Bank tizimi: mohiyati, tarkibi, vazifalari. Bank tizimi

2-jadval. Tarqatish va bozor bank tizimini taqqoslash.

Tarqatish (markazlashtirilgan) bank tizimi	Bozor bank tizimi
Mulk turi bo'yicha
Davlat banklarning yagona egasidir	Mulkning xilma-xilligi
Monopollashtirish darajasi bo'yicha
Banklarni shakllantirish bo'yicha davlat monopoliyasi	Banklarda davlat monopoliyasi yo'q, har qanday yuridik va jismoniy shaxslar o'zlarining banklarini tashkil etishlari mumkin
Tizim darajalarining soni bo'yicha
Bir darajali bank tizimi	Ikki pog'onali bank tizimi
Boshqaruv tizimining tabiati bo'yicha
Markazlashtirilgan (vertikal) boshqaruv sxemasi	Markazlashtirilmagan (gorizontal) boshqaruv sxemasi
Bank siyosati mohiyati bo'yicha
Yagona bank siyosati	Ko'plab banklarning siyosati
Banklar va davlat o'rtasidagi munosabatlar tabiati bo'yicha
Davlat banklarning majburiyatlari bo'yicha javob beradi	Banklar davlatning majburiyatlari bo'yicha javobgar bo'lmayotganidek, davlat ham banklarning majburiyatlari bo'yicha javob bermaydi
Bo'ysunish tabiati bo'yicha
Banklar hukumatga bo'ysunadi, uning operatsion faoliyatiga bog'liq	Rossiya Federatsiyasining Markaziy banki parlament oldida hisobot beradi, tijorat banklari hukumatga emas, aksiyadorlarga, kuzatuv kengashiga hisobot beradi.
Kredit berish va berish operatsiyalari to'g'risida
Kredit va emissiya operatsiyalari bitta bankda jamlangan (emissiya operatsiyalarini amalga oshirmaydigan alohida banklardan tashqari)	Emissiya operatsiyalari faqat Rossiya Federatsiyasining Markaziy bankida to'plangan; faqat tijorat banklari korxonalar va jismoniy shaxslar uchun kredit operatsiyalarini amalga oshiradilar
Bank menejerlarini tayinlash usuli bilan
Bank rahbari markaziy yoki mahalliy hukumat, yuqori boshqaruv organlari tomonidan tayinlanadi	CBR rahbarini parlament tasdiqlaydi. Tijorat bankining raisi (prezidenti) uning kengashi tomonidan tayinlanadi.

Rossiya bank tizimi o'tish davri bosqichida: u bozor bank tizimining tarkibiy qismlarini o'z ichiga oladi, ammo ularning o'zaro ta'siri hali ham etarli darajada rivojlanmagan. Ma'lumki, bu yoki boshqa tizim avvalgisidan kelib chiqadi, shuning uchun unda o'tmish "belgilari" mavjud. Markazlashgan tizimdan vujudga kelgan, o'tish davrida shakllangan Rossiyaning bozor tizimi, hanuzgacha bozor mafkurasi bilan "to'ldirilgan" bo'lishi kerak. Bank tizimi elementlari va ularning o'zaro aloqasi sifatida bozor iqtisodiyotining xususiyatlari va shartlari to'liq hisobga olinishi kerak.
Bank tizimining elementlariga bank infratuzilmasi kiradi. Bu banklarning hayotiy faoliyatini ta'minlaydigan turli xil korxonalar, agentliklar va xizmatlarni o'z ichiga oladi. Bank infratuzilmasi axborot, uslubiy, ilmiy, kadrlar, shuningdek aloqa, aloqa va boshqalarni o'z ichiga oladi.
Bozor sharoitida banklarga, birinchi navbatda, iqtisodiyotning holati, uning tarmoqlari, korxonalar guruhlari, bankka kredit va boshqa xizmatlarni olish uchun murojaat qilgan alohida korxonalar to'g'risida keng va dolzarb ma'lumot kerak. Mijozlarning kreditga layoqati, iqtisodiy va biznes bozori, korxonalar va aholiga maslahat berish, mijozlarning mulkini boshqarish uchun banklar batafsil ma'lumotga muhtoj.
Bozor iqtisodiyoti sub'ektlari sonining ko'payishi va banklar tomonidan amalga oshiriladigan operatsiyalar hajmining oshishi banklarga yangi aloqa kanallariga o'tish va bank operatsiyalarida yuqori darajadagi texnik xizmat ko'rsatish vazifasini qo'ydi. Asta-sekin, Rossiya bank tizimi tezkor to'lovlar va hisob-kitoblarni ta'minlaydigan yangi aloqa vositalari bilan ta'minlandi.
Bank faoliyatini tartibga solishga mo'ljallangan bank qonunchiligi bank tizimining alohida blokidir. Hozirgi vaqtda Rossiyada banklarning ishi bilan bevosita bog'liq bo'lgan ikkita qonun mavjud. Bular "Rossiya Federatsiyasining Markaziy banki to'g'risida" (1995 y.) Va "Banklar va bank faoliyati to'g'risida" (1996 y.) Federal qonunlari. Bunga qo'shimcha ravishda, bank qonunchiligi, odatda bank faoliyatining turli tomonlarini, shu jumladan kredit, elektron to'lov tizimlari, bank sirlari, bankrotlik va hokazolarni tartibga soluvchi qonunlarni o'z ichiga oladi. Bank tizimi bank bozorisiz mavjud bo'lolmaydi. Bank resurslari unga jamlangan va bank mahsulotlari ham savdoga qo'yilgan. Iqtisodiy inqiroz va inflyatsiya sharoitida katta sarmoyalar uchun katta mablag 'to'plash mumkin emas. 1996 yilda Rossiya korxonalarining 40% dan ko'prog'i zarar ko'rdi, ularning banklar va fuqarolarning hisobvaraqlarida to'plangan hisobvaraqlaridagi pul qoldiqlari ahamiyatsiz edi. Bularning barchasi bank tizimining rivojlanishiga to'sqinlik qilmoqda. Bank mahsulotlari bozorida zayomlar va qisqa pullar savdosi (ayniqsa 1995 yil avgustdagi banklararo kreditlar inqirozidan keyin) hozirgi kunga qadar katta ahamiyatga ega emas. Kredit kartalari va elektron to'lovlar bilan bog'liq yangi xizmat turlarining rivojlanishi Rossiya banklarining kuchli texnik bazasi bilan to'sqinlik qilmoqda.
Rossiya moliya va bank tizimida ayniqsa ikkita ta'rif keng qo'llaniladi - kredit va bank tizimlari. Ushbu ikki kontseptsiya o'xshash ko'rinishi mumkinligiga qaramay, jiddiy farqlarga ega.
Kredit tizimidan farqli o'laroq, bank tizimi bir nechta bank tashkilotlarining birlashishi sifatida emas, balki Markaziy bank singari tuzilmalarning birlashishi sifatida, Rossiyada ochilgan xorijiy banklarning bo'linmalarini bitta katta guruhga birlashtirish sifatida tushuniladi.
Bank tizimi nima?
Rossiyada qonunchilik darajasida Rossiya Federatsiyasining bank tizimi tushunchasi va tuzilishi o'rnatildi. Rossiyaning asosiy bank filiali - Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining bir nechta bo'linmalari mavjud. Ularning har biri strukturada juda muhim va alohida bog'liqdir. Ushbu aloqalarga xorijiy banklarning turli filiallari, shuningdek Rossiya tashkilotlari filiallari kiradi.
Kredit tashkilotlari guruhida faoliyat yuritadigan biron bir tashkilot foyda va foyda olishga intila olmaydi, chunki bu qonun buzilishi hisoblanadi. Bu bank tizimining barcha bo'linmalariga tegishli. Kredit tashkilotlari va xoldinglar guruhlari tuzilishi mumkin.
Asosiy xususiyatlari:

• 
  muayyan maqsadlarga erishishga qaratilgan umumiy elementlarning mavjudligi;
  
• 
  bank faoliyatida muhim bo'lgan maxsus xususiyatlar;
  
• 
  turli xil elementlarning o'zaro almashishi;
  
• 
  yuqori dinamizm;
  
• 
  yopiq faoliyat turi;
  
• 
  o'z-o'zini tartibga solish.
  

Ushbu tizimning elementlariga ko'plab funktsiyalarni bajaradigan, ammo bank maqomi va litsenziyasiga ega bo'lmagan ixtisoslashtirilgan tarkibiy moliyaviy elementlar kiradi. Asosiy Rossiya bankining o'ziga xos xususiyati shundaki, u ikkita juda muhim funktsiyani bajaradi -  Bu boshqaruv organining barcha vazifalarini o'z zimmasiga oladi, lekin ayni paytda davlat idorasi hisoblanadi. Bu uning faoliyatiga ma'lum kuchlar va xususiyatlarni yuklaydi. Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki davlat organi hisoblanishiga qaramay, ijro etuvchi hokimiyat manbai emas.
Rossiya Federatsiyasining bank tizimi - uning tuzilishi va asosiy xususiyatlari
Mutaxassislar Rossiya Federatsiyasining bank tizimining tuzilishini ta'kidladilar:

•