1. Предмет, природа и система криминалистики

Рекомендуемая литература 
Дубягин Ю.П., Дубягина О.П., Логинов С.Г. Особенности методики расследования неочевидных 
убийств. - М., 2004. 
Звирбуль А.К. Расследование убийств. - М., 1980. 
Селиванов Н.А., Соя-Серко Л.А. Расследование убийств. - М., 1994. 
Тема 40. Расследование терроризма 

---

40.1. Общая характеристика терроризма 
Терроризм как явление, одной из основных содержательных, сущностных сторон которого 
является всякого рода устрашение, известен человечеству с давних времен. Именно запугивание, 
деморализация 
противостоящей 
стороны 
считается 
центральной, 
стержневой 
особенностью 
насильственного воздействия, называемого терроризмом. Об этой особенности свидетельствует и 
этимология данного понятия, происходящего от слова "террор" (от лат. terror - "страх", "ужас"). 
В настоящее время и в отечественном, и в международном законодательстве имеются 
различные подходы к определению терроризма. К сожалению, ни одно из них не является идеальным. 
Европейская конвенция о пресечении терроризма (Страсбург, 27 января 1977 г.) относит к 
терроризму: 
1) преступление, подпадающее под действие положений Конвенции о борьбе с незаконным 
захватом воздушных судов, подписанной в Гааге 16 декабря 1970 г.; 
2) преступление, подпадающее под действие положений Конвенции о борьбе с незаконными 
актами, направленными против безопасности гражданской авиации, подписанной в Монреале 23 
сентября 1971 г.; 
3) серьезное преступление, связанное с покушением на жизнь, физическую неприкосновенность 
или свободу лиц, пользующихся международной защитой, включая дипломатических агентов; 
4) преступление, связанное с похищением, захватом заложников или серьезным незаконным 
насильственным удержанием людей; 
5) преступление, связанное с применением бомб, гранат, ракет, автоматического стрелкового 
оружия или взрывных устройств, вложенных в письма или посылки, если подобное применение создает 
опасность для людей; 
6) покушение на совершение одного из вышеуказанных преступлений или участие в качестве 
сообщника лица, которое совершает подобное преступление или покушается на его совершение. 
Шанхайская Конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом (Шанхай, 15 
июня 2001 г.) к терроризму относит какое-либо деяние, признаваемое как преступление в одном из 
договоров, перечисленных в Приложении к Конвенции (в Приложении указаны: Конвенция о борьбе с 
незаконным захватом воздушных судов, подписанная в Гааге 16 декабря 1970 г.; Конвенция о борьбе с 
незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации, подписанная в 
Монреале 23 сентября 1971 г.; Конвенция о предотвращении и наказании преступлений против лиц, 
пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов, принятая Генеральной 
Ассамблеей Организации Объединенных Наций 14 декабря 1973 г.; Международная конвенция о борьбе 
с захватом заложников, принятая Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 17 
декабря 1979 г.; Конвенция о физической защите ядерного материала, принятая в Вене 3 марта 1980 г.; 
Протокол о борьбе с незаконными актами насилия в аэропортах, обслуживающих международную 
гражданскую авиацию, дополняющий Конвенцию о борьбе с незаконными актами, направленными 
против безопасности гражданской авиации, подписанный в Монреале 24 февраля 1988 г.; Конвенция о 
борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства, подписанная 
в Риме 10 марта 1988 г.; Протокол о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности 
стационарных платформ, расположенных на континентальном шельфе, совершенный в Риме 10 марта 
1988 г.; Международная конвенция о борьбе с бомбовым терроризмом, принятая Генеральной 
Ассамблеей Организации Объединенных Наций 15 декабря 1997 г.; Международная конвенция о борьбе 
с финансированием терроризма, принятая Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 
9 декабря 1999 г.), и как оно определено в этом договоре; любое другое деяние, направленное на то, 
чтобы вызвать смерть какого-либо гражданского лица или любого другого лица, не принимающего 
активного участия в военных действиях в ситуации вооруженного конфликта, или причинить ему тяжкое 
телесное повреждение, а также нанести значительный ущерб какому-либо материальному объекту, 
равно как организация, планирование такого деяния, пособничество его совершению, подстрекательство 
к нему, когда цель такого деяния в силу его характера или контекста заключается в том, чтобы запугать 
население, нарушить общественную безопасность или заставить органы власти либо международную 
организацию совершить какое-либо действие или воздержаться от его совершения, и преследуемые в 
уголовном порядке в соответствии с национальным законодательством Сторон. 
Договор о сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств в 
борьбе с терроризмом (Минск, 4 июня 1999 г.) определяет терроризм как противоправное уголовно 
наказуемое деяние, совершенное в целях нарушения общественной безопасности, оказания 
воздействия на принятие органами власти решений, устрашения населения, проявляющееся в виде: 
- насилия или угрозы его применения в отношении физических или юридических лиц; 

---

- уничтожения (повреждения) или угрозы уничтожения (повреждения) имущества и других 
материальных объектов, создающих опасность гибели людей; 
- причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно 
опасных последствий; 
- посягательства на жизнь государственного или общественного деятеля, совершенного для 
прекращения его государственной или иной политической деятельности либо из мести за такую 
деятельность; 
- нападения на представителя иностранного государства или сотрудника международной 
организации, пользующегося международной защитой, а равно на служебные помещения либо 
транспортные средства лиц, пользующихся международной защитой; 
- иных деяний, подпадающих под понятие террористических в соответствии с национальным 
законодательством Сторон, а также иными общепризнанными международно-правовыми актами, 
направленными на борьбу с терроризмом. 
Технологический терроризм представляет собой согласно Договору использование или угрозу 
использования ядерного, радиологического, химического или бактериологического (биологического) 
оружия или его компонентов, патогенных микроорганизмов, радиоактивных и других вредных для 
здоровья людей веществ, включая захват, выведение из строя и разрушение ядерных, химических или 
иных объектов повышенной технологической и экологической опасности, систем жизнеобеспечения 
городов и иных населенных пунктов, если эти действия совершены в целях нарушения общественной 
безопасности, устрашения населения, оказания воздействия на принятие решений органами власти, для 
достижения политических, корыстных или любых иных целей, а также попытку совершения одного из 
вышеперечисленных преступлений в тех же целях, осуществление руководства, финансирование или 
участие в качестве подстрекателя, сообщника или пособника лица, которое совершает или пытается 
совершить такое преступление. 
Определяя термин "терроризм", прежде всего следует отметить, что существует несколько 
подходов к терроризму. Дискуссии об этом не прекращались, а в настоящее время в связи с 
актуализацией борьбы с терроризмом стали более активны и разнообразны. 
Достаточно удачно с точки зрения сущности данного понятия, но не для криминалистического 
подхода исследуемое понятие определено в Федеральном законе от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О 
противодействии 
терроризму". 
Здесь 
определяются 
понятия 
терроризма, 
террористической 
деятельности и террористического акта: 
1) терроризм - идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами 
государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, 
связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных 
действий; 
2) террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя: 
а) организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического 
акта; 
б) подстрекательство к террористическому акту; 
в) организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной 
организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой 
структуре; 
г) вербовку, вооружение, обучение и использование террористов; 
д) информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации 
террористического акта; 
е) пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к 
осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих 
необходимость осуществления такой деятельности; 
3) террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих 
население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба 
либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти 
или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях. 
Аналогичное определение терроризма содержит и ст. 205 УК РФ. Кроме того, в ч. 3 указанной 
статьи упоминаются конкретные способы совершения теракта, характеризующиеся повышенной 
опасностью: сопряженные с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с 
использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного 
излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических или биологических веществ. 
Современный энциклопедический словарь под терроризмом понимает насильственные действия 
(преследования, разрушения, захват заложников, убийства и др.) с целью устрашения, подавления 
политических противников, конкурентов, навязывания определенной линии поведения. 

---

Нам представляется, что в криминалистических целях под терроризмом следует понимать 
разнородную преступную деятельность, направленную на оказание незаконного воздействия на 
государственные органы, органы местного самоуправления, международные организации и 
должностных лиц указанных органов с помощью создания атмосферы страха, устрашения населения и 
органов власти и приведшую к гибели либо создающую опасность гибели людей, причинения 
имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий. 
Под террористическим актом следует понимать осуществленные в целях оказания воздействия 
на государственные органы, органы местного самоуправления, международные организации и 
должностных лиц конкретные эпизоды преступной деятельности, связанные с причинением вреда жизни 
и здоровью граждан, имуществу, обществу и государству либо с угрозой причинения вреда в указанных 
целях. 
Террористические акты можно классифицировать по различным основаниям: 
1) по "уровню" действий: 
а) международный терроризм; 
б) "внутригосударственный" терроризм; 
2) по типу теракта: 
а) "незавершенный" теракт - подготовка теракта, несовершение которого обусловливается 
удовлетворением определенных требований (например, установка взрывного устройства, захват 
объекта и т.д. и доведение до сведения СМИ, общественности или органов власти своих требований. 
После удовлетворения требований террористы покидают место теракта без производства взрыва); 
б) "продолжаемый" теракт - совершение одного акта устрашения (взрыва, убийств и т.д.) и 
выдвижение определенных требований, удовлетворение которых связывается с прекращением 
терактов; 
в) "теракт без требований" - совершение террористического акта без выдвижения требований. 
Как правило, в такой ситуации цели террористов достигаются самим фактом или последствиями 
террористического акта, такими как запугивание населения или представителей власти, причинение 
вреда имуществу, создание опасности эпидемий, эпизоотий или экологических катастроф или их 
наступление, дезорганизация работы государственных органов и органов местного самоуправления, 
эскалация конфликтов (например, теракт во время ведения мирных переговоров), ухудшение 
международных отношений или провоцирование международных конфликтов (например, убийство 
эрцгерцога Франца-Фердинанда в 1914 г. послужило поводом к началу Первой мировой войны), 
усиление межнациональных конфликтов и т.д.; 
3) с точки зрения уголовно-правовой науки возможна следующая классификация: 
а) непосредственно террористический акт (ст. 205 УК РФ); 
б) преступления террористического характера (ст. 206 УК РФ "Захват заложника", ст. 211 "Угон 
судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава", ст. 277 
"Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля", ст. 377 "Нападение на лиц или 
учреждения, которые пользуются международной защитой" и т.д.); 
4) по используемому террористами оружию: 
а) 
с 
использованием 
оружия 
массового 
уничтожения 
(ядерного, 
химического, 
бактериологического и т.д.); 
б) с использованием военной техники; 
в) с использованием переносных ракетных комплексов; 
г) с использованием взрывных устройств или взрывчатых веществ; 
д) с использованием зажигательного оружия; 
е) с использованием огнестрельного оружия; 
ж) с использованием холодного оружия или спецсредств; 
з) с использованием бытовых или иных подручных средств (например, захват самолета 11 
сентября 2001 г., направленного на здание Всемирного Торгового центра, был произведен с помощью 
ножей для резки бумаги); 
5) по направлению посягательства: 
а) направленный на причинение вреда жизни и здоровью граждан; 
б) направленный на причинение материального ущерба; 
в) направленный на ухудшение экологической или санитарно-эпидемиологической обстановки; 
г) направленный на причинение вреда национальному престижу и национальным интересам; 
д) комбинированный: сочетающий несколько вышеназванных направлений; 
6) по кругу потерпевших: 
а) с посягательством на конкретное лицо или лиц (как правило, в связи с осуществлением или в 
целях воспрепятствования их государственной или общественной деятельности); 
б) с посягательством на определенный круг "посторонних лиц" (например, захват самолета, 

---

театра и т.д.); 
в) с посягательством на неопределенное количество неконкретизированных лиц (взрыв в 
общественном месте, заражение водопровода и т.д.). 
Классификация терактов по способу совершения и способу предъявления требований 
(извещения органов власти) будет дана нами в следующем параграфе.