San juan del puerto


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GUÍA, INVENTARIO E ÍNDICE DEL ARCHIVO MUNICIPAL DE 

SAN JUAN DEL PUERTO

Ana Guijarro Gómez

Gabriel Carpintero Pino

PLAN DE ORGANIZACIÓN DE ARCHIVOS MUNICIPALES DE LA EXCMA.

DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE HUELVA, AÑO 1990

GUÍA DEL ARCHIVO

INTRODUCCIÓN 

San Juan del Puerto se encuentra situado en la comarca del Condado, junto al río Tinto, a

unos 13 Km. de la capital de la provincia. Su término municipal tiene una extensión de 44,9 Km.

limitando con los de Huelva, Gibraleón, Trigueros, Niebla y Moguer.

Su fundación data del día 10 de enero de 1468, fecha en la cuál el duque de Medina Sidonia,

Juan Alonso de Guzmán, estando en el vecino pueblo de Villarrasa, decide crear la nueva población,

separándola del término de la villa de Huelva. La confirmación de los privilegios de fundación,

hecha por los Guzmanes en 1551, se conserva en el legajo 43 de los fondos del archivo municipal.

Tanto la fundación de la población, como la concesión de privilegios se enmarca dentro del

fenómeno repoblador de los siglos XIV y XV en Andalucía, principalmente en su parte occidental.

La política de atracción de nuevos vasallos es una norma muy utilizada por los nobles y cuyo fruto

será la aparición de nuevas poblaciones. En la provincia de Huelva son los casos de San Juan del

Puerto, Valverde del Camino, Puebla de Guzmán, San Miguel de Arca de Buey o Aljaraque entre

otros.


Las ordenanzas de San Juan del Puerto reproducen con muy ligeras modificaciones las de

Palos de la Frontera. Además, en los privilegios de fundación se otorga a los vecinos la posibilidad

de proveerse en todos los montes de la tierra de los Guzmanes de “ligazones de navíos”. Esto hace

pensar a Luisa Isabel Álvarez de Toledo que el origen de la población del pueblo sea de marineros,

que podrían proceder de los pueblos de la desembocadura del Tinto y el Odiel.

Sea como fuere, la población de San Juan del Puerto estuvo muy ligada en sus orígenes al

mar. A esta actividad se le unía el cultivo de trigo, avena, cebada, y otros cultivos. A esta forma de

vida basada en el sector primario se une en el siglo pasado el embarque de mineral procedente de la

cuenca de Riotinto. Será a finales de la década de los sesenta de este siglo cuando el pueblo

adquiera un acentuado carácter industrial con la implantación del Polo de Desarrollo de Huelva, que

creó en las cercanías de la población varias industrias, entre las que sobresale la de Celulosa. Fruto

de ello serán varias consecuencias negativas, una de las más apreciables es el rápido y caótico

proceso de transformación urbana, el pueblo pierde así buena parte de su cuidado trazado urbano y

armonía de las edificaciones. A la vez surgen múltiples problemas ecológicos, entro los que destaca

el olvido de la ría del Tinto, que paradójicamente fue la que le dio vida.

Para finalizar esta introducción cabría hacer algunas referencias a sus fiestas más destacadas.

Las principales son las de San Juan Bautista, patrón de la población, que se celebran en el mes de

junio. También destacan las fiestas del Carmen, las de San José, que incluyen la quema de fallas, y

el Carnaval, que está resurgiendo con mucha fuerza.

ESTADO DEL ARCHIVO

Comentaba Remedios Rey (coincidiendo con el inicio del Plan de Organización de Archivos

Municipales), que hasta hace pocos años se tenia una imagen deformada y despectiva del archivo.

Se identificaba con los locales donde se guardan los papeles viejos que ya no sirven para nada

porque ya no se necesitan y no hay quien los encuentre. Se convierte así el archivo en un almacén

de papeles amontonados. Estos locales solían ser sótanos o lugares inhóspitos e inservibles para

otros destinos. Normalmente la zona más insalubre y peor acondicionada del edificio.

Este comentario es perfectamente válido para aplicarlo al archivo que nos encontramos en

San Juan del Puerto a nuestra llegada. No es una imagen única, sino que se ha ido repitiendo en la

mayor   parte   de   los   fondos   documentales   de   los   municipios   de   la   provincia.   El   archivo   se



identificaba  con  un  almacén  donde  se  iba   acumulando  la   documentación   que  va  perdiendo  su

vigencia administrativa, y por tanto que pierde la razón de ser para el gestor documental, olvidando

esa otra función tan importante como es la de servir de fuente de la historia, de la historia de San

Juan del Puerto.

En esta ocasión ese almacén era un cuarto situado al fondo del patio del edificio sede del

ayuntamiento, con unas condiciones de humedad bastante lamentables, donde eran frecuentes las

filtraciones de agua del techo y la aparición de manchas de humedad por capilaridad en las paredes.

Junto a la documentación aparecieron otro tipo de materiales como imágenes y bustos, alimentos de

Cruz Roja, recipientes de tintas, material de oficina, banderas, etc. Se corrobora así el sentido de

almacén que tenía en edificio.

No era este el único lugar donde se encontraba la documentación. En el piso superior del

edificio,   en   grandes   armarios   empotrados   en   la   pared,   se   hallaba   también   un   gran   volumen

documental, formando paquetes atados por cuerdas, y otra dispersa por el suelo. Esta sala del piso

superior debió ser la sede del archivo municipal desde principios de siglo, pues así se observa en los

planos de la actual sede municipal, que data de 1901. Con anterioridad a esta fecha el archivo debió

estar en alguna dependencia del anterior edificio municipal, que se demolió en esa fecha para

ampliarlo con las casas vecinas y construir así la sede actual.

Las primeras noticias que hemos podido rastrear respecto a la instalación del archivo datan

de 1586. En una sesión del cabildo de 5 de mayo se dice textualmente “En este cabildo se trató

questán muchas caxas en el cabildo con papeles, unas con llaves y otras sin ellas, de donde resulta

aver poca guarda en las provisiones y papeles que son de ynportancia. E para remediar esta

danno, este Consejo acordó que sobre la escalera alta se hagan unos caxones de madera fuertes, el

uno para los previlegios y provisiones queste consejo tiene de mucha ynportancia, el cual a de

tener tres llaves, y las a de tener los oficiales que su Exselencia  por su ordenança manda, ques la

una el alcalde regidor y la otra el regidor más antiguo y la otra el escrivano del cavildo, para quel

dicho archibo no se abra ni pueda abrir sin que asistan todas tres personas. Y que se haga otro

caxón de una llave donde se metan las escripturas y papeles que sea necesario, questán en las

dichas caxas del cavildo por ynvenario de cada registro y papel…”

El fondo documental se ha visto sin duda mermado con el paso del tiempo. Posiblemente

fruto  del   poco  cuidado   que  se  ha  puesto  en   su  conservación.  De  las   pérdidas  más  destacadas

podemos mencionar las actas capitulares de al menos entre 1544 y 1582. Sabemos de la existencia

de las mismas por un inventario de papeles del archivo de 1604 “…Ytem inbentario otro lienzo que

parese ser de cabildos antiguos que son pricipio parese que en viernes diez e ocho dias de abril de

mill   quinientos   e   cuarenta   e   quatro  annos…”  En   ese   mismo   inventario   también   se   recoge   la

existencia de las actas de cabildo entre 1594 y 1603, hoy también desaparecidas. En otro inventario

de 1612 se recogen datos de la existencia de documentación del cabildo desde 1539.

Igualmente han desaparecidos libros de órdenes, provisiones y pragmáticas. Estos libros

estaban numerados en su lomo por lo que se detecta rápidamente la falta de algunos.

Otras series como quintas también están muy mermadas, en especial en los últimos años,

correspondientes a la década de los ochenta.

ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO E INSTALACIÓN DEL ARCHIVO

Para la organización del trabajo se ha seguido el cuadro de clasificación elaborado para los

fondos de los archivos municipales en la provincia. De este modo el trabajo se ha realización en tres

etapas:


-

La formación de las secciones, subsecciones y series.

-

La ordenación de las mismas e instalación del archivo.



-

La elaboración de los instrumentos de descripción que ahora tienes en tus manos: Guía,

Inventario e Índice.

Para el desarrollo de las dos primeras etapas hemos utilizado la propia sala que servía de

depósito de la documentación y el salón de plenos municipales, situado en la planta superior del

edificio. Desde estas líneas queremos agradecer la colaboración prestada por nuestros compañeros

Manuel Barroso, Gabriel Carpintero y Felipe del Pozo, que trabajaron junto a nosotros al principio

de nuestra llegada a San Juan del Puerto. Para la tercera etapa hemos contado con el apoyo de

técnicas informáticas, que nos han facilitado mucho la labor, en especial la elaboración del Índice.

El archivo ha quedado instalado en la misma sala donde lo encontramos. Previamente fue

acondicionada para tal fin, pintado sus paredes y cubriendo la techumbre de una tela asfáltica para

evitar los problemas de humedades por filtración que presentaba.

Aunque desde el mundo de la archivística se afirma que “en las postrimerías del siglo XX no

debemos pensar en cuartos trasteros y lugares marginales como espacios de archivo”, la realidad, no

obstante, es muy distinta. La falta de espacio para las dependencias administrativas hace que el

archivo se traslade al lugar que queda libre, y este es el caso del municipal de San Juan del Puerto.

El espacio de archivo ha quedado dividido en dos partes. A la entrada se encuentra el

archivo de gestión, organizado según el criterio de los propios gestores documentales. Frente a él se

encuentran una serie de estanterías para material de oficina. Luego, y separado de éste, ha quedado

instalado en estanterías metálicas el archivo propiamente dicho. En las estanterías han quedado

instaladas las carpetas archivadoras que contienen los legajos en posición acostada. Sus frentes van

cubiertos con un marbete donde reza la leyenda “Ayuntamiento de San Juan del Puerto. Archivo”, el

escudo municipal y la signatura de cada legajo.

Junto   a  los  fondos  documentales  también   ha  quedado   instalado   un  fondo  bibliográfico,

integrado en su mayor parte por volúmenes sobre legislación y administración municipal.

Los dos grandes problemas que afectan a la sala son: de un lado la humedad por capilaridad

que presenta algunas de las paredes, y de otro lado el servicio, uno de los pilares de todo archivo.

Este problema deriva de la falta de personal para atender al mismo, problema generalizado en la

mayor parte de los archivos de pueblos pequeños, pero también de la falta de espacio con unas

condiciones   mínimas   para   la   investigación,   problema   que   los   responsables   municipales   han

prometido resolver en un futuro cercano.

El archivo consta de 848 legajos y 5 canutos que contienen mapas, en ellos se recoge la

documentación dividida en 7 secciones, 41 subsecciones y 137 series:

-

La primera sección contiene  6 subsecciones y 19 series.



-

La segunda



13 



 y 66  “


-

La tercera 





 y 24  “


-

La cuarta 





 y 14  “


-

La quinta 





 y 7


-

La sexta



1



 y 1


-

La séptima



5



 y 6


El inventario recoge una serie de elementos indispensables para la descripción de las series:

la signatura de cada unidad de instalación, la entrada descriptiva en la que se indica la tipología de

la serie, dicha entrada podrá ser una, doble o múltiple según el legajo contenga una o varias series



documentales, las fechas extremas y los dígitos correspondientes al cuadro de clasificación.

Al   final   del   inventario   aparecen   una   serie   de   anexos   en   los   que   se   desarrolla

pormenorizadamente algunas series documentales, como es el caso de las obras particulares de

nueva planta o el contenido de algunos libros de arbitrios y tasas.

Por último sólo nos quedaría hacer un breve comentario de algunas series documentales:

Actas capitulares.- Son una importante fuente para el estudio de la historia de cualquier

municipio. La serie se encuentra prácticamente completa, a excepción de las pérdidas ya indicadas.

Abarca, pues, un periodo de casi 400 años, desde 1583 a 1980. Las actas más antiguas aparecen

cosidas formando libros encuadernados en piel, las más modernas ya utilizan como soporte libros

previamente encuadernados.

Junto a las actas aparecen a veces padrones de vecinos, alistamientos, pleitos con pueblos

vecinos por el disfrute de pastos y dehesas, así como deslindes.

Privilegios   y   Órdenes,   Provisiones   y   Pragmáticas.-   Es   de   destacar   de   esta   serie   la

importancia que a la misma le han dado siempre los responsables municipales, prueba de ello es que

aparece encuadernada minuciosamente, en especial la confirmación del privilegio concedido por el

duque de Medina Sidonia para la fundación de la villa de San Juan, que data de 1551. Con igual

esmero fue encuadernada una copia datada en 1743 de una Real Ejecutoria sobre aprovechamientos

de pastos en los campos de Gibraleón. Ello nos viene a demostrar la importancia de los bosques y

pastos para la economía del pueblo en épocas pasadas. El resto de los libros de privilegios y reales

órdenes aparecen cosidos y encuadernados en piel.



Correspondencia.- Se encontraba en buena parte ordenada por años, con las entradas y

salidas unidas, ordenación que hemos respetado para su clasificación. Sólo ha planteado mayores

problemas la década de los años 70 y principios de los 80 de este siglo por encontrarse bastante

dispersa.



Quintas.- La serie es bastante completa desde 1773 hasta 1988. Sólo ha que lamentar la

pérdida de bastante documentación correspondiente a la última década.



Obras.- Las obras particulares de nueva planta están clasificadas por años. En el anexo nº 1

se desarrolla esta serie, donde se expresa la relación de calles y nombres de los promotores.

Las obras industriales están agrupadas por materias, y luego ordenadas por años.

Fiestas.-   Es   de   destacar   de   esta   serie   la   colección   de   fotografías,   en   especial   las

correspondientes a los festejos en honor del patrón de la localidad de San Juan Bautista.



Aguas.-   La   correspondencia   de   la   empresa   Iberconta   referida   a   envío   de   materiales

relacionados con el suministro de aguas entre los años 1964 y 1977 ha quedado integrada en esta

serie, pues así la encontramos agrupadas y decidimos respetarla.

Paro   Obrero.-   Esta   serie   ha   quedado   organizada   por   años,   separando   los   cursos   de

formación de las obras realizadas con fondos destinados al paro obrero.



Cuenta de Caudales.- Se incluye en esta serie los mandamientos de ingresos y pago pues

aparecieron cosidos junto a las Cuentas. Para los últimos años, que aunque no estaban cosidos,

hemos preferidos mantener esa ordenación.


Recaudación de arbitrios.- Las fichas de control de arrendamiento de nichos aparecen en

esta serie y no en Cementerio por tratarse de una documentación con fines recaudatorios.



Pósito.- Al igual que sucedía con Ibercoanta en la serie de Aguas, en esta otra serie aparece

correspondencia relativa al Pósito entre los años 1958 y 1984 que por razones análogas hemos

mantenido dentro de la misma.


TABLA-GUÍA SINÓPTICA

SECCIONES DEL ARCHIVO

1. Órganos de Gobierno.

2. Secretaría.

3. Intervención.

4. Depositaría.

5. Elecciones.

6. Escribanía.

7. Documentación ajena a la

        Administración Municipal.

Clasific.___Series___Leg.___Lib.___Año__1.__ÓRGANOS'>Clasific.

Series

Leg.

Lib.

Año

1.

ÓRGANOS DE GOBIERNO

1.1.

Ayuntamiento

 

    Pleno

 

 .

1.1.1.


Actas Capitulares.

1-35


1583-1980

1.1.2.


Borradores.

36

1966-1988



1.1.3.

Minutas y Citaciones.

36

1960-1989



1.1.4.

Antecedentes.

36

1975-1988



1.2.

Comisión Municipal Permanente y

de Gobierno.

1.2.1.


Actas.

37-39


1924-1979

1.2.2.


Borradores y Minutas.

40

1973-1989



1.2.3.

Antecedentes.

40

1949-1989



1.3.

Alcaldía.

1.3.1.


Bandos y Edictos.

40

1936-1989



1.3.2.

Resoluciones.

41

1960-1985



1.3.3.

Mociones.

41

1979-1988



1.3.4.

Certificaciones.

41

1868-1985



1.3.5.

Comparecencias.

41

1917-1989



1.3.6.

Solicitudes.

42

1866-1989



1.3.7.

Protocolo.

43

1797-1984



1.4.

Disposiciones.

1.4.1.


Privilegios.

43-46


1515-1825

1.4.2.


Órdenes, Provisiones y Pragmáticas. 47-63

1767-1815

1.4.3.

Ordenanzas, Normas y Reglamentos. 64-65



1848-1989

1.5.

Junta Municipal.

66

1872-1923



1.6.

Comisiones Especiales.

67

1962-1989



2.

SECRETARIA.

2.1.

Registro General.

2.1.1.


Entradas y Salidas por organismos.

67-68


1818-1850

2.1.2.


Entradas.

69-77


1897-1985

2.1.3.


Salidas.

78-90


1863-1984

2.1.4.


Correspondencia.

91-150


1878-1988

2.1.5.


Certificaciones.

151


1922-1988

2.2.

Padrones, Censos y Estadísticas.

2.2.1.


Padrones y censos de habitantes.

151-179


1827-1986

2.2.2.


Estadísticas generales.

180


1921-1988

2.3.

Quintas.

2.3.1.


Expedientes de reclutamiento.

181-210


1734-1988

2.3.2.


Justificantes de revistas.

210-211


1917-1985

2.4.

Contratación.

212


1892-1986

2.5.

Archivo.

212-213


1835-1985

2.6.

Personal.

2.6.1.


Expedientes de personal fijo y

contratado. 

214

1850-1988



2.6.2.

Expedientes de personal de servicios

especiales. 

215-216


1889-1984

2.6.3.


Oposiciones y concursos.

217


1901-1989

2.6.4.


Retribuciones.

218


1918-1988

Clasific.

Series

Leg.

Lib.

Año

2.6.5.


Plantilla.

219


1914-1982

2.6.6.


Disciplina y control.

219


1853-1984

2.6.7.


Clases pasivas.

219-220


1931-1987

2.7.

Servicios Jurídicos.

2.7.1.


Juzgados y protección de menores.

221


1959-1984

2.7.2.


Expedientes generales.

221


1730-1984

2.8.

Sanidad y Asistencia Social.

2.8.1.


Sanidad.

2.8.1.1.


Centros sanitarios.

222


1952-1988

2.8.1.2.


Consejos y Juntas.

222-223


1831-1975

2.8.1.3.


Vacunaciones.

223


1967-1985

2.8.1.4.


Farmacia y Veterinaria.

224


1890-1990

2.8.1.5.


Medio Ambiente.

225


1987-1988

2.8.2.


Asistencia Social.

2.8.2.1.


Beneficencia municipal.

225-231


1934-1988

2.8.2.2.


Auxilio Social y otras asistencias.

232-238


1847-1987

2.8.2.3.


F.N.A.S.

238


1962-1982

2.8.3.


Cementerio.

239


1892-1981

2.9.

Obras y Urbanismo.

2.9.1.


Planeamientos.

239-243


1966-1986

2.9.2.


Obras municipales.

2.9.2.1.


De construcción y reparación.

244-248


1733-1989

2.9.2.2.


De pavimentación y saneamiento.

249-253


1892-1986

2.9.2.3.


De abastecimiento de aguas.

253-254


1959-1985

2.9.2.4.


De electrificación.

254-255


1962-1986

2.9.2.5.


Subvenciones y préstamos.

256


1965-1989

2.9.2.6.


Planes provinciales.

256


1958-1988

2.9.3.


Obras particulares.

2.9.3.1.


De nueva planta.

257-282


1938-1989

2.9.3.2.


Menores.

282-296


1937-1989

2.9.3.3.


Cédulas urbanísticas.

296


1975-1988

2.9.3.4.


Cédulas habitabilidad.

296


1959-1986

2.9.3.5.


Infracciones urbanísticas.

297


1890-1988

2.9.4.


Obras industriales.

2.9.4.1.


Proyectos y MINP.

297-311


1932-1989

2.9.4.2.


Licencias de apertura.

311-312


1888-1989

2.9.5.


Obras Públicas.

313-316


1933-1987

2.9.6.


Urbanismo.

316


1975-1986


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