I tartibga solish

OTA-ONA QARAMOG'ISIZ QOLISH NIMANI ANGLATADI. KIM OTA-ONA QARAMOG'ISIZ QOLGAN BOLALARGA TEGISHLI. USHBU FUQAROLARNI DAVLAT TOMONIDAN HIMOYA QILISH. OTA-ONA NOta-ona qaramog‘isiz qolgan bolalar .I TARTIBGA SOLISH

Har yili oltmish mingdan ziyod bola oilada yashash va tarbiyalash imkoniyatisiz qolmoqda. Qaerdadir bu jamiyatdagi qoniqarsiz vaziyat bilan bog'liq, biron joyda ayb ota-onalarning xatti-harakatlariga yuklanadi va ba'zi hollarda bolalar qarindoshlari vafot etgan taqdirda ham paydo bo'lishi mumkin. 20-asrning birinchi yarmida voyaga etmaganlarning ushbu toifasini saqlash uchun davlat javobgarlikni o'z zimmasiga oldi.

Maqolada eng asosiy holatlar tasvirlanganligi va bir qator texnik jihatlar hisobga olinmaganligi tushunilishi kerak. Muammoni hal qilish uchun ishonch telefonlariga qo'ng'iroq qilib, uy-joy masalalari bo'yicha huquqiy maslahat oling:

Hozir qo'ng'iroq qiling va savollaringizni hal qiling - bu tez va bepul!

Bugungi kunda statistika quvonchli ko'rinishga ega: etim bolalar sonining o'sish sur'ati pasaygan. 2016 yilning birinchi choragida etim bolalar soni qisqartirildi 5,6% ga o'tgan yilning shu davriga nisbatan. Per o'tgan yiliro'yxatdan o'tkazildi 58 168 etim bola, atigi 10% ulardan yana oilaga joylashtirildi. Ularning aksariyati homiylik ostidagi oilalarga (jami 409 ming), biroz kamroq maktab-internatlarga (60 ming) boradi. Foster oilalar soni fuqarolarga davlat tomonidan beriladigan kafolatlar darajasiga parallel ravishda o'sib bormoqda.

OTA-ONA QARAMOG'ISIZ QOLGAN BOLALAR KIMLAR

Asosiy akt - RF IC-ning oltinchi bo'limi bo'lib, unda davlat va shaxslar tomonidan huquqlarning to'liqligini tiklash, ota-onasiz bolalar uchun maksimal sharoitlar yaratish uchun qo'llaniladigan protseduralarning shartlari va turlari aniqlangan. Kontseptsiya joriy etildi. Jumladan, ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalar - sud tomonidan qabul qilingan ota-onalariga (yolg'iz ota-onalariga) nisbatan voyaga etmaganlar, muomala layoqati cheklanganligi, noma'lum bo'lganligi. Ba'zan haqiqiy rad etish mavjud - ota-onalar o'z farzandlarini jamoat joylarida tashlab ketishadi. Etim bolalar ota-onalari vafot etganligi va bu tegishli hujjat yoki sud qarori bilan belgilanishi bilan ajralib turadi.

Davlat bunday bolalarga voyaga etmaganlarning taqdirini aniqlash orqali etarli miqdordagi imtiyozlar va xizmatlarni kafolatlaydi: yoki oilaga joylashtirish, yoki bolalar uyi... Qonun ushbu funktsiyalarni ijro hokimiyati tarkibida vakili bo'lmagan va vakolat va javobgarlik bilan ta'minlangan boshqa shaxslar bilan almashtirishni taqiqlaydi. Jarayonlarning qonuniyligi Adliya vazirligi va Rossiya Federatsiyasi prokuraturasi tomonidan nazorat qilinadi.

ROSSIYADA OTA-ONA QARAMOG'ISIZ QOLGAN BOLALARNI QO'LLAB-QUVVATLASH

Davlat nafaqat ijtimoiy siyosat ob'ekti bo'lgan voyaga etmaganlarni aniqlaydi, balki oddiy oilalardagi ta'lim darajasi va qo'llab-quvvatlashi o'rtasidagi farqni bartaraf etishga qaratilgan bir qator chora-tadbirlarni ham amalga oshiradi. Jumladan:

• 
  bepul ovqatlanish va turar joy bilan ta'minlash;
  
• 
  ixtisoslashtirilgan va umumiy ta'lim maktablarida o'qitish;
  
• 
  maktab-internatlar va bolalar uylarining davlat tizimi orqali ta'lim berish;
  
• 
  universitetlarda bepul kunduzgi ta'lim;
  
• 
  o'qish davri uchun bir martalik va muntazam to'lovlar;
  
• 
  uy-joy bilan ta'minlash;
  
• 
  ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalarni joylashtirish shaklini aniqlash.
  

Ko'proq darajada davlat ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalarni tarbiyalashga oilaga, patronaj institutini shakllantirishga va boshqalarga o'tishga harakat qilmoqda.

Dastlabki bosqichdagi barcha harakatlar amalga oshiriladi ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalarga yordam berish markazivoyaga etmaganlarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlashni shakllantirish. Markaz reabilitatsiya, moslashtirish, shu jumladan ushbu toifadagi bolalar uchun odatiy bo'lgan deviant og'ishlarni amalga oshiradi.

OTA-ONA QARAMOG'ISIZ QOLGAN BOLALARNING MA'LUMOTLAR BANKI

QAROVSIZ BOLALARNI ASRAB OLISH VA ASRAB OLISH

Ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalarni joylashtirish shakli sifatida ota-onalarning huquqlariga ega bo'lgan uchinchi shaxslarning farzandlikka olishidir. Davlat bunday shaxslarga quyidagi talablarni belgilaydi:

• 
  ko'pchilik;
  
• 
  huquq layoqati, shu jumladan ikkinchi turmush o'rtog'ining muomala layoqati;
  
• 
  ilgari ota-ona huquqlaridan mahrum etish pretsedentlarining yo'qligi, shuningdek, vasiylik, farzandlikka olish tartibining buzilishi;
  
• 
  bolani tarbiyalash uchun etarli bo'lgan qoniqarli sog'liq holati;
  
• 
  sudlanganligi yo'q;
  
• 
  uy-joy mavjudligi;
  
• 
  tegishli tayyorgarlikka ega bo'lish.
  

Rossiya Federatsiyasida, ayniqsa, Qo'shma Shtatlarda imkoniyat sezilarli darajada cheklangan (farzand asrab olish butunlay taqiqlangan -). Shuningdek, bir jinsli juftliklar farzand asrab oluvchi sifatida harakat qila olmaydi.

Ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalarni oilaga joylashtirish sud qarorlarini qabul qilish tartibi to'g'risidagi nizomga muvofiq sharoitlar to'liq tahlil qilingan holda va huquqiy maqomi ariza beruvchi. Vasiylik va prokuratura organlari bolani himoya qilishning tegishli darajasini, shu jumladan farzand asrab oluvchining moddiy va uy-joy darajasini tahlil qilishni ta'minlaydi. Sud keyinchalik bolaning holatidagi o'zgarishlarni mustaqil ravishda boshqaradi uch kun hukmdan keyin.

Maxsus huquqiy tushuncha - protsedura, shu jumladan sudyalar bilan bog'liq bo'lgan barcha shaxslarni o'z ichiga olgan to'liq maxfiylik rejimidir. Belgilangan tartibni buzish jinoiy javobgarlikka sabab bo'ladi.

Kerakli hujjatlar:

• 
  bayonot;
  
• 
  jalb qilingan organlarning yashash sharoitlari to'g'risida xulosasi;
  
• 
  ish joyidan sertifikat (tashkilot shakli) yoki 2-NDFL;
  
• 
  pasport;
  
• 
  oila tarkibi to'g'risidagi guvohnoma va uy kitobidan ko'chirma.
  

VASIYLIK VA HOMIYLIKNI O'RNATISH

Bola va farzand asrab oluvchilar Oila kodeksida tavsiflangan barcha huquq va majburiyatlarni olgandan farqli o'laroq, vasiylik faqat vasiy va davlat o'rtasidagi voyaga etmaganlarning manfaatlarini ifodalaydigan o'zaro manfaatli munosabatlarning harakatidir.

Vasiylar va homiylarga quyidagi talablar qo'llaniladi:

• 
  ko'pchilik va muomala layoqati;
  
• 
  sog'liq, shu jumladan alkogolizm va giyohvandlikning yo'qligi;
  
• 
  yuqori axloqiy fazilatlar, sudlanganligi o'chirilgan;
  
• 
  davlat imtihonidan o'tish.
  

Vasiylar davlat tomonidan belgilangan barcha kafolatlardan foydalanishlari mumkin (vasiylar uchun imtiyozlar) vasiylik to'g'risidagi shartnoma asosida (saqlash):

1. 
   Bir martalik va oylik to'lovlar ( 16,350,33 rubl uzatish paytida va 40% vasiyning o'rtacha oylik daromadi);
   
2. 
   Davlat sog'liqni saqlash muassasalarida individual huquqlardan foydalanish (favqulodda xizmatlar, yuqori texnologik operatsiyalar);
   
3. 
   Ish stajida bolani parvarish qilish davrini hisobga olish.
   

Ushbu huquqlar Rossiya Federatsiyasining Fuqarolik Kodeksida yangilanadi. 10 159-FZ-modda asosida bolalar huquqlarini himoya qiluvchi vasiyga nisbatan sud muhofazasi bilan ta'minlanadi.

Vasiylik tartibini belgilaydi. Vasiylik va homiylik o'rtasidagi farq bolaning yoshida: birinchi holda 14 yoshgacha, ikkinchisida 14 yoshdan 18 yoshgacha... Qonun voyaga etmaganning roziligisiz vasiylik o'rnatishni taqiqlaydi (10 yoshdan)shuningdek, aka-uka va opa-singillarni ajratish. Vasiylik to'g'risida qaror davlat nomidan shartnoma tuzadigan ixtisoslashgan organlar tomonidan qabul qilinadi.

Himoyaga olishni ro'yxatdan o'tkazish shaxsan yoki davlat xizmatlari portali orqali amalga oshiriladi. Hujjatlar ro'yxati:

• 
  qamoqqa olish to'g'risida ariza. Siz bu erda ko'rishingiz va yuklab olishingiz mumkin: [
  

121-modda. Ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalarning huquqlari va manfaatlarini himoya qilish

1. Ota-onalar vafot etgan, ota-ona huquqlaridan mahrum qilingan, ularni cheklash holatlarida bolalarning huquqlari va manfaatlarini himoya qilish ota-ona huquqlari, ota-onalarni muomalaga layoqatsiz deb tan olish, ota-onalarning kasalligi, ota-onalarning uzoq vaqt yo'qligi, ota-onalarning farzandlarini tarbiyalashdan yoki ularning huquqlari va manfaatlarini himoya qilishdan qochish, shu jumladan ota-onalar farzandlarini ta'lim muassasalaridan, tibbiyot muassasalaridan, muassasalaridan olib ketishdan bosh tortganda. ijtimoiy himoya aholi va boshqa shunga o'xshash muassasalar, shuningdek, ota-ona qaramog'isiz qolgan boshqa holatlarda vasiylik va homiylik organlariga topshiriladi.

Vasiylik va homiylik organlari ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalarni aniqlaydi, bunday bolalarning hisobini yuritadi va ota-ona qaramog'idan mahrum bo'lishning o'ziga xos holatlaridan kelib chiqib, bolalarni ota-ona qaramog'isiz qoldirish shakllarini tanlaydi (ushbu Kodeksning 123-moddasi), shuningdek ularni ushlab turish shartlari ustidan keyingi nazoratni amalga oshiradi, tarbiya va ta'lim.

2. Vasiylik va homiylik organlari mahalliy davlat hokimiyati organlari hisoblanadi. Ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalarga nisbatan vasiylik va homiylikni amalga oshirish bo'yicha mahalliy davlat hokimiyati organlarining tashkil etilishi va faoliyati ushbu organlar tomonidan sub'ektlarning qonunlariga muvofiq munitsipalitetlarning ustavlari asosida belgilanadi. Rossiya Federatsiyasi, ushbu Kodeks, Fuqarolik kodeksi Rossiya Federatsiyasi.

122-modda. Ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalarni aniqlash va ro'yxatdan o'tkazish

1. Ushbu Kodeksning 121-moddasi 1-bandida ko'rsatilgan bolalar to'g'risidagi ma'lumotlarga ega bo'lgan muassasalar (maktabgacha ta'lim muassasalari, umumiy ta'lim muassasalari, tibbiyot muassasalari va boshqa muassasalar) mansabdor shaxslari va vasiylik va homiylik organlariga bu haqda haqiqiy joylashgan joyida xabar berishlari shart. bolalar.

Vasiylik va homiylik organi bunday ma'lumotni olgan kundan boshlab uch kun ichida bolaning yashash sharoitlarini ekspertizadan o'tkazishi va uning ota-onasi yoki qarindoshlarining vasiyligi yo'qligi faktini aniqlaganda, uning yashash joyi masalasi hal etilgunga qadar bolaning huquqlari va manfaatlari himoyasini ta'minlashi shart.

2. Ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalar saqlanadigan ta'lim muassasalari, tibbiyot muassasalari, ijtimoiy ta'minot muassasalari va boshqa shu kabi muassasalarning rahbarlari bolani homiylikka olish uchun oilaga berish mumkinligini bilgan kundan boshlab etti kun ichida, bu haqda muassasaning joylashgan joyidagi vasiylik va homiylik organiga xabar bering.

3. Vasiylik va homiylik organi ushbu moddaning 1 va 2-bandlarida ko'rsatilgan ma'lumotlarni olgan kundan boshlab bir oy ichida bolani joylashtirilishini ta'minlaydi (ushbu Kodeksning 123-moddasi) va agar bolani tarbiyalash uchun oilaga berish imkoni bo'lmasa, belgilangan muddatdan keyin bunday bola haqida ma'lumot yuboradi. Rossiya Federatsiyasi ta'sis ob'ektining tegishli ijro etuvchi hokimiyatiga.

Rossiya Federatsiyasining ta'sis etuvchi organining ijro etuvchi organi, bola to'g'risida ma'lumot olingan kundan boshlab bir oy ichida uni Rossiya Federatsiyasining ushbu ta'sis ob'ekti hududida yashovchi fuqarolarning oilasiga joylashtirishni tashkil qiladi va bunday imkoniyat bo'lmagan taqdirda, ushbu ma'lumotlarni Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilangan federal ijroiya organiga yuboradi. ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalar to'g'risida davlat ma'lumot bankida ro'yxatdan o'tish va keyinchalik Rossiya Federatsiyasi hududida doimiy yashovchi Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining oilasida tarbiyalash uchun bolani joylashtirishga yordam ko'rsatish.

Ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalar to'g'risidagi davlat ma'lumotlar bankini shakllantirish va ulardan foydalanish tartibi federal qonun bilan belgilanadi.

(1998 yil 27 iyundagi 94-FZ-sonli Federal qonuni tahriridagi band)

4. Ushbu moddaning 2 va 3-bandlarida nazarda tutilgan majburiyatlarni bajarmaganligi, qasddan yolg'on ma'lumot berganligi uchun, shuningdek, bolani homiylik ostiga olish uchun oilaga berilishidan yashirishga qaratilgan boshqa harakatlar uchun, ushbu moddaning 2 va 3-bandlarida ko'rsatilgan muassasalar rahbarlari va mansabdor shaxslar. organlar qonun hujjatlarida belgilangan tartibda javobgarlikka tortiladilar (1998 yil 27 iyundagi 94-FZ-sonli Federal qonuni tahriridagi band).

123-modda. Ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalarni tartibga solish

1. Ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalar oilasiga (asrab olish uchun, vasiylik (homiylik) ostida yoki homiylik ostidagi oilaga) berilishi mumkin, va bunday imkoniyat bo'lmagan taqdirda etim bolalar yoki ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalar uchun muassasalarga. , barcha turdagi (ta'lim muassasalari, shu jumladan oilaviy bolalar uylari, tibbiyot muassasalari, aholini ijtimoiy himoya qilish muassasalari va boshqa shunga o'xshash muassasalar) (xat 2000 yil 6 yanvardan boshlab 2000 yil 2 yanvardagi 32-FZ Federal qonuni bilan to'ldirilgan).

Ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalarni joylashtirishning boshqa shakllari Rossiya Federatsiyasi ta'sis ob'ektlarining qonunlarida nazarda tutilishi mumkin.

Bolani joylashtirishda uning ma'lum bir din va madaniyatga mansub bo'lgan etnik kelib chiqishi, ona tili, tarbiya va ta'limda uzluksizlikni ta'minlash imkoniyati.

2. Ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalarni tarbiyalash uchun oilada yoki ushbu moddaning 1-bandida ko'rsatilgan muassasalarga joylashtirilgunga qadar bolalarning vasiysi (kuratori) vazifalari vaqtincha vasiylik va homiylik organlariga yuklanadi.

«Oila kodeksi. 
18-bob. Ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalarni aniqlash va joylashtirish "

Shu bilan birga, Elena Alshanskayaning so'zlariga ko'ra, Departamentning ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalar, etim bolalar va ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalar va bolalar huquqlarini himoya qilish bo'yicha jamoat kengashi rahbari ...

Loyiha № 1048557-6 "" Rossiya Federatsiyasida mahalliy o'zini o'zi boshqarishni tashkil etishning umumiy asoslari to'g'risida "Federal qonunining 15 va 16-moddalariga va" Rossiya Federatsiyasida ta'lim to'g'risida "Federal qonuniga o'zgartirishlar kiritish to'g'risida", bundan keyin ham - "Shartli tizim to'g'risida" gi qonun. yoki "Kontingent" Prezident tomonidan imzolanmaydi. Sababi nima? Qonun loyihasi Davlat Dumasi tomonidan 2016 yil 23 dekabrda Federatsiya Kengashi tomonidan ma'qullangan uchinchi o'qishda qabul qilindi. 2017 yil 1 sentyabrdan kuchga kirishi rejalashtirilgan edi ...

Hech qachon tarbiyaga duch kelmaganlar, bu nima ekanligini bilishlari kerak - Curatoria vulgaris, yozma va insoniy barcha qonunlarni buzadi. Uning javonlarida siz haqingizda qanday qog'oz parchalari borligini kim biladi ... Aleksandr Kovalenin, RVS Yaqinda " Jonli efir"Men qamoqqa olishga qarshi turishim kerak edi. Ular odatdagidek o'zini tutishadi, bu video vizual yordam sifatida xizmat qilishi mumkin: "Curatoria vulgaris". Bu bilan uchrashmaganlar uchun jonli taassurot qoldirish foydalidir. Bu mag'rur ...

"Quyoshli shahar" (SG) bolalarni parvarish qilish bozorida davlat bilan raqobatlashmoqchi. Marina Aksyonova Novosibirsk meriyasi tomonidan qo'llab-quvvatlanadigan "homiylik ostidagi oilalar" loyihasini ilgari surishni boshladi. "Sibmam" [link-1] va "Taiga" [link-2] da nashr etilgan maqolalar. M. Aksenovaning taqdimotida bu avvalo qiyin hayotiy vaziyat uchun shaxsiy boshpana kabi ko'rinadi. Garchi uning boshqa ishlatilishi ham ayniqsa yashirin emas. Buni tushuntirish uchun siz muqaddima qilishingiz kerak. 1. Bozorning mavjudligi ...

Oilani himoya qilish bo'yicha konstitutsiyaviy majburiyat o'rniga, davlatning vasiylik tizimi qiyin hayotdagi oilalardan bolalarni badavlat vasiylar foydasiga tanlashga o'girilmoqda, deydi "Ota-ona-Rossiya qarshiligi" (RVS) oilasini himoya qilish bo'yicha jamoat tashkiloti eksperti Aleksandr Kovalenin. "(RVS), men ota-onalarning vasiylik va homiylik organlariga nisbatan bolalarni bolalarni bevaqt qo'ygan holatlarda shikoyatlarini ko'rib chiqishim kerak.

TLC telekanali va "Russian Reporter" jurnali "Kelajak uchun mas'ul" xayriya fondi va Vladimir Smirnov fondi ko'magida "Russian Reporter" jurnalining prodyuserlik studiyasi tomonidan suratga olingan "Real Adoption" hujjatli loyihasining premyerasi oldidan namoyishini o'tkazdi. Olti qismli loyiha 21 sentyabr kuni TLC telekanalida namoyish etiladi. Kechqurun mehmonlar loyihaning qahramonlari va yaratuvchilari, Moskva hukumati vakillari, shuningdek, etim bolalarga yordam berish bilan tanilgan odamlar, jumladan, aktrisa Olga ...

Xm ... Huquqiy hujjat topildi ... Nisbatan yaqinda Rossiya Federatsiyasining Oila kodeksiga o'zgartirishlar kiritildi. 122-modda. Ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalarni aniqlash va ro'yxatdan o'tkazish 1. Tashkilotlarning mansabdor shaxslari (maktabgacha ta'lim tashkilotlari ...

Homiylik ostidagi oilalar to'g'risidagi qonunni tahlil qilish Yaqinda Davlat Dumasi deputati Olga Batalina boshchiligida tarbiyalanuvchi (professional) oilalar to'g'risida qonun loyihasi ishlab chiqildi [link-1]. Darhaqiqat, pullik ota-onalar instituti mamlakatimizda bir necha yillardan buyon mavjud bo'lib kelgan, ammo yangi Batalin qonun loyihasi hozirgi pullik homiylik shakllarining barcha kamchiliklarini sezilarli darajada kuchaytiradi. Endi vasiylar bolani pulga oilasiga olishlari mumkin. Ular - haqiqiy farzand asrab oluvchi ota-onalardan farqli o'laroq ...

Voyaga etmagan etim bolalar va ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalar yashash joyini belgilashda ular tanlagan tartib shakliga va qonuniy vakillarning yashash joyiga bog'liq.

Morozovlar oilasining temir yo'l stantsiyasida uchrashuvi [link-1] 7 avgustda oilani qayta tiklash bo'yicha yana bir ish yakunlandi, bu ishni olti oy davomida Chelyabinsk va Novosibirsk mintaqaviy bo'limlari tomonidan "Ota-onalar Umumrossiya qarshiligi" (RVS) tashkil etdi. Chelyabinsk viloyati Uvelskiy tumani qishloqlaridan birida yashovchi Svetlana fevral oyida RVSga murojaat qildi. O'tgan yilgi hayot Svetlanani o'g'li bilan Novosibirsk viloyatiga jo'nab ketishga majbur qildi, u erda u mintaqaviy vasiylik idoralari va noma'lum shaxslarning qurboniga aylandi ...

Etim bolalar va ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalar huquqlarini himoya qilish bo'limi Oilani joylashtirish tartibi bilan bog'liq umumiy savollar uchun siz Elenaga pochta orqali yozishingiz [e-mail] yoki 8-800-700-88-05 raqamli "Oilada bepul bolalar" ishonch telefoniga qo'ng'iroq qiling.

Bir haftadan beri men ushbu mavzu bilan bog'liq masalalarni o'rganmoqdaman. Hukumatning 275-sonli qarori bilan tasdiqlangan "Farzandlikka olish to'g'risida" gi oilaviy kodeks, "Bolalarni asrab olishga berish qoidalari", ota-ona qaramog'idan mahrum bo'lgan bolalar to'g'risidagi ma'lumotlar bankini yuritish qoidalari, oilalarga joylashtirilishi kerak bo'lgan bolalarning Federal ma'lumotlar banki: [link-1] Mening ma'lumotlar bazam ta'lim [link-2] [link-3] tarbiyalangan ota-onalar maktabi. Kunduzgi va yarim kunlik shakl mavjud. 10 hafta. [link-4] Bolalarni tarbiyalash maktabida ...

Biz "Etim bolalar va ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalar huquqlarini ta'minlash ustidan jamoat nazorati to'g'risida" Federal qonunining 3138-6-sonli loyihasi bo'yicha jamoatchilik fikrlaridan parchalar nashr etishni boshlaymiz 31.07-6-sonli "Etim bolalar huquqlarini ta'minlash ustidan jamoat nazorati to'g'risida" FEDERAL QONUNI ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalar "1) 1-moddadan. Bundan kelib chiqadiki, xalqaro notijorat (jamoat) tashkilotlari ham bolalar taqdiri to'g'risida qaror qabul qilish huquqiga ega. 2) qonun loyihasining 2-moddasi ...

Oilaviy kod. VI bo'lim. Ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalarni tarbiyalash shakllari: Ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalarni aniqlash va himoya qilish. Vasiylik, homiylik, farzandlikka olish, homiylik ostidagi oila. (2004 yil 28-dekabrdagi tahrirda) ...

2. Ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalarni va ular orasidan shaxslarni yashash joylari bilan ta'minlash qonun hujjatlariga muvofiq amalga oshiriladi. 3. Rossiya Federatsiyasining Oila kodeksining talablariga muvofiq, vasiy (kurator) tayinlanadi ...

Farzandlikka olish - ota-ona qaramog'isiz qolgan bola taqdirini tartibga solishning mumkin bo'lgan shakllaridan biridir. Rossiya Federatsiyasining Oila kodeksida shunday deyilgan: "farzand asrab olish - bu farzand asrab oluvchi (uning qarindoshlari) va asrab olingan bola (uning avlodlari) o'rtasida qonli ota-onalar va bolalar o'rtasida mavjud bo'lgan huquqiy munosabatlar (shaxsiy va mulkiy munosabatlar)". Farzandlikka olish - ota-ona qaramog'isiz bolalarni tarbiyalashning afzal shakli. Farzandlikka olish huquqiga ega bo'lgan bolalar ...

Federal davlat statistika kuzatuvining 103-RIK hisobot shaklidagi ma'lumotlarga ko'ra "Ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalar va o'spirinlarni aniqlash va joylashtirish to'g'risida ma'lumot".

"Vasiylik va homiylik organlari, yuridik va jismoniy shaxslardan tashqari, boshqalarning ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalarni aniqlash va tartibga solish bo'yicha faoliyatiga yo'l qo'yilmaydi."

Vasiylik va homiylik organlari, yuridik va jismoniy shaxslardan tashqari, boshqalarning ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalarni aniqlash va tartibga solish bo'yicha faoliyatiga yo'l qo'yilmaydi.

Ota-onalar yo'q bo'lganda, ota-ona huquqlaridan mahrum qilingan taqdirda va ota-ona qaramog'idan mahrum bo'lgan boshqa hollarda, bolaning oilada tarbiyalanish huquqi ushbu Kodeksning 18-bobida belgilangan tartibda vasiylik va homiylik organi tomonidan ta'minlanadi.

CHAQALOQLAR QAERDAN

Bolalar turli xil hayotiy sharoitlar uchun ota-ona qaramog'isiz qoladilar, ularning ko'plari to'g'ridan-to'g'ri qonunda ko'rsatilgan va ularning ba'zilari "ota-onalarning harakatlari yoki harakatsizligi bolalarning hayoti yoki sog'lig'iga tahdid soladigan yoki ularning normal tarbiyasi va rivojlanishiga to'sqinlik qiladigan sharoit yaratganda", shuningdek, ota-ona qaramog'isiz qolgan boshqa holatlarda ».

Ushbu ro'yxatga "Vasiylik va homiylik to'g'risida" Federal qonunning qabul qilinishi munosabati bilan Oila kodeksidagi o'zgarishlar, shuningdek, ota-onalar o'z harakatlari yoki harakatsizligi bilan bolalarning hayoti yoki sog'lig'iga tahdid soladigan yoki ularning normal tarbiyasi va rivojlanishiga to'sqinlik qiladigan sharoitlar yaratadigan holatlar. Bunday vaziyatlarda bolani ilgari oiladan olib ketishgan, ammo endi bu qonunda alohida norma sifatida ko'rsatilgan.

Shunday qilib, bolalar quyidagi hollarda ota-ona qaramog'isiz qoladilar:

ota-onalar (yolg'iz ota-ona) vafot etgan;

bolaning ota-onasi noma'lum (topilganlar, topilganlar);

ota-onalar ota-ona huquqlaridan mahrum;

ota-onalar ota-ona huquqlari bilan cheklangan;

ota-onalar huquqiy jihatdan qobiliyatsiz deb topilgan;

ota-onalar shu qadar kasalki, ular ota-onalarga g'amxo'rlik qila olmaydilar;

ota-onalar uzoq vaqt davomida yo'q

Shu jumladan (sud tomonidan) bedarak yo'qolgan deb topilgan ota-onalar;

ota-onalar bolalarni tarbiyalashdan qochishadi;

ota-onalar bolalarning huquqlari va manfaatlarini himoya qilishdan qochishadi

Shu jumladan, ular o'z farzandlarini biron bir muassasadan olishdan bosh tortganda (refuseniks);

Yoki ota-onalar farzandlaridan rasmiy ravishda voz kechmasdan, ularni muassasalardan olib chiqmaganlarida;

Yoki uni to'liq davlat qaramog'ida qoldirgan yolg'iz bolaning onasi bola bilan aloqani o'rnatmasa (uning tarbiyasida qatnashmaydi);

ota-onalar harakatlar bilan bolaning hayoti va sog'lig'iga tahdid tug'diradi;

ota-onalar harakatsizligi tufayli bolaning hayoti yoki sog'lig'iga tahdid tug'ilishiga hissa qo'shadilar;

ota-onalar bolalarning normal tarbiyasi yoki rivojlanishiga to'sqinlik qiladilar;

ota-ona qaramog'ining etishmasligi holatlarining barchasi

Shu jumladan, ota-onalarning qamoqqa olinishi yoki sud hukmi bilan ozodlikdan mahrum qilish yoki ozodlikdan mahrum qilish jazosini tayinlash.

Bolaning ota-ona qaramog'isiz qolganiga sabab bo'lgan turli xil kombinatsiyalar ham mavjud. Masalan, onasi ota-ona huquqidan mahrum, otasi qamoqda. Yoki: otasi vafot etdi, onasi kasalxonaga yotqizildi.

Shuni yodda tutish kerakki, qonunchilikda bola ota-ona qaramog'isiz qolgan deb hisoblanadigan holatlarning to'liq ro'yxati belgilanmagan.

Bolaning ota-ona qaramog'isiz qolishining yagona alomati bor - biron bir sababga ko'ra bunday parvarishning yo'qligi, shu jumladan asosli. Ota-ona qaramog'isiz qolgan bolani tan olish uchun ota-ona qaramog'idan mahrum bo'lish sababi muhim emas.

Ota-ona qaramog'isiz qolgan barcha bolalar, qarindoshlarining qaramog'ida bo'lgan (aslida) bolalarni bundan mustasno, zudlik bilan bolani qonuniy vakili qilish funktsiyasini o'z zimmasiga olishga majbur bo'lgan vasiylik va homiylik organlaridan himoya topishi kerak. uning qurilmasi.

Shuni ta'kidlash kerakki, hatto voyaga etmagan kishi qarindoshlari (lekin ota-onasi emas) "nazoratida" bo'lgan taqdirda ham, bola hali ham ota-ona qaramog'isiz qolgan deb hisoblanadi. Vasiylik va homiylik organlari majburiy, keyin esa ushbu bolaning huquqlari va manfaatlarini himoya qilishlari shart, bundan tashqari, bolani joylashtirishdan oldin darhol bunday himoyani ta'minlash zarurati bundan mustasno (ya'ni, masalan, zudlik bilan xavfsiz parvarish va tarbiyani ta'minlash - bolani bolalar uyiga, boshqa tashkilotga topshirish). Bolaning hayotini tartibga solish masalasi hali ham ochiq bo'lib qolmoqda va bunday tartib uchun javobgarlik vasiylik organlaridan olib tashlanmagan.

Qonunda vasiylik va homiylik organlari ota-ona qaramog'isiz qolgan bolani doimiy joylashtirishni amalga oshirishi kerak bo'lgan 30 kunlik muddat belgilanganligi sababli, 30 kundan kam vaqt davomida ota-onasining yo'qligi va unga qaraydigan bolaning qarindoshlari borligi tushunilmaydi. vasiylik va homiylik organlarini bu holda bolaning hayot tartibini amalga oshirishga majbur qiladi. Ammo, agar ota-ona bolasini "qarindoshlari uchun" 30 kundan ortiq muddatga qoldirgan bo'lsa, vasiylik va homiylik organlari bunday bolani ota-ona qaramog'isiz qolgan deb tan olishlari va uni ta'minlash uchun vasiy yoki homiy tayinlash choralarini ko'rishlari kerak (birinchi navbatda unga g'amxo'rlik qilayotgan qarindoshlar orasidan) voyaga etmaganning qonuniy vakili.

NEGA SIZGA QURILMA KERAK?

Kattalar va to'liq qobiliyatli fuqarolardan farqli o'laroq, bola yoshi, ma'lum bir aqliy va jismoniy rivojlanmaganligi sababli, "kattalar" dunyosida o'z huquqlari va manfaatlarini mustaqil ravishda himoya qila olmaydi, o'zini ovqatlantira olmaydi, kiyintirmaydi va bundan tashqari, o'zini tarbiyalaydi. Kattalar o'zlari haqida qabul qiladigan ba'zi qarorlar (tibbiy operatsiyani o'tkazishga rozilik berish, sud va ma'muriy tartibda ularning huquqlarini himoya qilish va boshqalar), bola qaror qabul qilishga haqli emas. Buning uchun uning maxsus kattasi - qonuniy vakili bor.

Odatiy holatda himoya va vakillik vazifasi, tarbiyaviy vazifani bolaning ota-onasi bajaradi. Aynan ular uning sog'lig'i, rivojlanishi, tarbiyasi, himoyasi va ta'limiga g'amxo'rlik qilishlari kerak - bir so'z bilan aytganda, ota-ona vazifalari yoki kengroq ma'noda ota-ona g'amxo'rligi deb ataladigan hamma narsani qilish.

Ota-ona qaramog'isiz bola himoyasizdir, uning huquqlarini himoya qiladigan, uning manfaatlarini himoya qiladigan, qo'llab-quvvatlaydigan, sog'lig'iga g'amxo'rlik qiladigan va nihoyat ta'lim beradigan hech kim yo'q. Bolaning o'zi bunday ehtiyojlar ro'yxati bilan kurashishga qodir emas.

Hatto "kattalar" bolasi, nazariy jihatdan o'zini o'zi ta'minlashi mumkin bo'lgan o'spirin deyarli o'zini o'zi tarbiyalashga qodir bo'lgan bunday etuk inson emas. Shuning uchun qonunchilikda bolani zudlik bilan joylashtirish to'g'risidagi talab mavjud bo'lib, bola taqdiri uchun hech kim javobgar bo'lmagan vaziyatga yo'l qo'ymaslik kerak.

Shuning uchun ham bola (oilada yoki muassasada) joylashtirilgunga qadar bolaning huquqlari va manfaatlarini himoya qilish bo'yicha majburiyatlarning bajarilishi avtomatik ravishda vasiylik va homiylik organlariga o'tkaziladi. Biroq, hech qanday vasiylik organi bolalarni tarbiyalashga yoki ularning rivojlanishi bilan shug'ullanishga qodir emas. Shuning uchun ota-ona qaramog'isiz qolgan bolani iloji boricha tezroq oilaga yoki o'ta og'ir holatlarda ixtisoslashgan tashkilotga joylashtirish kerak, shunda uning rivojlanishi, tarbiyasi va ta'limi imkon qadar kam zarar ko'rishi kerak.

QURILMA NIMA?

Ota-ona qaramog'isiz qolgan bolani tartibga solish - bu bolaning huquqlari va qonuniy manfaatlarini himoya qilish bo'yicha vakolatlarni berish (shu jumladan bolaning tarbiyasi, uning sog'lig'iga g'amxo'rlik qilish), bolaning bir kishidan (sub'ektdan) boshqasiga qonuniy vakili.

Bola ota-ona qaramog'isiz qolgan deb topilgan paytda, voyaga etmaganning huquqlari va manfaatlarini himoya qilish vakolatlari vasiylik va homiylik organlarida paydo bo'ladi. Ayni paytda ular voyaga etmaganning qonuniy vakili bo'lishadi.

Shuni e'tiborga olish kerakki, ota-ona qaramog'isiz qolgan bolani qonuniy vakolat qilish bo'yicha vasiylik va homiylik organlarining huquqlari va majburiyatlari paydo bo'lishi uchun alohida harakat talab qilinmaydi. Ushbu huquqiy munosabatlar ota-ona qaramog'idan mahrum bo'lgan paytda qonun kuchi bilan vujudga keladi.

Bolaning vositasi uni vasiylik va homiylik organlari tomonidan homiylik yoki asrab olish uchun topshirish bo'ladi, masalan, ota-ona qaramog'isiz qolgan bola aniqlangan shaxs (shaxslar) yoki homiylik ostidagi oilaga topshirilganda (qonuniy vakil vasiylik va homiylik organi bo'lgan - vasiy bo'ldi yoki farzand asrab oluvchilar).

Tarbiyalanuvchi bolani asrab olayotganda bolalar uyi bolaning kelishuvi ham amalga oshiriladi (qonuniy vakil muassasa edi - farzand asrab oluvchi bo'ldi).

HUQUQIY VAKILLIK

"Huquqiy vakillik" atamasi sifatida qonunchilikda belgilanmagan, ammo uning turli xil me'yoriy hujjatlardagi qo'llanilish holatlarini tahlil qilib, "qonuniy vakillik" deganda mehnatga layoqatsiz shaxsning huquqlari va manfaatlarini himoya qilish, belgilash, amalga oshirish, amalga oshirishga qaratilgan faoliyat tushunilishi kerak, degan xulosaga kelish mumkin. shu jumladan, yoshi sababli muomalaga layoqatsiz bo'lganlar - bola - qonun asosida u yoki bu shaxs (qonuniy vakil) tomonidan amalga oshiriladi.

Bolaning qonuniy vakolatining belgisi shundan iboratki, qonuniy vakil keng ma'noda bolaning taqdirini belgilash huquqiga ega: uni qanday tarbiyalash, nimani o'rgatish, sog'lig'iga qanday g'amxo'rlik qilish, uning ta'limini qanday tashkil etish, bolaning hayotini qanday jihozlash va h.k. - bularning barchasi, umuman olganda, ota-ona qaramog'isiz qolgan bolani qonuniy vakillik qilish faoliyatidir.

E'tibor bering, bolaning qonuniy vakilligining muhim belgisi vazifalarni bevosita bajarish emas, masalan, tarbiya yoki ta'lim, balki buni amalga oshirish to'g'risida qaror qabul qilishdir. Masalan, ishonchli shaxs 15 yoshli yigitning keyingi ta'limi Suvorov harbiy maktabida o'tishini aniqlay oladi. Yoki bolalar uyi bolani san'at maktabida o'qish uchun yuboradi; ota-onalar buvisi bolasini haftasiga bir necha kun o'z uyiga olib borishga qaror qilishadi va hokazo. Bunday holda, qonuniy vakillikni topshirish sodir bo'lmaydi.

Xulosa qilib aytganda, yana bir bor tushuntiramizki, bolaning qurilmasi bolaning bir joydan ikkinchi joyga (hatto muassasadan oilaga) jismoniy harakati emas, balki qonuniy vakillik huquqlari va majburiyatlarining bir sub'ektdan boshqasiga o'tishi bo'ladi. Shu bilan birga, voyaga etmagan shaxsning vakolatlarini taqsimlash yoki qonuniy vakili uchun javobgarlik qabul qilinishi mumkin emas.

OILAVIY QURILMA NIMA?

Rossiya Federatsiyasining Oila kodeksi ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalarni joylashtirishning quyidagi turlarini nazarda tutadi: tarbiyalash uchun oilaga o'tkazish (asrab olish, vasiylik yoki homiylik, homiylik ostidagi oilaga joylashtirish yoki Rossiya Federatsiyasi ta'sis ob'ektlarining qonunlarida nazarda tutilgan hollarda, homiylik ostidagi oilaga) va yo'q bo'lganda. bunday imkoniyat - ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalar uchun tashkilotda.

Bolaning qonuniy vakolatining huquqlari va majburiyatlari qaysi sub'ektga o'tkazilishiga qarab, quyidagilar mavjud:

oilaviy tartib;

institutsional tartib, yoki oddiygina bolalarning doimiy yashashlari uchun mo'ljallangan tashkilotdagi kelishuv.

Farzandlikka olish - bu istisnosiz, bolaning ota-onasiga, farzand asrab oluvchisiga yoki farzand asrab oluvchisiga tegishli bo'lgan qonuniy vakillik huquqlari va majburiyatlarini o'tkazishdir. Odatda qurilmaning ushbu shakli bilan bog'liq muammolar bo'lmaydi, hamma uni to'g'ri tushunadi.

Vasiylik yoki homiylik bilan ta'minlash qiyinroq.

VASIYLIK (VASIYLIK) OILANI TASHKIL ETISH SHAKLI SIFATIDA

Qabul qilingan "Vasiylik va homiylik to'g'risida" federal qonun oilaviy tashkilot shakllari tarkibida muhim o'zgarishlarni amalga oshirdi. 2008 yil 1 sentyabrdan (qonun kuchga kirgan kundan boshlab) bolalarni joylashtirishning boshqa barcha oilaviy shakllari vasiylik yoki homiylikning u yoki bu variantiga qisqartiriladi.

Shunday qilib, 90-yillarning o'rtalaridan boshlab ichki qonunchilikda alohida, alohida narsa sifatida tanilgan homiylik ostidagi oila, vasiylikni (vasiylikni) amalga oshirish to'g'risidagi bitimga binoan vasiylik (vasiylik) shakli bo'ladi.

O'z navbatida, federatsiya sub'ektlari o'zlarining patronajga oid normativ hujjatlarini yangi qabul qilingan qonunga muvofiqlashtirishi shart. Yuqoridagi qonunning 14-moddasida homiylik (homiylik, homiylik ostidagi oila) to'g'ridan-to'g'ri kelishuv asosida vasiylik yoki homiylikni o'rnatish turi sifatida tasniflanadi.

Shu bilan birga, vasiylik qonunda «voyaga etmagan fuqarolarning kelishuv shakli<…>, unda vasiylik va homiylik organlari tomonidan tayinlangan fuqarolar (vasiylar) tarbiyalanuvchilarning qonuniy vakillari bo'lib, ularning nomidan va ularning manfaatlari yo'lida barcha huquqiy ahamiyatga ega harakatlarni amalga oshiradilar »(yuqorida ko'rsatilgan qonunning 2-moddasi 1-qismi).

Qonun hujjatlarida vasiylik va homiylik vakolatlarini ajratish mumkin emas. Bundan tashqari, ushbu qonun qabul qilinishi bilan homiylik to'g'risidagi shartnomaning sub'ektlari (homiylik ostidagi homiylar, homiylar) homiylarga (homiylarga) nisbatan bir xil talablarga javob berishlari shart va ularning bolalarni qonuniy vakili qilish vakolatlari vasiylik yoki homiylikni o'rnatish to'g'risidagi akt chiqarilgan paytdan boshlab paydo bo'ladi. ...

Xuddi shu tarzda, homiylik ostidagi oila bilan: homiylik ostidagi ota-onalarning vakolatlari, xuddi vasiy yoki homiy tayinlash to'g'risida vasiylik va homiylik organlari akti qabul qilingan paytdan boshlab va faqat shu harakat tufayli paydo bo'ladi.

BOLANI OILAGA BERISH HAR DOIM HAM OILAVIY TARTIB EMAS

Qurilmaning oilaviy shakli nomlangan, chunki huquqiy vakillik funktsiyalari oilaga, fuqarolarga beriladi. Va shu ma'noda, bola, garchi u jismonan oilasiga o'tkazilgan bo'lsa-da, qonuniy ravishda muassasa tarbiyalanuvchisi bo'lib qoladigan holatlarni ajratish kerak.

Bunday holatlar qonun hujjatlarida nazarda tutilgan. Muassasadagi bolani vaqtincha Rossiya Federatsiyasida yashovchi fuqarolar oilasiga o'tkazish mumkin. Bunday o'tkazishni ta'minlash mumkinuyg'un rivojlanish bola, bir oydan oshmasligi va muassasa rahbarining buyrug'i bilan amalga oshiriladi.

Agar istisno holatlar mavjud bo'lsa (masalan, davolanishni davom ettirish zarurati), bolaning oilada vaqtincha bo'lish muddati shu vaqtgacha uzaytirilishi mumkin: uch oy, lekin faqat vasiylik va homiylik organlarining roziligi bilan. Muallif, bir oylik oilada qolgandan so'ng, bola "odatlanib qolgan" va u bilan birga bo'lgan fuqarolar, masalan, vasiylik ostida uni qabul qilishga tayyor bo'lgan vaziyat ham etarli "eksklyuzivlikka" ega bo'lishiga ishonishadi. Bunday holda, bolani oilada qoldirib, potentsial vasiylarga kerakli hujjatlarni to'plash imkoniyatini berish juda mumkin.

Qonun chiqaruvchi bevosita bolani bunday topshirish bolalarni joylashtirish shakli emasligini ta'kidlaydi. Bolaning qonuniy vakilining huquqlari va majburiyatlari, bola uning nazorati ostida bo'lgan tashkilotga tegishli.

Shunday qilib, tashkilotning oilaviy shakli bu voyaga etmaganning qonuniy vakili huquqlari va majburiyatlarini oilaga (yoki alohida fuqaroga) o'tkazishdir. Oilani joylashtirish shakllari farzandlikka olish va turli xil turlari vasiylik yoki homiylik (aslida turli xil shakldagi shartnomalar bo'yicha homiylik yoki homiylik, homiylik yoki homiylik, shu jumladan homiylik ostidagi oila yoki homiylik). Muhim xususiyat bu qonuniy vakilni tayinlash qurilmaning oilaviy shakli - jismoniy shaxs - qonun hujjatlarida belgilangan tartibda davlat organining akti (sud qarori, vasiylik va homiylik organlarining dalolatnomasi) bilan ota-ona qaramog'isiz qolgan bola.

QURILMANING SHAKLINI TANLASH: CHEKLOVLAR

Bolalarni joylashtirish shakli va turi bolalarni joylashtirishning oilaviy shakllarining ustuvorligini ta'minlash maqsadida vasiylik va homiylik organlari tomonidan belgilanadi.

Qurilmaning barcha shakllari ota-ona qaramog'isiz bo'lgan har qanday bolaga qo'llanilishi mumkin, asrab olish bundan mustasno, bu hamma hollarda ham mumkin emas.

Xususan, quyidagi hollarda bolani asrab olish mumkin:

ota-onalar noma'lum (bola tashlangan, topilgan);

ota-onalar vafot etgan;

sud tomonidan ota-onalar bedarak yo'qolgan yoki vafot etgan deb tan olinadi;

sud tomonidan ota-onalar qonuniy muomalaga layoqatsiz deb topilgan;

sud tomonidan qaror qabul qilinishidan 6 oy oldin ota-onalar ota-ona huquqlaridan mahrum qilingan;

sud tomonidan hurmatsizlik deb topilgan sabablarga ko'ra, 6 oydan ortiq vaqt davomida ota-onalar bolasi bilan yashamaydilar va uning tarbiyasi va parvarishidan qochadilar;

ota-onalar farzand asrab olishga o'zlarining roziligini berganlar (rozilikni imzolash kunida 16 yoshga to'lmagan ota-onalar uchun ularning qonuniy vakillarining roziligi ham talab qilinadi).

Ota-ona qaramog'isiz boshqa sabablarga ko'ra yo'qolgan bolalar, ular ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalar bo'lsa ham, asrab olish huquqiga ega emaslar. Ular uchun barcha boshqa joylashtirish turlari mavjud: vasiylik (homiylik) ostida, homiylikdagi yoki homiylik ostidagi oilada va faqat oilaviy joylashtirish imkonsiz bo'lsa, ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalar uchun tashkilotda.

Ehtimol, qurilma shaklini tanlashda yagona "mutlaq" cheklov - bu bolaning o'zi fikri. Masalan, 10 yoshga to'lgan bola unga qarshi chiqsa, farzand asrab olish qabul qilinishi mumkin emas. Shu bilan birga, vasiylik organlari bolaning motivatsiyasini diqqat bilan o'rganib chiqishi kerak, buning uchun o'qituvchilar, psixologlar jalb qilinadi.

Shuni ham yodda tutish kerakki, 10 yoshgacha bo'lgan bolaning fikri ham aniqlanishi kerak va iloji bo'lsa, uning qurilmasi shaklini tanlash to'g'risida qaror qabul qilishda e'tiborga olinadi.

"K loyiha asrab oluvchilar maktabining materiallari yangi oila"BF" OILA

San'atning 1-bandi. RF ICning 121-moddasi.

Ushbu qonundan parchalar Ilovada keltirilgan.

Hayotiy sharoitlar tufayli ota-onalarning e'tiborisiz va qaramog'isiz qolgan bolalarga davlat organlari himoyasi berilishi kerak. Ular ichida belgilanadi homiylik ostidagi oilalar yoki ular nazorat qilinadigan va g'amxo'rlik qilinadigan ixtisoslashtirilgan muassasalarga. Bundan tashqari, bu holatda voyaga etmaganlar etim deb hisoblanmaydi, balki faqat ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalar, chunki qonuniy vakillari cheklangan yoki huquqlaridan mahrum bo'lganligi sababli o'z vazifalarini bajarmaydilar. Etimni faqat otasidan ham, onasidan ham ayrilgan bola deb atash mumkin, chunki ular vafot etgan.

TA'RIF

Ota-ona qaramog'isiz qolgan bola, unga nisbatan huquqlaridan mahrum bo'lganligi yoki cheklanganligi, ta'lim olishdan qochganligi, uzoq vaqt ishdan bo'shaganligi, uni tarbiyadan olib tashlamaganligi sababli, ikkinchisiga qarovsiz, e'tiborsiz va moddiy yordamisiz qolgan voyaga etmagan bola. muassasalar.

Bunday bolalarni homiylik ostidagi yoki homiylik ostidagi oilalarga yoki ixtisoslashgan muassasalarga joylashtirish masalalari davlat tomonidan hal qilinadi ijtimoiy xizmatlar... Ular bunday voyaga etmaganlarni aniqlab olishlari, ularning hisobini yuritishi, shuningdek, ularning hayoti, oziqlanishi va rivojlanishini kuzatishi kerak, agar u boshqalarga ta'lim olish uchun topshirilgan bo'lsa.

QURILMA

Etimlar va ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalar odatdagi ovqatlanishlari, rivojlanishi va ta'lim olishlari uchun ixtisoslashtirilgan muassasalarga tayinlanganlar.

Voyaga etmaganlarni joylashtirishning bir nechta shakllari mavjud:

• 
  vasiylik yoki homiylik;
  
• 
  asrab olish, asrab olish;
  
• 
  tarbiyalanuvchi yoki tarbiyalanuvchi oila.
  

Agar bolalarni aniqlash uchun bunday imkoniyatlar mavjud bo'lmasa, ularni maxsus muassasalarga o'tkazish kerak. Ikkinchisi quyidagi turlarda bo'lishi mumkin:

• 
  bolalar uylari;
  
• 
  maktab-internatlar;
  
• 
  ijtimoiy reabilitatsiya markazlari va boshpanalar.
  

San'at Kodeksning 155-moddasi oilaviy munosabatlar shuni ko'rsatadiki, bunday muassasalar ro'yxati o'zlarining asosiy funktsiyalarini bunday voyaga etmaganlar ustidan nazorat shaklida amalga oshiradigan boshqa notijorat tashkilotlari tomonidan to'ldirilishi mumkin.

Bunday holda, ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalarga yordam davlat tomonidan ularni homiylik ostidagi va homiylik ostidagi oilalarga, shuningdek ixtisoslashtirilgan maktab-internatlarga va vaqtinchalik boshpanalarga joylashtirish bilan shug'ullanadigan maxsus ijtimoiy xizmatlar shaklida amalga oshiriladi.

VAQT

Vasiylik va homiylik organlari voyaga etmaganlarni ushbu muassasalarga doimiy yoki vaqtincha yashash uchun tayinlash huquqiga ega.

Agar bola noma'lum muddatga bolalar uyiga joylashtirilgan bo'lsa, unda parvarish qilish, ovqatlanish va parvarish qilish bo'yicha barcha javobgarlik ushbu tashkilotga tegishli.

Agar voyaga etmagan bola vaqtincha maktab-internatga tayinlangan bo'lsa, unda barcha huquqlar qonuniy vakillari, vasiylari va homiylariga tegishli. Shu bilan birga, ushbu shaxslarning uzrli sabablari bo'lishi kerak (og'ir kasallik, uzoq muddatli ish safari), shu sababli ular bolalarni to'g'ri nazorat qila olmaydilar va ularga g'amxo'rlik qila olmaydilar.

Bolaning vaqtincha yoki doimiy ravishda ixtisoslashtirilgan muassasada bo'lishidan qat'i nazar, vasiylik va homiylik organlari belgilangan tashkilotga topshirilgandan keyin tegishli hujjat tuzadilar.

ASOSIY VAZIFALAR

Vasiylik va homiylik organlari quyidagi funktsiyalarga ega:

• 
  voyaga etmaganni u ta'lim oladigan, nazorat qilinadigan va har tomonlama qo'llab-quvvatlanadigan ixtisoslashtirilgan tashkilotga joylashtirishni ta'minlash;
  
• 
  kichik fuqarolar yashaydigan muassasa faoliyati ustidan nazoratni amalga oshirish.
  

Shu paytgacha, bola voyaga etmaguncha, u ularning diqqat-e'tiborida va nazorati ostida bo'ladi.

Ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalarni himoya qilish butunlay o'zlarining asosiy funktsiyalarini bajaradigan vasiylik organlariga tegishli.

YORDAM

Ota-ona qaramog'isiz qolgan bola voyaga etmagan fuqaro bo'lib, u davlatdan oziq-ovqat, ta'lim va uy-joy olish huquqiga ega, chunki u qarindoshlari va do'stlari qaramog'idan mahrum bo'lgan. Bolalarga xuddi shunday yordamni davlat muassasalari ko'rsatib, ularni ixtisoslashtirilgan boshpana va maktab-internatlarga topshiradilar. Ijtimoiy xizmatlar aynan shu uchun mo'ljallangan. Bundan tashqari, har bir g'amxo'r odam buning uchun ixtisoslashgan muassasaga murojaat qilib, bolalarga yordam berishi mumkin.

MA'LUMOTLAR

Ota-ona qaramog'isiz qolgan bola, yordam va himoyaga muhtoj bolalar ro'yxatida saqlanadigan voyaga etmagan. Voyaga etmaganlar to'g'risida biron bir ma'lumot olish yoki agar xohlasangiz, ularni oilani tarbiyalash uchun olish uchun siz mintaqaviy operatorga murojaat qilishingiz kerak. Bank veb-saytida bolalar profillari, fotosuratlar va qisqacha ma'lumotlar mavjud.

Ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalar to'g'risidagi ma'lumotlar ular ustidan nazoratni amalga oshiradigan ixtisoslashgan organlar tomonidan ro'yxatdan o'tish uchun, shuningdek bolani oilada tarbiyalash yoki asrab olish uchun olishni istagan fuqarolarning huquqlarini amalga oshirish uchun mavjud.

SHAKLLAR

Ota-ona qaramog'isiz qolgan bola voyaga etmagan shaxs bo'lib, davlatning yordami va yordamiga muhtoj. Bunday holda, ixtisoslashgan organlar uning ta'rifi bilan internat yoki boshpana bilan shug'ullanadilar.

Yaqinlarining qo'llab-quvvatlashidan mahrum bo'lgan voyaga etmaganlar uchun turar joyning bir necha turlari mavjud:

• 
  farzandlikka olish yoki asrab olish, bu hammasi ro'yxatdan o'tkazilgandan so'ng amalga oshiriladi kerakli hujjatlar, qarindoshlik asosida bolani qabul qilishni anglatadi, shundan keyin endi uni rad etish mumkin emas;
  
• 
  vasiylik - 14 yoshgacha bo'lgan chaqaloq ustidan o'rnatiladi, bu yoshdan keyin faqat vasiylik mumkin; voyaga etmagan shaxs uyida odamlar bilan doimiy ravishda ijtimoiy xizmatlarning nazorati ostida yashayotganligini anglatadi;
  
• 
  homiylik ostidagi oila - voyaga etmaganlar shartnoma imzolangandan keyin fuqarolarga o'tkaziladi; ikkinchisi maxsus tashkilotda bo'lish o'rnini bosadi.
  

DAVLAT KO'MAGI

Ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalarning huquqlari hech qanday holatda buzilmasligi kerak. Shuning uchun ularni himoya qilishga qaratilgan davlat ko'magi mavjud. Bunday holda bolalar quyidagi huquqlarga ega:

• 
  ta'lim uchun;
  
• 
  tibbiy yordam uchun;
  
• 
  uy-joy olish;
  
• 
  mehnat faoliyatini amalga oshirish.
  

Ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalarni himoya qilish davlat vasiylik organlari yordamida amalga oshiriladi, buning natijasida bola yangi va kuchli oilaunga va uning kelajagiga kim yaxshiroq g'amxo'rlik qilishi mumkin.

ISH

Ota-ona qaramog'idan mahrum bo'lgan voyaga etmaganlar, ish bilan ta'minlash xizmatiga murojaat qilishda, mintaqadagi o'rtacha ish haqiga to'g'ri keladigan nafaqa bilan ishsiz sifatida ro'yxatdan o'tishlari kerak. Shu bilan birga, ushbu shaxslar stipendiya tayinlanishi bilan kasb-hunar ta'limi olish huquqiga ega. Bundan tashqari, agar ish paytida ish beruvchi ularning huquqlarini buzsa, u amaldagi qonunchilikka muvofiq javobgar bo'ladi.

TIBBIY XIZMAT

Ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalar va etim bolalar kasal bo'lib qolgan taqdirda ularga bepul yordam kafolatlanadi. Bundan tashqari, ular federal byudjet mablag'lari hisobidan amalga oshiriladigan tekshiruvdan so'ng etarli tibbiy ko'rsatkichlar mavjud bo'lsa, ular Rossiya Federatsiyasidan tashqarida davolanish huquqiga ega. Shuningdek, ushbu voyaga etmagan fuqarolar sog'lomlashtirish lagerlariga bepul yuboriladi.

UY-JOY OLISH

Ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalar va etim bolalar ularga vasiylik va homiylik organlari tomonidan nazorat qilinadigan va nazorat qilinadigan ixtisoslashtirilgan muassasalarda bo'lishlari kerak. Belgilangan shaxslarga 18 yoshga to'lgandan so'ng, ular ularga qulay uy-joy bilan ta'minlash huquqiga ega. Bundan tashqari, u yashash sharoitida bo'lishi kerak. Uy-joy olish imkoniyati ushbu shaxslar uchun so'nggi 23 yildan keyin ham saqlanib qoladi.

SUD MUHOFAZASI

Ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalar va etim bolalar huquqlari buzilgan taqdirda, ularning qonuniy vakillari va prokuror ijtimoiy adolatni tiklash uchun yuqori organlarga murojaat qilish huquqiga ega. Bunday holda, ushbu fuqarolar o'zlarining yashash joylarida joylashgan sudga murojaat qilishlari mumkin.

Ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalar huquqlarini himoya qilish professional yuristlar tomonidan bepul amalga oshiriladi, chunki bunday qoida Rossiya Federatsiyasi qonunchiligida belgilanadi.

Prokuratura sud organlariga murojaat qilganida, har doim ota-onasidan ayrilgan bolalarning moddiy ahvoli og'irligi sababli ularni o'zlari bajara olmasliklari fuqarolaridan kelib chiqadi. Bundan tashqari, ular davlat himoyasiga muhtoj.

TASHKILOT

Ota-ona qaramog'idan mahrum bo'lgan bolalar uchun muassasalar turlari bir-biridan ancha farq qiladi va ularning har biri o'z maqsadiga ega.

Voyaga etmaganlar saqlanadigan tashkilotlarga quyidagilar kiradi:

• 
  ta'lim, ular qaerda o'qitiladi va tarbiyalanadi;
  
• 
  ijtimoiy xizmatlar, agar bola og'ir aqliy va jismoniy nuqsonlarga ega bo'lsa;
  
• 
  sog'liqni saqlash tizimlari.
  

Ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalar muassasalari har doim ularga to'laqonli ta'lim va rivojlanishni ta'minlay olmaydi, shuning uchun vasiylik organlari har bir bunday chaqaloq uchun yaxshi oila topishga harakat qilishadi.

Ushbu tashkilotlar bir necha turdagi mavjud:

• 
  ijtimoiy boshpana vaqtincha yashash uchun mo'ljallangan;
  
• 
  uch yoshgacha bo'lgan voyaga etmaganlar, agar ular tug'ilgandan keyin qolgan bo'lsa, yolg'iz onalarga yordam berish uchun joylashtiriladigan bolalar uyi;
  
• 
  voyaga etmaganlar yashaydigan va o'qiydigan maktab-internat;
  
• 
  bolalar uyi - turli yoshdagi bolalar uchun muassasa sifatida ixtisoslashgan.
  

Bundan tashqari, kichik fuqarolarni oilalarga joylashtirish tezligi juda ta'sirli emas. Shu sababli, ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalar soni tobora ortib bormoqda. Shuningdek, har bir bolani turli xil tibbiy ko'rsatmalar tufayli oilada tarbiyalash uchun olish mumkin emas, ba'zida u axloq tuzatish muassasasi mutaxassislari nazorati ostida bo'lishi yaxshi bo'ladi.

Oila kodeksi bolalarni ota-ona qaramog'isiz joylashtirishning quyidagi shakllarini nazarda tutadi:

1. farzandlikka olish (asrab olish),

2. vasiylik (vasiylik),

3. homiylik ostidagi oilaga berish,

4. etim bolalar yoki ota-ona qaramog'isiz qolgan barcha turdagi muassasalarga joylashtirish (masalan, oilaviy bolalar uyi, tibbiyot muassasalari, ijtimoiy himoya muassasalari va boshqalar).

1. dao'g'il (farzandlikka olish) - ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalarni oilada tarbiyalash uchun joylashtirishning ustuvor shakli.

Farzandlikka olish shartlari va tartibi

hozirgi paytda asrab olish faqat sud tomonidan amalga oshiriladi (ilgari u vasiylik va homiylik organlari tomonidan amalga oshirilgan).

Ota-ona qaramog'isiz qolgan voyaga etmagan bolalargina asrab olinadilar. Bola o'n yoshga to'lganida, uning roziligi talab qilinadi. birodarlarni asrab olish turli shaxslar tomonidan odatda ruxsat berilmaydi.

Farzandlikka olishning eng muhim shartlaridan biri bu qonunda ko'rsatilgan shaxslarning roziligi. Shunday qilib, bolani asrab olish uchun ota-onasining roziligi talab qilinadi, chunki farzandlikka olish ular bilan bola o'rtasidagi huquqiy aloqalarni tugatadi.

agar ular (RF IC-ning 130-moddasi):

Noma'lum

Sud tomonidan muomalaga layoqatsiz deb topilgan,

Sud tomonidan ota-ona huquqlaridan mahrum qilingan,

Sud tomonidan hurmatsizlik deb topilgan sabablarga ko'ra ular olti oydan ortiq vaqt davomida bola bilan yashamaydilar va uning tarbiyasi va tarbiyasidan qochishadi.

shu bilan birga, farzand asrab oluvchilar va asrab olingan bolalar o'rtasida xuddi shu huquqiy munosabatlar (shu jumladan shaxsiy nomulkiy va mulkiy munosabatlar) ota-onalar va ular kelib chiqqan bolalar o'rtasida paydo bo'ladi.

Farzandlikka olishni bekor qilish

Farzandlikka olish sudda quyidagi hollarda bekor qilinishi mumkin:

Farzandlikka oluvchi ota-onalarning ularga yuklatilgan majburiyatlarini bajarishdan qochish,

Ushbu huquqlardan suiiste'mol qilish

Asrab olingan bolalarga nisbatan zo'ravonlik

Bunday holda, farzand asrab olishni bekor qilish uchun bolaning roziligi talab qilinmaydi.

2. Bolalarni vasiylik va homiylik

Vasiylik (vasiylik )– ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalarni ularni saqlash, tarbiyalash va o'qitish, shuningdek ularning huquqlari va manfaatlarini himoya qilish maqsadida joylashtirish shakli. 14 yoshgacha bo'lgan bolalar tashkil etilgan vasiylik, 14 yoshdan 18 yoshgacha – vasiylik.

Vasiylar va homiylarni tayinlash bolaning yashash joyidagi vasiylik va homiylik organlari tomonidan amalga oshiriladi. vasiylarga (homiylarga) qo'yiladigan talablar, asosan, farzand asrab oluvchilar uchun talablar bilan bir xil. Faqatgina voyaga etgan qobiliyatli shaxslar bolalarning vasiylari (kuratorlari) etib tayinlanishi mumkin. Bunda ularning axloqiy va boshqa shaxsiy fazilatlari, vazifalarni bajarish qobiliyati, vasiy (kurator) va bola o'rtasidagi munosabatlar, vasiy (kurator) oila a'zolarining bolaga munosabati, shuningdek, bolaning o'zi xohishi hisobga olinadi.

Ota-ona huquqlaridan mahrum bo'lgan shaxslar, surunkali alkogolizm yoki giyohvandlikka chalingan bemorlar, ota-ona huquqlari cheklangan, farzand asrab olgan ota-onalar, agar ularning aybi bilan farzand asrab olish bekor qilingan bo'lsa, shuningdek, sog'lig'i sababli bolani tarbiyalash vazifalarini bajara olmaydigan shaxslar vasiy (homiy) etib tayinlanishi mumkin emas. ...

Bolani homiylikka olgan qarindoshlar, tanishlar ko'pincha vasiy (homiy) vazifasini bajaradilar.

Vasiylarning (homiylarning) huquqlari va majburiyatlari ko'p jihatdan ota-onalarning huquqlariga o'xshashdir. Xususan, vasiylar bolani saqlash, tarbiyalash va o'qitish, uning axloqiy va jismoniy rivojlanishi to'g'risida g'amxo'rlik qilishlari shart. Vasiylar voyaga etmaganlar nomidan bitimlar tuzadilar va boshqa zarur qonuniy harakatlarni amalga oshiradilar, vasiylar o'spirinlarning o'z nomidan amalga oshiradigan bitimlarga rozilik bildiradilar.

Vasiylik va ota-ona munosabatlarining farqi shundaki, vasiylik vasiylik va homiylik organi nazorati ostida amalga oshiriladi. Bundan tashqari, davlat bolani qo'llab-quvvatlash uchun har oyda pul to'laydi.

Vasiylik ostidagi bolalar aliment, pensiya, nafaqa va boshqa ijtimoiy nafaqalar olish huquqini, egalik huquqini yoki turar joydan foydalanish huquqini, qarindoshlari bilan muloqot qilish huquqini saqlab qoladilar.

Vasiylik va homiylikni bekor qilish uchun asoslar quyidagilardir:

Bola navbati bilan 14 va 18 yoshga kiradi yoki uning ozodligi,

Vasiyning (vasiyning) yoki homiyning o'limi,

Voyaga etmaganning ota-onasiga qaytishi,

Bo'limni qabul qilish yoki tegishli bolalar muassasasiga joylashtirish,

Vasiylarning (homiylarning) ishini to'xtatib turish, bu o'z vazifalarini lozim darajada bajarmaslik holatlarida amalga oshiriladi. Buning oqibati kelajakda farzand asrab oluvchi, vasiy (kurator), farzand asrab oluvchi bo'lish imkonsizligidir.

3. Foster oilasi - oila huquqida nisbatan yangi institut – asrab olish va vasiylik (vasiylik) institutining ayrim belgilarini o'z ichiga olgan oilaviy bolalar uyining bir turi.Bolalarni tarbiyalashning bu shakli chet ellarda keng tarqalgan. 21-asrning boshlarida Rossiyada 1000 ga yaqin homiylik ostidagi oilalar mavjud edi.

Qonunchilikda homiylik ostidagi oilaga joylashtirilishi mumkin bo'lgan minimal bolalar soni belgilanmagan. Birodarlar va asrab olingan bolalarni o'z ichiga olgan tarbiyalanuvchilarning maksimal soni sakkizdan oshmasligi kerak. O'n yoshga to'lgan bolani homiylik ostidagi oilaga berish uchun uning roziligi talab qilinadi.

Xuddi shu cheklovlar farzand asrab oluvchilarga nisbatan ham farzand asrab oluvchilarga nisbatan qo'llaniladi. Homiylik ostidagi ota-onalar farzandlikka olingan bolaga nisbatan vasiyning (vasiyning) huquq va majburiyatlarini oladilar. Aliment va irsiy munosabatlar homiylik ostidagi ota-onalar va tarbiyalanuvchilar o'rtasida paydo bo'lmaydi. Tarbiyalanuvchilar homiylik ostidagi oilaga berilgunga qadar olingan aliment, shuningdek qarindoshlariga nisbatan meros huquqini saqlab qoladilar.

Homiylik ostidagi oilaning asosiy xususiyati shundaki, u asosda shakllanadi bolani homiylikka topshirish to'g'risidagi bitimbu vasiylik va homiylik organi va homiylik ostidagi ota-onalar o'rtasida. Ushbu shartnoma o'zining huquqiy mohiyatiga ega xizmatlar ko'rsatish uchun shartnoma(Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 783-moddasi) .boshqa umumiy qoidalar shartnomaagar bu xizmat shartnomasi predmetining o'ziga xos xususiyatlariga zid bo'lmasa.

Shartnoma tuzish uchun bolani tarbiyalashga olishni istagan shaxslarning arizasi, bolaning yashash joyidagi vasiylik va homiylik organiga taqdim etiladi. Arizaga vasiylik va homiylik organlarining homiylik ostidagi ota-onalar bo'lish imkoniyati to'g'risidagi xulosasi, shuningdek tegishli hujjatlar ilova qilinadi. Shartnomada farzand asrab oluvchilarning vazifalari (bolani tarbiyalash, ularning o'qishi uchun zarur shart-sharoitlarni yaratish, sog'lig'iga g'amxo'rlik qilish, jismoniy, aqliy, ma'naviy va axloqiy rivojlanish, bolaning huquqlari va manfaatlari himoyasini ta'minlash va boshqalar) ko'rsatilgan. Vasiylik va homiylik organi har oyda bola uchun mablag 'va boshqa to'lovlarni o'tkazishni, shuningdek uy-joy, mebel va boshqa zarur narsalar bilan ta'minlashni o'z zimmasiga oladi.

4. Oila tipidagi bolalar uyi– homiylik ostidagi oila va bolalar uyi (internat) o'rtasida oraliq bo'lgan ta'lim muassasasining shakli. Uning faoliyati Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2001 yil 19 martdagi 195-sonli "Oilaviy turdagi bolalar uyi to'g'risida" gi qarori bilan tartibga solinadi. Oila tipidagi bolalar uyi oila asosida tashkil etiladi. Oila nikoh ro'yxatdan o'tgan turmush o'rtoqlardan iborat bo'lishi kerak. Oilaviy turdagi bolalar uyini tashkil qilish uchun har ikkala turmush o'rtog'i kamida 5 va 10 nafardan ko'p bo'lmagan bolalarni olishi kerak, agar oilada 10 yoshga to'lgan mahalliy yoki asrab olingan bolalar bo'lsa, unda ularning roziligi ham talab qilinadi. Turmush o'rtoqlar oilaviy turdagi bolalar uyining tashkilotchilari.

Oila tipidagi bolalar uyidagi bolalarning umumiy soni, shu jumladan qarindoshlari va asrab olingan (asrab olingan) bolalar 12 kishidan oshmasligi kerak.

Ushbu shaklning xususiyati shundaki, oilaviy bolalar uyi ta'lim muassasasi shaklidagi yuridik shaxs(notijorat tashkilot), uning ta'sischilari Rossiya Federatsiyasi ta'sis etuvchi organining ijro etuvchi organlari yoki mahalliy hokimiyatlardir.

Vasiylik va homiylik organi va oilaviy turdagi bolalar uyi o'rtasidagi munosabatlar aniqlanadishartnomaoilaviy mehribonlik uyini homiylik ostidagi oila bilan birlashtirgan ular o'rtasida tuzilgan.

Bolalarni mehribonlik uylariga joylashtirishning boshqa shakllaridan farqli o'laroq, oilaviy turdagi bolalar uyini tashkil etishda tashkilotchilar (turmush o'rtoqlar), bolani asrab olish uchun taqdim etilgan hujjatlardan tashqari, ta'lim to'g'risidagi hujjatni taqdim etishlari shart. Bolalar uyini tashkil etishda bolalarni tarbiyalashda, bolalarning ijtimoiy, ta'lim va tibbiyot muassasalarida ish tajribasiga ega bo'lgan, asrab oluvchi ota-onalar yoki ularning vasiylari (homiylari) bo'lgan er-xotinlarga ustunlik beriladi.