Aqsh ning ma'muriy tartib-taomillari to'g'risidagi qonunchiligi

AQSH ning ma'muriy tartib-taomillari to'g'risidagi qonunchiligi
Reja:
1. AQSH ning ma'muriy tartib-taomillari.
2. Ma’muriy tartib-taomillar to‘g‘risida"gi qonunni.
3. ma'muriy tartib-taomillari to'g'risidagi qonuni.

Normativ (huquqiy) akt tashqi munosabatlarga ham yuridik ta’sirga ega bo‘ladi, ya’ni ma’muriy organ va adresat o‘rtasidagi munosabatlarni tartibga solishga 1 Ichihashi Katsuya hen. «Akchuaru Gyouseihou». Houritsubunkasha. 2010. – P.64. 2 Germaniya konstitutsiyaviy monarxiyasi mavjud bo‘lgan davr xususiyatlaridan kelib chiqib «ma’muriy qonunchilik»ni ikkiga bo‘lish nazariyasi vujudga kelgan. Lekin bunday qarash hozirgi sharoitlarga to‘g‘ri kelmaydi deb tanqid qiladiganlar ham bor. Masalan: Uga Katsuya. «Gyouseihougaisetsu I». Yuuhikaku. 2006. – P.240. 3 Sakurai Keiko, Hashimoto Hiroyuki. «Gyouseihou» Koubundou. 2007. – P.57; Shibaike Yoshikazu. «Gyouseihousouronkougi». Yuuhikaku. 2007. – P.112. 4 Bernard Schwartz, Roberto L. Corrada Administrative Law: a casebook. Fifth edit. Aspen Publishers. 2001. – P.241 – 242. 11 qaratilgan bo‘ladi. Shuningdek, nizo kelib chiqqanida sud tomonidan qaror chiqarishda asos bo‘ladi, ya’ni sud normativ (huquqiy) aktni tatbiq etgan holda nizoni hal qiladi. Ma’muriy instruksiya esa ma’muriy organlarning ichki hujjati bo‘lib, ma’muriy organlar orasida yuridik kuchga egadir. Lekin xususiy shaxslarga nisbatan, xususiy shaxslar bilan yuzaga keladigan munosabatlarda ma’muriy instruksiyalar hech qanday yuridik kuchga ega emas. Umuman olganda, ma’muriy normativ (huquqiy) akt va ma’muriy (ichki) instruksiyaning umumiy nomi ma’muriy qonunchilikni tashkil etadi. Ba’zi nazariy qarashlarda mahalliy davlat hokimiyati organlari tomonidan qabul qilinadigan qarorlar ham ma’muriy qonunchilikka kiradi deyiladi. Lekin, aslida, mahalliy hokimiyat organlari tomonidan qabul qilinadigan qaror Konstitutsiyaga asoslanadi va qonunning delegatsiyasi (delegation) ham shart emas. 1 Normativ (huquqiy) akt Normativ (huquqiy) akt umumiy xarakterga ega bo‘lib, ma’muriy subyekt va xususiy shaxslar o‘rtasidagi huquq-majburiyatlarni belgilab beruvchi ma’muriy organ tomonidan qabul qilinadigan umummajburiy qoidalardir. 2 Yuqorida ta’kidlanganidek, qonun doim ham barcha masalani qamrab ololmaydi. Shu bois uni to‘ldirish va aniqlashtirish uchun normativ-huquqiy aktga ehtiyoj seziladi. 3 Erkin Hojiyev normativ-huquqiy aktni quyidagicha ta’riflaydi: «Normativhuquqiy akt – bu davlatning vakolatli organi tomonidan ijtimoiy munosabatlarni tartibga solishga qaratilgan umummajburiy tusdagi qoidalarni o‘rnatuvchi, o‘zgartiruvchi yoki bekor qiluvchi huquq ijodkorligi akti»