Alessano sostenibile
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COMUNE DI ALESSANO Piano d’azione per l’Energia Sostenibile (PAES)
ALESSANO SOSTENIBILE VERSO IL 2020 A BASSE EMISSIONI DI CO 2 The Covenant of Mayors (D.C.C. 48/2009) Campagna Commissione Europea SEE – Soustainable Energy for Europe
STRUTTURA ORGANIZZATIVA E DI COORDINAMENTO
Osvaldo Stendardo Sindaco Comune di Alessano Ufficio Tecnico Comunale Geom. Nunzio D ’ ambrosio Unione dei Comuni “Terra di Leuca” Ing. Ippazio Antonio Morciano Presidente pro tempore Unione dei Comuni Arch. Giuseppe Bortone
Arch. L. C. De Benedictis Struttura Tecnica di Supporto - Provincia di Lecce Arch. Augusto Merico Consulenza e redazione PAES Dr.ssa Cristina Belloni Polisemia – Consulenza e Formazione s.a.s. Ing. Matteo Morelli Polisemia – Consulenza e Formazione s.a.s. POLISEMIA CONSULENZA e FORMAZIONE Via G. Verga, 14 73100 - Lecce (LE) www.polisemiaconsulting.com
Piazza Don Tonino Bello 73031 - Alessano (LE) www.comune.alessano.le.it
Comune di Alessano PIANO D’AZIONE per L’ENERGIA SOSTENIBILE
EXECUTIVE SUMMARY 3 PARTE I – STRATEGIA GENERALE 4
5
Il territorio 5
L’andamento demografico
5 Ambiente, storia e cultura 6 Il sistema socio-economico 6
Edilizia e fabbisogno abitativo 6 Viabilità e infrastrutture 6
7 Visione a medio-lungo termine 7 Stabilire gli obiettivi del PAES: l’approccio SMART 8 I settori di intervento 8 Bilancio economico stimato 9 Misure di monitoraggio e verifica 9
10 Struttura organizzativa e di coordinamento 10 Coinvolgimento di cittadini e stakeholders 10 PARTE II – INVENTARIO DI BASE DELLE EMISSIONI (IBE) 15
Consumi elettrici nel settore terziario 16 Consumi elettrici nel settore residenziale 16 Consumi elettrici nel settore pubblico 16 Consumi elettrici complessivi 17
Consumi di gasolio 19 Consumi di metano 19 Consumi di GPL e benzina 20 Ripartizione dei consumi per fonte fossile 20 Consumi energetici totali 21
Comune di Alessano PIANO D’AZIONE per L’ENERGIA SOSTENIBILE
Edifici residenziali 22 Trasporti privati 23
Edifici/attrezzature/impianti terziari 24 Edifici/attrezzature/impianti pubblici 24 Produzione locale di elettricità 24
PARTE III – PIANO D’AZIONE PER L’ENERGIA SOSTENIBILE (PAES) 27
Azioni già realizzate 28 Azioni da realizzare nel periodo 2013-2020 29 Obiettivo di riduzione CO2 del Comune di Alessano entro il 2020 29
– PROSPETTO SINTETICO
P1
– Efficientamento della rete di pubblica illuminazione 31 P2
– Adesione al Green Public Procurement (GPP) 32
– Modifiche al regolamento edilizio 33 M1
– Sostituzione del parco veicoli municipale con mezzi a propulsione elettrica 34 M2
–
Incentivazione dell’uso privato di mezzi a propulsione elettrica 35
M3 – Interventi di razionalizzazione del traffico urbano al fine di incentivare la mobilità dolce (ciclo-pedonale) 36
R1 –
Incentivazione dell’efficientamento energetico degli edifici residenziali
37 R2 –
Incentivazione dell’installazione di impianti fot ovoltaici sui tetti degli edifici residenziali 38 I1
– Partecipazione alla creazione del gruppo tecnico di supporto e monitoraggio del PAES dell’Unione dei Comuni
39 I2 – Creazione dello Sportello Comunale per lo Sviluppo Sostenibile 40 I3
– Piano di comun icazione sull’indirizzo amministrativo in materia di risparmio energetico ed energie rinnovabili 41 I4
– Formazione professionale e attività di educazione allo sviluppo sostenibile 42
ECONOMICO DELLE AZIONI
44
Comune di Alessano PIANO D’AZIONE per L’ENERGIA SOSTENIBILE
ALESSANO SOSTENIBILE. VERSO IL 2020 A BASSE EMISSIONI DI CO 2
Il Patto dei Sindaci è l’iniziativa promossa dalla Commissione Europea nel 2008 con l’obiettivo di coinvolgere le città europ ee nell’attuazione della strategia comunitaria per la sostenibil ità energetica e ambientale. Con l’adesione al Patto dei Sindaci, il Comune di Alessano si è impegnato ad elaborare e ad attuare il proprio Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile (PAES), al fine di ridurre in maniera significativa le emissioni comunali di CO
2 entro il 2020. Il Piano d’Azione del Comune di Alessano
, dal titolo “ Alessano Sostenibile. Verso il 2020 a basse emissioni di CO 2 ”, è stato redatto secondo le Linee Guida del Patto dei Sindaci del Joint Research Center di Ispra e si compone di tre sezioni: la descrizione della strategia generale adottata per la redazione del PAES;
l’inventario di base delle emissioni di CO 2 (BEI
– Baseline Emission Inventory); i l vero e proprio Piano di Azione, con l’insieme delle azioni previste entro il 2020. La redazione del PAES ha permesso di elaborare una strategia di medio-lungo periodo per la riduzione delle emissioni inquinanti nel Comune di Alessano , a partire dall’indicazione del 2007 come anno di riferimento per una corretta analisi ed elaborazione dei d ati. A partire dal 2007, è stato determinato l’obiettivo di riduzione di CO 2 per il 2020, insieme all’individuazione dei settori di intervento e alla pianificazione delle singole azioni.
Di seguito è riportato il prospetto sintetico del PAES del Comune di Alessano:
Titolo del PAES Alessano sostenibile. Verso il 2020 a basse emissioni di CO 2 Anno di riferimento per l’IBE 2007 Emissioni inquinanti al 2007 14.018 tonnellate di CO 2 equivalente Obiettivo generale di riduzione CO 2 per il 2020 60% Settori prioritari di intervento
Mobilità sostenibile
Settore residenziale
Informazione e formazione Budget stimato 4.926.790,00 Euro
EXECUTIVE SUMMARY Comune di Alessano PIANO D’AZIONE per L’ENERGIA SOSTENIBILE
STRATEGIA GENERALE PARTE I Comune di Alessano PIANO D’AZIONE per L’ENERGIA SOSTENIBILE
INQUADRAMENTO SOCIO-ECONOMICO E TERRITORIALE
Il Comune di Alessano è situato in provincia di Lecce, in Puglia, nella zona del basso Salento, a circa 60 km dal capoluogo e a 10 km da Santa Maria di Leuca. Confina a Nord con i comuni di Tricase e Specchia, ad Est con i comuni di Tiggiano e Morciano di Leuca e con il Mare Jonio, su cui si affaccia per 1 Km con la Marina di Novaglie, a Sud con i comuni di Gagliano del Capo e Castrignano del Capo, a Ovest con i comuni di Morciano di Leuca, Salve e Presicce. Il territorio del comune di Alessano, che si estende per 28,48 km², sorge ai piedi dei modesti rilievi della Serra dei Cianci, la maggiore altura della
provincia di Lecce (200 m s.l.m.), e fa parte delle cosiddette
dei Cianci è caratterizzata da terrazzamenti coltivati ad ulivi secolari, con tronchi contorti e rugosi, dominata da muretti a secco e dalla vegetazione sempreverde della
macchia mediterranea. Dall'ottobre
2006 parte del territorio comunale rientra nel
istituito dalla Regione
Puglia
allo scopo di salvaguardare la costa orientale del Salento, ricca di pregiati beni architettonici e di importanti specie animali e vegetali. Alessano fa parte dell’Unione dei Comuni “Terra di Leuca” , insieme ai comuni di Salve, Tiggiano, Gagliano del Capo, Patù, Morciano di Leuca e Corsano. Frazioni e Marine Il Comune di Alessano comprende la frazione di Montesardo, che dista circa 2 Km dal capoluogo comunale, e la Marina di Novaglie, località balneare collocata per 1 km sul lembo finale del Mare Jonio, tra Marina Serra e Santa Maria di Lauca.
L’andamento demografico Dal punto di vista demografico, il Comune non si discosta, in maniera sostanziale, dall’andamento a livello regionale e salentino degli ultimi anni. Il dato della popolazione residente fa rilevare un sostanziale incremento, con lo stabilizzarsi della popolazione sui 9.700 abitanti ed un numero di famiglie pari a circa 3.700 nuclei. Nella tabella sottostante sono riportati i dati rilevati nei censimenti ISTAT per gli anni 2002-2010. (1)
totale
Tempo e frequenza 2002
2003 2004
2005 2006
2007 2008
2009 2010
popolazione al 1º gennaio
9 527 9 538 9 545
9 600 9 597
9 645 9 710
9 693 9 732
numero di famiglie
.. 3 133 3 555
3 565 3 591
3 619 3 638
3 687 3 703
(1)
Dati al 31/12/2010 – rilevazione ISTAT consultabile su www.istat.it. IL CONTESTO
Comune di Alessano PIANO D’AZIONE per L’ENERGIA SOSTENIBILE
Tutto il territorio comunale è interessato da valori paesaggistici e ambientali, con la presenza di segnalazioni archeologiche e architettoniche, testimon ianze della stratificazione storica e dell’organizzazione insediativa e rurale del territorio. Il territorio di Alessano fu abitato sin dai tempi più remoti, come testimoniato da diversi insediamenti rupestri , tra cui l’insediamento di
si tratta di tipica vegetazione mediterranea nella quale si può distinguere il sottobosco, la macchia bassa e la macchia alta. La macchia bassa è costituita da arbusti mentre quella alta da alberi come il leccio, la quercia coccifera, il corbezzolo, l'alloro, l'olivastro, ecc. Particolare interesse storico riveste anche l’architettura religiosa, con le Chiese edificate nel centro cittadino, e l’archi tettura
civile, con le sedi rinascimentali e quattrocentesche di Palazzo Ducale, Palazzo Legari e Palazzo Sangiovanni.
Il sistema socio-economico L’economia di Alessano si è basata, negli anni, prevalentemente sul comparto agricolo, in particolare sulla produzione di oli o d’
inoltre, la piccola industria manifatturiera, con bassi livelli di automazione e di crescita. Il comune, prevalentemente a vocazione agricola e artigianale, ha visto crescere soprattutto negli ultimi anni i flussi turistici, con un conseguente incremento dell’economia stagionale legata ai servizi e all’ospitalità, con particolare riferimento al tra tto
costiero.
Nella determinazione del fabbisogno abitativo, è importante considerare il patrimonio edilizio esistente come un’importante risorsa da rinnovare, riqualificare e riutilizzare, attribuendo alla dotazione abitativa esistente, anche e soprattutto nei casi di inutilizzo, la capacità di soddisfare nel tempo la domanda di nuovi alloggi. Il comune vanta, inoltre, la presenza di costruzioni importanti dal punto di vista storico e culturale, per quanto riguarda l’edilizia civile sia pubblica che pr ivata.
Le infrastrutture principali che interessano l’area del Comune di Alessano sono essenzialmente gli assi viari che tagliano in senso longitudinale (nord-sud) il Salento, partendo da Lecce e finendo al Capo di Leuca. Nel dettaglio, la rete primaria dei collegamenti è formata da:
Le strade provinciali SP79 per Presicce, SP80 per
Corsano, SP210 per Marina di Novaglie
e SP 242 per Specchia.
La viabilità si presenta essenzialmente su gomma e il trasporto privato copre la quasi totalità del fabbisogno di mobilità. La cittadina è servita dalla stazione ferroviaria Alessano-Corsano posta sulla linea Maglie-Gagliano del Capo delle Ferrovie del Sud Est.
Comune di Alessano PIANO D’AZIONE per L’ENERGIA SOSTENIBILE
VISIONE, OBIETTIVI E METODO DI LAVORO
DEFINIZIONE DELLA STRATEGIA
Visione a medio-lungo termine Il Piano d’Azione per l’Energia sostenibile del Comune di Alessano , dal titolo “ Alessano sostenibile. Verso il 2020 a basse emissioni di CO 2 ”, è stato elaborato con l’intento di stimolare una visione condivisa sui temi de lla sostenibilità, dell’impiego delle fonti energetiche rinnovabili e della produzione di energia. Con la redazione del PAES, il Comune di Alessano intende dotarsi di uno strumento di pianificazione strategica nel settore dell’energia , che consenta di perseguire l’obiettivo generale di riduzione delle emissioni inquinanti attraverso azioni sinergiche tra l’Amministrazione, i cittadini e il sistema produttivo locale. In particolare, sono quattro gli obiettivi specifici che il Comune intende raggiungere con l’adozione del PAES:
Incrementare la riqualificazione eco-sostenibile del settore pubblico , dal punto di vista dei consumi, dell’impiego e della produzione di energia da fonti rinnovabili;
l’iniziativa privata verso un uso consapevole e razionale delle risorse;
stabile e qualificata, a partire dal comparto della bio-edilizia e della produzione di energia;
Promuovere la cultura della sostenibilità, stimolando un clima favorevole nei confronti delle buone pratiche ambientali ed energetiche (dal contenimento dei consumi, alla produzione locale di energia) attraverso due canali fondamentali: corretta informazione sull’uso consapevole dell’energia e formazione qualificata per gli operatori del settore. Si tratta di obiettivi ambiziosi, anche per i limitati poteri di cui dispone l ’ Amministrazione per incidere in modo diretto su quelli che sono i veri “colossi delle emissioni” in un Comune di medio-piccole dimensioni, cioè il settore residenziale e i trasporti privati. In questa prospettiva , l’Amministrazione intende assumere il ruolo di supporter per l ’acquisizione di nuove abitudini e tecnologie da parte dei cittadini, avviando importanti percorsi di incentivazione e formazione.
Il ruolo dell’UNIONE DEI COMUNI “TERRA DI LEUCA”
Il presente Piano di Azione per l’energia Sostenibile (PAES) è stato redatto sotto il coordinamento dell’Unione dei Comuni “Terra di Leuca” (2)
, l’Ente Amministrativo che accorpa i Comuni di Alessano, Salve, Tiggiano, Gagliano del Capo, Patù, Morciano di Leuca e Corsano, tutti Comuni firmatari del Patto dei Sindaci ed ad oggi impegnati nella redazione dei singoli e rispettivi PAES. L’obiettivo perseguito è stato quello di mettere a punto una strategia uniforme per tutti i sette Comuni facenti parte dell’U nione,
al fine di creare condizioni omogenee per l’attuazione e l’ implementazione delle Azioni legate al Patto dei Sindaci. Si è lavorato per promuovere una crescita sostenibile dell’intero territorio dell’Unione dei Comuni attraverso lo strumento del Patto dei Sindaci, puntando a ridurre il gap tra i Comuni più virtuosi (come il Comune di Alessano) e i Comuni in ritardo sul piano della riduzione delle emissioni inquinanti, facendo svolgere ai primi un ruolo di driver nei confronti dei secondi. Si riporta di seguito il prospetto sintetico dei PAES dei Comuni facenti parte dell’Unione “Terra di Leuca”, con l’indicazione degli obiettivi di riduzione e degli importi previsti (per maggiori dettagli, si rimanda alla consultazione dei singoli PAES di ogni Comune):
(2)
Unione dei Comuni “Terra di Leuca”, Piazza Concordia c/o Palazzo Ramirez, 73050 Salve (LE) – www.unioneterradileuca.le.it STRATEGIA Comune di Alessano PIANO D’AZIONE per L’ENERGIA SOSTENIBILE
L’importanza del Green Public Procurement (GPP)
Al fine di veicolare il “buon esempio” e favorire una nuova cultura della sostenibilità, l’Amministrazione ha inteso anche procedere nella direzione del Green Public Procurement (GPP), recependo le direttive europee e la normativa nazionale sui cosiddetti “acquisti verdi per la pubblica amministrazione”. Si tratta di un importante impegno a favore dell’ambiente che si
vuole intraprendere fin da subito. Sebbene non sia possibile quantificare in maniera sufficientemente certa il contributo che gli acquisti verdi apporterebbero in termini di riduzione di CO 2
nell’ambito del territorio comunale entro il 2020, l’Amministrazione reputa comunque fondamentale e imprescindibile la prospettiva del GPP come sponda strategica per l’attuazione e il raggiungimento degli obiettivi del PAES e come funzione di indirizzo verso la popolazione.
L’ob iettivo di riduzione delle emissioni inquinanti e la relativa pianificazione delle azioni del Comune di Alessano sono stati determinati sulla base del cosiddetto approccio SMART. Tale approccio consente di definire con chiarezza la validità degli obiettivi – in termini di portata e fattibilità, in rapporto alle risorse economiche e temporali – a partite dalle parole chiave che compongono l’acronimo:
S pecifico: l’obiettivo deve essere chiaro, definito, tangibile e concreto ;
M isurabile: l’obiettivo deve esser e esprimibile numericamente in maniera certa (ad esempio in kWh, %, ecc.);
A ttuabile: l’obiettivo deve essere coerente e compatibile con contesto e risorse;
R ealistico: l’obiettivo deve essere concretamente realizzabile;
T emporizzato: l’obiettivo deve aver e una determinazione cronologica definita, con relazioni chiare tra l’inizio e la fine delle attività. A partire da questo approccio, è stato possibile strutturare un Piano di Azione calibrato sulle reali peculiarità del Comune di Alessano e dell’area ter ritoriale di riferimento, prevedendo Azioni realmente raggiungibili entro il 2020, sia in termini di fattibilità tecnica ed economica, sia in termini di impatti ambientali.
Partendo dall’approccio SMART, s ono stati individuati quattro settori prioritari per la pianificazione del PAES:
Settore mobilità sostenibile
Settore residenziale
Settore informazione e formazione Per ogni settore, sono state pianificate le azioni specifiche, in termini di contributo alla riduzione delle emissioni inquinanti, rilevanza economica delle iniziative e tempi per la realizzazione.
Piani di Azione per l’Energia Sostenibile (PAES) COMUNE OBIETTIVO RIDUZIONE C0 2 AL 2020 BUDGET STIMATO ALESSANO 60% € 4.926.790,00 TIGGIANO 37%
€ 2.491.205,00 PATÙ
24% € 2.431.425,00 CORSANO 20%
€ 7.868.072,00 GAGLIANO DEL CAPO 20% € 5.438.015,00 MORCIANO DI LEUCA 20%
€ 3.868.670,00 SALVE
20% € 5.501.860,00 Comune di Alessano PIANO D’AZIONE per L’ENERGIA SOSTENIBILE
I costi stimati per il complesso delle azioni previste dal PAES del Comune di Alessano ammontano a 4.926.790,00 Euro .
Il monitoraggio, la verifica e la valutazione del processo di riduzione delle emissioni di CO 2 assicurano la possibilità al PAES del Comune di Alessano di continuare a migliorare nel tempo e a mantenere gli obiettivi indicati, per conseguire il risultato di riduzione atteso. Il gruppo di lavoro del Comune di Alessano e dell’Unione dei Comuni “Terra di leuca” ha un ruolo cruciale nel controllo e nella revisione del processo di attuazione, mediante la determinazione degli indicatori base e la raccolta dei dati e delle informazioni nelle fasi di attuazione del Piano. Il processo di mon itoraggio del Piano d’Azione del Comune di Alessano comporterà:
nella redazione dell’Inventario delle emissioni e del PAES;
tecnico-economico;
la redazione biennale del bilancio energetico e il calcolo della riduzione delle emissioni di CO 2 , in base allo stato di avanzamento e al tasso di successo di ogni specifica azione, per tutti i settori del Piano.
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IL METODO DI LAVORO
Struttura organizzativa e di coordinamento Le attività volte alla predisposizione, pianificazione e redazione del PAES hanno richiesto la costituzione di un gruppo di lavoro ampio, che ha coinvolto i diversi ambiti di i ntervento dell’Amministrazione C omunale, gli uffici e i settori tecnici del Comune di Alessano, l’Unione dei Comuni “Terra di Leuca”, la Struttura Tecnica di Supporto della Provincia di Lecce e competenze esterne per la redazione dell’IBE e del PAES . Il gruppo di lavoro è costituito da: Amministrazione Comunale Osvaldo Stendardo Sindaco Comune di Alessano Ufficio Tecnico Comunale Geom. Nunzio D’Ambrosio Unione dei Comuni “Terra di Leuca” Ing. Ippazio Antonio Morciano Presidente pro tempore Unione dei Comuni Arch. Francesco Bortone
Arch. L. C. De Benedictis Struttura Tecnica di Supporto della Provincia di Lecce Arch. Augusto Merico Consulenza e redazione PAES Dr.ssa Cristina Belloni Polisemia – Consulenza e Formazione s.a.s. Ing. Matteo Morelli Polisemia – Consulenza e Formazione s.a.s. La collaborazione attiva con la Struttura Tecnica di Supporto della Provincia di Lecce ha consentito di redigere il Piano di Azione di Alessano anche nell’ottica di un maggiore coordinamento territoriale con gli altri Comuni del Salento impegnati nella redazione del PAES. Ciò a partire dalla consapevolezza che le azioni di ogni singolo Comune concorrono in maniera significativa alla riqualificazione e riconversione di una intera area geografica, con una funzione di indirizzo importante anche nei confronti dell’iniziativa privata.
Oltre all’attività di coordinamento tecnico svolta dal gruppo di lavoro sopra menzionato, l’Amministrazione e l’Unione dei Comuni ha ritenuto fondamentale rendere partecipato con la Città il percorso di redazione del PAES, al fine di rendere valido e concreto, fin da subito, l’obiettivo di “costruire” con i cittadini e i portatori di interesse una visione condivisa sui temi della sostenibilità e dell’energia .
Il gruppo di lavoro ha portato avanti la redazione del PAES adottando una metodologia di redazione partecipata, così come descritta di seguito. In prima battuta, il gruppo di lavoro ha stabilito il metodo di lavoro da seguire e ha proceduto alla pianificazione delle iniziative con la Città. L’approccio seg uito è stato duplice: da un lavo, lavorare alla “ versione operativa ”
del Piano di Azione; dall’altro, sensibilizzare fin da subito i cittadini per una concreta e fattiva condivisione del PAES. Primo incontro pubblico
È stato ritenuto opportuno organizzare, come prima iniziativa da intraprendere ancora prima dell’inizio dei lavori di redazione del PAES, un primo incontro pubblico aperto alla città e agli stakeholders, al fine di “fare informazione” sull’iniziativa del Patto dei Sindaci (
che cos’è l’iniziativa, quali sono e opportunità e quale modello di sviluppo per la città perseguire) e di sensibilizzare tutti ad una concreta e fattiva collaborazione con i tecnici e le Amministrazioni comunali durante le fasi di redazione del PAES. L’incontro pubblico, tenuto si in data 23 luglio 2013 e coordinato dall’Unione dei Comuni “Terra di Leuca” , è stato organizzato in maniera congiunta per tutti e sette i Comuni facenti parte dell’Unione (Alessano, Corsano, Salve, Patù, Morciano di Leuca, Gagliano del Capo e Tiggiano), impegnati contemporaneamente nella fase di redazione dei rispettivi PAES.
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L’incontro è stato promosso con l’affissione di manifesti pubblici ( in alto, la copia del manifesto) e inviti rivolti agli stakeholders. In occasione dell’incontro, è stato preparato del materiale informativo sul Patto dei Sindaci, distribuito in sala, e si sono tenute delle relazioni tecnico-divulgative da parte dei tecnici coinvolti nel gruppo di lavoro. Si riportano di seguito alcune foto dell’incontro pubblico, che ha registrato l a presenza di circa venticinque partecipanti.
Materiale informativo distribuito durante l’incontro pubblico
Interventi dei relatori e partecipanti all’iniziativa Interventi dei relatori
i Sindaci coinvolti nell’iniziativa
Redazione della “versione operativa” del PAES per l’implementazione da parte dei cittadini
Parallelamente all’organizzazione del primo incontro pubblico di presentazione dell’iniziativa del Patto dei Sindaci, il grup po di lavoro è entrato nel merito della redazione del PAES, avviando un lavoro di ricognizione tecnica sia dell’area territoriale , sia dei dati riguardo le emissioni del Comune, durato circa 40 giorni, dal quale è scaturita la bozza operativa del PAES. Si è trattato di una proposta “grezza”, contenente il calcolo delle emissioni inquinanti p er l’anno di riferimento (2007), prevista nell’IBE, e una indicazione delle possibili azioni da intraprendere per la determinazione e il raggiungimento dell’obiettivo di
riduzione delle emissioni inquinanti al 2020. La “versione operativa” è stata elaborata con l’obiettivo di consentire maggiore partecipazione dei cittadini e degli stakeholders, condividendo una base comune di lavoro su cui innestare ulteriori azioni o implementazioni.
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La “versione operativa” del PAES è stata messa a disposizione dei cittadini in formato cartaceo , presso gli uffici tecnici del Comune e dell’Unione dei Comuni “Terra di Leuca”, nonché pubblicata on -line sui rispettivi siti internet istituzionali. La “versione operativa” del PAES è stata consultabile dal 7 agosto 2013 al 9 settembre 2013, termine ultimo fissato per la ricezione di osservazioni e implementazioni del Piano (in alto , la copertina della “versione operativa” del PAES).
Oltre alla pubblicazione on-line della “versione operativa” del Piano di Azione, è stato organizzato un secondo incontro pubblico per consentire la presentazione, da parte del gruppo di lavoro, delle azioni e della metodologia di pianificazione strategica adottata per la redazione del PAES. L’incontro, che si è tenuto in data 2 settembre 2013, è stato nuovamente coordinato e organizzato dall’unione dei Comuni “Terra di Leuca”, in maniera congiunta per i sette Comuni facenti parte dell’Unio ne
e impegnati nella redazione dei rispettivi Piani (Alessano, Salve, Gagliano del Capo, Patù, Morciano di Leuca, Tiggiano e Corsano). All’incontro hanno preso parte gli Amministratori dei Comuni interessati, i tecnici responsabili della redazione dei PAES e circa cinquanta partecipanti provenenti dal mondo delle professioni, delle associazioni ambientaliste, dell’impresa e della società civile.
Ne è scaturito un interessante dibattito sulle azioni previste nei Piani, con suggerimenti di possibili implementazioni e miglioramenti dei piani stessi, come riportato in dettaglio di seguito. A lato,una copia del manifesto pubblico affisso in occasione dell’incontro e, a seguire , alcune foto dell’incontro pubblico.
Materiale informativo distribuito ai partecipanti
Intervento dei tecnici per l’esposizione della strategia e delle azioni
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Cittadini e stakeholders presenti all’incontro
Interventi da parte di cittadini e stakeholders
Interventi da parte di cittadini e stakeholders Sintesi dei dati emersi durante l’incontro e conclusione dei lavori
Sintesi della fase di partecipazione pubblica La fase di consultazione con i cittadini egli stakeholders ha consentito una positiva implementazione del PAES, sia per quanto riguarda la metodologia di pianificazione adottata, sia per quanto riguarda la pianificazione delle azioni. Il Piano risulta essere, dunque, la sintesi della fase progettuale, svolta dal gruppo di lavoro, e le osservazioni, insieme alle proposte di implementazione, provenienti dalla città. In particolare, tali istanze dei cittadini sono emerse sia durante gli incontri pubblici, sia grazie al documento, redatto congiuntamente dal Centro di Educazione Ambientale “Terra di Leuca” ,
Volontariato Gaia (www.ilmondodigaia.org), Legambiente Salve e la Pro Loco di Tiggiano, contenente proposte di implementazione dei PAES. Comune di Alessano PIANO D’AZIONE per L’ENERGIA SOSTENIBILE
Il processo partecipato di redazione del PAES ha consentito di apportare miglioramenti significativi alla bozza operativa per quanto riguarda la metodologia complessiva e la definizione di una più rigorosa visione di medio-lungo periodo, nonché la definizione degli indicatori di valutazione , ritenuti fondamentali ai fini dell’attuazione e del raggiu ngimento degli obiettivi del PAES. Inoltre, importanti suggerimenti di implementazione delle azioni sono giunti sul piano dell’efficientamento energetico degli edifici pubblici e del miglioramento delle aree a verde della città attraverso azioni di sostegno alla mobilità dolce.
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INVENTARIO DI BASE DELLE EMISSIONI (IBE)
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