Análisis urbanístico de Barrios Vulnerables


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 2001             

11015004

Plaza Mayor‐ Fuente Amarga

Chiclana de la Frontera

Indicadores de vulnerabilidad:

Plaza Mayor‐Fuente Amarga ha sido considerado barrio vulnerable por población sin estudios y paro. Los dos 

indicadores son altos en relación a los valores de Chiclana, Andalucía y España, aunque destaca particularmente 

el primero (34,61%). El indicador de viviendas sin servicio o aseo es superior al valor de Chiclana, aunque 

similar a los valores registrados en Andalucía y España, por lo que queda lejos del valor umbral de 

vulnerabilidad.

En relación al conjunto de Chiclana, esta zona central presenta un perfil poblacional envejecido, con 

porcentajes superiores al porcentaje local de población de 75 años o más y hogares unipersonales con 

habitantes de más de 64 años. No obstante, estos indicadores se encuentran en el entorno del valor andaluz y 

por debajo del estatal. El indicador de hogares con un adulto y uno o más menores es considerablemente 

inferior a los tres valores de contexto.

El principal factor de vulnerabilidad socioeconómica en este barrio es el ya comentado porcentaje de población 

sin estudios. Son también altas las tasas de paro, paro juvenil y ocupación eventual, superiores a las tres tasas, 

particularmente a la autonómica y la estatal. El porcentaje de ocupación no cualificada es ligeramente superior 

a los valores de Chiclana y España pero inferior a la de Andalucía.

Plaza Mayor‐ Fuente Amarga presenta valores altos en los indicadores de vulnerabilidad residencial referentes 

a viviendas en mal estados o construidas antes de 1951. Se trata de un patrimonio residencial antiguo, 

principalmente por la presencia de partes del casco histórico en el ámbito, con una considerable presencia de 

edificación anterior a 1921 (11,62%) y casi un 80% de edificación anterior a 1971. Destaca también la presencia 

de viviendas de menos de 30 metros cuadrados, en una proporción mayor a la habitual.

Los indicadores de vulnerabilidad subjetiva presentan generalmente valores moderados aunque superiores a 

los  de referencia. Destacan las percepciones de ruidos (39,34%) y delincuencia (27,92%), superiores al valor de 

Chiclana. Es mayoritaria la opinión de falta de zonas verdes (52,33%), aunque se encuentra en el entorno del 

valor local. Resulta particularmente baja la percepción de problemas de comunicaciones en esta zona central 

(5,91%).

El centro histórico funciona como principal núcleo comercial y administrativo de Chiclana y cuenta 

con importantes comercios y servicios. El resto del ámbito tiene un surgimiento más informal y 

carencias de equipamientos, espacios públicos y zonas verdes.



Opinión social sobre el ámbito

Sin datos.



Problemas:

Accesibilidad:

El ámbito cuenta con dos importantes vías de comunicación con otras zonas de la ciudad, la avenida 

Reyes Católicos y la calle Fuente Amarga, por las que discurren varias líneas de autobús.

En el centro urbano existen grandes pendientes y un tejido irregular de calles estrechas, lo que genera 

problemas de accesibilidad. El tráfico rodado se encuentra limitado en el centro y algunas calles están 

peatonalizadas. En la zona suburbana al sur del casco, las calles presentan aceras estrechas y se 

producen conflictos entre el tráfico peatonal y rodado.


 2001             

11015004

Plaza Mayor‐ Fuente Amarga

Chiclana de la Frontera

Infraestructuras:

Sin datos.



Calidad de la edificación

En el centro urbano, en la trasera de la Plaza Mayor, hay algunos casos de infraviviendas que no 

cuentan con aseo o baño en su interior. Las edificaciones más antiguas tienen problemas de 

conservación.

Las viviendas de la zona suburbana tienen también su origen en muchos casos en procesos de 

autoconstrucción y son generalmente modestas. El estado de conservación general es aceptable 

aunque existen casos de deterioro en edificaciones antiguas.

Los bloques de promoción pública de la década de 1970 están también compuestos por viviendas 

modestas. La barriada del Pilar presenta además patologías y problemas de inestabilidad e 

inundabilidad.



Calidad del espacio público

La mayor parte de la trama original del ámbito es densa y de origen informal, por lo que no existen 

espacios públicos de entidad, con la excepción de la Plaza Mayor, centro histórico de la ciudad y de 

evidente valor patrimonial.

Las promociones de El Pilar y Fuente Amarga cuentan con varias plazas bien integradas en el viario, 

que cuentan en ocasiones con edificios comerciales que potencian su uso. No obstante, cuentan con 

una urbanización un tanto deteriorada y problemas como desniveles o escaleras que impiden un 

mejor aprovechamiento.

Los usos comerciales se disponen principalmente en el casco histórico y la calle Fuente Amarga, que 

son los núcleos de actividad del barrio.



Percepción socioeconómica:

La población de la zona suburbana se percibe como población originaria de Chiclana, con cierto 

envejecimiento y vinculada a la agricultura. Las promociones de vivienda pública se perciben más en 

la línea de los barrios de trabajadores surgidos en muchas ciudades durante los años sesenta y 

setenta.

Medioambiente urbano:

Se trata de una trama muy densa sin zonas verdes ni arbolado urbano. Algunas zonas del casco 

histórico presentan una mayor calidad ambiental por su valor patrimonial y las vistas sobre la ciudad 

por su condición elevada.



Equipamientos:

El origen informal del área supone una carencia de equipamientos en la zona. Las dotaciones 

existentes se encuentran generalmente en ubicaciones exteriores. El centro urbano cuenta con los 

principales servicios administrativos de Chiclana, aunque presenta déficit de otro tipo de 

equipamientos.

Oportunidades:


 2001             

11015004

Plaza Mayor‐ Fuente Amarga

Chiclana de la Frontera

Barrios coincidentes con 1991:

No hay coincidencias.



Barrios coincidentes con 2006:

No hay coincidencias.



Identidad:

Sin datos.



Existencia grupos sociales activos:

Sin datos.



Demandas estructuradas

Sin datos.



Proyectos ciudadanos:

Sin datos.



Suelos públicos vacantes

No se han detectado.



Espacios de calidad MA:

El río Iro.



Valores arquitectónicos

El centro urbano y el entorno de la Plaza Mayor cuentan con varios edificios de gran valor patrimonial, 

y además forman un conjunto tradicional de interés ambiental y arquitectónico.


 2001              

11015005

Chiclana de la Frontera

Soledad

22,95 %


  2,00 %

 21,30 %


 Índice de estudios 

 Índice de viviendas

 Índice de paro

47,22


Datos básicos

Población del AEV

Densidad población (pob/Km²)

Densidad vivienda (Viv/Ha)



Indicadores de vulnerabilidad            

Superficie (Ha)

Viviendas

%

%



%

1.433


Localización del AEV dentro del término municipal

(a)


(b)

(c)


valores superiores en un 50% a la media nacional

valores superiores en un 50% a la media nacional

valores dos veces superiores a la media nacional

(a)


(b)

(c)


Porcentaje de población analfabeta y sin estudios

Porcentaje de población residente en viviendas familiares sin servicio o aseo dentro de la vivienda

Tasa de paro

4.116


13.584,16

30,35


12,64

0,70


25,48

Valores de referencia    

Localización en detalle del AEV

Ficha estadística

 2001              

11015005

Chiclana de la Frontera

Soledad

DATOS SOCIODEMOGRÁFICOS

Población (2001)

%

Valores absolutos

Hogares (2001)

Nivel educativo (2001)

Situación laboral (2001)

Edificación (2001)

Vivienda (2001)

Población total

4.116

Población < 15 años



1.014

Población 15 ‐ 64 años

2.797

Población > 64 años



305

24,64


67,95

7,41


Tasa de dependencia

38,68


Población sin estudios

392


12,64

Población con estudios primarios

993

32,01


Población con estudios secundarios

1.460


47,07

Población con estudios universitarios

257

8,28


Población en edad laboral

2.797


67,95

Tasa de actividad

55,29

Tasa de ocupación



41,20

Edificios totales

680

Edificios con más de 30 años



161

Edificios con más de 50 años

14

Edificios con más de 80 años



1

Viviendas en edif. de 4 plantas o más sin ascensor

173

14,60


Viviendas totales

1.433


Viviendas principales

1.185


82,69

Viviendas secundarias

84

5,86


Viviendas vacías

116


8,09

Viviendas en propiedad

970

81,86


Viviendas en alquiler

133


11,22

Superficie media útil por vivienda (m²)

82,36

Densidad de viviendas (viv/Ha)



47,22

(1)


(5)

(6)


Hogares totales

1.185


Hogares con menores de 16 años

521


43,97

Hogares con 4 miembros o más

606

Tamaño medio del hogar



3,47

51,14


(2)

(3)


23,68

2,06


0,15

(4)


(7)

(8)


(9)

(10)


(11)

(12)


(13)

(14)


(15)

 2001              

11015005

Chiclana de la Frontera

Soledad

Vulnerabilidad sociodemográfica

Vulnerabilidad residencial

Vulnerabilidad subjetiva

Contaminación (%)



AEV

Municipio Comunidad 

Autónoma

España

INDICADORES DE VULNERABILIDAD 

Ancianos de 75 años y más (%)

2,65

Hogares unipersonales de mayores de 64 años (%)



4,22

Hogares con un adulto y un menor o más

1,69

Índice de extranjería



0,61

Índice de población extranjera infantil

0,59

Tasa de paro

25,48

Tasa de paro juvenil

20,85

Ocupados eventuales  (%)



43,82

Ocupados no cualificados  (%)

9,71

Población sin estudios  (%)

12,64

Viviendas con menos de 30 m²  (%)

0,68

Superficie media por habitante (m²)



23,71

Pobl. en viviendas sin servicio o aseo  (%)

0,70

Viviendas en mal estado de conservación  (%)

6,58

Viviendas en edificios anteriores a 1951  (%)



1,44

Ruidos exteriores (%)

40,24

Malas comunicaciones (%)



8,60

Pocas zonas verdes (%)

53,43

Delincuencia (%)



28,11

Vulnerabilidad socioeconómica

(16)


(17)

(18)


(19)

3,04


4,75

2,02


0,95

0,63


24,97

21,67


43,08

10,47


22,05

0,66


26,61

0,77


4,80

4,81


30,28

20,21


18,58

51,78


21,40

5,91


8,62

1,92


2,42

1,69


23,21

18,53


40,82

21,42


17,79

0,55


29,47

1,06


2,05

13,49


33,68

20,28


14,43

49,04


25,92

7,40


9,60

1,99


3,80

3,60


14,20

12,31


27,51

12,20


15,30

0,40


31,00

1,00


2,10

17,70


31,18

19,89


14,72

37,40


22,74

30,88


(22 )

(23 )


(24 )

(25 )


(26 )

(20 )


(21 )

 2001              

11015005

Chiclana de la Frontera

Soledad

Definiciones                                            

(1)


(2)

(16)


(17)

(18)


(19)

Tasa de dependencia: proporción de menores de 16 años y mayores de 64 años respecto a la población entre 16 y 64 años, multiplicado por cien.

Tamaño medio por hogar: es el cociente entre el total de población y el total de hogares.

Índice Extranjería: porcentaje de población de nacionalidad extranjera respecto al total de población.

Índice de población extranjera infantil: porcentajes de menores de 15 años de nacionalidad extranjera respecto al total de menores de 15 años.

Tasa de Paro: % de la pob. de 16 años ó más en situación de paro respecto al total de pob.activa de 16 años ó más (I. de vulnerabilidad)

Tasa de paro juvenil: porcentaje de la población de 16 a 29 años en situación de paro respecto al total de población activa de 16 a 29 años.

(3)


Población sin estudios: porcentaje de población analfabeta y sin estudios de 16 años o más respecto al total de población de 16 años o más.

(4)


Población en edad laboral: porcentaje de población entre 16 y 64 años.

(5)


Tasa de actividad: porcentaje de la población activa de 16 años o más respecto al total de población de 16 años o más.

(6)


Tasa de ocupación: porcentaje de ocupados de 16 años o más respecto al total de población de 16 años o más.

(7)


Edificios con más de 30 años: edificios construidos antes de 1971.

(8)


Edificios con más de 50 años: edificios construidos antes de 1951.

(9)


Edificios con más de 80 años: edificios construidos antes de 1921.

(10)


Viviendas principales: porcentaje de viviendas familiares principales respecto al total de viviendas familiares.

(11)


Viviendas secundarias: porcentaje de viviendas familiares secundarias respecto al total de viviendas familiares.

(12)


Viviendas vacías: porcentaje de viviendas familiares vacías/desocupadas respecto al total de viviendas familiares.

(13)


Viviendas en propiedad: porcentaje de viviendas principales en régimen de propiedad respecto al total de viviendas principales.

(14)


Viviendas en alquiler: porcentaje de viviendas principales en régimen de alquiler respecto al total de viviendas principales.

(15)


Viviendas sin ascensor en edificios de 4 plantas o más: porcentaje de viviendas familiares que se encuentran en edificios de 4 plantas o más que 

no poseen ascensor respecto al total de viviendas familiares.

(22)

Ruidos exteriores: porcentaje de población que considera que sufre problemas de ruidos exteriores en su vivienda. 



(23)

Contaminación: porcentaje de población que considera que sufre problemas de contaminación en el entorno de su vivienda

(24)

Malas comunicaciones: porcentaje de población que considera que sufre problemas de malas comunicacionesen el entorno de su vivienda



(25)

Pocas zonas verdes: porcentaje de población que considera que tiene pocas zonas verdes en el entorno de su vivienda.

(26)

Delincuencia: porcentaje de población que considera que tiene problemas de delincuencia en el entorno de su vivienda.



ÁREA ESTADÍSTICA VULNERABLE (AEV): Agrupación de secciones censales colindantes y de cierta homogeneidad urbanística, de entre 3.500 y 15.000 

habitantes en las que al menos uno de los tres Indicadores de Vulnerabilidad (índice de estudios, de paro o de viviendas) del conjunto supere el valor 

establecido como referencia. 

Estas Áreas Estadísticas Vulnerables (AEV) son el resultado del análisis detallado de las delimitaciones sobre secciones censales realizadas preliminarmente 

en gabinete, apoyado por el trabajo de campo y la entrevista con un técnico municipal del Ayuntamiento en que se ubican. De cada una de ellas, se 

obtiene una serie de datos estadísticos e Indicadores de Vulnerabilidad recogidos en una “Ficha Estadística” que permiten describir y caracterizar cada 

Área Estadística Vulnerable (AEV).

BARRIO VULNERABLE (BV): Conjunto urbano de cierta homogeneidad y continuidad urbanística, vinculado siempre a un Área Estadística Vulnerable (AEV), 

que pretende establecer una delimitación urbanística que se corresponda con una realidad física y morfológica. 

Es resultado del trabajo de campo y de la información aportada por el técnico municipal contactado en cada Ayuntamiento, quedando definido por el 

autor del informe en función de estos datos, sin que ello signifique que no pueda ser delimitado con una mayor precisión en un estudio más detallado. De 

cada uno de los Barrios Vulnerables se incluye una “Descripción del Barrio” que trata de reflejar su realidad actual tanto urbana como social.

SÍNTESIS METODOLÓGICA (2001)

El análisis se centra en las ciudades de más de 50.000 habitantes y capitales de provincia siguiendo el siguiente sistema de trabajo: 

1. Análisis del Censo 2001 a través de los tres valores de referencia (paro, estudios y carencias en la vivienda) con el fin de localizar las secciones censales 

que superan uno o más valores de referencia, para pasar a ser estudiadas mediante su delimitación sobre plano, conformando las Áreas Estadísticas 

Vulnerables.

2. En una segunda fase, y tras haber realizado la entrevista con los técnicos municipales y el trabajo de campo, se realiza el análisis urbanístico con el fin de 

definir la delimitación de cada Barrio Vulnerable.

3. Por último se envía a los técnicos municipales un borrador con la documentación elaborada para que completen y corrijan, si es necesario, la 

(20)

(21)


Población sin estudios: porcentaje de población analfabeta y sin estudios (I. de vulnerabilidad)

Pobl. en viviendas sin servicio o aseo: % de pob. residente en viv. familiares sin servicio o aseo dentro de la vivienda (I. de vulnerabilidad)



 2001             

11015005

Soledad

Chiclana de la Frontera

Delimitación del barrio:

Barrio vulnerable: Soledad

Barrios administrativos: Soledad, Las Salinas, El Retortillo, Las Marismas, El Jardín.

Secciones censales incluidas: 01.004, 01.005, 01.006.



Formas de crecimiento:

Parcelación periférica.



Origen y desarrollo del ámbito:

Se trata de una serie de núcleos de suburbanos de origen autoconstruido en torno a antiguos caminos rurales, 

intercalados con viviendas de promoción más recientes.

Planeamiento que afecta al ámbito del barrio:

El Plan General de Ordenación Urbana de Chiclana de 2007 no delimita ninguna ordenación especial para este 

ámbito.

Otras actuaciones y proyectos:

Sin datos.



Descripción urbanística:

Descripción general y localización

Localización:

El ámbito se sitúa al oeste del centro urbano de Chiclana de la Frontera, en la parte norte de la calle 

Vid. Se encuentra atravesado por la importante avenida de la Diputación, que se remata con uno de 

los pasos elevados sobre el río Iro uniendo las dos orillas que conforman la ciudad.

El ámbito limita al norte con el Parque Natural de la Bahía de Cádiz.

Descripción general:

Se trata de un ámbito alargado y heterogéneo, que consta de varios núcleos suburbanos de 

parcelación marginal, intercalados con la zona de bloques llamada Las Marismas y dos promociones 

de viviendas unifamiliares recientes.

Las áreas suburbanas, como la barriada de La Soledad, están formadas principalmente por viviendas 

bajas unifamiliares de origen rural, surgidas en los antiguos caminos. El vario es generalmente 

estrecho y el tejido, denso.

Al este de la avenida de la Diputación hay varias promociones en bloque de cuatro o cinco alturas 

construidas durante la década de los ochenta. Algunas de estas promociones están formadas por 

viviendas de calidad y cuentan con población de alto nivel adquisitivo, mientras que otras, 

concretamente la urbanización Las Marismas, tiene un carácter más próximo a las promociones en 

bloque para población trabajadora.

Las zonas de más reciente promoción en la parte occidental del ámbito responden a la tipología de 


 2001             

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Soledad

Chiclana de la Frontera

Indicadores de vulnerabilidad:

Soledad es un barrio vulnerable por paro. Presenta un indicador (25,49%) que supera en más de cuatro puntos 

el umbral de vulnerabilidad, considerado en una vez y media el valor estatal, aunque no presenta mucha 

diferencia con los valores de Chiclana y Andalucía. Los indicadores de población sin estudios y viviendas sin 

servicio o aseo son considerablemente bajos e inferiores a los tres valores de referencia.

Los indicadores sociodemográficos revelan una población poco envejecida, con indicadores inferiores a los tres 

valores de referencia en lo relativo a población de 75 años o más y hogares unipersonales con habitantes 

mayores de 64 años. Los indicadores altos de hogares con menores de 16 años (43,97%), hogares con cuatro o 

más miembros (51,14%) y tamaño medio del hogar (3,5 personas), también apuntan a un perfil poblacional 

joven en este barrio. La tasa de dependencia es de 38,68%. No obstante, se registra un indicador inferior al 

valor de hogares con un adulto y uno o más menores (1,69%).

Las tasas de paro, paro juvenil y ocupación eventual en Soledad son similares al valor local, ligeramente 

superiores a la autonómica y considerablemente elevadas en relación al valor estatal. Destacan los bajos 

porcentajes de ocupación no cualificada y población sin estudios.

El indicador residencial que revela mayor vulnerabilidad es el referente a viviendas en mal estado, superior a 

los valores del entorno. También la superficie media por habitante es considerablemente reducida en relación 

a los valores de Chiclana, Andalucía y España. El resto de indicadores presentan valores bajos y no implican 

vulnerabilidad, destacando  el porcentaje particularmente bajo de viviendas construidas antes de 1951.

Entre los indicadores subjetivos, resultan altos los referidos a percepción de ruidos (40,24%), contaminación 

(30,88%) y delincuencia (28,11%). Es mayoritaria la opinión de falta de zonas verdes (53,43%), aunque se 

encuentra en el entorno del valor local. Resulta particularmente baja la percepción de problemas de 

comunicaciones en este barrio (8,60%).

vivienda unifamiliar adosada de nivel adquisitivo medio‐alto.

El conjunto del barrio delimitado presenta mucha heterogeneidad morfológica. Existen zonas no 

consolidadas y solares vacíos en partes intermedias.

Opinión social sobre el ámbito

Las zonas suburbanas más antiguas sí se asocian a población más vulnerable, aunque en general el 

conjunto del ámbito no resulta de particular vulnerabilidad dentro de Chiclana.

Problemas:

Accesibilidad:

La zona oriental del ámbito se encuentra muy próxima al centro urbano, aunque la parte situada más 

al oeste se encuentra más aislada por su situación de límite. La avenida de la Diputación es 

actualmente uno de los principales accesos rodados a Chiclana y supone una barrera importante 

entre las dos partes del barrio.

Infraestructuras:

Sin datos.



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Soledad

Chiclana de la Frontera

Calidad de la edificación

Las viviendas de los núcleos suburbanos son generalmente antiguas y muy modestas respecto a 

calidad funcional y constructiva.

Entre las promociones en bloque, Las Marismas presenta un aspecto de cierto deterioro. El resto de 

promociones, como Las Salinas y El Jardín, presentan aparentemente una calidad media‐alta.

Calidad del espacio público

Los núcleos suburbanos cuentan con una trama muy densa que no permite la existencia de espacios 

públicos de entidad. Al contrario, las promociones pluifamiliares sí cuentan con zonas públicas entre 

bloques de escala menor, con buenas condiciones de urbanización y utilización como espacio público.

También encontramos zonas acondicionadas como espacios públicos de pequeña escala en las partes 

intermedias de transición entre tejidos, principalmente en la parte más occidental.



Percepción socioeconómica:

Sin datos.



Medioambiente urbano:

En las cercanías del ámbito, en torno a la calle de la Vid, encontramos varias zonas verdes de entidad, 

como el Parque de la Soledad, al oeste del ámbito, y el Parque de Santa Ana, al este.

Las partes suburbanas del ámbito no cuentan con zonas verdes por su densidad y su origen no 

planificado, por lo que los espacios ajardinados existentes se encuentran en las zonas de bloque 

abierto o en espacios de transición entre distintos tejidos.



Equipamientos:

El barrio cuenta con varios equipamientos, principalmente educativos, situados en zonas de transición 

sobre suelo anteriormente no consolidado o vacante.

Oportunidades:

Identidad:

Sin datos.



Existencia grupos sociales activos:

Asociación de vecinos La Soledad.



Demandas estructuradas

Sin datos.



Proyectos ciudadanos:

Sin datos.



Suelos públicos vacantes

No se han detectado.



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Soledad

Chiclana de la Frontera

Barrios coincidentes con 1991:

No hay coincidencias.



Barrios coincidentes con 2006:

No hay coincidencias.



Espacios de calidad MA:

Parque La Soledad, Parque Santa Ana, Parque Natural de la Bahía de Cádiz.



Valores arquitectónicos

No se han detectado.



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