Фио профессора-преподователя, подготовившего вопрос


Download 47.46 Kb.
Sana28.01.2023
Hajmi47.46 Kb.
#1134895
Bog'liq
Mahalliy kazuslar 20





ФИО профессора-преподователя, подготовившего вопрос

"Gazeta.uz"da Prezident qarori loyihasi haqida maqola chop etildi, unga ko'ra mahalliy o'zini o'zi boshqarishning maxsus tartibini bosqichma-bosqich joriy etish rejalashtirilmoqda, bu hokimlarning o'z hududlarida muammolarni rivojlantirish va hal etish vakolatlari va imkoniyatlarini kengaytiradi. Tajriba sifatida ushbu tartib birinchi bosqichda mamlakatning 28 tumanida joriy etilmoqda. 28 tumanda hokimlarning vakolatlarini kengaytirish, shuningdek, 2022-2026 yillarda "Yangi O'zbekiston"ni rivojlantirish Strategiyasini amalga oshirish bo'yicha davlat dasturida ko'zda tutilgan edi.
Yangi tartib quyidagilarni nazarda tutishi kutilmoqda:
1) hokimlarga xalq deputatlari kengashi bilan kelishilgan holda tasdiqlangan budjet doirasida mahalliy hokimliklar va hududiy ijro etuvchi hokimiyat organlarining shtat birliklari va tuzilmasini mustaqil belgilash vakolatini berish;
2) kengash bilan kelishgan holda tuman (shahar) respublika ijro etuvchi hokimiyat organlari bo'limlari rahbarlarini tayinlash va lavozimidan ozod etish amaliyotini joriy etish. Istisno holatlar – ichki ishlar, mudofaa, Adliya, favqulodda vaziyatlar vazirliklari, Moliya vazirligi huzuridagi g 'aznachilik, davlat soliq qo' mitasi va korrupsiyaga qarshi kurashish agentligi bo'linmalari rahbarlari;
3) hokimlarni o'ziga xos bo' lmagan vazifalarni bajarishga, shuningdek yig 'ilishlarga (Prezident va Bosh vazirning yig'ilishlaridan tashqari) jalb etishni taqiqlash, yuqorida ko 'rsatib o' tilgan vazirliklar va idoralar bundan mustasno;
4) iqtisodiy rivojlanish vazirligi va moliya vazirligining hududiy bo 'linmalarini tuman va shahar hokimliklari tuzilmasiga o' tkazish;
5) kengashlarda deputatlar doimiy asosda ishlay boshlaydi. Hozirgi kunda bunday tartib faqat parlament palatalarida mavjud. Xususan, mintaqaning o'ziga xos xususiyatlaridan kelib chiqib, tumanlar yoki shaharlar kengashlarida doimiy asosda 2-3 deputat ishlaydi va mahalliy byudjetdan ish haqi oladi, shu sababli ular ilmiy va pedagogik faoliyatdan tashqari boshqa haq to'lanadigan joylarda ishlay olmaydilar.
1. Ayni paytda birinchi xatboshida hokimlarga berilishi rejalashtirilgan vakolatlarni kim amalga oshirmoqda? (20%)
2. Ikkinchi xatboshida nazarda tutilgan chora-tadbirlarga huquqiy baho bering? (30%)
3. Nima uchun hokimlarni ikkinchi xatboshida ko'rsatilgan vazirlik va idoralar yig'ilishlariga jalb qilishni taqiqlash ko‘rsatilmagan? (20%)
4. To'rtinchi xatboshida ko'rsatilgan chora-tadbirni qanday amalga oshirish mumkin? (10%)
5. Deputatlarni doimiy ravishda Kengashda ishlashga jalb qilishdan qanday natija kutilmoqda? (20%)

Sirdaryo viloyati hokimi xalq deputatlari viloyat Kengashi deputatlariga paxta yig 'imi, chiqindi qog'oz, metallolom yig' imini tashkil etish, aholining kommunal xizmatlar bo'yicha qarzini so‘ndirish va deputatlik faoliyati bilan bog 'liq bo' lmagan boshqa vazifalarni doimiy ravishda berib boradi. Deputatlardan biri bunga chiday olmadi va hakimga, hokimning bunday topshiriqlarini bajarishga majbur emasligini aytdi. Hokim O'zbekiston Respublikasi Konstitutsiyasining 99 va 102-moddalariga asosan u xalq deputatlari viloyat Kengashining rahbari ekanligini aytdi. Hokim deputatlik axloqi masalalari bo'yicha doimiy komissiya raisiga deputatning xatti-harakatlarini ko'rib chiqishni va tegishli choralarni ko'rishni buyurdi.
1. Hokimning bunday topshiriqlari qonuniymi? Hokim xalq deputatlari Kengashi deputatlariga qanday topshiriqlar berishga haqli? (20%)
2. Deputatning hokim topshirig'iga e'tiroz bildirishi deputatlik axloqi qoidalarini buzadimi? (20%)
3. Hokimning mahalliy vakillik va ijro etuvchi hokimiyat boshlig'i ekanligini mustahkamlovchi O'zbekiston Respublikasi Konstitutsiyasining 99 va 102-moddalari mazmun-mohiyatini ochib bering. (30%)
4. Hokim topshirig‘iga ko‘ra deputatlik axloqi masalalari bo'yicha doimiy komissiya raisi qanday yo‘l tutishi zarur? (20%)
5. Yuqoridagi huquqbuzarlikni qaysi organ ko'rib chiqadi? (10%)

Toshkent viloyati Qibray tumani hokimi vazifasini bajaruvchi etib tegishli Kengash deputati bo'lmagan NDPU a'zosi tayinlandi. Biroq, bu Kengashda bo'sh joylar yo'q edi. Lavozimidan ozod etilgan hokim Oliy Majlis Senati apparati rahbari etib tayinlandi va deputat vakolatlarini muddatidan oldin tugatish to'g'risida yozma ariza bermadi. Deputatlarning ta'kidlashicha, u hokim vazifasini bajaruvchi sifatida tegishli Kengashga rahbarlik qilish huquqiga ega emas. Qibray tumani hokimi vazifasini bajaruvchi viloyat hokimiga ushbu vaziyatni hal qilish to'g'risida iltimos bilan murojaat qildi, ammo viloyat hokimi uning murojaatiga munosabat bildirmadi. U vakolat muddati tugaguniga qadar hokim vazifasini bajaruvchi bo'lib ishlagan va Xalq deputatlari Qibray tuman Kengashi rahbari vazifasini bajarmagan.
1. Hokim tomonidan tegishli xalq deputatlari Kengashining deputati bo ' lmagan shaxsni tayinlash qonuniymi? Bunday uchrashuvlarni qanday asoslash mumkin? (20%)
2. Ishdan bo'shatilgan hokim tegishli xalq deputatlari Kengashi deputatining vakolatlarini qo'shish to'g'risida ariza yozishi shartmi? (20%)
3. Qaysi lavozim deputatlik faoliyati bilan mos kelmaydi deb hisoblanadi? (20%)
4. Agar tayinlangan I. O. hokim uchun deputat o'rni bo'shatilmasa va / yoki u deputat etib saylanmasa nima bo'ladi? (20%)
5. Hokimning I. O. tegishli xalq deputatlari Kengashiga rahbarlik qilish huquqiga egami? (20%)

Muzrabod tumani xalq deputatlari yangi saylangan Kengashi Surxondaryo viloyati hokimining Muzrabod tumani hokimini tayinlash to'g'risidagi qarorini ma'qullamadi. Tuman Kengashi o'z qarorini nomzod hokim tuman Kengashining deputati emasligi va saylov yakunlari bo'yicha Kengashda eng ko'p o'rin olgan NDPU a'zosi emasligi bilan izohladi. Hokim Kengash deputatlarining dalillarini inobatga olmadi va yana ikki marta tuman hokimini Kenagashni ko'rib chiqish uchun tayinlash to'g'risida qaror qabul qildi. Tuman Kengashi bu qarorni ikki marta rad etdi. Tuman hokimi tuman Kengashining qaroriga qaramay, o'z vakolatlarini amalga oshirishga kirishdi. Viloyat va tuman hokimining harakatlaridan norozi bo'lgan deputatlar ma'muriy sudga murojaat qilishdi.
1. Yuqori hokimning tuman yoki shahar hokimini tayinlash to'g'risidagi qarorini rad etish argumenti qonuniymi? Tuman yoki shahar hokimini tayinlash to ' g ' risida yuqori turuvchi hokimning qarorini rad etish uchun asoslar bormi? (20%)
2. Xalq deputatlari Kengashi yuqori hokimning tuman yoki shahar hokimini tayinlash to ' g ' risidagi qarorini necha marta rad etishga haqli? (20%)
3. Tuman yoki shahar hokimini tayinlash to ' g ' risidagi qarori uch marta rad etilgandan keyin viloyat hokimi nima qilishga haqli? (20%)
4. Tuman hokimi xalq deputatlari Kengashi tomonidan uni tayinlash to ' g ' risidagi qaror tasdiqlanmasdan lavozimga kirishi mumkinmi? (20%)
5. Deputatlar murojaati bo ' yicha sud qanday qaror qabul qilishi kerak? (20%),,,

Yangiyo'l tumani hokimligi tomonidan unitar korxona direktori lavozimini egallash uchun tanlov e'lon qilindi. Yangiyo'l tumani hokimi tomonidan tanlov komissiyasi tuzildi. Hokim o'zining birinchi o'rinbosarini komissiya raisi etib tayinladi. Keyinchalik hokimga suhbat orqali komissiya raisi-hokim o'rinbosarining yaqin qarindoshi o'tgani ma'lum bo'ldi. Ushbu ma'lumotlarga asoslanib, hokim o'z o'rinbosarini ishdan bo'shatdi. Hokim o'rinbosari Toshkent viloyati hokimiga Yangiyo'l tumani hokimining qarori yuzasidan shikoyat bilan murojaat qildi.
1. Unitar korxona direktori lavozimini egallash uchun tanlov o'tkazish qonuniymi? (20%)
2. Unitar korxona direktori lavozimini egallash uchun tanlov o'tkazish uchun komissiya tuzish kerakmi? (15%)
3. Hokim o ' rinbosari – tanlov komissiyasi raisi qaysi qoidani buzgan? (30%)
4. Hokim tomonidan uning o'rinbosarini ishdan bo'shatish qonuniymi? (20%)
5. Yangiyo'l tumani hokimi viloyat hokimining xatti-harakatlari yuzasidan shikoyat bilan kimga murojaat qilishi kerak? (15%)

Xalq deputatlari Bekobod shahar Kengashining Turdiyev deputati shamollab qoldi va xalq deputatlari shahar Kengashining sessiyasida qatnasha olmasligini tushundi. Deputat Turdiyev o'z kasalligi va sessiyada ishtirok eta olmasligi haqida hokimga oldindan ma'lum qildi. Uch kundan keyin Kengash sessiyalari sessiya qarorining ijrosini tashkil etish uchun mahalliy byudjet masalalari bo'yicha doimiy komissiyaning yig'ilishi bo'lib o'tdi, uning tarkibiga deputat Turdiyev kiradi. Uning kasalligi haqida hamma bilishini hisobga olib, u doimiy komissiya yig'ilishida ishtirok eta olmasligi haqida xabar bermadi. Buni bilib, doimiy komissiya majlisida ishtirok etayotgan hokim Reglament va deputatlik etikasi bo'yicha doimiy komissiya raisiga deputat Turdiyevning vakolatlarini muddatidan oldin tugatish to'g'risida Kengash qarori loyihasini tayyorlashni buyurdi. Doimiy komissiya raisi qaror tayyorladi va ushbu qarorni muhokama qilmasdan va komissiya majlisida qabul qilmasdan uni xalq deputatlari Kengashiga ko'rib chiqish uchun taqdim etdi. Kengash ushbu masalani ko'rib chiqdi va deputatni muddatidan oldin tugatish to'g'risida qaror qabul qildi. Deputat Kengashning ushbu qaroriga noroziligini bildirdi.

1. Deputat hokimni uzrli sabablarga ko'ra sessiyada va doimiy komissiya majlisida qatnasha olmasligi haqida ogohlantirishi shartmi? (15%)


2. Hokim doimiy komissiyaning a'zosi bo'lishi va uning majlisida ishtirok etishi mumkinmi? (10%)
3. Reglament va deputatlik etikasi bo 'yicha doimiy komissiya raisiga deputatning vakolatlarini muddatidan oldin tugatish to' g ' risidagi Kengash qarori loyihasini tayyorlash topshirig'i qonuniymi? (30%)
4. Reglament va deputatlik axloqi bo'yicha doimiy komissiya qaroriga huquqiy baho bering? (30%)
5. Turdiyev deputati ushbu masala yuzasidan kimga murojaat qilishi mumkin va qanday qaror qabul qilinishi kerak? (15%)

Xalq deputatlari Guliston shahar Kengashi deputati Toshkent viloyati hududidan o'tib, svetoforning qizil chirog'iga yo'l oldi. Buni yo'l harakati xavfsizligi inspektori (SBD) payqadi va unga mashinani to'xtatish buyrug'ini berdi. Deputat inspektorning buyrug'ini e'tiborsiz qoldirdi va harakatni davom ettirdi. Inspektor deputatning mashinasini ushlab oldi va uni to'xtatishga majbur qildi. Deputat uning daxlsizligi borligini va Oliy Majlis Senatida o'tkaziladigan yig'ilishga shoshilayotganini aytdi. Yo'l harakati xavfsizligi inspektori, uning bayonotlariga qaramay, mashinani jarima maydonchasiga joylashtirdi va protokol tuzdi. Deputat yo'l politsiyasi inspektorining xatti-harakatlari to'g'risida ma'muriy sudga shikoyat bilan murojaat qildi.
1. Deputatning daxlsizligi nimani anglatadi? (20%)
2. Bu holatda deputat daxlsizlikka egami? (30%)
3. Bunday holda, ma'lumotlar bazasi xodimi qonuniy ravishda qabul qilinganmi? (20%)
4. Deputatning ma'muriy sudga murojaat qilishi to'g'rimi? (15%)
5. Deputatning murojaati bo ' yicha sud qanday qaror qabul qilishi kerak? (15%)

Xalq deputatlari Toshkent viloyati Kenagash deputatlari o 'zbekiston Respublikasi Oliy Majlisi Senatining agrar va suv xo' jaligi masalalari qo ' mitasining harakatlaridan noroziligini bildirdilar. Ularning fikricha, Xalq deputatlari Toshkent viloyati Kenagashi va Senat qo 'mitasining qo' shma majlisida Senat a 'zolari tomonidan agrar, suv masalalari va ekologiya bo' yicha doimiy komissiya raisini qayta saylash to ' g ' risidagi masalani majburiy kiritish "mahalliy davlat hokimiyati to' g 'risida"gi qonunning 24-moddasi birinchi qismining o' n ikkinchi xatboshisini buzadi. Ushbu moddaga binoan doimiy va vaqtinchalik komissiyalar tarkibini o'zgartirish Kengashning mutlaq vakolatidir va Kengashning o'zi va uning deputatlaridan boshqa hech kim bu jarayonga aralashishga haqli emas. Bir guruh deputatlar Oliy Majlis Senatiga Senat qo 'mitasining Kengashning mutlaq vakolatiga bo' lgan bosimi va aralashuvini to ' xtatishni talab qilib murojaat qildilar. Biroq, Oliy Majlis Senati ushbu murojaatni ko'rib chiqmasdan qoldirdi.
1. Doimiy komissiya raisini qayta saylash masalasi xalq deputatlari Kengashining mutlaq vakolatimi? (15%)
2. O 'zbekiston Respublikasi Oliy Majlisi Senatining agrar va suv xo' jaligi masalalari qo 'mitasi yuqorida ko' rsatib o 'tilgan masalani qo' shma majlisga kiritish huquqiga egami? (15%)
3. Xalq deputatlari Kengashi deputatlari yuzaga kelgan vaziyatni qanday hal qilishlari mumkin? (30%)
4. Senat Kengash deputatlarining murojaatiga qanday javob berishi kerak? (20)
5. Kengash deputatlari ushbu masala yuzasidan kimga murojaat qilishi mumkin? (20)

Andijon viloyatida yashovchi bir qancha fuqarolar O'zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining 2020 yil 14 dekabrdagi 781-son qarori bilan tasdiqlangan 2020-2025 yillarda o'qish madaniyatini rivojlantirish va qo'llab-quvvatlash milliy dasturida Bobur Mirzoga bag'ishlangan tadbirlar mavjud emasligi yuzasidan viloyat hokimiga noroziligini bildirdi. Viloyat hokimi fuqarolarning murojaatiga javoban Vazirlar Mahkamasining qarorlariga ta'sir o'tkazish imkoniyati yo'qligini aytdi. Hokim fuqarolarga o'z hududiga biriktirilgan senatorga murojaat qilishni yoki ushbu tashabbusni ilgari surishni maslahat berdi. Biroq, Senat a'zosi ularning murojaatini qondira olmadi va 10 mingdan ortiq fuqarolarning qo'llab-quvvatlashiga qaramay, "Mening fikrim" portali orqali murojaat javobsiz qoldi.

1. Hokimning fuqarolarga Vazirlar Mahkamasining qarorlariga ta'sir o'tkazish imkoniyati yo'qligi haqidagi javobi to'g'rimi? (15%)


2. Senat a ' zosi fuqarolarning ushbu murojaatini hal etish uchun qanday huquqlarga ega? (30%)
3. Fuqarolar murojaatni "Mening fikrim" portali orqali Vazirlar Mahkamasiga yuborishi mumkinmi? (15%)
4. "Mening fikrim" portali orqali yuborilgan murojaat ko'rib chiqilmasdan qoldirilganda nima qilish mumkin? (25%)
5. Fuqarolar bu masala bo'yicha qayerga murojaat qilishlari mumkin? (15%)

"Газета.uz" xalq deputatlari Kengashlarining vakolatlari va imkoniyatlarini kengaytirish rejalashtirilgan Prezident qarori loyihasi to'g'risida maqola chop etdi.
Kengashlarning rolini oshirish va fuqarolarning qonuniy manfaatlarini ishonchli himoya qilish maqsadida 2023 yil 1 yanvardan boshlab:
1) kengashada eng ko'p o'ringa ega bo 'lgan siyosiy partiya deputatlari guruhi tomonidan tuman yoki shahar hokimi lavozimiga nomzod ko' rsatish tartibi joriy etilsin.
2) tuman yoki shahar hokimi lavozimiga nomzodni tasdiqlash amaliyoti u Kengash oldida aholining dolzarb muammolarini hal etish va cheklangan resurslardan oqilona foydalanishni nazarda tutuvchi hududni rivojlantirish dasturini himoya qilgan holda nutq so'zlaganidan keyin joriy etilsin;
3) viloyatlar, Toshkent, tumanlar va shaharlar Kengashlari deputatlariga hokimlarning o 'rinbosarlarini, shuningdek viloyat, tuman (shahar) ijro etuvchi hokimiyat organlari rahbarlarini lavozimidan ozod etish to' g ' risida takliflar kiritish huquqi berilsin.
4) hokimliklar faoliyati ustidan samarali deputatlik nazoratini o'rnatish uchun 1 yanvardan boshlab Kengash deputatlari guruhi tomonidan hokimga ishonchsizlik bildirish tartibini joriy etish taklif etiladi.
5) viloyatlar, Toshkent, shaharlar va tumanlar kengashlari deputatlariga qonun buzilgan holda hokimlar tomonidan qabul qilingan hujjatlarni bekor qilish vakolatini berish (qonunda nazarda tutilgan maxsus tartibga solish hollari bundan mustasno).

1. Bosh vazir va hokim nomzodini ko'rsatishda qanday farqni ko'rasiz? Qaysi protsedura yanada demokratik? (10%)


2. Tuman yoki shahar hokimi lavozimiga nomzodni tasdiqlash qonun bilan aholining dolzarb muammolarini hal etish va cheklangan resurslardan oqilona foydalanishni nazarda tutuvchi hududni rivojlantirish dasturini himoya qilgan holda Kengash oldida so'zlaganidan keyin mantiqiymi? (35%)
3. Hozirgi vaqtda viloyatlar, Toshkent, tumanlar va shaharlar Kengashlari deputatlari hokimlarning o 'rinbosarlarini, shuningdek viloyat, tuman (shahar) ijro etuvchi hokimiyat organlari rahbarlarini lavozimidan ozod etish to' g ' risida takliflar kiritish huquqiga egami? (20%)
4. Kengash deputatlari guruhi tomonidan ularning qoniqarsiz faoliyati to ' g 'risida xulosa berish to' g ' risida hokimga ishonchsizlik bildirishning taklif etilayotgan vakolatlari bir xil emasmi? (15%)
5. Beshinchi xatboshida ko'rsatilgan chora to'g'ri shakllantirilganmi? (20%)

Xalq deputatlari Parkent tuman Kengashidagi NDPU deputatlar guruhi "Parkent tumanida uzumchilikni rivojlantirish to'g'risida"qaror loyihasini boshladi. Loyiha tuman Kenashining iqtisodiy islohotlar va tadbirkorlikni rivojlantirish masalalari bo'yicha doimiy komissiyasi tomonidan ko'rib chiqildi. Komissiya ijobiy fikr bildirdi va loyihani Kengash muhokamasiga kiritish to'g'risida qaror qabul qildi. Qonun hujjatlariga muvofiq qaror loyihasi viloyat Adliya boshqarmasini ekspertizadan o'tkazishga yo'naltirildi. Boshqaruv partiya dasturida bunday masalalarni hal qilish ko'zda tutilmaganligini ko'rsatib, qaror loyihasiga salbiy xulosa berdi. Kengash Adliya boshqarmasining salbiy xulosasi berilgan qaror loyihasini ko ' rib chiqa olmasligini va qabul qila olmasligini hisobga olib, partiya guruhi Oliy Majlis Senati raisiga murojaat qildi. Murojaatda u Adliya boshqarmasi hujjatlari loyihalarining dastlabki huquqiy ekspertizasini bekor qilishni so'radi, chunki bu qaror mahalliy hokimiyat organlarining eksklyuziv vakolatlari bilan bog'liq bo'lgan masalalarga qo'pol aralashishdir.
1. Xalq deputatlari Kengashidagi partiya guruhi partiyaning ustav maqsadlari va vazifalari uchun belgilanmagan masalalarni hal qila oladimi? (25%)
2. Xulosa bilan birga tuman Kenash doimiy komissiyasining iqtisodiy islohotlar va tadbirkorlikni rivojlantirish masalalari bo'yicha yuqoridagi qarorida nima tasdiqlanadi? (15%)
3. Xalq deputatlari Kengashi viloyat Adliya boshqarmasining salbiy xulosasi berilgan qaror loyihasini ko 'rib chiqa olmasligi va qabul qila olmasligi to' g ' risidagi qoida qonunga muvofiqmi? (30%)
4. Hududiy Adliya boshqarmasining mahalliy hokimiyat organlarining normativ-huquqiy hujjatlari loyihalariga majburiy xulosalar berish vakolati ularning faoliyatiga aralashmaydimi? (20%)
5. Oliy Majlis Senati raisi deputatlarning murojaatini qanday qondirishi mumkin? (10%)

O 'zbekiston Respublikasi Prezidentining 2019-yil 9-dekabrdagi PQ-4546-son qarori bilan mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlarining tegishli davlat boshqaruvi organlarining hududiy bo' linmalariga beriladigan alohida funksiyalari va vakolatlari ro ' yxati tasdiqlandi. O'zbekistonda markazsizlashtirish masalalariga bag'ishlangan davra suhbatida ishtirokchilardan biri ushbu harakat bilan mahalliy hokimiyat organlarining ayrim vakolatlari markazlashtirilganligini, ikkinchi ishtirokchi – markazsizlashtirish, uchinchisi – delegatsiya o'tkazilganligini aytdi. To'rtinchi ishtirokchi ushbu ro'yxatda tegishli tushunchalar noto'g'ri ishlatilganligini ta'kidladi. Masalan, u turar - joy binolarini noturar joy toifasiga o'tkazish uchun ruxsatnoma berish vakolatini mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlaridan tumanlar (shaharlar) qurilish bo'limiga-mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlarining vazifasi (vakolati) berilgan tashkilotga o'tkazishni nazarda tutgan. Ishtirokchilar ikkiga bo'lingan.

1. "Mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlari" va "davlat boshqaruvi organlarining hududiy bo'linmalari"tushunchalarini Solishtiring. (20%)


2. Birinchi ishtirokchining fikriga qo'shilasizmi? Agar shunday bo'lsa, dalillar keltiring. (20%)
3. Ikkinchi ishtirokchining fikriga qo'shilasizmi? Agar shunday bo'lsa, dalillar keltiring. (20%)
4. Uchinchi ishtirokchining fikriga qo'shilasizmi? Agar shunday bo'lsa, dalillar keltiring. (20%)
5. To'rtinchi ishtirokchining fikriga qo'shilasizmi? Agar shunday bo'lsa, dalillar keltiring. (20%)

Toshkentda mahalliy boshqaruvni rivojlantirish masalalariga bag'ishlangan davra suhbati bo'lib o'tdi. Ushbu tadbir ishtirokchilari mahalliy boshqaruv ta'rifi bo'yicha kelisha olmadilar va bir nechta guruhlarga bo'lindilar. Birinchi guruh mahalliy boshqaruv ma'muriy-hududiy birliklarda davlat organlari tomonidan boshqariladi degan fikrda. Ikkinchi guruh-mahalliy boshqaruv-bu mahalliy hokimiyatni amalga oshirish jarayoni bo'lib, uni davlat organlaridan ajratishni talab qiladi. Uchinchi guruh-mahalliy boshqaruv mintaqaviy darajada, hududiy tuzilmaning boshlang'ich darajalarida esa boshqaruv o'zini o'zi boshqarish shaklida amalga oshiriladi. To'rtinchi guruh uchinchi guruhning fikriga qo'shilmaydi va birlamchi darajadagi o'zini o'zi boshqarish mahalliy o'zini o'zi boshqarish emas, balki o'zini o'zi boshqarish organlari nodavlat notijorat tashkilotlari deb atashadi. Beshinchi guruh birinchi, ikkinchi va uchinchi guruhlarning fikrlariga qo'shilib, mahalliy boshqaruvning turli shakllari haqida gapirayotganlarini isbotlashga harakat qilmoqda.
1. Birinchi guruhning fikriga qo'shilasizmi? Agar shunday bo'lsa, dalillaringizni keltiring. (20%)
2. Ikkinchi guruhning fikriga qo'shilasizmi? Agar shunday bo'lsa, dalillaringizni keltiring. (20%)
3. Uchinchi guruhning fikriga qo'shilasizmi? Agar shunday bo'lsa, dalillaringizni keltiring. (20%)
4. To'rtinchi guruh fikriga qo'shilasizmi? Agar shunday bo'lsa, dalillaringizni keltiring. (20%)
5. To'rtinchi guruh fikriga qo'shilasizmi? Agar shunday bo'lsa, dalillaringizni keltiring. (20%)

Andijon viloyatining sobiq hokimi Shuhrat Abdurahmonov "shov-shuvli fuqarolar" va jurnalistlarga "prezident vakiliga yomon so'zlar" aytgani uchun 15 kunga uch nafar ayolni "ekkan", ya'ni.unga. Bundan tashqari, hokim matbuot anjumani haqida gapirib, unda ba'zi jurnalistlarga ular yomon va ikki yuzli ekanliklarini aytdi. Viloyat ma'muriyatining matbuot xizmati ushbu yozuv ikki yil oldin qilinganligini aytdi.
Shu bilan birga, ijtimoiy tarmoqlarda ayollar va jurnalistlar bilan sodir bo'lgan voqea 26 oktabr kuni viloyat hokimligi binosi oldida ko'mir, ijtimoiy ta'minot va oziq-ovqat narxlari bilan bog'liq muammolar haqida xabar berish uchun bir necha kishi yig'ilganda sodir bo'lganligi haqida xabar berilgan. Bundan tashqari, hokim deputat N. Salimovning yonidan o'tayotganini ko'rib, unga fuqarolarning shikoyatlarini ko'rib chiqish bo'yicha topshiriq berdi va o'zi noma'lum tomonga chekindi.

1. Hokim 15 kun davomida uchta ayolni "ekish" vakolatiga egami? (20%)


2. Hokim uni haqorat qilganda nima qilishga haqli? (20%)
3. Hokimning jurnalistlarni haqorat qilgani haqidagi xabariga huquqiy baho bering. (20%)
4. Hokimning jurnalistlarni haqorat qilgani haqidagi xabarida qanday choralar ko'rilishi kerak? (15%)
5. Hokim yuqorida ko 'rsatib o' tilgan topshiriqni deputatga berish huquqiga egami? (25%)

Xalq deputatlari Qibray tuman Kengashiga saylovda SDP Adolat ikki o'rinni egalladi. SDP Adolat NDPU tomonidan ilgari surilgan partiyasiz deputatni o'z safiga qabul qildi va xalq deputatlari Qibray tuman Kengashida o'z guruhini tuzdi. Shunday qilib, partiya guruhini tuzib, uning rahbari guruhni ro'yxatdan o'tkazish uchun ariza berdi. Adolat SDP partiya guruhini tuman Kengashi sessiyasida ro'yxatdan o'tkazish masalasini ko'rib chiqayotganda, NDPU deputatlari o'zlarining nomzodlarini partiya guruhiga qo'shganliklari sababli qarshi chiqdilar. Biroq, deputatlarning aksariyati adolat SDP partiya guruhini ro'yxatdan o'tkazish uchun ovoz berishdi. Deputatlar xalq deputatlari Toshkent viloyat Kengashiga murojaat qilishdi. Javobda viloyat Kengashi kotibi har bir kishi siyosiy partiyaga ixtiyoriy ravishda qo'shilish huquqiga ega ekanligini va shuning uchun murojaat ko'rib chiqilmasdan qoldirilganligini aytdi. Viloyat Kengashi kotibining javobidan norozi bo'lgan deputatlar Senatga murojaat qilishdi.

  1. Partiyasiz deputat adolat SDPga qo'shilish va uning partiya guruhining a'zosi bo'lish huquqiga egami? (15%)

  2. 2. Partiya guruhini tuzish uchun xalq deputatlari Kengashida siyosiy partiya qancha deputatlik mandatiga ega bo'lishi kerak? (15%)

  3. 3. Xalq deputatlari Qibray tuman Kengashidan NDPUNI "Adolat" SDP guruhini ro'yxatdan o'tkazmaslikni talab qilishga haqlimi? (25%)

  4. 4. Xalq deputatlari viloyat Kengashida deputatlarning murojaatini kim va qanday ko'rib chiqish kerak? (30%)

  5. 5. Ushbu murojaatni Oliy Majlis Senatida kim va qanday ko'rib chiqish kerak? (15%)

Xalq deputatlari tuman Kenagash sessiyasi o'tkazilgan kuni hokim xizmat safariga jo'nab ketdi. Uning nomidan sessiyaga deputatlardan biri raislik qildi. Masalalardan birini sessiyada muhokama qilish chog'ida deputatlar tuman hududida maktabgacha ta'limni rivojlantirish dasturiga jiddiy o'zgarishlar kiritdilar. Ushbu haqiqatni bilib, hokim o'z e'tirozini bildirdi va "normativ-huquqiy hujjatlar to'g'risida" gi qonunning 36-moddasiga binoan Kengash qarorlarini imzolashini aytdi. Ushbu maqola asosida u dasturni o'zgartirishni va unga imzo echimining matnini taqdim etishni talab qildi. Deputatlar o'zlari tasdiqlagan dasturdagi o'zgarishlarni ko'rib, tuman Kengashi kotibidan buni tushuntirishni so'rashdi. Haqiqatni bilib, deputatlar hokimning harakatlarini noqonuniy deb topib, yuqori hokimga murojaat qilishdi.

1. Hokim xalq deputatlari Kengashi deputatlaridan biriga uning sessiyasiga raislik qilishni ishonib topshirishga haqlimi? (10%)


2. Deputatlar sessiyada qaror loyihasiga o ' zgartirishlar kiritish huquqiga egami? (20%)
3. Hokim "normativ-huquqiy hujjatlar to' g 'risida" gi Qonunning 36-moddasi asosida dasturga o ' zgartishlar kiritishi va Kengashning mazkur qarorini o'zi qayta imzolashi mumkinmi? (30%)
4. Viloyat hokimi qanday qaror qabul qilishi kerak? (15%)
5. Ushbu masalani hal qilish uchun deputatning qaysi huquqlaridan foydalanish maqsadga muvofiqdir? (25%)

Guliston shahar KXD deputati Z. Eraliyevaga talabalarning ota-onalari Guliston davlat universiteti oshxonasida zaharlanish holatlari va ularning murojaatlari universitet rektori tomonidan ko'rib chiqilmasdan qoldirilganligi to'g'risida shikoyat bilan murojaat qilishdi. Tadqiqot davomida deputat Guliston davlat universiteti oshxonasida sanitariya me'yorlari buzilganligi va fuqarolar murojaatlari to'g'risidagi qonun hujjatlari universitet rektori tomonidan aniqlangan. Universitet oliy va o'rta maxsus ta'lim vazirligiga bo'ysunishini hisobga olib, vazir nomiga deputatlik so'rovini yubordi. Vazir deputatlik so'roviga javob bermadi va u ma'muriy sudga murojaat qildi. Ma'muriy sud uning murojaatini ko'rib chiqmadi.
1. Deputat fuqarolarning murojaatlari bilan ishlashga majburmi? (10%)
2. Deputatlik so ' rovini qachon va kimga yuborish maqsadga muvofiq? (25%)
3. Rektor tomonidan aniqlangan fuqarolarning murojaatlari to'g'risidagi qonun hujjatlari buzilganligi to'g'risida deputat nima qilishi kerak edi? (25%)
4. Universitet oshxonasida sanitariya qoidalarini buzganligi uchun deputat nima qilishi kerak edi? (25%)
5. Ma'muriy sud qonuniymi? (15%)

O'zbekiston Respublikasi prezidenti tomonidan 2017 yil 8 avgustda PQ-3182-sonli "hududlarni jadal ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirishni ta'minlash bo'yicha ustuvor chora-tadbirlar to'g'risida" gi qaror qabul qilindi. Mazkur qarorning 2-bandiga asosan Qoraqalpog 'iston Respublikasi, viloyatlar, tumanlar, shaharlar hududi tegishincha Qoraqalpog' iston Respublikasi Jo 'qorg' I Kengesi raisi, viloyatlar va Toshkent shahar, tumanlar (shaharlar) hokimlari, prokuratura, ichki ishlar va davlat soliq xizmati hududiy organlari rahbarlari boshchiligidagi kompleks ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish sektorlariga bo ' lindi. 2022 yilda davlatimiz rahbari hududlarni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish sektorlari faoliyatini o'rganish bo'yicha ishchi guruh tuzib, ularni yanada rivojlantirish chora-tadbirlarini belgilab berdi. Ishchi guruh a'zolarining fikri ikkiga bo'lindi. Birinchi guruh sektorlarni boshqarish ushbu organlarning ixtisoslashuvini buzadi va mahalliy muammolarni hal qilishni samarali tashkil etishga hissa qo'shmaydi degan fikrni bildirdi. Ikkinchi guruh-prokuratura organlari "prokuratura to'g'risida"gi qonunga ega bo'lmagan vakolatlarga ega. Uchinchi guruh-sektorlarning vakolatlari va funktsiyalari qisqartirilishi kerak, chunki davlat ushbu funktsiyalarning barchasini bajarishi shart emas va ular davlat byudjetiga og'ir yuk bo'ladi. To'rtinchi guruh - agar davlat bunday sektorlarni yaratishi kerak bo'lsa, unda siz hududlarni ajratishingiz va kichikroq ma'muriy-hududiy birliklarni yaratishingiz mumkin. Beshinchi guruh –sektorlarda rahbariyat hokim o ' rinbosarlari zimmasiga yuklatilishi yoki buning uchun hokimlar vakillari lavozimi joriy etilishi kerak.
1. Birinchi guruhning fikriga qo'shilasizmi? Agar shunday bo'lsa, dalillaringizni keltiring. (20%)
2. Ikkinchi guruhning fikriga qo'shilasizmi? Agar shunday bo'lsa, dalillaringizni keltiring. (20%)
3. Uchinchi guruhning fikriga qo'shilasizmi? Agar shunday bo'lsa, dalillaringizni keltiring. (20%)
4. To'rtinchi guruh fikriga qo'shilasizmi? Agar shunday bo'lsa, dalillaringizni keltiring. (20%)
5. To'rtinchi guruh fikriga qo'shilasizmi? Agar shunday bo'lsa, dalillaringizni keltiring. (20%)

2020 yil 19 yanvar kuni Xalq deputatlari Baysun tuman Kengashi deputati Sh.Hamdamova Asalobod qishlog'i aholisining ushbu qishloq hududida joylashgan ichki yo'llarni asfaltlash borasidagi murojaatiga asosan Surxondaryo viloyati Boysun tuman obodonlashtirish boshqarmasi boshlig'i Sh. Xizirovga deputatlik so'rovi yubordi. U deputatlik so'rovida yo'lni asfaltlash vaqti to'g'risida ma'lumot berishni so'radi. Biroq, bo'lim boshlig'i deputatlik so'roviga javob bermadi. Tuman hokimligidagi selektor yig'ilishida deputat bo'lim boshlig'idan unga deputatlik so'roviga javob bermaslik sabablari to'g'risida so'radi. U so'rovni ko'rib chiqishga vaqti yo'qligini aytdi. Deputat hokimga murojaat qildi, lekin u ham bu masalani hal qila olmadi.
1. Deputatlik so'rovi to'g'ri tuzilgan va yuborilganmi? (20%)
2. Deputatlik so ' rovini yuborish uchun nima qilish kerak? (35%)
3. Deputatlik so ' roviga qancha vaqt javob berish kerak? (10%)
4. Hokimning harakatlariga huquqiy baho bering. (25%)
5. Deputat Sh. Hamdamova deputatlik so ' roviga javob bermagan taqdirda nima qilishi kerak? (10%)

Namangan viloyati hokimi tadbirkorlik faoliyati to'g'risidagi qonun hujjatlari normalariga zid qaror qabul qildi. Hokimning qaroridan norozi bo'lgan tadbirkorlar xalq deputatlari viloyat Kengashi deputatiga murojaat qilishdi. Deputat bunga javoban O'zbekiston Respublikasining "mahalliy davlat hokimiyati to'g'risida" gi Qonunining 26-moddasiga binoan hokimning qonunlarga zid bo'lgan harakatlari O'zbekiston Respublikasi Prezidenti, Vazirlar Mahkamasi tomonidan to'xtatiladi va bekor qilinadi. Shuningdek, deputat O'zbekiston Respublikasi Prezidenti va Vazirlar Mahkamasiga deputatlik so'rovini yuborish vakolatiga ega emasligini ta'kidlab, tadbirkorlardan ushbu organlarga o'zlari murojaat qilishlarini so'radi. Saylovchilar undan viloyat hokimiga deputatlik so ' rovini yuborishni iltimos qildilar. U javob olmagan hokimga so'rov yubordi.
1. Tadbirkorlarning ushbu murojaatini hal qilishda deputat qanday huquqqa ega? (35%)
2. Hokimning qarorlarini bekor qilishga kim haqli? (20%)
3. Deputat o 'zbekiston Respublikasi Prezidenti va Vazirlar Mahkamasiga deputatlik so' rovini yuborishi mumkinmi? (10%)
4. Deputat viloyat hokimiga deputatlik so ' rovini yuborish huquqiga egami? (10%)
5. Qanday qilib hokim deputatlik so 'rovini ko' rib chiqishi va ularga javob berishi mumkin? (25%)

20



Download 47.46 Kb.

Do'stlaringiz bilan baham:




Ma'lumotlar bazasi mualliflik huquqi bilan himoyalangan ©fayllar.org 2024
ma'muriyatiga murojaat qiling