Bob. Chiqindilar va ularning ijtimoiy jihatlari


Download 321.6 Kb.
bet12/16
Sana24.12.2022
Hajmi321.6 Kb.
#1055671
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   16
Bog'liq
chiqindilar 1111

Mumkin yechimlar
Hozirgi davrda Rossiya Federatsiyasida chiqindilarni yig'ish va qayta ishlash bilan bog'liq qiyinchiliklarni hal qilish zarurati va qobiliyati maqsadida quyidagi asosiy xabarlar shakllantirildi:
Shahar va shahar ma'muriyat tashkilotlarini iqtisodiy moliyalashsiz, amaldagi davlat boshqaruvi qurilmalari katta miqdordagi chiqindilarni yig'ish va qayta ishlash darajasini oshirishni kafolatlay olmaydi, oxirgi mezonga ko'ra, xorijiy chiqindilarni to'plash va qayta ishlash bo'yicha markazlashtirilgan nazorat ostidagi davlat konsepsiyalarini shakllantirish amaliyoti, atrof-muhitni muhofaza qilish to'lovlari hisobidan ishlaydi, bunda maqsadli iqtisodiy moliyalashtirish (ixtisoslashtirilgan munitsipal loyihalardan ajratmalar hisobiga) mavjud emas;
2. Rossiya hududida an'anaviy ikkilamchi xom ashyo turlarini hududiy printsip bo'yicha yig'ish va qayta ishlashni tashkil etish bo'yicha 1970-1980 yillardagi sovet tajribasi mavjud. Ushbu tizimning alohida elementlari hozirgi iqtisodiy sharoitda ishlashda davom etadi;
3. So'nggi yillarda Rossiyaning yirik shaharlari (Moskva, Sankt-Peterburg va boshqalar) doirasida ularning ma'muriy organlarining moliyaviy ko'magida ishlaydigan chiqindilarni yig'ish va qayta ishlash bo'yicha mahalliy tizimlarni yaratish bo'yicha Rossiya tajribasi mavjud.
NRCPURO tomonidan Rossiya Federatsiyasida va xorijda chiqindilarni boshqarish muammosi bo'yicha olib borilgan tadqiqotlar shuni ko'rsatadiki, Rossiyada chiqindilarni yig'ish, qayta ishlash va iqtisodiy foydalanish sohasida davlat tomonidan tartibga solishni kuchaytirish, bu islohotlarning bozor yo'nalishini hisobga olgan holda . Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan amalga oshirilayotgan iqtisodiy mexanizm , barqaror rivojlanish kontseptsiyasi qoidalari, shuningdek, ushbu muammoni to'g'ridan-to'g'ri moliyalashtirish mexanizmidan va federal byudjet mablag'laridan foydalanmasdan hal qilishda mahalliy va xorijiy tajribaning yutuqlari. Ushbu turdagi muammolarni o'rnatish quyidagi asosiy sabablar bilan belgilanadi:
 rossiyada chiqindilarning katta miqdori;
 Rossiyada chiqindilarning asosiy qismini qayta ishlash uchun iqtisodiy shart-sharoitlarning yo'qligi, buning natijasida chiqindilarni qayta ishlashning o'rtacha darajasi 26% dan oshmaydi va doimiy ravishda to'plangan chiqindilarning atrof-muhitga salbiy ta'siri va natijada ekologik xavf doimiy ravishda oshib bormoqda;
 bozor iqtisodiyoti sharoitida so'nggi 5-10 yil ichida rivojlangan xorijiy davlatlar tomonidan ko'rsatilgan eng keng tarqalgan chiqindilarni qayta ishlash uchun yanada qulay iqtisodiy shart-sharoitlarni yaratish imkoniyati, shu jumladan 70-80-yillardagi Rossiya tajribasidan foydalangan holda. ikkilamchi resurs tizimlari;
 import qilinadigan tovarlarning ayrim turlari uchun, shuningdek, import qilinadigan tovarlar bilan Rossiyaga etkazib beriladigan qadoqlash uchun ekologik to'lovlarni undirish mexanizmi yo'qligi sababli moliyaviy yo'qotishlar;
 Rossiya Federatsiyasi rahbariyati JSTga a'zo bo'lishga qaror qilganligi sababli (hozirda u allaqachon qo'shilgan) 1994 yil 62-sonli "Qadoqlash va qadoqlash chiqindilari to'g'risida" gi Evropa Ittifoqi Direktivini ratifikatsiya qilish zarurati.
Rossiya Federatsiyasida 1990-yillarning boshidan beri yomonlashgan chiqindilarni yig'ish va qayta ishlash muammosini hal qilish uchun bozor iqtisodiyoti sharoitida, ya'ni maqsadli chiqindilarni ajratmasdan ishlay oladigan ikkilamchi resurslarning tubdan yangi tizimini yaratish maqsadga muvofiqdir. Ushbu maqsadlar uchun federal byudjetdan mablag'lar. Ishlashning iqtisodiy shartlariga ko'ra, bunday tizim Evropa Ittifoqi mamlakatlarida so'nggi yillarda yaratilgan qadoqlash chiqindilarini yig'ish va qayta ishlash bo'yicha milliy tizimlarga o'xshash bo'lishi kerak, ya'ni ekologik to'lovlar tizimi orqali moliyaviy yordam bilan ishlashi kerak. tadbirkorlik faoliyatini iqtisodiy rag'batlantirishning umumiy choralari. Biroq, qayta ishlangan chiqindilar assortimentini ko'paytirish va Rossiyaning o'ziga xos sharoitlarini hisobga olgan holda uning funktsional vazifalarini kengaytirish maqsadga muvofiqdir. Ushbu yondashuvning elementlari aslida Evropa Ittifoqining bir qator mamlakatlarida mavjud. Hujjat qayta ishlanishi mumkin: tolalar - tsellyuloza olish uchun eski qog'ozlar namlanadi, sayqallanadi va maydalanadi. Bundan tashqari, protsedura yog'ochdan hujjat tayyorlash jarayoniga o'xshaydi. Irivojlanishning asosiy oqimiga o'tkazish bo'yicha keng ko'lamli dasturni tasdiqladi . Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2011 yil 8 martdagi 574 -son buyrug'i va Hukumat raisining 2010 yil 12 iyundagi VP-P9-3955-son buyrug'iga muvofiq Rusekoyl 1 ta quvvatga ega loyihalarni tayyorlamoqda. Sankt-Peterburg va Moskva hududlarida yiliga million tonna. Birinchi marta mahalliy tadqiqotlar doirasida ko'pchilik sanoat tarmoqlariga mos ravishda mustaqil zamonaviy tadqiqotlarni birlashtirish vazifasi qo'yildi, buning asosida ekologik toza, yuqori texnologiyali, jahon miqyosida raqobatbardosh chiqindilarni qayta ishlash majmualariga bir nechta muqobil variantlar ixtiro qilinadi. yoqilg'i, qo'shimchalar va ishlatilgan materiallar qo'llaniladigan qurilmalar shaklida foydali zaxiralarni ishlab chiqarish uchun. Shu bilan birga, xom-ashyo, termal, gaz oqimlarini optimallashtirish tufayli, katalitik tozalangan chiqindi gazlardan tashqari, ilmiy va texnik qoldiqlar bo'lmaganda, nodir yoqilg'i fraktsiyalari va qurilish materiallarini eng katta sotib olish qo'llab-quvvatlanadi.
1-bosqichda ilmiy-tadqiqot, sinov, sertifikatlashtirish va patentlash bo‘yicha eksperimental yo‘nalishni yakunlash rejalashtirilgan. Bu ish Rusekoyl a'zosi bo'lgan Skolkovo jamg'armasi bilan birgalikda amalga oshiriladi . Shuningdek, yillik qayta ishlash hajmi 50-250 ming tonna tayyorlangan MSQ (yangi shakllangan va poligon), saralash, saralash, qayta ishlash hajmi bir xil turdagi 1-5 liniyadan iborat koʻchma yoki statsionar majmua variantlaridan biri uchun inshootlar qurish rejalashtirilgan. "Xostlar", loy, torf, ko'mir shlami, yog'och chiqindilari va boshqa organik moddalar. Tijorat mahsulotlari dizel yoqilg'isi, kimyoviy mahsulotlar (benzol, toluol va nefralar yoki BTK kombinatsiyalangan fraktsiyasi), tsement, gaz-ko'pikli beton bo'ladi.
Poligonlar o'z hududida qattiq maishiy chiqindilarni qayta ishlashni amalga oshirish uchun maxsus yaratilgan. Axlat oqimi bu joylarga (95% gacha) kiradi, keyin esa organik qismi o'z-o'zidan parchalanadi. Poligon hududida intensiv biokimyoviy dissotsiatsiya jarayoni uchun maxsus sharoitlar yaratilgan. Olingan anaerob muhit biogaz hosil qiluvchi metanogen mikroorganizmlar (aks holda "poligon gazi" deb ataladi) tomonidan kuchaytirilgan qayta ishlashga yordam beradi. Bunday poligonlarning kamchiligi nimada? Poligon gazi toksinlari atmosfera havosiga kirib, shamol yo'nalishi bo'yicha uzoq masofalarga tarqaladi. Va agar ular sanoat chiqindilari bilan aralashsa, atrof-muhit yanada xavflidir. Kimyoviy reaktsiyalar oqimini kuchaytiradigan mikroorganizmlarning to'planishi hisobga olinsa, haddan tashqari qizib ketish tufayli yong'inlar mahalliy darajada sodir bo'lishi mumkin. Shu bilan birga poliaromatik uglevodorodlar atrof-muhitga tarqalib, onkologik kasalliklarni keltirib chiqaradi. Bunday emissiyalar havodagi bunday moddalarning ruxsat etilgan kontsentratsiyasidan minglab marta yuqori. Havoda hosil bo'lgan suvli eritmalar yog'ingarchilik shaklida tushadi, bug'lanish jarayonida polimer moddalarning yonishida bo'lgani kabi, dioksinlar ajralib chiqadi. Shunday qilib, yog'ingarchilik orqali zararli kimyoviy elementlar er osti va er usti suvlariga kiradi. Shahar ichida bunday poligonlarni tashkil qilishning iloji bo'lmagani uchun ular uchun yirik aholi punktlaridan tashqarida uchastkalar ajratilgan. Agar biz hududlarni ajratish, ularni barcha qoidalarga muvofiq tartibga solish, axlatni qattiq maishiy chiqindilarni qayta ishlash uchun bunday poligonga tashish uchun transport xarajatlarini hisoblasak, biz juda ta'sirli ko'rsatkichga ega bo'lamiz. Bunga avtomobil yoqilg'isining yonish mahsulotlarining chiqishi, shahar atrofi yo'llarining yomonlashishi bilan bog'liq bo'lgan havo ifloslanishini qo'shing. Rasm qizg'ish emas. Qattiq maishiy chiqindilarni qayta ishlash uchun poligonlarni malakali tashkil etish yuqori xarajatlar bilan bog'liqligi sababli, ba'zi odamlar ruxsat etilmagan chiqindilarni tashkil qilishni afzal ko'rishadi. Bunday ruxsatsiz saqlash joylarida plombalash yo‘q, suyuq chiqindilar neytrallash bosqichidan o‘tmasdan bevosita atrof-muhitga kirib, aholi uchun katta xavf tug‘diradi. Va bu axlatxonalar faqat ko'payadi va o'sadi. Shunday qilib, qayta ishlanmagan chiqindilarni poligonlarda saqlash juda xavflidir va shuning uchun bu yo'q qilish usuli qonunchilik darajasida taqiqlanishi kerak. Va buning ko'p sabablari bor:

  • bakteriologik va epidemiologik xavfsizlikning yo'qligi;

  • inson tanasi uchun xavfli moddalarning katta hududlarga tez tarqalishi (havo, suv, tuproqqa kirib borishi);

  • yong'in paytida dioksinlarni chiqarish;

  • er va poligon ob'ektlarining yuqori narxi, shuningdek, keyinchalik saytning meliorativ holatini yaxshilash zarurati;

  • "Rossiya Federatsiyasining 2030 yilgacha bo'lgan davrda atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi davlat siyosatining asoslari" ga zid.


Download 321.6 Kb.

Do'stlaringiz bilan baham:
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   16




Ma'lumotlar bazasi mualliflik huquqi bilan himoyalangan ©fayllar.org 2024
ma'muriyatiga murojaat qiling