Цель, задачи и реформа отрасли бухгалтерского учета в условиях модернизации экономики

II Глава. Реформы отрасли бухгалтерии в условиях модернизации экономики



2.1. Типы движущих сил реформы бухгалтерского учета.
Движущие силы – это один из главных факторов, которые влияют на что-то или вызывают какие-то события, прогресс, развитие, изменение или усиление. Это те рычаги политики и стратегии, которые отличаются наименьшим сопротивлением и имеют наибольшие шансы позитивно повлиять на результаты процесса реформ. Эффективная движущей силой может быть политика – подкрепленная соответствующими стратегиями осуществления – которая фактически дает лучшие результаты в рамках всей системы. Это не то, что кажется правдоподобной или может быть оправдано специальном планом для достижений срочной цели. Скорее, создают согласованную, ускоряющую силу для прогресса на пути достижения целей реформы.
Существует 2 типа движущих сил: технические и нетехнические.
Технические движущие силы – основаны на базовых принципах, которые легче усваиваются, поддаются объективно оценке, и к ним можно подходить относительно доброжелательно и без конфронтации. Внутренние технические движущие силы - могут включать стремление к достижению целей УГФ (управление государственными финансами), таких как лучшая прозрачность, подотчетность, эффективное управление ресурсами, устойчивость налогово-бюджетной сферы и т.д. Иногда также может быть серьезная формирующаяся техническая проблема, которую необходимо решать в рамках реформы бухгалтерского учета в государственном сектор. Внешние технические движущие силы включают международные или региональные стандарты, например: внешнее требование соблюдения фискальных правил или показателей; оценки УГФ. Другим примером является растущая доступность и реализуемость программных решений для планирования ресурсов предприятия, которые могут обрабатывать большие объемы данных по многим организациям.
Нетехнические движущие силы значительно сложнее и включают больше нюансов. Их часто трудно определить, поскольку они требуют понимания формальных и неформальных институтов и правил, поэтому с ними намного труднее справиться и избежать возможного замешательства. Внутренние нетехнические движущие силы сосредоточены вокруг институтов, групп интересов и идей, которые могут влиять на реформу и поддерживать ее или противостоять и блокировать реформы в случае отсутствия заинтересованности или потенциальных предполагаемых расходов или потерь конкретных групп заинтересованных сторон.

Рис.2.1. Классификация движущих сил реформы бухгалтерского учета в государственном секторе