Ellicott City uli baltimore Technical Assistance Panel Jan. 11-12, 2017 Ellicott City Technical Assistance Panel January 11-12, 2017


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Ellicott City 

ULI Baltimore

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The Urban Land Institute (ULI) is a 

nonprofit research and education 

organization that focuses on issues of 

land use and real estate development.

ULI’s Mission:

To promote leadership in the 

responsible use of land to create and 

sustain thriving communities 

worldwide

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About ULI - What We Do


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About ULI - Who We Are

With over 40,000 members worldwide, the heart 

of the ULI experience is an open exchange of 

ideas, networking opportunities, and the ability to 

work with the leaders of the land use 

industry. Members include:

• Developers

• Builders

• Engineers

• Attorneys

• Brokers

• Planners

• Market Analysts

• Investors, 

• and Financiers

• Academicians

• Architects and Designers

• Public officials

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Ellicott City TAP

• ULI Baltimore Leadership

-Kim Clark, District Council Chair, Baltimore Development Corporation

-Josh Neiman, Chair for Mission Advancement, Hybrid Development

-Josh Halbedel, Treasurer, Maryland Land Real Estate Advisors

-Sean Davis, MRA/GTA, Governance Chair

• ULI Baltimore Staff

-Lisa Norris, District Council Coordinator

-Danielle Dunlap, Senior Associate

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Ellicott City TAP

• Your TAP Chairperson

– Brad Rogers, Advanced Placemaking

• Your Panel Members

– Chris Borgal, Peterson Companies

– Special Secretary Jimmy Rhee, Governor’s Office of Minority Affairs

– Kelly Ennis, The Verve Partnership

– Lehr Jackson, Consultant

– Matthew Fitzsimmons, Hord Coplan Macht

– Rebecca Murphy, RCM Consulting

– Charlie Duff, Jubilee Baltimore

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HCEDA requested ULI Baltimore to address a series of questions –

including:

What Does Ellicott City 

Want to Be?

What Do We Need To Do

To Make This Happen?

What Retail Mix Should it 

Have?

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Ellicott City TAP

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• Tour the Main Street

• Walking  Tours

• Meetings with Community

• Stakeholder Interviews

• Over 40 stakeholders

• Community Meeting

• Community discussions  of 

the three key topics

• Working Dinner to Discuss 

and Plan for Presentation

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Ellicott City TAP- Day One


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• Tour of Courthouse 

• Meeting with County 



Representatives

• Discussions of the three key 

topics

• Public Presentation



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Ellicott City TAP Day Two

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Question 1: What Does Ellicott 

City Want To Be?


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UNIQUE

HISTORIC

BEAUTIFUL

AUTHENTIC

What We Heard


VISION PLAN

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The Location


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Ellicott City Main Street


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Ellicott City Courthouse


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Ellicott City Station


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Ellicott City Lot D


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Frederick , MD

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St mike


St. Michaels, MD

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Hampden Neighborhood, Baltimore, MD


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Manayunk, PA 


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Europe


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Europe


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Urban Art Installments 


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Ellicott City Main Street 


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Ellicott City Station


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An Ellicott City Acropolis


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Ellicott City Streetview


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Ellicott City View


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Ellicott City Lot D


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Ellicott City is a relevant upscale, vibrant 

commercial corridor destination that 

leverages charming and unique assets.


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Question 2: What retail do we 

need? 


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Historic Ellicott City is a unique destination 

retail experience undergoing a rebirth as a 

result of the 2016 flood.

Unique Destination


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Successful, quality retail 

environments always offer:

• Signature Anchors

• Balanced mix of dining, 

fashion, gift/specialty, 

and entertainment

• Pedestrian-friendly 

design

Successful Retail


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• Build off existing strengths and 

assets

• Add regionally identifiable retail 



and restaurant anchors in a 

balanced way to serve as a 

revitalization catalyst

• Frederick, MD - VOLT 

Restaurant was that regionally 

recognizable draw



Ellicott City Retail Opportunities

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Upper Main, Mid-Main, Lower Main

• Creates distinctive yet integrated areas

• Provides location identity for retailers

• Contribute to the overall Historic EC experience

• Structured around existing architectural 

features intersections

• Provide natural transition points



Main Street into Three Subdistricts 

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• Emphasis on pedestrian safety and experience

• Improved wayfinding and signage

• Environmental design and improved streetscaping

• Convenient, adequate parking, including on-street 

parking, where deemed feasible

• Improved traffic management planning

Pedestrian Safety


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Residential services 



specialty/gourmet market, hardware 

store


Family restaurant

Bookstore



Pottery/Family oriented activity

Visitor Center



Housewares, Clothing



Upper Main Subdistrict

Ellicott Mills Drive to Old Columbia Pike



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From Precious Gifts, Taylor’s to Caplan’s 

Department Store

•Salon and Spa

•Cultural venue (Ex. Ellicott City Cinema, 

Creative Alliance)

•Barre/Pilates/Fitness Studio

•Barbershop (Ex. Quintessential Gentleman)

•Cigar/Whiskey Bar

•Unisex clothing (Ex. Orvis)

•High-end gift/specialty shop (Greetings and 

Readings, Alex and Ani)



Mid-Main Street

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From Caplan's to Train Museum

•Locally focused - makers, antiques

•Ethnic food

•Running Store

•Vinyl/Record Store

•Gallery

•Diner/Breakfast - Bob and Edith’s, 

Towson Hot Bagels

•Speakeasy/High End Cocktail Bar



Lower Main Street

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"Transforming and Reclaiming the River Space”

•Pop up retail, quick food - ice cream

•Farmer’s Market/Maker’s Markets

•Outdoor space for weekend-only concerts, festivals, food trucks

• Regular programming tied to rebuilding efforts that is 

branded and sponsored, and highlights new/returning retail.

Lower Main Street


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Outdoor Markets & Programming

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Pop-Up Dining & Retail

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A Unique Outdoor Ellicott City Experience


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Question 3: What Do We Need 

To Do To Make This Happen?


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Action is impossible 

without organizations vested 

with the authority to act.



A Call to Arms

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What are the 



critical institutions 

capable of taking action?



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1. Howard County

2. Ellicott City Partnership

3. Major Property Owners

4. Inter-Jurisdictional Task 

Force


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Howard County

• Role: Master Plan, Infrastructure Construction, Protect 

Interests of Citizens

• Constituents: Ellicott City Residents and Businesses

• Tools: Master Planning Process; Capital Improvements; 

Budget; Agency Programs



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Ellicott City Partnership (ECP)

• Role: The voice for Ellicott City; Implementers of the Vision: 

To “preserve the heritage and vitality of Historic Ellicott City 

while enhancing and creating economic growth.”

• Constituents: Ellicott City Residents and Businesses

• Tools: Establish Community Standards; Incentivize 

Professional Behavior; Branding; Marketing; On-The-Ground 

Improvements.



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The Three Major Property Owners

• Role: To Harness their Assets to Achieve a Shared Vision, 

and Coordinate With One Another.

• Constituents: For Howard County, Citizens and Businesses; 

for Two Private Owners, Themselves as Responsible 

Property Owners.

• Tools: Real Estate Assets; Public-Private Partnerships (P3); 

Active Coordination.



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Inter-Jurisdictional Task Force

• Role: Achieve Common Interests Across the Border in the 

Patapsco Valley Heritage Area (Especially Catonsville/EC).

• Constituents: Citizens of Both Counties.

• Tools: Joint Planning, Shared Marketing, Infrastructure, P3, 

and Valuable County Assets.



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What Can 

These Institutions 

Do?


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Pedestrian Safety

Pedestrian Safety

Howard County: What Can It Do?

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Wayfinding and Signage

Howard County: What Can It Do?

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Howard County: What Can It Do?

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ECP: What Can It Do?

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Learn

To

Lead

ECP: What Can It Do?


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ECP: What Can It Do?


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ECP: What Can It Do?


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ECP: What Can It Do?


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Major Property Owners: What Can They Do?

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