Электронное правительство: оперативные услуги в удобном формате

Электронное правительство: оперативные услуги в удобном формате
Как отметил глава государства в ходе презентации о результативности реформ в сфере государственных услуг, прошедшей 10 мая, оказание населению актуальных, нужных и доступных услуг со стороны государственных ведомств - одна из основ достижения удовлетворения людей качеством жизни.
О том, какие меры осуществляются в рамках развития электронного правительства, мы побеседовали с первым заместителем Министра по развитию информационных технологий и коммуникаций Олегом Пекось.
Какие преимущества цифровые технологии несут для общества? Почему развитие цифровой экономики столь важно для сегодняшнего Узбекистана?
Возможности, которые появились с цифровыми технологиями, позволяют достичь максимального эффекта за счет многократного сокращения организационных, временных, трудовых и финансовых ресурсов. И роль цифровых технологий не только в экономике, но и в жизни общества, будет только возрастать: они несут очевидные выгоды для каждого гражданина.
К примеру, возьмем такую актуальную услугу, как выдача справки по месту жительства. Раньше, чтобы получить этот документ, который в обязательном порядке предъявляли при поступлении, трудоустройстве и в других случаях, необходимо было непосредственно ехать в махаллю по месту жительства. Теперь же с внедрением соответствующей онлайн-услуги на Едином портале интерактивных государственных услуг («Информация по месту постоянного (временного) жительства»), необходимости в этом нет.
Или, к примеру, подошел срок оплаты коммунальных услуг. Не надо ехать в соответствующее ведомство — вы можете своевременно осуществить эту операцию с помощью различных онлайн-сервисов посредством биллинговой системы. Таким образом, цифровые технологии дают возможность значительно сэкономить время и финансовые расходы.
Следует отметить, что в этом году через ЕПИГУ оказано 1,2 миллиона госуслуг, а через центры госуслуг – 3,1 миллиона, поскольку не до конца задействованы возможности системы электронной идентификации и цифровой подписи.
Эти и другие вопросы, а также пути их решения обсуждены 10 мая в ходе презентации Президенту. Определены приоритеты дальнейшего развития сферы и повышения удобства и доступности услуг для населения.
Год назад было принято постановление Президента Республики Узбекистан «О мерах по широкому внедрению цифровой экономики и электронного правительства», которое заложило фундамент для цифровых реформ. В этой связи какая работа была проделана Министерством за год, в том числе в рамках развития электронного правительства?
Данное постановление стало отправной точкой для реализации масштабных цифровых реформ в республике, определив основной вектор развития ИКТ-сферы на ближайшую перспективу. Согласно документу на 2020-2022 годы запланирована реализация 104 проектов по развитию электронного правительства и доведение доли электронных государственных услуг в 2022-м до 60 процентов.
В Указ Президента «Об утверждении Стратегии «Цифровой Узбекистан – 2030» и мерах по ее эффективной реализации», принятый 5 октября 2020 года, включены «дорожные карты» по цифровой трансформации приоритетных экономических отраслей и регионов. В 2020-2022 годах предусматривается внедрение более 400 информационных систем, электронных услуг и других программных продуктов в рамках социально-экономического развития регионов, а также свыше 280 — по автоматизации процессов управления, производства и логистики на предприятиях реального сектора экономики.
Одно из приоритетных направлений — развитие системы «Электронное правительство». Осуществляются коренные реформы, направленные на создание эффективного механизма по интерактивному взаимодействию между госорганами и населением, повышение открытости и прозрачности деятельности госслужб.
В ходе презентации особый акцент был сделан на межведомственную интеграцию информационных систем и баз данных. E-правительство должно стать полноценной виртуальной средой, где граждане могут легко и безопасно пользоваться госуслугами. Поставлена задача направлять 20 процентов средств, поступающих от оказания госуслуг, на развитие системы информационных технологий организаций, цифровизации архивных документов.
В числе наиболее значимых проектов в рамках E-правительства можно отметить Единую систему идентификации граждан OneID (https://id.gov.uz/). С ее помощью граждане могут получить к различным электронным ресурсам правительства с сохранением конфиденциальности их данных. В новой версии системы упрощена система регистрации пользователей, проведена интеграция с системой выдачи ID-карт с автоматическим созданием учетной записи владельцев.
На сегодня в данной системе интегрированы более 60 информационных систем и ресурсов государственных органов и организаций. В их числе — Виртуальная приемная Президента Республики Узбекистан, Национальная база вакансий Министерства занятости и трудовых отношений, Портал коммунального хозяйства и жилищного фонда E-Kommunal, Единый сайт центров «Одно окно», Портал коллективных обращений Mening Fikrim и другие. Количество пользователей данной системы превысило 820 тысяч человек.
С целью ведения учета информационных систем государственных органов, внедренных и внедряемых в систему E-правительства, а также перевода в электронный формат процессов рассмотрения проектно-технической документации была разработан и запущен Единый реестр информационных систем и информационных ресурсов системы «Электронное правительство» (www.reestr.uz).
Также была разработана новая версия Регистра справочников и классификаторов E-правительства. Основные цели — формирование, хранение, обновление и пополнение современных справочников и классификаторов информационных систем государственных органов на основании единых требований в рамках межведомственного электронного сотрудничества. К настоящему времени в Регистре со стороны 13 организаций внесен 41 классификатор.
Совместно с Государственным комитетом по статистике разрабатывается новая версия Портала открытых данных. В обновленной версии портала будут интегрированы информационные системы государственных органов, и будет создана система мониторинга по своевременному обновлению данных. К настоящему времени на портале со стороны 149 государственных ведомств размещено более 11 тысяч баз данных, количество их применений превысило 7,5 миллиона.
Проводимые реформы в области электронного правительства заслужили высокую оценку со стороны международного сообщества. В Рейтинге открытых данных (Open Data Inventory - ODIN) наша страна, набрав 63 балла, поднялась на 125 позиций вверх и заняла 44-е место в мире, став лидером в Центральной Азии. А в исследовании ООН по уровню развития E-правительства-2020 согласно рейтингу Глобального индекса открытых данных Узбекистан удостоился наивысшего показателя (Very High OGDI) и занял 41-е место среди 193 стран мира.
С целью дальнейшего совершенствования системы электронного правительства принят Указ Президента «О дополнительных мерах по дальнейшему созданию благоприятных условий для населения и субъектов предпринимательства при пользовании государственными услугами, сокращению бюрократических барьеров в данном направлении». Как следует из названия данного документа, он направлен на дальнейшее совершенствование системы оказания государственных услуг путем широкого внедрения наиболее актуальных и востребованных видов сервиса, устранения излишних бюрократических процедур.