International Journal of Applied Exercise Physiology

International Journal of Applied Exercise Physiology

Download 24.32 Mb.
Pdf ko'rish
Hajmi24.32 Mb.
1   ...   15   16   17   18   19   20   21   22   ...   176

International Journal of Applied Exercise Physiology

                                          VOL. 8 (2.1)










criminal policy of the Republic of Kazakhstan. Ph.D. Thesis, Moscow: All-Russian Research Institute of the 

Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation, 2006. 

9. “Crime and criminality: criminological, economic and legal aspects of the toll”, project coordinator prof. B. 

M. Nurgaliyev, Ph.D. in Law, Karaganda: Private institution “Bolashak Academy”, final report, UDC 2 (075), 

No. gov. registration 0113RK00586, 2015; “The study of latency of certain types of crime”, project coordinator 

prof. A. B. Skakov, Ph. D. in Law, Astana:  L. N. Gumilyov Eurasian National University (ENU), final report, 

UDC  343.9.018(574), No. gov. registration 0113RK00586, 2014. 

10.  R.  E.  Dzhansaraeva:  1)  Evolution  of  views  on  the  concept  of  “criminal  policy”  //  Bulletin  of  KazNU, 

Legal Series. 2011. №3. P. 44-49; 2) Mechanisms for creating an effective system for counteracting crime // 

Bulletin  of  KazNU,  Legal  Series.  2012.  №3.  P.76-79;  3)  Definition  of  the  concept  of  “mechanism  of 

counteraction  of  criminality”  and  its  system-structural  analysis  //  Bulletin  of  KazNU,  Legal  Series.  2012. 

№4.  P.  58-61;  4)  Criminality:  “struggle”  or  “mechanism  of  counteraction”  //  Bulletin  of  KazNU,  Legal 

Series. 2013. №1. P. 38-43.  

11. A. Eshchanov: 1) On the concept and structure of  the preventive effect on crime mechanism  // Crime 

prevention, 2006. No.1. P.5-8; 2) On the issue of certain aspects of social determination of the mechanism of 

preventive effects on crime // Crime prevention, 2006. №2. P. 4-7; 3) On the basic directions of perfection of 

the preventive influence mechanism on criminality // Crime prevention, 2006. №3. P. 4-9. 

12.  M.  K.  Zholumbaev.  Concept  of  criminal  policy  //  Bulletin  of  Kokshetau  University  named  after  A. 

Myrzakhmetov, 2014. No.4. P. 59-62.  

13. R. Zh. Mukanov. On the problem of optimization of social and legal control over crime in the Republic of 

Kazakhstan // Crime prevention, 2010. No.4. P. 36-39.  

14. L. D. Gaukhhman, S. V. Maksimov. Essay 2. Criminal policy // Criminal law. Actual problems of theory 

and practice: a collection of essays / Ed. V.V. Luneeva, Moscow: Yurayt Publishing, 2010; L.D. Gaukhman. 

Selected  works  /  Originated  by  V.  P.  Morozov,  Ph.D.  In  Law  and  prof.  S.V.  Maksimov,  St.  Petersburg: 

“Legal Center” Publishing, 2016;  

15. V.S. Dzhatiev. On Russian anti-criminal policy // Criminology: yesterday, today, tomorrow, 2014. №2.  

16. I. N. Kondrat. The system of criminal policy of modern Russia and its elemental composition // Juridical 

science: history and modernity, 2016. №8.  

17.  I.  N.  Kondrat.  The  criminal  policy  of  the  state  and  its  organizational  bases  (general  preliminary 

approaches) // The world of politics and sociology, 2015. No.12.  

18. G.R. Rustemova. Criminological policy as one of the directions of criminal policy // Crime prevention of 

crime, 2007. №1.  

19. B. Zh. Zhunusov. Problems of criminal policy: monograph, Karaganda: “The Themis Legal Academy”, 

2005. 340 p. 

20. U. S. Dzhekebaev. On the issue of continuity in the criminal law // Law and the state, 2013. №3.  

21.  U.  S.  Dzhekebaev.  Basic  principles  of  the  criminal  law  of  the  Republic  of  Kazakhstan  (comparative 

commentary on J. Fletcher and A. Naumov “The basic concepts of modern criminal law”), Almaty: “Жеті 

жарғы”, 2001. 256 p.   

22. E. F. Pobegailo: 1) Criminal policy of modern Russia: the author's concept // Bulletin of the RSU named 

after  I.  Kant,  2007.  Issue  9.  Economic  and  legal  sciences;  2)  Selected  works.  St.  Petersburg:  “Legal  Center 

Press” Publishing house, 2008. 1066 p.  

23. N. A. Lopashenko. Criminal policy. Moscow: Wolters Kluwer, 2009. 608 p. 

24.  E.V.  Kobzeva.  Criminal  policy  //  The  general  part  of  the  criminal  law:  the  state  of  legislation  and 

scientific thought. Ed. prof. N.A. Lopashenko, Ph.D. in Law, St. Petersburg: “Legal Center Press” Publishing 

house, 2011. 785 p. 

25. Yu. I. Bytko. Concept of criminal policy // Bulletin of the Saratov State Law Academy, 2015. №6.  

26. L. I. Belyaeva. Structure and forms of criminal policy // Actual problems of organization of activities of 

state bodies and institutions of the penal-executive system. The materials of the interuniversity scientific and 

practical conference dedicated to the  memory  of the  honored Professor A. Zubkov, Ph.D. in Law; and the 

Day of Russian Science. Ryazan, 2017.  

International Journal of Applied Exercise Physiology

                                          VOL. 8 (2.1)










27.  V.  A.  Blinnikov.  Chapter  2.  Criminal  policy  //  Criminal  law  of  Russia.  General  and  Special  Parts:  a 

textbook / Ed. A.V. Brilliantov, 2


 ed., Moscow: Prospekt, 2016. 1184 p.  

28. I. V. Shalakhin. On the question of the state policy in the field of crime prevention (limitation), and its 

correlation with criminal and legal policies // Journal of the Academy, 2011. No.3. 

29. I. M. Kleymenov. Comparative criminology: monograph. Moscow, Norma: INFRA-M, 2014. 368 p.  

30. I. M. Kleymenov. Criminology: a textbook. Moscow: Norma, 2008. 448 p.  

31. V. A. Shunyaeva. Criminological policy of crime prevention among minors: utopia or necessity // Socio-

economic phenomena and processes, 2015. T.10, №6.  

32.  T.  K.  Akimzhanov.  On  Some  Aspects  of  Contemporary  Criminological  Policy  in  the  Area  of  Crime 

Prevention // Femida, 2012. №1.  

33. I. A. Zinchenko, A.Yu. Trapitsyn. Criminal policy: concept, problems and prospects // Immanuel Kant 

Baltic Federal University Bulletin, 2011. Issue 9. 

34.  A.  G.  Bezverkhov.  Criminological  grounds  for  the  criminal  and  legal  prohibitions  //  Criminological 

bases  of  criminal  law.  Materials  of  the  10th  Russian  Congress  of  Criminal  Law,  Ed.  V.S.  Komissarov. 

Moscow State University, 2016.  

35. A. I. Boyko. Towards a firm alliance of criminal law and criminology // Criminological  foundations of 

criminal law. Materials of the 10th Russian Congress of Criminal Law, Ed. V.S. Komissarov. MSU, 2016.  

36. Yu. V. Golik. Criminal law and criminology should “collaborate” together // Criminological foundations 

of criminal law. Materials of the 10th Russian Congress of Criminal Law, Ed. V.S. Komissarov. MSU, 2016.  

37.  V.  A.  Nomokonov.  On  the  criminological  inconsistency  of  Russian  criminal  policy  //  Criminological 

foundations of criminal law. Materials of the 10th Russian Congress of Criminal Law, Ed. V.S. Komissarov. 

MSU, 2016.  

38. S. F. Milyukov. Op. cit. 

39. M. M. Babaev, Yu. E. Pudovochkin. Criminology and Criminal Law: Interaction as a Way of Surviving // 

MSU Bulletin. 11 Series. Law, 2016. №4.  

40. B. Zh. Zhunusov. Op. cit. 

41. G. R. Rustemova. Op. cit. 

42. E. F. Pobegailo. Op. cit. 

43. I. M. Kleymenov. Op. cit. 

44. I. M. Kleymenov. Op. cit. 

45. V. A. Blinnikov. Op. cit. 

46.  Analytical  report:  Current  problems  in  the  protection  of  the  rights  of  migrant  workers  and  victims  of 

trafficking in the Republic of Kazakhstan, under the general editorship of Kuanysh Sultanov and Tastemir 

Abishev.  Astana,  Commission  on  Human  rights  under  the  President  of  the  Republic  of  Kazakhstan,  2017. 

179 p. 

47.  Yakov  Gilinskiy.  Criminality  and  social  control  in  the  postmodern  society  //  Digest  of  the  28



International Baltic Criminological Conference. Part 1 / Eds. prof. V. Yu. Smorgunova, prof. Ya. I. Gilinsky, 

prof. N. A. Isaeva. St. Petersburg: “Alef-Press” Publishing House, 2015. 250 p.  

48. I. M. Kleymenov. Criminological legislation // Omsk University Bulletin. Law series, 2017. №1.  

49.  D.  A.  Shestakov.  Crime  theory  and  the  basics  of  field  criminology:  favorites.  St.  Petersburg:  “Legal 

Center” Publishing House, 2015. 432 p.  

50. A. B. Bekmagambetov. Criminological and criminal law classification of the crimes related to trafficking 

in persons: the theoretical-applied value // Modern scientific thought, 2017. №4.   

51.  A.  B.  Bekmagambetov:  1)  On  the  structure  of  the  policy  of  combating  crime  related  to  trafficking  in 

persons// Legal Policy and Legal Life, 2017. No.2; 2) The policy on combating crimes related to trafficking 

in  persons:  conceptual  apparatus  and  structural  elements//Journal  of  Advanced  Research  in  Law  and 

Economics, Volume VIII, Summer, 3 (25): DOI: 10.14505/jarle.v8.3(25).09 

52. Eisvandi, M., Gorji, Y., & Niknejadi, F. (2015). Effectiveness of Emotional Intelligence on Increasing the 

Psychological Dimension of Quality of Life of Mothers of Educable Mentally Retarded Children in Esfahan 

in. UCT Journal of Social Sciences and Humanities  Research, 3(1), 29-31. 

53.  Hildayanti,  S.,  &Alie,  J.  (2016).  FACTORS  INFLUENCED  PADDY  FARMERS  TO  USE  OR  NOT  USE 

International Journal of Applied Exercise Physiology

                                          VOL. 8 (2.1)










ORGANIC FERTILIZERS IN SOUTH SUMATERA, INDONESIA. Humanities & Social Sciences Reviews4(1), 


54.  Baykalova,  E.  D.,  Artyna,  M.  K.,  Dorzhu,  N.  S.,  Ochur,  T.  K.,  &  Mongush,  D.  S.  (2018).  Morphological 

interference in the process  of mastering English speech in conditions of interaction of Tuvan,  Russian and 

English as a foreign language. Opción34(85-2), 35-60. 

55.  Nisawa,  Y.  (2018).  Applying  van  Hiele’s  Levels  to  Basic  Research  on  the  Difficulty  Factors  behind 

Understanding  Functions.  International  Electronic  Journal  of  Mathematics  Education,  13(2),  61-65. 




International Journal of Applied Exercise Physiology

                                          VOL. 8 (2.1)










Constitutional reforms in Kazakhstan: real parliamentarism or a means to 

preserve political stability? 


Makartsev A.A. 

Novosibirsk State University of Economics and Management, 

Novosibirsk State Technical University 


The  purpose  of  the  article  is  to  analyze  the  content  of  the  constitutional  reform  carried  out  in  the 

Republic of Kazakhstan in early 2017. In the author's opinion, the changes introduced into the basic law of 

the  Republic  of  Kazakhstan  reflect  the  general  tendency  of  the  former  post-Soviet  countries,  in  which  a 

formal increase in the elements of parliamentarism takes place through the expansion of powers of national 

legislative bodies. The article illustrates this by the example of amendments made to the basic laws of the 

post-Soviet countries in the first decade of this century. 

The  methodological  basis  of  the  research  is  the  dialectical  approach  to  the  cognition  of  legal  phenomena, 

allowing to analyze the process of their functioning in the context of the objective aggregate and subjective 

factors, as well as the postmodern paradigm, which makes it possible to research the legal reality at various 


The  central  place  in  the  constitutional  reform  was  occupied  by  the  redistribution  of  powers  between  the 

supreme bodies of state power in favor of increasing the parliamentarism elements. The competence of the 

parliament was significantly expanded by reducing the scope of authority of the head of state. The author 

claims that the  uncertainty of the provisions of the basic laws of the post-Soviet countries, adopted in the 

1990s, regarding the definition of the type of the republic, was related to the preservation of the maximum 

possible  choice  of  the  way  for  the  further  development  of  young  political  systems.  At  the  same  time,  it 

should  be  noted  that  when  introducing  various  models  of  government  in  the  process  of  constitutional 

changes, the main mistake was made, which consisted in fixing only the formal, external properties of the 

democratic  system  and  did  not  provide  for  those  substantive  and  internal  opportunities  that  actually 

determined the main purpose of the separation of power. 

The author concludes that the results of the constitutional reform that took place in Kazakhstan in early 2017 

can only be seen after several years. This is confirmed by an analysis of changes introduced in late 2008 to 

the  Constitution  of  the  Russian  Federation.  Constitutional  reform,  increasing  the  role  of  the  government, 

formed  by  the  parliament  and  accountable  to  it,  ultimately  should  increase  the  role  of  the  political 

component of parliament, and increase the democracy of the national electoral system. But its effectiveness 

will be largely determined by the goals that the highest state power wants to achieve: a real democratization 

of life or another populist reform of the administration system. 

Keywords:  Constitution,  constitutionalmodernization,  parliament,  executive  power,  constitutional  reform, 

form of  



Modern parliaments are an integral part of the system of multi-level government, which involves the 

joint solution of strategic tasks by various public authorities, the expansion of the circle of actors involved in 

the development and adoption of political and legal decisions. If previously representative institutions were 

monopoly  spokesmen  for  public  interests,  nowadays  civil  society  institutions  and  social  networks  are 

successfully competing with them. In this regard, in modern democracies there is a tendency to weaken the 

position  of  parliament  in  the  system  of  higher  public  authority  bodies.  The  most  important  political  and 

legal decisions are increasingly taken without its participation, which is due to reasons both objective and 

subjective.  The  development  of  integration  processes,  the  formation  of  international  and  supranational 

centers  of  lawmaking  (the  World  Trade  Organization,  the  European  Union,  the  Eurasian  Economic 

Community), universal and regional structures that develop norms and standards, etc.) limit the capacity of 

national parliaments to implement independent lawmaking [5, p. 48]. 

International Journal of Applied Exercise Physiology

                                          VOL. 8 (2.1)











Against  the  background  of  this  process  in  many  countries  of  the  post-Soviet  space  in  the  21st 

century,  there  is  an  increase  in  the  elements  of  parliamentarism  through  the  expansion  of  the  powers  of 

national  legislatures.  From  a  formal  point  of  view,  the  reform  of  the  public  administration  system  in  the 

post-Soviet countries reflects the trend of expanding parliamentary system that has been realized over the 

past decades and which has been designated as the "renaissance of parliamentarism" [20, p. 4]. It is this that 

demonstrates  the  emergence,  in  connection  with  the  integration  with  Europe,  of  a  supranational, 

international parliament - the European Parliament. 


The process of expanding the powers of parliament began at the end of the 20th century and is the 

fourth  stage  in  the  development  of  the  world  parliamentarism.  During  the  first  stage  (the  14th-18th 

centuries), the parliament was formed as a state authority. The second stage (the end of the XIII- early XX 

centuries) is called the golden age of parliamentarism. In the legal literature of that time it was noted that 

"electivity  creates  a  close  moral  connection  between  the  parliament  and  people  and  is  the  source  of  the 

political power of representation" [15, p. 182]. The formation of the parliament at that time took place on the 

basis of censored electoral law, which enshrined the interests of the emerging bourgeoisie. 


The  third  stage  (1920s-1960s)  Is  characterized  by  the  fact  that  the  parliament  gives  way  to  the 

dominant role in the political life of the executive power. The reason for this was the limited social base of 

existing  parliaments,  since  10-15%  of  the  country's  population  participated  in  their  elections.  Parliaments 

either turn into decorative, non-influential bodies in countries with a totalitarian regime, becoming a cover 

for  the  dictatorship  of  the  party  and  its  leader,  or  were  suppressed  by  the  executive  in  democratic  states. 

Among  politicians and  scientists there  is  a  new view  on  the  role  of  parliament  in  the  life  of  the  state  and 

society. For example, the English professor Robert Yewdall Jennings wrote that the task of parliament is not 

in  the  leadership  of  the  country,  but  in  influencing  and  controlling  the  activities  of  the  government.  The 

French sociologist Raymond Aron noted that the parliament should be retained in order to create an average 

person's conviction that the government does not rule the country uncontrollably and serves as a screen for 

covering up the work of the national government [27, p. 440-441]. In connection with the emergence of an 

electoral system based on universal, equal, direct submission of votes, since the 1960s begins a new stage in 

the development of parliamentarism, which consists in its revival. 


Materials.  The  methodological  basis  of  the  research  is  the  dialectical  approach  to  the  cognition  of 

legal  phenomena,  allowing  to  analyze  the  process  of  their  functioning  in  the  context  of  the  objective  and 

subjective factors aggregate, as well as the postmodern paradigm, which makes it possible to research the 

legal reality at various levels. Special attention is paid to a comparative analysis of the provisions of the basic 

laws of a number of CIS countries. 


In  2004,  on  the  initiative  of  L.  Kuchma,  the  Constitution  of  Ukraine  was  amended  to  weaken  the 

presidential power, which in 2010 President V. Yanukovich unsuccessfully tried to abolish [19]. In December 

2016 citizens of Kyrgyzstan voted for amendments to the Constitution, significantly expanding the powers of 

parliament and government. These amendments should have entered into force in December 2017. 


Any reform of public authority, associated with a certain stage in the development of statehood, is 

aimed  at  removing  the  contradictions existing  therein.  At  each  stage  of  the  dialectical  development  of  the 

system,  it  is  required  to  isolate  the  basic  social  contradictions  that  determine  its  forward  movement,  to 

predict their deployment and the possibility of growing into social conflicts, to develop and implement state 

measures that promote a certain (for a given stage of the dialectic contradiction) stability of the social system 

[25, p. 7]. 


Quite often, the initiative  of carrying  out constitutional reforms appears during the periods of the 

change of the head of state. This can be demonstrated by the example of Uzbekistan. President of Uzbekistan 

Sh.M.  Mirziyoyev  spoke  in  his  inauguration  speech  on  December  14,  2016  about  the  need  for  a  dialogue 

between the authorities and the population and the expansion of the role of the deputy corps of the national 

parliament.  Until  September  2,  2016  this  post  was  occupied  by  Islam  Abduganievich  Karimov,  who  from 

1989 to 1991 was the first secretary of the Central Committee of the Communist Party of Uzbekistan, and in 

1990  headed  the  government  of  the  country.  On  August  31,  1991  Uzbekistan  declared  independence  and 

officially withdrew from the USSR. On December 29, 1991, I.A. Karimov was elected as the president of the 

country. After his death on September 2, 2016, by joint decision of the Legislative Chamber and the Senate of 

International Journal of Applied Exercise Physiology

                                          VOL. 8 (2.1)










the  Supreme  Assembly  (Oliy  Majlis)  of  the  Republic  of  Uzbekistan,  the  duties  of  the  President  were 

temporarily  assigned  to  the  Prime  Minister  of  Uzbekistan  Shavkat  Miromonovich  Mirziyoyev,  who  first 

headed the government  in 2003 on October 19, 2016 at the  VIII  meeting  of the  Movement of businessmen 

and  business  people  -  the  Liberal  Democratic  Party  of  Uzbekistan,  Sh.M.  Mirziyoyev  was  nominated  as  a 

candidate for the presidency of the Republic of Uzbekistan, and easily won the elections on December, 14. 

As a result, in Uzbekistan there was a transfer of power to a new head of state. 


Results. In the  Republic of  Kazakhstan, the constitutional reform of 2017 was the next stage in  the 

implementation of the policy of the head of state. On December 15, 2016, at a solemn meeting dedicated to 

the  twenty-fifth  anniversary  of  Kazakhstan's  independence,  President  Nursultan  Nazarbayev  voiced  the 

idea of the need for a constitutional reform, one of the tasks of which is the redistribution of powers between 

the branches of power. On January 26, 2017, it was announced about a general discussion prepared by the 

Constitutional Commission, amendments to the Constitution of Kazakhstan



The  practice  of  discussing  draft  basic  laws  is  a  tradition  for  post-Soviet  states.  Its foundation  was 

laid back in the first half of the 20th century, when the Constitution (Basic Law) of the USSR was adopted in 

1936. The Stalinist leadership, with the aim of legitimizing it in the eyes of ordinary Soviet citizens, initiated 

a procedure for general discussion of the draft regulatory legal act, in which, according to official figures, at 

least  75  million  people,  or  about  80%  of  the  adult  population  of  the  country  participated  [12,  p.  125].  At 

present, these figures are very difficult to verify. S.A. Avakyan notes that the figures quoted in the studies 

are more arbitrary and cannot be verified "at that time, and later, the official did not spare colors, drawing a 

picture of approval, general joy and constructive discussion of the draft Constitution" [1, p. 67]. The result of 

a nationwide discussion of the draft Constitution of the USSR was that most Soviet citizens are sure that the 

adoption of the Basic Law took place with their participation. But, noting the positive consequences of the 

constitutional  reforms  of  the  1930s  (discussion  of  the  draft  Basic  Law,  direct  elections  of  deputies  to  the 

Supreme  Soviet  of  the  USSR),  it  should  be  emphasized  that  the  Soviet  leadership  did  not  set  the  goal  of 

creating  a  real  opportunity  for  citizens  to  participate  in  the  process  of  making  publicly-authoritative 

decisions.  Elements  of  the  discussion  were  used  during  the  campaign  for  the  Constitution  of  the  Russian 

Federation in 1993, which began after the publication of its draft



The draft Constitution of the Republic of Kazakhstan was also subjected to a nationwide discussion. 

It  was  held  from  June  30  to  July  30,  1995.  During  the  national  discussion  in  more  than  half,  namely,  55 

articles, 1100 amendments and additions were made. According to Kazakhstan jurists, when developing and 

adopting the current Constitution, a new format was applied. Preparation of the project was carried out by a 

narrow  group  of  legal  experts,  headed  by  N.A.  Nazarbayev.  Then  the  composition  of  developers  was 

expanded at cost of new professional lawyers. The main provisions were presented to the participants of the 

Assembly of People of Kazakhstan and supported by them. Then followed a very intense discussion by the 

citizens  of  the  country,  work  on  the  registration  of  proposals and  direct  approval  of  the  document  by  the 

people  in  the  course  of  a  direct  expression  of  will  in  a  referendum.  Thus,  due  to  the  format  "President 

proposed, and the people of Kazakhstan adopted a new Constitution", the document was strictly scientific; 

including  the  consolidation  of  universally  recognized  values,  taking  into  account  Kazakhstan  traditions, 

determining  the  scope,  subject  and  methods  of  constitutional  regulation  of  specific  groups  of  relations, 

exhaustive  regulation  of  the  fundamental  rights  and  freedoms  of  human  and  citizen;  an  optimal  form  of 

government was elected, in the context of the principle of unity and separation of state power, it is clear for 

everyone  that  the  provisions  and  norms  are  set  out.  The  quality  of  the  document  largely  became  the 

principal guarantee of the subsequent for the supremacy and direct action of the Basic Law, fulfillment of the 



Order of the President of the Republic of Kazakhstan "On the nationwide discussion of the draft Law of the Republic 

of Kazakhstan" On Amendments and Additions to the Constitution of the Republic of Kazakhstan ". Draft Law "On 

Amendments and Additions to the Constitution of the Republic of Kazakhstan" // Kazakhstanskaya Pravda. 2017. 

January 26.



Rossiyskaya Gazeta dated November 10, 1993. 
1   ...   15   16   17   18   19   20   21   22   ...   176

Ma'lumotlar bazasi mualliflik huquqi bilan himoyalangan © 2020
ma'muriyatiga murojaat qiling