Le mag’ Fougères Agglomération Printemps 2017 Retrouvons-nous aussi sur


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LE MAG’ Fougères Agglomération - Printemps 2017

Retrouvons-nous aussi sur :  

www.fougeres-agglo.bzh

@FougeresAgglomeration 

@FougeresAgglo

La Bazouge - du - Désert, Beaucé, Billé, La Cha-

pelle - Janson, La Chapelle - Saint - Aubert, Com-

bourtillé, Dompierre - du - Chemin, Le Ferré,

Fleurigné, Fougères, Javené, Laignelet, Landéan,

Lécousse, Le Loroux, Louvigné - du - Désert, Lui-

tré, Mellé, Monthault, Parcé, Parigné, Poilley, Ro-

magné, Saint - Christophe - de - Valains, Saint -

Georges - de - Chesné, Saint- Georges - de - Rein-

tembault, Saint - Jean - sur - Couesnon, Saint -

Ouen - des - Alleux, Saint -Marc -sur -Couesnon,

Saint - Sauveur - des - Landes, La Selle - en  - Lui-

tré, Vendel, Villamée

N° 1

Automne / Hiver 2017  



Photos à la UNE :  L

’Espace Aumaillerie, l’école d’arts plastiques, bâtiment d’entreprise parc d’activités de la R

ouillais, rén

o

vation de l’



habitat - résidence

Mixi Bérel à Mellé - Base de plein air de Chênedet, Espace jeux / Ripame Saint

-Jean-sur

-Couesnon, commerce de pro

ximité...


Chers habitants de notre territoire,

Fougères Agglomération est née le 1er janvier 2017 de la fu-

sion de Louvigné Communauté, de Fougères Communauté et

des 7 communes de la communauté de Saint-Aubin-du-Cor-

mier.

Le travail préparatoire nous a permis de nous retrouver dans



un climat apaisé, avec une volonté partagée d’avancer ensem-

ble et de construire notre avenir en commun.

La gouvernance a été établie. Les services ont été réorganisés

et nous avons débuté la mise en cohérence des différentes

politiques publiques, issues des anciennes communautés, afin

de mettre en oeuvre un vrai projet communautaire.

« Faire communauté», c’est être ensemble pour un projet

commun qui doit respecter les communes dans leurs compé-

tences et leurs spécificités avec une vision partagée sur le dé-

veloppement économique, l’équilibre territorial ainsi que sur

les services à rendre à nos habitants.

Notre rôle est d’impulser et de conduire.

Le développement économique ne peut se faire que si nous

sommes facilitateurs et accompagnants.

C’est notre enjeu numéro 1. Car sans développement : pas de richesses à par-

tager.


Nous nous réjouissons des dernières statistiques qui nous font passer sous la

barre des 7% de chômeurs... et nous placent ainsi au 2è rang des territoires

bretons bénéficiant du taux de chômage le plus bas.

Je remercie les chefs d’entreprise et les responsables locaux pour leur impli-

cation sur le territoire et pour leur volonté affirmée de développer à nos côtés

un partenariat de qualité pour un Pays de Fougères accueillant et réactif.

Nous avons, au début de l’été, signé un Contrat de Ruralité avec l’Etat ainsi

qu’une Convention de Développement avec le Conseil régional de Bretagne.

Et en octobre, avec la Chambre de Commerce et d’Industrie d’Ille-et-Vilaine,

nous avons établi un partenariat de bonnes pratiques et de confiance.

Fougères Agglomération est le lieu et l’espace pertinents pour une action pu-

blique au service des enjeux économiques, sociaux et culturels ; une action pu-

blique qui respecte les compétences de chaque partenaire tout en s’inscrivant

dans une vraie cohérence territoriale.

Le 18 novembre prochain, nous réunissons tous les conseillers municipaux pour

faire un point d’étape et de destination de notre projet d’agglomération.

Nous avançons ensemble dans la confiance

3

LE MAG’ Fougères Agglomération - Hiver 2017



Editorial

Bernard Marboeuf

Président de 

Fougères Agglomération

Conseiller régional 

de Bretagne

Les moyens financiers 

de Fougères Agglomération  

Un budget de 

fonctionnement 

de 28 millions € 

Un budget 

d’investissement 

de 8,8 millions €

Le 1er budget, fondateur de la nou-

velle communauté, voté en 2017, a

été celui de la mise en place opéra-

tionnelle de la nouvelle

communauté, de son

organisation, du main-

tien des services à la po-

pulation... 

Mais il reflète aussi la

prise en charge de nou-

velles compétences (les

transports par exemple ou

la prise en charge de la

subvention versée au Ser-

vice Incendie et Secours

pour le compte des 33

communes…)

Il est enfin révélateur des priorités

et  des valeurs fondatrices qui pré-

valent à la construction d cette nou-

velle communauté : l’emploi et le

développement, l‘habitat, la qualité

des services et la solidarité entre les

communes...

Cette année 2017, 1ère année

d’existence de la communauté d’ag-

glomération, s’est traduite par la

mise en place d’une nouvelle orga-

nisation de l’action communautaire

à l’échelle des 33 communes. C’est

une année de transition, de consoli-

dation des fondations... mais aussi

une année marquée par des pas en

avant, des choix budgétaires et des

réalisations concrètes.

4

Petit tour d’horizon



des principales compétences 

& des grands services de Fougères Agglomération

L’emploi & le développement, 

l’aide à l’initiative locale :

des priorités absolues, des actions concrètes

LE MAG’ Fougères Agglomération - Hiver 2017

L’action et l’engagement de Fougères Agglomé-

ration en faveur de l’emploi et des entreprises se

concrétisent notamment par :

>

l’aménagement et la valorisation de parcs

d’activités (290 ha aménagés sur 9 sites) ;

>

le développement de son offre de solutions

immobilières pour aider à l’installation des en-

treprises sur notre territoire (bâtiments relais,

bâtiments d’entreprise) ;

>

la mise en oeuvre de dispositifs d’aides finan-

cières directes : pour les entreprises (fonds d’aide à la création d’emploi),

les communes (fonds d’intervention économique), les commerçants et ar-

tisans locaux (Pass Commerce & Artisanat)

le maillage et la contractualisation avec les acteurs du développement

de nos territoires (l’Etat, la Région, la CCI, les associations...) 

Nos actions en faveur de l’emploi / Lire page 8.

En 2017 : dès sa première

année d’existence, Fougères

Agglomération consacre

8,8 millions € aux investis-

sements en faveur du déve-

loppement économique et

de l’emploi (immobilier,

parcs d’activités, aides aux

entreprises...) mais aussi en

faveur de la qualité de la vie

et de l’habitat, pour la solida-

rité entre les communes... 

Accueil des entreprises, soutien aux porteurs de

projets, accompagnement de l’initiative et de l’in-

novation locales... Fougères Agglomération, dés

cette 1ère année, mobilise ses moyens en faveur

de l’emploi et de l’économie.

Un nouveau bâtiment

d’entreprise, 

Parc de la Rouillais à

Louvigné - du - Désert


5

LE MAG’ Fougères Agglomération - Printemps 2017

60 000 personnes

sont accueillies

en moyenne chaque année à

L’Espace


Aumaillerie.

Les spectacles et concerts représentent

28% de l’activité du complexe polyva-

lent, les congrès d’entreprises en repré-

sentent un peu plus du quart, comme

les foires et salons. L’Espace Aumaillerie

accueille par ailleurs des manifestations

associatives et des grands rassemble-

ments divers.

La programmation annuelle du 

centre

culturel Juliette Drouet



& du

théâtre


Victor Hugo

(une soixantaine de re-

présentations) attire en moyenne un

public de 13 000 spectateurs.

Le 

conservatoire de musique



et l’

école de musique

(

située à


Louvigné-du-Désert) accueillent respectivement 

740 & 160 élèves.

Le conservatoire situé à Fougères, aux Urbanistes, organise aussi des

cours d’éveil dans les communes de Fleurigné, Javené, Lécousse, Ro-

magné et Saint-Jean - sur- Couesnon.

Par ses interventions en milieu scolaire, le conservatoire s’adresse par

ailleurs à plus de 2 500 enfants au cours de l’année.

Par l’organisation de rendez-vous musicaux tout public (concerts, au-

ditions publiques, animations...) leur participation à de nombreux évé-

nements locaux, le conservatoire et l’école de musique s’inscrivent tout

naturellement dans la vie culturelle locale 

(voir nos prochains rendez-

vous page 19)

.

Le conservatoire et l’école de musique encouragent et valorisent la pra-



tique collective et l’expérience de la scène.

Chaque rentrée est marquée par une / des nouveauté(s) : cette année,

de nouveaux ateliers ont vu le jour au conservatoire (jardin musical de

4 mois à 4 ans, atelier de musique rock, métal... atelier chanson pour

adultes, musique irlandaise, cours collectif de clairons pour enfants et

adolescents...)

Une offre de services culturels et de loisirs

Petit tour d’horizon des principales compétences et 

L’

école d‘arts plastiques



accueille 

plus de


200 élèves. 

Si son siège est situé aux Urba-

nistes à Fougères (15 ateliers) elle a l’âme vaga-

bonde et le sens de la proximité : 9 ateliers sont

proposés dans les communes de Beaucé, Billé,

La Chapelle -Janson, Javené, Lécousse, Parigné,

Romagné, Saint - Georges - de - Reintembault,

Saint-Ouen-des-Alleux (2 nouveautés de la ren-

trée 2017)

L’école s’adresse par ailleurs à un large public

à travers ses cycles annuels de conférences

(qui ont réuni l’an dernier plus de 350 enfants

et adultes), ses animations (ciné, exposi-

tions...) grâce aussi aux arts visuels dans les

écoles (800 enfants)....

La 


galerie d’Art

accueille en moyenne 

6 000

visiteurs



chaque année. Elle participe active-

ment à l’éveil artistique des plus jeunes :  les

groupes scolaires (pour lesquels elle com-

pose des accueils et des animations adaptés)

représentent près de 60 % de ses visiteurs. 

Ses 3 expositions annuelles sont gratuites et

ouvertes à tous.

Le

réseau communautaire des médiathèques



rassemble plus de 

7 500 abonnés

qui em-

pruntent en moyenne chaque année plus de



339 000 ouvrages, revues, cd, dvd...

Le réseau est aussi porteur de nombreuse ac-

tions culturelles (expositions, rendez-vous

Kiff’OLire, actions en lien avec les autres ser-

vices culturels...)

Le réseau des médiathèques organise le Salon

annuel du Livre Jeunesse (plus de 6 000 entrées

+ 5 500 scolaires).



Pour  l’apprentissage et la

pratique de disciplines cul-

turelles :

Fougères Agglomération gère

et anime le conservatoire

(situé dans le bâtiment des Ur-

banistes à Fougères) & l’école

de musique basée à Louvigné

du Désert, l’école d’arts



plastiques (qui propose des

ateliers au siège des Urbanistes

à Fougères & dans 10 com-

munes) ;


Pour la diffusion de la lec-

ture : elle dispose d’un réseau

de 16 médiathèques (La Clai-

rière et 15 médiathèques de

proximité)

- A ce jour 11 biblio-

thèques situées sur le territoire des

anciennes communautés de com-

munes de Louvigné et Com’Onze

sont restées municipales.

Pour la diffusion et la créa-

tion, l’accueil de spectacles et

d’événements, Fougères Agglo-

mération gère et anime le cen-

tre culturel Juliette Drouet

& le théâtre Victor Hugo, le

complexe polyvalent L’Espace

Aumaillerie. Mais aussi la ga-

lerie d’Art Albert Bourgeois.

6

Fougères Agglomération a inté-



gré dans ses compétences l’ac-

cueil et l’animation «

Enfance

et Petite Enfance » des Ac-



cueils de loisirs sans hé-

bergement, Relais Parents

Assistantes Maternelles et

Espace Jeux Petite En-

fance qui pré-existaient à la

création de la communauté

d’agglomération sur les com-

munes de Saint - Jean - sur-

Couesnon, Saint - Ouen - des-

Alleux, S a in t - G eo r ge s - d e -

Chesné.

Pour la pratique d’ac-



tivités sportives ou

de loisirs - avec ou

sans encadrement -



l’accueil de clubs et

d’associations spor-

tives... Fougères Agglo-

mération dispose d’une

gamme d’équipements

et de services ouverts

à tous : L’Aquatis, la

Base de plein air de

Chênedet, la salle

polyvalente Albert

Bouvet (à Louvigné -

du - Désert)

.

Fougères Agglomération est, par ailleurs,



propriétaire du site du centre hippique

de Montaubert (gestion déléguée à un

professionnel) et de l’étang de Galaché

(2 ha à Javené - gestion déléguée à l’as-

sociation La Gaule Fougeraise). 

Les

2 accueils de loisirs



peuvent accueillir

90 enfants

(de 3 à 11 ans). Ils sont ouverts

sur 2 sites pendant les vacances scolaires 

(Saint

-Ouen-des-Alleux et Saint-Jean-sur-Couesnon)



et

sur 3 sites les mercredis en période scolaire

(le

site de Saint-Georges-de-Chesné complète alors



le dispositif d’accueil).

Le relais intercommunal Parents / Assis-

tants maternels / Enfants

(est en relation

avec environ 80 familles) & les 

3 Espaces

jeux 

sont fréquentés de façon régulière par



une trentaine d’assistantes maternelles et

70 petits. 

des grands services de Fougères Agglomération

240 000 entrées

sont enregistrées en

moyenne chaque année à 

L’Aquatis

: dont


43 000 scolaires et 2 100 entrées liées à

l’activité des clubs et associations accueillis

par le centre aquatique de Fougères Agglo-

mération.

L’Aquatis ne cesse d’élargir son offre d’acti-

vités encadrées : notamment en aquafit-

ness (création d’un cours aquadance en

2017), aquagym, aquabodymix, aquados...

Mais elle propose aussi des cours de nata-

tion pour tous les âges, de l’aquabike en

accès libre, des stages... (lire page 22).

Tir à l’arc, vtt, kayak, course d’orientation,

découverte de la faune et de la flore, gîtes

de groupes, camps Marabout...

les activités

100% Nature proposées à Chênedet sont

ouvertes aux familles (via le dispositif cap

au sport pendant les vacances scolaires),

aux écoles, centres de loisirs... Le camps

Marabout accueille environ 800 jeunes cam-

peurs chaque année.

Fougères Agglomération est aussi proprié-

taire de la salle polyvalente Albert Bouvet

située à Louvigné du Désert. Son 

anima-

teur sportif 



intervient auprès des associa-

tions du territoire de Louvigné...

L’enfance et la petite enfance

Espace Jeux du Relais Intercommunal Parents Assis-

tants Maternels Enfants - RIPAME - de Saint -

Georges - de - Chesné

Le siège administratif  se situe parc d’activi-

tés de l’Aumaillerie (1, rue Louis Lumière, à La

Selle-en-Luitré). Il regroupe : la direction géné-

rale, les directions des services administratifs et

techniques ; c’est là que le conseil se réunit en

séance. 


A Louvigné-du-Désert : 

(7 rue d’Alsace) 

la Maison de l’Aggloméra-

tion regroupe les services Habitat, Environne-

ment, une  permanence du Point Accueil Emploi.

A Saint-Jean-sur-Couesnon : 

(4 rue Nationale) 

l’Espace Agglomération

accueille la coordination des services liés à la

Petite Enfance (Relais Ripame, Espace Jeux).

Ainsi qu’une permanence du Point Accueil

Emploi.


Vous voulez joindre un service de 

Fougères Agglomération : adressez-

vous au siège / Tél. 02 99 94 50 34

accueil@fougeres-agglo.bzh

Les pôles administratifs

de Fougères Agglomération

La Maison de l’Agglomération à Louvigné-du-Désert

LE MAG’ Fougères Agglomération - Printemps 2017



7

LE MAG’ Fougères Agglomération - Printemps 2017

L’habita

t est une compétence

importante de la communauté

d’Agglomération qui lui permet

d’intervenir dans l’aménage-

ment de son territoire, la qua-

lité de vie de ses habitants,

l’attractivité des communes.

Cette compétence se concrétise

notamment à travers :

> un programme local de l’ha-

bitat 


(en cours d’élaboration),

> le fonds d’intervention de

l’habitat pour accompagner

les projets des communes,

bailleurs sociaux.. en faveur

d’une diversification, d’une répartition équili-

brée... de l’offre d’habitat sur l’ensemble du ter-

ritoire,


> la création d’un dispositif d’aides directes aux

propriétaires

pour la rénovation, l’adaptation, les

économies d’énergie (voir page 16),

> la gestion directe d’un parc locatif de 74 loge-

ments sociaux 

sur le territoire de Louvigné.

...



Les transports 

Transport à la de-

mande :

taxi à la de-

mande, minibus...

Fougères Agglomération

a repris, au 1er janvier,

les différents dispositifs

communautaires qui pré-

existaient sur le territoire.

Une réflexion est en

cours pour faire évoluer l’offre et

proposer le meilleur service aux

habitants.

Le réseau de transport ur-

bain SUR


relève désormais de

la compétence de Fougères Ag-

glomération (qui a maintenu la

délégation confiée à Transdev).  

Le service ne change donc pas

pour l’usager. 

Infos sur 



www.lesurf.fr

2 aires communautaires

(à Lé-

cousse et Romagné) et 



8 points

de covoiturage

(Louvigné-du-

Désert, La Bazouge-du-désert,

Villamée, Poilley, Le Ferré, Saint-

Georges-de-Reintembault, Mellé)

facilitent, à proximité de l’auto-

route, les démarches partagées

des automobilistes.

La compétence « Transports » de la

nouvelle  communauté d’aggloméra-

tion intègre les services 

: Transport

à la demande

(taxi à la demande*,

minibus associatif pour les activités du

mercredi**, « minibus du mardi et du

jeudi»***)

service de Transport Ur-



bain SURF

(délégation à Transdev),

Transports scolaires 

(la compétence

sera prise en charge dans un avenir

proche), 

aires de covoiturage

.

...



Taxi à la demande : sur les com-

munes de Beaucé, Billé, La Chapelle -

Janson, Combourtillé, Dompierre -

du-Chemin, Fleurigné, Laignelet, Lan-

déan, Le Loroux , Luitré,  Parcé, Pari-

gné, Romagné, La Selle - en - Luitré,

Saint- Sauveur -des - Landes. Un ser-

vice taxi pour circuler sur le territoire

selon ses besoins et à moindre coût.

** Minibus associatif sur les com-

munes de La Bazouge - du - Désert, Le

Ferré, Louvigné- du - Désert, Mellé, Mon-

thault, Poilley, Saint- Georges - de -

Reintembault, Villamée.

Pour les navettes activités des asso-

ciations, écoles...

*** Minibus sur les communes de

La-Chapelle - Saint - Aubert, Saint -

Georges- de - Chesné, Saint - Chris-

tophe - de - Valains, Saint -Jean - sur

-Couesnon, Saint-Marc-sur-Couesnon,

Saint-Ouen-des-Alleux, Vendel. Un

service de bus sur rendez-vous les

mardis et jeudis.  Pour circuler sur le

territoire.

> Le programme local de l’habitat

- en cours d’éla-

boration - est un «guide concerté partagé» pour les ac-

tions en faveur de l’habitat sur l’ensemble du territoire.

> Le fond d’intervention de l’habitat

(536 000 € en

2017) permet de soutenir financièrement les projets

portés par les communes et / ou les bailleurs so-

ciaux : création de lotissements, réhabilitation de lo-

gements locatifs sociaux, adaptation de l’habitat

pour les personnes à mobilité réduite...

Il est une illustration de l'action communautaire en

faveur de la solidarité intercommunale : en appuyant

la répartition de l'offre d'habitat sur tout le territoire,

le développement du parc locatif social.

> Le parc locatif social de Fougères Agglomération

est composé de logements individuels ou collectifs,

du T1bis au T5, sur le territoire de Louvigné. 

Régulièrement, des logements sont disponibles

(pour des montants de loyer très accessibles). 

N'hésitez pas à prendre contact avec le service Ha-

bitat de Fougères Agglomération : Maison de l'Ag-

glomération, 7, rue d'Alsace à Louvigné du Désert.

Tel. 02 99 98 59 47. 

(lire page 18)

L’Habitat

... (suite) 

Petit tour d’horizon des principales compétence

8

LE MAG’ Fougères Agglomération - Printemps 2017



> La création d’un dispo-

sitif d’aides directes aux

propriètaires

pour la ré-

novation, l’adaptation, les

économies d’énergie

(voir

page 16), 



permet de par-

ticiper à la redynamisa-

tion, à la diversification

d’une offre d’habitat de

qualité accessible à tous,

sur l’ensemble des 33

communes.

Des aides complémentaires sont attribuées par

Fougères Agglomération aux propriétaires (acces-

sion, rénovation avant location, location sociale) du

territoire de Louvigné. 

Il s’agit d’une démarche expérimentale, inscrite au

titre d’un dispositif dont bénéficie le territoire de

Louvigné : pour « la revitalisation des centres

bourgs et le développement du territoire »

L’habitat est un volet important de ce dispositif.

es et des grands services de Fougères Agglomération

Le large champ des compétences de Fougères Ag-

glomération concerne par ailleurs :

La gestion des 

deux aires d’accueil des gens du

voyage


à Fougères (32 places) et Louvigné - du -

Désert (16 places).

La gestion du 

refuge animal  

(déléguée à l’associa-

tion les amis des bêtes)

Fougères Agglomération est propriétaire de la

Maison médicale

située à Louvigné - du - Désert

(photo ci-dessous).

Pêle mêle...

Selon les termes de la loi

Notre portant sur la nou-

velle organisation des ter-

ritoires : le rôle de la



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