1-mavzu: “Iqtisodiy siyosatga kirish” fanining nazariy asoslari

1.3. Iqtisodiy siyosatning nazariy asoslarini shakllantirish
Ilmiy adabiyotlarda “siyosiy iqtisod” va “iqtisodiy siyosat” tushunchalarini ajratish zarurati 18-asr oxiri — 19-asr boshlarida paydo boʻlgan, Moskva universiteti professori I.M.Goldshteynning fikricha, bunday urinishlar nemis kameraistlari tomonidan amalga oshirilgan. fiziokratlar va klassiklardan farqli o'laroq, siyosiy iqtisod, ularning asarlarida ushbu sohalarga tegishli muammolar doimo chalkashib ketgan. I. M. Goldshteyn o'zining "Iqtisodiy siyosat" kitobida "siyosiy iqtisod" va "iqtisodiy siyosat"ni birinchi marta aniq ajratishni nemis iqtisodchisi J. fon Soden (1754-1831) taklif qilganligini yozadi. "Die Nationalokonomie"ning birinchi jildida Soden "siyosiy iqtisod uchun" Nationalokonomie "nomini va iqtisodiy siyosat uchun "Statswirtschaft" nomini taklif qildi. Ko'pgina keyingi tadqiqotchilar singari, Soden ham asosan davlat hokimiyati va xususiy uy xo'jaliklari o'rtasidagi munosabatlarni nazarda tutgan¹⁷.
Fridrix List (1789-1846) Soden¹⁸ asarlarini ijodiy qayta ko'rib chiqdi va o'zining "Milliy siyosiy iqtisod tizimi" kitobida davlatning iqtisodiyotga aralashuvi haqidagi g'oyalarning quyidagi evolyutsiyasini taklif qildi: "Statswirthschaft - National Economie - Politische - Oekonomie - Volkswäft".
Nemis iqtisodiy siyosat maktabi. XIX asrning ikkinchi yarmi - XX asr boshlarida. Iqtisodiy siyosatni o'rganishdagi nemis an'analari nafaqat nemis, balki avstriyalik olimlarning ishlarida ham ifodalangan. Bu oqimning o'sha davrdagi yetakchi vakili Vena universiteti professori Yevgeniy Filippovich fon Filipsberg (1858-1917) edi. Keyinchalik uning g'oyalari Frayburg maktabi vakillari, birinchi navbatda Valter Euken tomonidan qabul qilindi.
Professor E.Filippovich “Siyosiy iqtisod ocherklari” ¹⁹ asarida iqtisodiy siyosatga “uyushgan tuzilmalarning, ayniqsa davlatning xalq xo‘jaligini rivojlantirishga aralashuvi” deb ta’rif bergan²⁰.
“Milliy iqtisodiyot barcha qismlari bilan tabiiy ravishda bog'langan bir butunlikni tashkil etadi va iqtisodiy siyosat muqarrar ravishda uch yo'nalishda harakat qilishi kerak. U ishlab chiqarishni rivojlantirish, iqtisodiy tashkilotni takomillashtirish haqida g'amxo'rlik qilishi, ta'lim va daromadlarni iste'mol qilishga yordam berishi kerak "²¹.
Filippovichning qayd etishicha, davlat aralashuvi iqtisodiy siyosatning yaxlitligini vaziyat muvozanatga yaqin bo'lgan taqdirdagina amalga oshirish imkonini beradi. Professor A. N. Miklashevskiy o‘zining “Valyuta va iqtisodiy siyosat” asarida Filippovichning iqtisodiy siyosatning yaxlitligi haqidagi fikrini keltirib o‘tadi: “Iqtisodiy siyosatning rasmiy birligini o‘rnatish mumkin emas. Bu birlikni faqat moddiy ne'matlar bilan yaxshiroq, mukammalroq ta'minlashga o'tish har doim mavjud manfaatlar maksimal darajada saqlanib qolgan holda amalga oshirilishi bilan o'rnatilishi mumkin"²².
Ushbu tendentsiyaning eng mashhur vakillaridan biri Valter Euken (1891 - 1950) bo'lib, u iqtisodiy siyosatni o'ziga xos "qarama-qarshiliklar birligi" sifatida qiziqarli tushunishni taklif qildi. Iqtisodiy siyosat, Eykenning fikricha, ikki blokga bo'lingan: tartib siyosati (davlat aralashuvi mamnuniyat bilan qabul qilinadi va monopoliyalarning kuchini cheklash va iqtisodiy vaziyat muammolarini qoplashga qaratilgan) va tartibga solish siyosati (asosiysi iqtisodiy. buyurtma va davlat aralashuvi qabul qilinishi mumkin emas). Valter Euken o'zining "Iqtisodiy siyosatning asosiy tamoyillari" kitobida "iqtisodiy siyosatning barcha muammolari iqtisodiy tartib masalasiga qisqartiriladi va faqat shu doirada ular mantiqiy bo'ladi", deb yozadi²³.
Eykenning davlat aralashuvi chegaralari haqidagi pozitsiyasi ham qiziq. U laissez-faire tamoyiliga nisbatan iqtisodiy siyosat kontseptsiyasidan foydalanadi, ya'ni. davlatdan mustaqil iqtisodiyot. Eukenning fikriga ko'ra, laissez -faire iqtisodiy siyosati - bu iste'mol tovarlari bilan optimal ta'minlash, ishlab chiqaruvchi kuchlarni rivojlantirish va umumiy muvozanatni ta'minlashga oqilona yo'naltirilgan holda barcha uy xo'jaliklari va korxonalar faoliyatini muvofiqlashtirish. Laissez-faire iqtisodiy siyosati «shaxslarga nafaqat o'yin qoidalarini, iqtisodiyot olib borilgan tuzilmani yoki shakllarni yaratishni, balki miqdor va narx uchun kundalik kurashni, ya'ni, iqtisodiy jarayonning o'zi"²⁴.
Oiken iqtisodiy siyosatning vazifasi bozor mexanizmining optimal ishlashi uchun yo'nalishni belgilab beruvchi zarur institutlar, shart-sharoitlar va cheklovlarni saqlab qolishdan iborat deb hisoblardi. "Biz himoya qilayotgan raqobat tartibi rejali iqtisodiyot va erkin bozor iqtisodiyotidan bir xil darajada uzoqdir ... Davlat rejalashtirish shakllari -" ha ", davlat rejalashtirish va iqtisodiy jarayonni tartibga solish -" yo'q"²⁵.
Eykenning g‘oyalari Vuppertal universiteti va Parij Siyosiy tadqiqotlar instituti professori Pol Uelfensning yondashuviga mos keladi, u iqtisodiy siyosatni “iqtisodiyotda barqaror va samarali hamkorlik qilish uchun qulay shart-sharoitlar yaratishga qaratilgan chora-tadbirlar va huquqiy cheklovlar majmui deb ta’riflaydi. xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning ... vazifalari xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning harakat erkinligini cheklaydigan ramka shartlarini o'rnatishni o'z ichiga oladi”²⁶.