Estudio de impacto ambiental del anteproyecto de infraestructura rural


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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL  
ANTEPROYECTO DE INFRAESTRUCTURA RURAL 
DE REGADÍO EN LA ZONA DE CONCENTRACIÓN 
PARCELARIA DE HINOJOSA DEL CAMPO II (SORIA)
NOVIEMBRE 2010
ISABEL OTERO FERRERO
ALFONSO MILLÁN ORTEGA

 
 
 
 

 
Estudio de Impacto Ambiental del anteproyecto de Infraestructura Rural 
de regadío en la zona de Concentración Parcelaria de Hinojosa del 
Campo II (Soria) 
ÍNDICE 
MEMORIA 
1
 
Introducción......................................................................................................................... 4
 
1.1
 
Antecedentes administrativos ........................................................................................ 4
 
1.2
 
Aplicación del procedimiento de evaluación de impacto ambiental ............................... 4
 
1.3
 
Marco legal..................................................................................................................... 5
 
1.3.1
 
Normativa referente a la evaluación de impacto ambiental ................................ 5
 
1.3.2
 
Resto de normativa considerada ........................................................................ 6
 
1.4
 
Metodología.................................................................................................................... 6
 
2
 
Descripción del proyecto y sus acciones ......................................................................... 8
 
2.1
 
Estudio de las alternativas ............................................................................................. 8
 
2.2
 
Alternativa 0 ................................................................................................................... 9
 
2.3
 
Alternativas técnicas del proyecto.................................................................................. 9
 
2.3.1
 
Alternativa 1........................................................................................................ 9
 
2.3.2
 
Alternativa 2...................................................................................................... 10
 
2.3.3
 
Alternativa propuesta........................................................................................ 10
 
2.4
 
Descripción de las obras .............................................................................................. 13
 
2.4.1
 
Zona regable..................................................................................................... 13
 
2.4.2
 
Organización del riego...................................................................................... 13
 
2.4.3
 
Red de Caminos ............................................................................................... 14
 
2.4.4
 
Red de Desagües ............................................................................................. 15
 
2.4.5
 
Red de Riego.................................................................................................... 15
 
2.4.6
 
Equipamiento de los sondeos e impulsiones.................................................... 16
 
2.4.7
 
Balsa de regulación .......................................................................................... 16
 
2.4.8
 
Electrificación y automatización........................................................................ 16
 
2.4.9
 
Eliminación de accidentes artificiales ............................................................... 17
 
2.5
 
Proyecto de Restauración del Medio Natural ............................................................... 17
 
2.6
 
Identificación y caracterización de las acciones potencialmente impactantes ............. 18
 
2.6.1
 
Listado de actividades y acciones derivadas de la infraestructura rural........... 19
 
3
 
Inventario ambiental ......................................................................................................... 20
 
3.1
 
Ámbito, objeto y contenido del inventario ambiental .................................................... 20
 
3.2
 
Medio físico .................................................................................................................. 20
 
3.2.1
 
Clima................................................................................................................. 20
 
3.2.2
 
Geología ........................................................................................................... 24
 
3.2.3
 
Geomorfología .................................................................................................. 28
 
3.2.4
 
Hidrogeología ................................................................................................... 34
 
3.2.5
 
Erosión.............................................................................................................. 42
 
3.3
 
Medio biótico ................................................................................................................ 43
 
3.3.1
 
Vegetación........................................................................................................ 43
 
3.3.2
 
Fauna................................................................................................................ 52
 
3.4
 
Medio perceptual.......................................................................................................... 60
 

 
 
 
 

 
Estudio de Impacto Ambiental del anteproyecto de Infraestructura Rural 
de regadío en la zona de Concentración Parcelaria de Hinojosa del 
Campo II (Soria) 
3.4.1
 
Análisis del paisaje ........................................................................................... 61
 
3.4.2
 
Unidades del paisaje ........................................................................................ 68
 
3.4.3
 
Calidad del paisaje ........................................................................................... 72
 
3.4.4
 
Fragilidad .......................................................................................................... 73
 
3.5
 
Espacios protegidos ..................................................................................................... 76
 
3.6
 
Medio socioeconómico................................................................................................. 78
 
3.6.1
 
Demografía ....................................................................................................... 78
 
3.6.2
 
Estructura económica ....................................................................................... 80
 
3.6.3
 
Núcleos e infraestructuras ................................................................................ 83
 
3.6.4
 
Patrimonio histórico artístico............................................................................. 83
 
4
 
Identificación, descripción y valoración de impactos ................................................... 87
 
4.1
 
Identificación de las acciones del proyecto potencialmente impactantes .................... 87
 
4.2
 
Identificación de los factores del medio potencialmente impactados........................... 89
 
4.3
 
Identificación de impactos: matriz causa–efecto.......................................................... 90
 
4.4
 
Descripción y valoración de impactos .......................................................................... 91
 
4.4.1
 
Metodología de valoración................................................................................ 91
 
4.4.2
 
Impactos en la fase de construcción ................................................................ 92
 
4.4.3
 
Impactos en la fase de explotación ................................................................ 112
 
4.5
 
Conclusiones del proceso de valoración.................................................................... 126
 
5
 
Criterios para la integración ambiental: medidas protectoras y correctoras............ 128
 
5.1
 
Medidas en el diseño de la red de caminos ............................................................... 128
 
5.1.1
 
Medidas generales ......................................................................................... 128
 
5.1.2
 
Medidas específicas ....................................................................................... 129
 
5.2
 
Medidas en el diseño de la red de drenaje ................................................................ 130
 
5.2.1
 
Medidas generales ......................................................................................... 130
 
5.2.2
 
Medidas específicas ....................................................................................... 130
 
5.3
 
Medidas en el diseño de la red eléctrica .................................................................... 130
 
5.4
 
Áreas destinadas al proyecto de restauración del medio natural............................... 131
 
5.4.1
 
Recogida, acopio y recuperación de suelo fértil ............................................. 133
 
5.4.2
 
Restauración de taludes de desmonte y terraplén, escombreras, vertederos, 
zonas de préstamo y otros ............................................................................. 133
 
5.4.3
 
Integración de balsa y estación de bombeo ................................................... 134
 
5.4.4
 
Plantación de árboles y arbustos en la red de drenaje................................... 134
 
5.5
 
Medidas durante la fase de ejecución........................................................................ 136
 
5.5.1
 
Protección de la calidad del aire..................................................................... 136
 
5.5.2
 
Protección del suelo ....................................................................................... 136
 
5.5.3
 
Protección del sistema hidrológico ................................................................. 138
 
5.5.4
 
Protección de la vegetación............................................................................ 139
 
5.5.5
 
Protección de la fauna .................................................................................... 141
 
5.5.6
 
Protección del Patrimonio Histórico-Artístico.................................................. 141
 
5.5.7
 
Protección del paisaje..................................................................................... 143
 
5.5.8
 
Socioeconomía ............................................................................................... 143
 
5.6
 
Medidas a adoptar durante la fase de explotación..................................................... 144
 
5.6.1
 
Medidas protectoras ....................................................................................... 144
 

 
 
 
 

 
Estudio de Impacto Ambiental del anteproyecto de Infraestructura Rural 
de regadío en la zona de Concentración Parcelaria de Hinojosa del 
Campo II (Soria) 
5.6.2
 
Medidas correctoras ....................................................................................... 148
 
6
 
Plan de vigilancia ambiental .......................................................................................... 149
 
6.1
 
Objetivos .................................................................................................................... 149
 
6.2
 
Informes ..................................................................................................................... 149
 
6.3
 
Coordinación técnica.................................................................................................. 151
 
7
 
Resumen del estudio de impacto ambiental ................................................................ 152
 
7.1
 
Introducción................................................................................................................ 152
 
7.2
 
Descripción del proyecto y sus acciones ................................................................... 152
 
7.3
 
Inventario ambiental ................................................................................................... 153
 
7.4
 
Identificación, descripción y valoración de impactos.................................................. 161
 
7.5
 
Criterios para la integración ambiental: medidas protectoras y correctoras............... 164
 
7.6
 
Plan de vigilancia ambiental....................................................................................... 172
 
8
 
Conclusiones................................................................................................................... 174
 
 
ANEJOS 
Anejo nº 1: Estudio arqueológico 
Anejo nº 2: Afección a Red Natura 
Anejo nº 3: F
lora protegida 
Anejo nº 4: Metodología de valoración de impactos 
Anejo nº 5: Bibliografía 
Anejo nº 6: Fotográfico 
Anejo nº 7: Consultas previas 
 
PLANOS 
Nº 1.-  Situación 
Nº 2.-  Red de infraestructuras básicas 
Nº 3.-  Vegetación y usos del suelo 
Nº 4:-  Directrices ambientales 
 

 
 
 
 

 
Estudio de Impacto Ambiental del anteproyecto de Infraestructura Rural 
de regadío en la zona de Concentración Parcelaria de Hinojosa del 
Campo II (Soria) 
1
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1.1  ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS 
La Concentración Parcelaria de la zona de Hinojosa del Campo II fue solicitada con 
fecha 10 de mayo de 2002 por la mayoría de los agricultores y propietarios de la misma en los 
términos previstos en el art. 16.1 de la Ley 14/90, de 28 de noviembre de Concentración 
Parcelaria de Castilla y León. Por Acuerdo 34/2003, de 13 de marzo (B.O.C. y L. nº 53, de 18 
de marzo), fue declarada de utilidad pública y urgente ejecución dicho procedimiento. 
Se aprobó el Acuerdo de concentración parcelaria con fecha 12 de diciembre de 2007. 
Por Orden AYG/423/2007, de 6 de marzo (B.O.C. y L. nº 52 de 14 de marzo), se encomendó al 
Instituto Tecnológico Agrario de Castilla y León, la redacción del Plan de Mejoras Territoriales y 
Obras de la zona de Hinojosa del Campo II (Soria). 
El presente Estudio de Impacto Ambiental ha sido elaborado por el Instituto Tecnológico 
Agrario de Castilla y León, que según lo establecido en el Reglamento aprobado por Decreto 
121/2002, de 7 de noviembre, tiene las competencias para la realización de Estudios de 
Impacto Ambiental de la Consejería de Agricultura y Ganadería, y de todos aquellos trabajos o 
estudios que el procedimiento ambiental obligue en cada caso. No obstante, el promotor de la 
concentración parcelaria es la Dirección General de Infraestructuras y Diversificación Rural de 
la Consejería de Agricultura y Ganadería. 
El Estudio de Impacto Ambiental se realiza sobre la totalidad del anteproyecto, 
redactado en 2009, con el fin de transformar en regadío la zona de Concentración Parcelaria 
de Hinojosa del Campo II, en este documento se recogen las obras a realizar, que consisten en 
la construcción de una red de riego, bombeos e impulsiones, mejora de la red de caminos y 
desagües, balsa para regadío, electrificación y la restauración del medio natural. 
1.2  APLICACIÓN DEL PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO 
AMBIENTAL 
La Ley de Evaluación de Impacto Ambiental de Proyectos (RDL 1/2008, de 11 de enero, 
por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental de 
proyectos –B.O.E. 26/01/2008), establece en su anexo I grupo 1 letra d), la obligación de 
sometimiento a Evaluación de Impacto Ambiental de los “Proyectos de gestión de recursos 
hídricos para la agricultura, con la inclusión de proyectos de riego o avenamiento de terrenos, 
cuando afecten a una superficie mayor de 100 ha. No se incluyen los proyectos de 
consolidación y mejora de regadíos”, por lo que el proyecto de infraestructura rural del regadío 
en la zona de Concentración Parcelaria de Hinojosa del Campo II, entra dentro de este tipo de 
proyectos.  
Además parte de la zona de concentración parcelaria se desarrolla en zonas 
especialmente sensibles, designadas en aplicación de la Directiva 79/409/CEE y de la Directiva 
92/43/CEE. En concreto, la zona de concentración incluye parte de los siguientes lugares: 
−  LIC (Lugar de Interés Comunitario) denominado Quejigares y Encinares de Sierra 
del Madero, ES4170138. 
La Ley 11/2003 de Prevención Ambiental de Castilla y León en su Anexo III, establece 
la obligatoriedad de Evaluación de Impacto Ambiental de concentraciones parcelarias cuando 
entrañen grave riesgo de transformación ecológica negativa. 

 
 
 
 

 
Estudio de Impacto Ambiental del anteproyecto de Infraestructura Rural 
de regadío en la zona de Concentración Parcelaria de Hinojosa del 
Campo II (Soria) 
La Orden de 1 de septiembre de 1992 de la Consejería de Presidencia y administración 
Territorial, por la que se establecen normas reguladoras para la aplicación del procedimiento de 
evaluación de impacto ambiental al proceso de concentración parcelaria, establece como 
criterio de posibilidad de grave riesgo de transformación ecológica negativa el hecho de que la 
concentración sea realizada en áreas territoriales que tengan la consideración de Espacios 
Naturales (art. 2.1.e). 
La Ley 14/90 de concentración parcelaria de Castilla y León hace también alusión a la 
obligatoriedad de establecer el procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental en casos de 
riesgo grave de transformación ecológica negativa. 
1.3  MARCO LEGAL.  
El procedimiento de evaluación de impacto ambiental del anteproyecto de 
Infraestructura Rural de regadío en la zona de Concentración Parcelaria de Hinojosa del 
Campo II se desarrollará de acuerdo con las normas legales vigentes, que básicamente son: 
1.3.1  NORMATIVA REFERENTE A LA EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL 
1.3.1.1 Autonómica 
-  Ley 11/2003, de 8 de abril, de Prevención Ambiental en Castilla y León. 
-  Decreto 209/1995, de 5 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de 
Evaluación de Impacto Ambiental de Castilla y León. 
-  Orden de 1 de septiembre de 1992, de la Consejería de Presidencia y 
Administración Territorial, por la que se establecen normas reguladoras para la 
aplicación del procedimiento de evaluación de impacto ambiental al proceso de 
concentración parcelaria. 
1.3.1.2 Estatal 
-  Ley 6/2010, de 24 de marzo, de modificiación del texto refundido de la Ley de 
Evaluación de Impacto Ambiental de proyectos, aprobado por el Real Decreto 
Legislativo 1/2008, de 11 de enero. 
-  Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero, por el que se aprueba el texto 
refundido de la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental de proyectos. 
1.3.1.3 Comunitaria 
-  Directiva 2003/35/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 26 de mayo de 
2003, por la que se establecen medidas para la participación del público en la 
elaboración de determinados planes y programas relacionados con el medio 
ambiente. 
-  Directiva 97/11/CE del Consejo de 3 de marzo de 1997 por la que se modifica la 
Directiva 85/337/CEE relativa a la evaluación de las repercursiones de determinados 
proyectos públicos y privados sobre el medio ambiente. 
-  Directiva 85/337/CEE del Consejo, de 27 de junio de 1985, relativa a la evaluación 
de las repercusiones de determinados proyectos públicos y privados sobre el medio 
ambiente. 

 
 
 
 

 
Estudio de Impacto Ambiental del anteproyecto de Infraestructura Rural 
de regadío en la zona de Concentración Parcelaria de Hinojosa del 
Campo II (Soria) 
1.3.2  RESTO DE NORMATIVA CONSIDERADA 
1.3.2.1 Autonómica 
-  Ley 3/2009, de 6 de abril, de Montes de Castilla y León. 
-  Decreto 28/2008, de 3 de abril, por el que se aprueba el Plan de conservación y 
gestión del lobo en Castilla y León. 
-  Decreto 63/2007, de 14 de junio, por el que se crean el Catálogo de Flora Protegida 
de Castilla y León y la figura de protección denominada Microrreserva de Flora 
-  Decreto 37/2007, de 19 de abril, por el que se aprueba el Reglamento para la 
Protección del Patrimonio Cultural de Castilla y León. 
-  Orden MAM/1156/2006, de 6 de junio, por la que se acuerda la inclusión de 
determinados ejemplares de especímenes vegetales en el “Catálogo de 
especímenes de singular relevancia de Castilla y León”. 
-  Decreto 63/2003, de 22 de mayo, por el que se regula el Catálogo de Especimenes 
Vegetales de singular relevancia de Castilla y León y se establece su régimen de 
protección. 
-  Ley 12/2002 de 11 de julio, de Patrimonio Cultural de Castilla y León. 
-  Ley 4/1996, de 12 de julio, de Caza de Castilla y León. 
-  Ley 14/90, de 28 de noviembre, de Concentración Parcelaria de Castilla y León. 


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