Acta de la sesión celebrada por el pleno de este ayuntamiento el 29 de abril de 2015


Decimosexto.- Dar cuenta informe órgano interventor.-


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Decimosexto.- Dar cuenta informe órgano interventor.- Abierto este punto del orden del día, 

se da cuenta del informe de intervención que se trascribe:  



Dª  EVA  GARCÍA  VELASCO,  SECRETARIA-INTERVENTORA  DEL  AYUNTAMIENTO  DE  CUEVAS  DE  SAN 

MARCOS, MÁLAGA 

 

INFORMA.- En razón del art. 218  del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de Marzo, por el que se 

aprueba la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, el órgano interventor elevará informe al 

Pleno de   todas las resoluciones adoptadas por el Presidente de la entidad local contrarias a los 


 

                                                                                                 

 

 

 



CIF: P-2904900-D 

 

 



83 

 

 



reparos efectuados, así como un resumen de las principales anomalías detectadas en materia 

de ingresos. 

En virtud del mencionado artículo se informa que desde el Pleno Ordinario celebrado el día 27 

de noviembre de 2014, las resoluciones emitidas por la Alcaldía en discrepancia con los reparos 

emitidos por esta Intervención son las que se enumeran: 

 

 



RESOLUCION 

 

FECHA 

CONCEPTO 

MOTIVO 

636/2014 

25/11/2014 

Aprobación de gastos 

de 

factura 


ya 

pagada 


por 

domiciliación 

bancaria 

Omisión  de  trámites 

esenciales,  no  control 

ni fiscalización previa 

637/2014 

25/11/2014 

Aprobación 

de 


gastos, 

factura 


proveedor  

Carece 


de 

consignación 

presupuestaria 

641/2014 

26/11/2014 

Aprobación 

de 

gastos, 


factura 

proveedor  

Incumplimiento 

del 


plazo legal de emisión 

de la factura 

651/2014 

01/12/2014 

Haberes 

personal 

noviembre 

extraordinaria 2014 



Contrataciones 

no 


recogidas  en  anexo 

de  personal,  y  abono 

de servicios. 

655/2014 

04/12/2014 

Haberes 


personal 

PFEA 


Carece 

de 


consignación 

presupuestaria 

661/2014 

09/12/2014 

Haberes 

personal 

PFEA 

Carece 


de 

consignación 

presupuestaria 

663/2014 

09/12/2014 

Aprobación 

justificación 

subvención  al  Club 

de Futbol San Marcos 

Vulneración 

del 

principio 



de 

anualidad 

678/2014 

12/12/2014 

Aprobación 

justificación 

subvención  al  Club 

de  motociclismo  los 

tumbaos 

Justificación 

no 

conforme 



con 

los 


plazos marcados 

679/2014 

12/12/2014 

Aprobación 

justificación 

subvención 

Asociación de música 

maestro quintana 

Justificación 

no 


acorde a normativa 

680/2014 

12/12/2014 

Aprobación de gastos  Omisión  de  trámites 



 

                                                                                                 

 

 

 



CIF: P-2904900-D 

 

 



84 

 

 



de 

factura 


ya 

pagada 


por 

domiciliación 

bancaria 

esenciales,  no  control 

ni fiscalización previa 

681/2014 

18/12/2014 

Aprobación de gastos 

de factura  

Incumplimiento 

del 

plazo legal de emisión 



de la factura 

692/2014 

21/12/2014 

Aprobación 

de 

gastos, 


factura 

proveedor  

Proyecto  de  inversión 

no 


acorde 

lo 


facturado 

con 


lo 

relacionado  en  el 

proyecto.  Principio  de 

especialidad  de  los 

créditos. 

693/2014 

22/10/2014 

Aprobación 

de 

gastos, 


factura 

proveedor  

Proyecto  de  inversión 

no 


acorde 

lo 


facturado 

con 


lo 

relacionado  en  el 

proyecto.  Principio  de 

especialidad  de  los 

créditos. 

695/2014 

22/12/2014 

Mandamiento 

de 

pago  a  favor  de 



contratista, 

contratación 

con 

causa  de  prohibición 



de contratar 

 

No  encontrarse  al 



corriente 

con 


la 

seguridad social. 

696/2014 

22/12/2014 

Haberes 

personal 

guardería 

Contrataciones 

no 

recogidas  en  anexo 



de personal 

699/2014 

23/12/2014 

Aprobación 

justificación 

subvención 

asociación 

mujeres 


belda 

Vulneración 

del 

principio 



de 

anualidad 

700/2014 

23/12/2014 

Aprobación 

justificación 

subvención 

asociación 

música 

maestro quintana 



Justificación 

no 


acorde a normativa 

719/2014 

31/12/2014 

Haberes 


personal 

diciembre 2014 

Contrataciones 

no 


recogidas  en  anexo 

de  personal,  servicios 

extraordinarios 

021/2015 

16/01/2015 

Aprobación 

de  Carece 

de 


 

                                                                                                 

 

 

 



CIF: P-2904900-D 

 

 



85 

 

 



gastos, 

factura 


proveedor 

consignación 

presupuestaria 

022/2015 

16/01/2015 

Aprobación 

de 

gastos, 


factura 

proveedor 

Vulneración  principio 

de especialidad 

023/2015 

16/01/2015 

Aprobación 

de 


gastos, 

factura 


proveedor 

Proyecto  de  inversión 

no 

acorde 


lo 

facturado 

con 

lo 


relacionado  en  el 

proyecto.  Principio  de 

especialidad  de  los 

créditos. 

027/2015 

20/01/2015 

Aprobación 

de 


gastos, 

factura 


proveedor, 

factura 


pagada 

con 


domiciliación 

bancaria 

Omisión  de  trámites 

esenciales,  no  control 

ni fiscalización previa 

052/2015 

28/01/2015 

Aprobación 

de 

gastos, 


factura 

proveedor 

Vulneración  principio 

de anualidad 

053/2015 

28/01/2015 

Aprobación  dietas  y 

kilómetros 

Vulneración  principio 

de anualidad 

054/2015 

28/01/2015 

Aprobación 

de 


gastos, 

factura 


proveedor 

Vulneración  principio 

de anualidad 

055/2015 

28/01/2015 

Aprobación 

de 

gastos, 


factura 

proveedor 

Vulneración  principio 

de anualidad 

063/2015 

02/02/2015 

Orden 

de 


pago 

asistencias  miembros 

corporativos 

órganos 



colegiados 

2010. 


Carecen 

de 


consignación 

presupuestaria 

075/2015 

04/02/2015 

Haberes enero 2015 

Contrataciones 

no 

recogidas  en  anexo 



de  personal,  servicios 

extraordinarios 

084/2015 

05/02/2015 

Aprobación 

de 


gastos, 

factura 


proveedor 

Vulneración  principio 

de anualidad 

105/2015 

18/02/2015 

Contrato menor 

Supera 

límites 


de 

duración  e  importes, 

TRLCSP art. 23.3 

108/2015 

22/02/2015 

Aprobación de gastos  Carecen 

de 


 

                                                                                                 

 

 

 



CIF: P-2904900-D 

 

 



86 

 

 



consignación 

presupuestaria 

vulneración  principio 



de anualidad 

123/2015 

03/03/2015 

Haberes febrero 2015 

Contrataciones 

no 


recogidas  en  anexo 

de  personal,  servicios 

extraordinarios 

137/2015 

10/03/2015 

Aprobación de gastos  Carecen 

de 

consignación 



presupuestaria 

vulneración  principio 



de anualidad 

140/2015 

11/03/2015 

Aprobación de gastos  Vulneración 

del 

principio 



de 

anualidad 

147/2015 

18/03/2015 

Asistencia 

órganos 


colegiados 

Vulneración 

del 

principio 



de 

anualidad 

171/2015 

25/03/2015 

Aprobación de gastos  Carecen 

de 


consignación 

presupuestaria 

vulneración  principio 



de especialidad 

175/2015 

25/03/2015 

Aprobación 

gastos 

kilómetros personal 



Vulneración  principio 

de anualidad 

176/2015 

26/03/2015 

Aprobación de gastos  Vulneración 

del 


principio 

de 


anualidad 

191/2015 

01/04/2015 

Haberes 


personal 

marzo 


Contrataciones 

no 


recogidas  en  anexo 

de  personal,  servicios 

extraordinarios 

201/2015 

09/04/2015 

Aprobación de gastos  Carecen 

de 

consignación 



presupuestaria 

vulneración  principio 



de especialidad 

214/2015 

16/04/2015 

Aprobación de gastos  Carecen 

de 

consignación 



presupuestaria,  

vulneración  principio 

de  anualidad  y  limite 

contrato menor 

 


 

                                                                                                 

 

 

 



CIF: P-2904900-D 

 

 



87 

 

 



Es todo cuanto se informa en Cuevas de San Marcos a  fecha de firma electrónica 

La Interventora 

Fdo. Eva García Velasco 

Decimoséptimo.-  Posibles  mociones  de  urgencia.-  Abierto  este  punto  del  orden  del  día,  se 

pregunta  a  los  señores  miembros  si  desean  presentar  alguna  moción  de  urgencia,  para  su 

debate y votación en esta sesión, no existiendo intervenciones se cierra este punto del orden 

del día. 

 

Decimoctavo.-  Ruegos  y  preguntas.-  Abierto  este  punto  del  orden  del  día,  por  la  alcaldesa-

presidenta se pregunta a los señores miembros si desean plantear algún ruego o pregunta, a 

continuación toma la palabra el Sr. Fco. De Asís Corrales López de Ahumada, quien  pregunta 

cual ha sido la causa para que no haya habido pleno en enero y marzo. 

Por la Alcaldesa-Presidenta se contesta que por circunstancias se han ido atrasando, y que la 

única responsable es ella. 

Por  D.  Fco.  De  Asís  Corrales  dice  que  quiere  volver  a  recordar  que  estando  IULVCA  en  la 

oposición  se  tildó  al  equipo  de  gobierno  de  antidemocratas  por  no  celebrar  los  plenos 

ordinarios en fecha, y que ahora se celebran cada seis u ocho meses para ratificar lo ya hecho. 

Siguiendo con su intervención  y dice que  como no pudo cumplir su palabra de que cada enero 

en el pleno ordinario recordaría el tema del IBI, lo quiere hacer ahora, y le propone al IULVCA, 

que incluya en su programa las subvenciones al IBI, y recomienda a los ciudadanos que cuando 

les llegue el recibo del citado impuesto, que comprueben si se les ha bajado el valor catastral 

de los inmuebles. Dirigiéndose a la alcaldesa, le dice que sabe que no puede bajarlos, y que la 

medida que se ha adoptado conforme a la Ley de Presupuestos Generales del Estado, es una 

medida  de  ámbito  nacional,  consistente  en  aplicar  un  coeficiente  reductor.  Dice  que  la 

Diputación del Partido Popular si aprobó ordenanza de subvenciones al IBI, pero que afectó a 

muy poca gente, y que le consta que en Alameda también se ha hecho. Expresa que era una 

promesa  de  IULVCA  y  que  no  se  ha  cumplido,  por  lo  que  les  sugiere  que  lo  metan  en  el 

próximo programa. 

Por Dª Lourdes Gutierrez se expresa que Catastro le dio la razón a la afirmación que se hacía 

desde su grupo de que los valores catastrales estaban por encima del valor del mercado, que 

lo  que  se  ha  hecho  es  reducir  el  recibo  con  la  aplicación  de  esos  coeficientes,  y  dice  que 

Alameda se le aplicó la subida de la ponencia un año antes, y por tanto se ha podido beneficiar 

de  la  medida  un  año  antes  también,  que  a  Cuevas  de  San  Marcos  se  le  aplicará  el  ejercicio 

siguiente, y que en el próximo recibo lo verán reflejados los vecinos. 

Por  D.  Fco.  De  Asís  Corrales  López  de  Ahumada  se  reitera  que  la  medida  aplicada  es  de 

carácter  estatal,  y  que  dicha  medida  no  significa  que  el  valor  catastral  de  los  inmuebles  se 

modifique, sino que afecta en el porcentaje de incremento a aplicar reduciéndose.  

Se producen diferentes intervenciones al respecto de que afecte o no el valor catastral de los 

inmuebles en la concesión de becas, subsidios, etc. 


 

                                                                                                 

 

 

 



CIF: P-2904900-D 

 

 



88 

 

 



Por Dª Lourdes Gutiérrez se dice que dicha medida es optativa, y que es el equipo de gobierno 

el que decide solicitarla o no. Respecto de la subvención de la diputación a los IBIS, dice que es 

incomprensible  siendo  de  las  mismas  siglas  políticas  que  el  gobierno  central,  tratándose 

además de un impuesto de carácter municipal. 

Por D. Fco. De Asís Corrales se expresa que está totalmente en contra de las medidas estatales, 

que limitan las autonomías locales, pero que al margen de eso, el gobierno local podía haber 

adoptado medidas que hubiesen perjudicado menos a los ciudadanos de la localidad. 

Se producen diferentes intervenciones al respecto de los programas electorales. 

Por  D.  Fco.  De  Asís  Corrales  se  pregunta  quien  ha  sido  el  ingeniero  que  ha  diseñado  el 

soterramiento de los contenedores. 

Por Dª. Josefa Moreno Senciales se pregunta si se quedan tal y como están en la actualidad. 

Por D. Jesús Pacheco se contesta que están sin terminar. 

Por Dª Josefa Moreno se expresa que es una vergüenza que el ayuntamiento no haya dejado 

hacer  una  rampa  a  un  vecino  discapacitado  físicamente  para  que  pudiera  entrar  en  su 

vivienda,  y  que  ahora  haga  tal  rampa  en  el  centro  del  pueblo,  creando  una  barrera 

arquitectónica. 

Por D. Jesús Pacheco se dice que debido a la inclinación de la calle, se ha tenido que efectuar 

así, que se trata de una cuestión de ubicación, pero que la basura se tira por el lado donde no 

hay inclinación, que ha habido un error en la ubicación y, que técnicamente no se podía hacer 

de mejor forma. 

Por  D.  Fco.  De  Asís  Corrales  se  manifiesta  que  es  el  proyecto  redactado  el  que  ha  de  dar 

soluciones a esas cuestiones, y que cinco metros más abajo la calle está nivelada. 

Por D. Jesús Pacheco se dice que todavía no está terminado, y que era necesario que hubiese 

un desagüe. 

Por Dª Lourdes Gutiérrez se expresa que antes iba un tipo de contenedor, y que ahora se ha de 

cambiar el modelo, que por el Consorcio se exigía que hubiese un desagüe cerca y una toma de 

luz, que se eligió el paseo por la verbena y las procesiones, y que había que meter el motor, y 

dice  que  se  buscará  una  solución.  Respecto  de  la  rampa  del  vecino  expresa  que  no  tiene 

comparación, que cuando se deniegan esas autorizaciones es porque se ha informado por el 

técnico  su  inviabilidad,  reitera  que  se  adoptaran  las  medidas  oportunas  para  eliminar  las 

barreras arquitectónicas generadas. 

Por Dª Josefa Moreno se expresa nuevamente que le parece vergonzoso no ya como política 

sino  como  persona  que  se  deniegue  la  construcción  para  hacer  una  rampa  de  acceso  a  una 

vivienda  a  un  ciudadano  discapacitado,  y  que  desde  ese  mismo  ayuntamiento  se  haga  esa 

rampa creando una barrera arquitectónica. 

Por D. Jesús Pacheco se ratifica lo dicho por Dª Lourdes Gutiérrez en el sentido de que si existe 

un informe desfavorable del técnico ellos no lo van a autorizar. 


 

                                                                                                 

 

 

 



CIF: P-2904900-D 

 

 



89 

 

 



Por D. Fco. De Asís Corrales se dice que si  el contenedor se hubiese instalado atravesado se 

hubiese  evitado la rampa. 

Por D. Jesús Pacheco se expresa que también se podía haber hecho en el polígono industrial 

que está llano. 

Por D. Fco. De Asís Corrales se dice que en Iznájar están soterrados y la inclinación del pueblo 

es característica, y no se han creado esas barreras arquitectónicas. 

----- 

Y no existiendo más asuntos que tratar, por la presidencia se acuerda levantar la sesión a las  



veintiuna  horas  y  quince  minutos  del  día  de  su  inicio,  de  lo  que  doy  fe,  en  Cuevas  de  San 

Marcos a 29 de abril  de 2015. 

 VºBº La Alcaldesa-Presidenta 

 

Fdo. Lourdes Gutiérrez Cepero. 



 

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