrispondenti 

 



Previsione di nuove aree di espansione con una attenzione al consumo di territorio 

 



verificando  le  potenzialità  espansive  esclusivamente  in  funzione  della  crescita  della  

popolazione e delle esigenze abitative delle famiglie 

 

Individuazione delle nuove aree in ambiti contigui al tessuto urbano esistente 



 

Preclusione all’utilizzo di aree di valore paesistico e ambientale 



 

Identificazione  di  nuove  aree  di  trasformazione  per  l’espansione  residenziale  legate  a  servizi 



ed opere 

 



Valorizzare la zona agricola sia sotto il profilo produttivo che come risorsa ambientale 

 



Definizione dei margini urbano-rurali 

 



Interventi di riqualificazione degli elementi di degrado in zona agricola 

 



Individuazione e normativa per le situazioni di edilizia diffusa 

 



Ampliamento delle aree di trasformazione con destinazione produttiva e terziaria e contestuale 

riqualificazione 

 

Incentivazione  all’integrazione  della  rete  commerciale  attraverso  interventi  di  riordino  della 



viabilità e degli spazi nel centro 

 



Definizione delle modalità per l’attribuzione/distribuzione/cessione dei diritti volumetrici  

 



Indicazione delle nuove aree di trasformazione, correlando ad esse meccanismi perequativi che 

consentono  la  realizzazione  di  servizi  ed  opere  che  contribuiscono  alla  qualità  complessiva 

dell’abitare 

Sistema Infrastrutturale 

Obiettivo  M.1:  Verifica  dell’efficienza  del  tessuto  stradale  in  relazione  all’edificato  e  alle 

trasformazioni possibili 

Obiettivo M.2: Potenziamento della mobilità debole e alternativa sia per il collegamento dei servizi e 

dei percorsi casa – lavoro e casa – scuola, sia per promuovere la conoscenza del territorio 

Azioni corrispondenti 

 

 Individuazione di nuovi tracciati di collegamento tra assi viari esistenti 



 

Costruzione della rete dei percorsi ciclabili con funzioni ricreative 



 

Costruzione della rete dei percorsi ciclabili per la mobilità alternativa 



 

     PROCESSO DI CONCERTAZIONE/CONSULTAZIONE 



Il processo di concertazione e consultazione è stato articolato come di seguito esposto. 

Avvio  alla  fase  di  concertazione  e  partecipazione.    Con  la  DCC  n.125  del  12/11/2007  ha  preso 

avvio  la  fase  di  concertazione  e  partecipazione  relativa  al  Documento  Preliminare,  prevista 

dall’art.  5  della  LR  11/2004,  effettuata  nei  tempi  e  con  le  modalità  previsti  dallo  schema  di 

accordo di Pianificazione. 


 

COMMISSIONE REGIONALE VAS  

AUTORITÀ AMBIENTALE PER LA VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA 

 

 

DIREZIONE VALUTAZIONE PROGETTI E INVESTIMENTI                

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Incontri.  Alla  fase  di  concertazione  sono  stati  invitati  cittadini,  enti  e  altri  soggetti  portatori  di 



interesse, categorie economiche e associazioni del territorio. 

Durante il periodo di concertazione si sono svolti i seguenti incontri ufficiali: 

-

 

Mercoledì 16/04/2008 ore 20.30 incontro con i cittadini; 



-

 

Mercoledì  23/04/2008  ore  09.90  incontro  con  gli  enti  e  gli  altri  soggetti  portatori  di  pubblici 



interessi; 

-

 



Mercoledì 23/04/2008 ore 11.00 incontro con le categorie economiche; 

-

 



Mercoledì 23/04/2008 ore 20.30 incontro con le associazioni del territorio. 

Pubblicità-informazione.  Gli  incontri  sono  stati  pubblicizzati  con  manifesti  nelle  bacheche 

comunali. Per gli incontri specifici sono state inviate lettere di convocazione in cui si è richiesta 

la partecipazione anche attraverso l’invio di contribuiti e osservazioni scritte. Per l’incontro con la 

cittadinanza è stato affisso uno specifico manifesto d’invito nelle bacheche e un pieghevole. 

Prima della adozione del Piano, lo scenario strutturale e strategico del PAT denominato “sviluppo 

a  sud  di  Sandrigo”  è  stato  valutato  in  due  sedute  pubbliche  del  Consiglio  Comunale  tenute 

rispettivamente il 13 e il  20 novembre 2008 e in una assemblea tenuta nella biblioteca comunale 

il 31 marzo 2009. 

Tale  opzione  è  stata  scelta  dopo  la  verifica  (presentata  anche  pubblicamente)  delle  diverse 

alternative esaminate. 

La valutazione di tipo qualitativo, indica la compatibilità tra le alternative proposte e gli obiettivi 

del PAT, secondo la seguente scala di giudizi: 

 



positivo (+) : compatibilità tra l’ipotesi di sviluppo e l’obiettivo fissato; 

 



potenzialmente  positivo  (?+):  a    seconda  di  come  verrà  realizzato  l’intervento,  si  potrà 

registrare una positività; 

 

nullo (ο): non vi è alcuna interazione tra l’ipotesi di sviluppo e l’obiettivo; 



 

potenzialmente  negativo  (?-):  a    seconda  di  come  verrà  realizzato  l’intervento,  si  potrà 



registrare una negatività; 

 



negativo (-): l’ipotesi di piano non soddisfa l’obiettivo. 

 

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Alternati

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Alternati

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a  sud  di 

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COMMISSIONE REGIONALE VAS  

AUTORITÀ AMBIENTALE PER LA VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA 

 

 

DIREZIONE VALUTAZIONE PROGETTI E INVESTIMENTI                

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Alternati



va 3 

Sviluppo 

a ovest di 

Sandrigo 



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Lo  scenario  strategico  strutturale  che  rappresenta  le  linee  di  costruzione  del  progetto  di  PAT  si 

articola in quattro percorsi definibili azioni strategiche: 

 



La salvaguardia ambientale e i grandi corridoi ecologici: l’armatura ambientale è caratterizzata 

dalla presenza dei fiumi, dal riconoscimento di questi come ambiti della Rete Natura 2000 e dalla 

loro appartenenza al sistema dei corridoi ecologici di scala provinciale. Si tratta di una emergenza 

che inequivocabilmente segna il territorio comunale e si configura come un dei fattori decisivi nel 

disegno strutturale, andando a definire ambiti da tutelare e da interdire a possibili urbanizzazioni. 

Non solo, gli ambiti di valore ambientale dovranno condizionare l’intero sistema delle strategie di 

sviluppo ed eventuale crescita del comune. 

 



Il sistema dei servizi: a Sandrigo è riconoscibile una vera e propria direttrice dei servizi, una 

linea che attraversa il centro del comune, equamente raggiungibile e che trova alcuni importanti 

centri  di  addensamento  in  corrispondenza  dei  servizi  sportivi,  di  quelli  scolastici  e  di  quelli 

amministrativi.  Tale  importante  organizzazione  che  trova  origine  nell’impianto  del  centro 

comunale, ma che è stata sostenuta nel tempo attraverso le azioni di paiano che si sono succedute, 

viene  confermata  dal  PAT  prevedendo  che  il  modello  di  sviluppo  del  comune  confermi  tale 

impianto  prevedendo  altresì  che  eventuali  crescite  debbano  tenere  conto  di  questa  dotazione  e 

della possibilità di accedervi facilmente e senza impegnare le infrastrutture con maggiore traffico. 

 

Il  riordino  della  viabilità:  Sandrigo  dispone  di  una  buona  rete  stradale,  rafforzata  in  anni 



recenti  anche  grazie  alla  viabilità  che  interessa  la  zona  produttiva,  Tale  rete,  come  per  tutti  i 

comuni  che  si  trovano  su  importanti  direttrici  di  comunicazione,  svolge  di  fatto  la  duplice 

funzione di distribuzione interna e di attraversamento, caricando di traffico non desiderato molte 

aree  del  comune.  Pur  non  essendo  possibili  sistemi  di  attraversamento  con  modelli  di 

circonvallazione degli abitati, anche per gli impatti negativi sul territorio agricolo e sugli ambito 

di valenza ambientale, il PAT persegue come strategia alcuni percorsi di riordino viabilistico in 

rapporto alla edificazione esistente e prevedibile e en rapporto alla localizzazione dei servizi per i 

cittadini.  

 

Margini e crescita urbana: In coerenza con le alternative al modello insediativo e con l’intento 



di  governare  le  possibili  direttrici  di  sviluppo  di  edilizia  residenziale  da  collocare  in  prossimità 

dei  servizi  per  i  cittadini,  il  PAT  definisce  come  strategia  la  crescita  ad  ovest.  Crescita  che 

consente  anche  di  organizzare  contemporaneamente  la  strategia  del  riordino  viabilistico  e  del 

ridisegno dei margini urbani 

Chiusura della fase di concertazione in itinere: Con deliberazione n. 30 del 30/03/2009 la Giunta 

Comunale ha preso atto dell’avvenuto espletamento della fase di concertazione e ha approvato il 

“Rapporto di  concertazione e partecipazione”.  

Il documento rileva che la risposta della cittadinanza alle azioni divulgative si è manifestata con 

dibattiti svoltisi in sede degli incontri e con la presentazione di richieste. Esse si sono dimostrate 

spesso  più  di  carattere  individuale  che  collettivo  e  per  questo  in  qualche  misura  estranee  alla 

logica  del  Piano  di  Assetto  che  si  pone  l’obbiettivo  di  rispondere  alle  questioni  strutturali  e 

strategiche del governo del territorio. Tuttavia l’esplicitazione diretta dei problemi ha comunque 

costituito,  anche  in  questa  fase,  una  risorsa  importante  per  la  costruzione  del  progetto  di  piano. 

Oltre  alle  richieste  presentate  successivamente  all’adozione  del  Documento  Preliminare  sono 

state  esaminate  quelle  pervenute  nel  periodo  precedente  sotto  forma  di  richieste  di  variante  al 

PRG:  in  questo  modo  è  stato  possibile  avere  così  un  quadro  completo  delle  problematiche 

presenti nel territorio. Sono pervenute  complessivamente 128 richieste  presentate dai cittadini in 

un  intervallo  temporale  che  va  dal  2000  al  2008  (sono  state  riconsiderate  anche  le 

richieste/osservazioni pervenute prima dell’avvio dei lavori del PAT). 

Dopo  i  trenta  giorni  di  pubblicazione  e  trenta  giorni  di  tempo  per  presentare  le  osservazioni  al 

PAT e i sessanta giorni per presentare le osservazioni alla VAS sono pervenute 18 osservazioni 

nessuna di queste con contenuto di carattere ambientale o temi oggetto della VAS. 

 



     AMBITI TERRITORIALI OMOGENEI E DESCRIZIONE CRITICITA’  


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