Byudjet taqchilligi tushunchasi, uning shakllanish sabablari

Davlat byudjeti xarajatlari:
1) davlat xizmatlari - markaziy hokimiyat organlarini, jamoat xavfsizligini, sud ishlarini yuritish va davlat mudofaasini, ijtimoiy va madaniy ehtiyojlarni, fan va ta'lim, sog'liqni saqlashni ta'minlash;
2) xalq xo‘jaligini moliyalashtirish (subsidiyalar, grantlar);

3) moliyalashtirish mahalliy byudjetlar(subventsiyalar);

4) davlat qarzini to'lash.
Xarajatlar tarkibi davlatning funktsiyalari va jamiyat rivojlanishining har bir bosqichidagi ehtiyojlari bilan belgilanadi. Ukrainaning Byudjet kodeksiga ko'ra, ular joriy xarajatlarga va rivojlanish xarajatlariga (investitsiyalarga) bo'linadi.
Tuzilishi byudjet tizimi mamlakatning barcha byudjetlarini umumiy tamoyillar asosida birlashtirishga bog'liq davlat tuzilishi(birlik yoki federatsiya). Mamlakatning barcha byudjetlari (mahalliy - viloyat va shahar - va davlat) yig'indisi konsolidatsiyalangan byudjet.
Turli darajadagi byudjetlar o'rtasida daromadlar va xarajatlarni taqsimlash tamoyillari "Ukrainaning byudjet tizimi to'g'risida" gi Ukraina qonuni bilan belgilanadi. Mablag‘larni turli darajadagi byudjetlar o‘rtasida taqsimlash har yili tasdiqlash jarayonida yangicha usulda amalga oshiriladi davlat byudjeti.
Byudjetning daromadlari va xarajatlari o'rtasidagi farq byudjet balansi. Agar ijobiy bo'lsa, demak byudjetning profitsiti (profiditi). salbiy bo'lsa, u holda byudjet taqchilligi .
Soliqlarni pasaytirish bilan birga davlat xarajatlarining ko'payishi ishlab chiqarishning pasayishiga to'sqinlik qilsa ham, davlat byudjeti taqchilligini oshiradi va inflyatsion jarayonlarning kuchayishi uchun zarur shart-sharoitlarni yaratadi.
byudjet taqchilligi- har qanday yilda davlat xarajatlarining uning daromadlaridan ortib ketishi. Uning paydo bo'lishining asosiy sabablari: ijtimoiy ishlab chiqarishning pasayishi va uning xarajatlarining oshishi, pul massasining inflyatsiyasi, moliyalashtirishning ko'payishi. ijtimoiy dasturlar, harbiy-sanoat kompleksini saqlash xarajatlarining o'sishi, yashirin iqtisodiyotning o'sib borayotgan ko'lami, ya'ni. umumiy ma'noda - pasayish soliq bazasi va davlat xarajatlarining oshishi. Faol defitsit rag'batlantiruvchi byudjet siyosati bilan yuzaga keladi, passiv defitsit - iqtisodiy faollikning pasayishi natijasida davlat daromadlarining qisqarishi bilan.
O'z-o'zidan byudjet taqchilligi iqtisodiyot va aholi turmush darajasi dinamikasi uchun salbiy bo'lishi mumkin emas: iqtisodiy rivojlangan mamlakatlarda byudjet taqchilligi (10-30%) mavjud. Bularning barchasi uning paydo bo'lish sabablariga va sarflash yo'nalishiga bog'liq. byudjet mablag'lari(agar ular iqtisodiyotni rivojlantirish uchun ishlatilsa, kelajakda bu ishlab chiqarishning o'sishiga olib keladi; agar ular samarasiz ishlatilsa, bu inflyatsiya jarayonlarining kuchayishiga olib keladi).
Davlat byudjetini balanslashning ikkita tushunchasi mavjud. Tsikllik muvozanatli byudjet davlat xarajatlarining tengligi bilan tavsiflanadi va soliq tushumlari biznes tsikli doirasida. U ishsizlikni kamaytirish va depressiyani (retsessiya) yengish uchun ishlatilishi mumkin. Shu bilan birga, tiklanish bosqichidagi byudjet profitsiti tanazzul davridagi davlat qarzining o'sishini qoplaydi. Iqtisodiy tanazzulga qarshi turish uchun soliqlarni kamaytirish va davlat xarajatlarini oshirish kerak - bu byudjet taqchilligiga olib keladi. Navbatdagi inflyatsion bum natijasida iqtisodiyot soliqlarni oshiradi va davlat xarajatlarini qisqartiradi.
Hukumat bo'lsa, o'tkazayotganda iqtisodiy siyosat ega bo'lishni xohlardi yillik balanslangan byudjet- bir yil ichida davlat xarajatlari va soliq tushumlarining tengligi - bu faqat bozor tebranishlarini oshiradi va samaradorlikni pasaytiradi. fiskal siyosat(balanslangan byudjet multiplikatori 1 ga teng, (8.3) formulaga qarang). Inqiroz va tushkunlik davrida ishlab chiqarishning pasayishi tufayli byudjet daromadlari kamayadi. Hozirgi vaqtda davlat xarajatlarining mos ravishda qisqarishi iqtisodiyotning inqirozdan tiklanishini kechiktiradi. Boshqa tomondan, tiklanish bosqichida ko'paygan byudjet daromadlarining to'liq sarflanishi ham iqtisodiyotning holatiga salbiy ta'sir ko'rsatishi mumkin ("iqtisodning haddan tashqari qizishi").
Milliy iqtisodiyotdagi turg'unlik va yuksalishlar ham davomiyligi, ham amplitudasi bo'yicha bir xil bo'lmaganligi sababli, tsiklik muvozanatlangan byudjet bilan mos kelmaydi. fiskal siyosat. Shu bois davlat byudjetining nomutanosibligi va davlat qarzining mavjudligini bu siyosatning muqarrar oqibatlari sifatida ko‘rish mumkin. Shu bilan birga, ushbu siyosat tanazzul davrida milliy daromadning o'sishiga yordam berish va tiklanish bosqichida daromadlar o'sishini cheklash orqali byudjetning muvozanatli bo'lishiga yordam beradi.
Davlatning soliq-byudjet siyosati va uning byudjeti holati o'rtasidagi o'zaro bog'liqlikni tahlil qilishda byudjet taqchilligining ikkita tarkibiy qismi - tarkibiy va tsiklik taqchilliklar ajralib turadi. Ular "byudjet" deb ataladigan narsa bilan birgalikda ko'rib chiqiladi to'liq stavka».