1. Термины и определения Термин «профессиональный риск»

Заключение


Несмотря на значительный потенциал потерь, который несет в себе риск, он является и источником возможной прибыли. Поэтому основная задача профессионала не отказ от риска вообще, а выборы решений, связанных с риском на основе объективных критериев, а именно: до каких пределов может действовать человек , идя на риск.
Основние опастности и риски в вибранной области профессионалной деятолности
Профессиональные опасности – это ни что иное как вероятность повреждения и утраты работником здоровья либо его смерти в зависимости от условий его труда и рисков получения травм на рабочем месте с учетом состояния здоровья работника и его возраста.
Профессиональным опасностям чаще всего подвергаются работники, которые вынуждены трудиться во вредных условиях труда. Такие условия характеризуются присутствием вредных производственных факторов, которые превышают гигиенические нормативы и оказывают неблагоприятное влияние на организм работника, а также на его потомство.
Следует учитывать, что одни профессиональные опасности могут оказывать влияние только на самого работника (например, вращающиеся части механизмов или отлетающие части металла), а другие опасности – и на человека, и на среду, которая окружает рабочие места (например, пыль, шум).
Профессиональные опасности могут носить природный характер или порождаться деятельностью человека. Поэтому они делятся на природные и антропогенные опасности. Антропогенные опасности взаимосвязаны с определенным родом деятельности людей. Опасности могут быть как непосредственными, так и косвенными.
К непосредственным опасностям можно отнести:
• повышенную температуру,
• электромагнитные поля,
• влажность,
• вибрацию,
• шум,
• ионизирующее излучение.
Данные опасности, воздействуя на живой организм, способны вызвать те или другие ощущения. Очень часто такого рода воздействия являются небезопасными.
А косвенные опасности могут оказывать воздействие на людей не сразу. К примеру, коррозия металлов не представляет непосредственной угрозы для людей. Но в результате ее воздействия уменьшается прочность конструкций, деталей, сооружений, машин. Если не предпринимать соответствующих мер для их защиты, то могут случиться аварии, которые уже представляют непосредственную опасность для человека.
Свойства профессиональных опасностей проявляются лишь в определенных условиях, которые называются потенциальностью. Уберечь работника от скрытых потенциальных профессиональных опасностей не всегда удается.
• Во-первых, они носят скрытый характер, который можно сразу и не обнаружить.
• Во-вторых, работник не всегда подчиняется сигналам, он может не соблюдать правила безопасности, которые он хорошо знает.
Вследствие чего опасности потенциальные становятся действительными, которые наносят большой ущерб отдельным работникам и обществу в целом.
В обществе используются различные средства, которые должны обеспечивать определенный уровень профессиональной безопасности, но абсолютную безопасность создать невозможно.
Среди профессий, которые связаны с наиболее опасными работами и моментами, можно выделить следующие:
• профессия шахтера,
• профессии, связанные с правоохранительными органами,
• профессии, которые связаны с баллонами высокого давления,
• подъемными кранами
• электросетью высокого напряжения и прочие профессии.
Согласно действующему законодательству создание системы управления охраной труда, в которую входит управление профессиональными рисками, — обязанность каждого российского работодателя. Кроме того, подобные меры повышают безопасность бизнеса в целом и позволяют правильно организовать социальное страхование сотрудников.
Однако, чтобы управлять любыми явлениями, в том числе рисками, сначала их необходимо выявить и оценить. Давайте посмотрим, как этот процесс организуется в сфере охраны труда.
Понятие профессиональных рисков
Вероятность ущерба здоровью, возникающая в результате исполнения трудовых обязанностей, называется профессиональным риском . Они существуют практически в любой профессии, а ущерб здоровью могут нанести следующие производственные факторы:
• физические — шум, вибрация, перепады температур, воздействие ионизирующих и неионизирующих излучений и прочее;
• химические — взаимодействие с вредными веществами;
• биологические — взаимодействие с растениями, животными, микроорганизмами;
• тяжесть трудового процесса — все, что связано с физическими нагрузками и положением тела в пространстве во время работы;
• напряженность трудового процесса — нагрузка на органы восприятия.
Вредные и/или опасные факторы производства в исчерпывающем виде изложены в соответствующем классификаторе, утвержденном приказом Минтруда России от 24 января 2014 года №33н (Приложение №2). Также Минздравсоцразвития России был утвержден Перечень вредных и/или опасных производственных факторов, при наличии которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), (Приложение №1 к приказу от 12 апреля 2011 года №302н).
Помимо этого, существует Классификации видов экономической деятельности по классам профессионального риска, утвержденная приказом Минтруда России от 30 декабря 2016 года №851н. Кстати, этот документ, в котором проведено деление хозяйственной деятельности на 32 класса профессионального риска с учетом кодов ОКВЭД, используется для определения тарифов взносов на страхование от несчастных случаев (см. табл. и ниже по тексту — Нормативную базу ).
Таблица. Зависимость размера страхового взноса на страхование от несчастных случаев от класса профессионального риска.
Класс профессионального риска Размер страхового тарифа, % Класс профессионального риска Размер страхового тарифа, %
I 0,2 XVII 2,1
II 0,3 XVIII 2,3
III 0,4 XIX 2,5
IV 0,5 XX 2,8
V 0,6 XXI 3,1
VI 0,7 XXII 3,4
VII 0,8 XXIII 3,7
VIII 0,9 XXIV 4,1
IX 1,0 XXV 4,5
X 1,1 XXVI 5,0
XI 1,2 XXVII 5,5
XII 1,3 XXVIII 6,1
XIII 1,4 XXIX 6,7
XIV 1,5 XXX 7,4
XV 1,7 XXXI 8,1
XVI 1,9 XXXII 8,5
Обучение охране труда: когда оно необходимо, как проходит и в чем преимущества аутсорсинга охраны труда
Все перечисленные выше факторы рисков могут приводить к различным травмам и профессиональным заболеваниям. Приведем самый простой пример воздействия физических факторов:
• По санитарным нормам в холодные месяцы температура воздуха в офисах должна составлять 22–24°С [1] . Если центральная отопительная система не обеспечивает этой температуры и в помещениях нет обогревателей, сотрудники подвергаются переохлаждению и, как следствие, могут заболеть.
Таким образом, возникновение простудных заболеваний может быть отнесено к профессиональным рискам. Однако это несопоставимо с профессиональными рисками, ведущими к инвалидности или смерти. Поэтому логично выделять уровни рисков.
Низкий уровень риска предполагает вероятность кратковременного расстройства здоровья. Существенным считается уровень риска, при котором может быть нанесен средний и легкий вред здоровью. Если здоровью может быть нанесен в том числе тяжкий вред, такой уровень риска называют высоким . Наивысший уровень — смертельный [2] .
К сведению
По данным Министерства труда, в России 21% рабочих мест являются потенциально опасными или вредными для здоровья [3] . При этом в нашей стране нет статистических данных о профессиональных рисках офисных работников. Однако это не отменяет ответственности работодателя и обязывает его контролировать условия труда на рабочих местах в офисах. В противном случае компании может быть начислен штраф [4] .
Количество и разнообразие рисков, которым могут подвергаться люди на своих рабочих местах, требуют системной организации охраны труда. Нормативную базу в этой сфере, помимо прочих, составляют:
• статьи 209 и 212 Трудового кодекса Российской Федерации, где даются определения охраны труда и связанных с ней терминов, разъясняются обязанности работодателя;
• Федеральный закон от 28 декабря 2013 года №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»;
• Федеральный закон от 24 июля 1998 года №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»;
• Федеральный закон от 22 декабря 2005 года №179-ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год»;
• Федеральный закон от 25 декабря 2018 года №477-ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»;
• ГОСТы из серии «Система стандартов безопасности труда» (ССБТ), а также санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (СанПиН) и отраслевые стандарты (ОСТы), в которых определены стандарты решения методических и организационных вопросов; требования к предельным значениям опасных факторов, к надежности оборудования, процессов, зданий и сооружений; средства защиты работников предприятий, и так далее. Особого внимания заслуживают национальные и межгосударственные стандарты:
• ГОСТ Р 12.0.007-2009. ССБТ. Система управления охраной труда в организации. Общие требования по разработке, применению, оценке и совершенствованию;
• ГОСТ 12.0.230-2007. ССБТ. Системы управления охраной труда. Общие требования;
• ГОСТ 12.0.230.1-2015. ССБТ. Системы управления охраной труда. Руководство по применению ГОСТ 12.0.230-2007;
• ГОСТ 12.0.003-2015. ССБТ. Опасные и вредные производственные факторы. Классификация;
а также санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, в особенности:
• СанПиН 2.2.4.3359-16. Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах;
• СП 2.2.2.1327-03. 2.2.2. Гигиена труда. Технологические процессы, материалы и оборудование, рабочий инструмент. Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту. Санитарно-эпидемиологические правила;
• СанПиН 2.4.6.2553-09. Санитарно-эпидемиологические требования к безопасности условий труда работников, не достигших 18-летнего возраста. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы.
Кроме того, руководителям организаций следует учитывать общегосударственные и отраслевые руководства и методические рекомендации , например:
• приказ Минтруда России от 19 августа 2016 года №438н «Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда»;
• Р 2.2.1766-03. 2.2. Гигиена труда. Руководство по оценке профессионального риска для здоровья работников. Организационно-методические основы, принципы и критерии оценки. Руководство;
• МР 2.2.0138-18. 2.2. Гигиена труда. Оценка профессионального риска на химических производствах. Методические рекомендации;
• МР 2.2.0085-14. 2.2. Гигиена труда. Оценка и прогноз профессиональной надежности и профессионального риска водителей различных автотранспортных средств. Методические рекомендации;
• МДС 12-16.2003. Рекомендации по разработке локальных нормативных актов (стандартов предприятий), применяемых в системе управления охраной труда строительной организации;
• МДС 12-27.2006. Методическое пособие по проведению обучения по охране труда руководящих работников и специалистов строительных организаций.
Работодателям полезно изучать публикации в специализированных СМИ по охране труда. В них часто разбираются случаи из судебной практики, даются образцы инструкций и другие типовые документы.


Литература

1. 
   Профессиональный риск. Теория и практика расчета / Под ред. А.Г. Хрупачева, А.А. Хадарцева.– Тула: Изд-во ТулГУ, 2011.– 330 с.
   
2. 
   Милюхин К.В., Петров В.А. Охрана труда. Учебное пособие. – Чебоксары, 2007. - 301с.