Цель, задачи и реформа отрасли бухгалтерского учета в условиях модернизации экономики

1.2. Цель, задачи и функции бухгалтерского учета.
Цель и задачи бухгалтерского учета, согласно закону Республики Узбекистан «О бухгалтерском учете» по ст.2 являются: «Целью бухгалтерского учета является обеспечение пользователей полной, достоверной, своевременной финансовой и другой бухгалтерской информацией».
Задачами являются:
«формирование на счетах бухгалтерского учета полных и достоверных данных о состоянии и движении активов, состоянии имущественных прав и обязательств; обобщение данных бухгалтерского учета в целях эффективного управления; составление финансовой, налоговой или иной отчетности».
В соответствии с перечисленными задачами бухгалтерского учета можно выделить его основные функции:

• 
  Осуществляет контроль правильности оформления первичных документов, поступивших в бухгалтерию;
  
• 
  Осуществляет учет движения денежных средств по всем имеющимся расчетным счетам;
  
• 
  Ведет полный учет поступающих денежных средств, товарно-материальных ценностей и основных средств, а также отражает в бухгалтерском учете их движение с применением вычислительной техники;
  
• 
  Осуществляет начисление и выплату в установленный срок зарплаты работникам министерства, своевременно перечисляет платежи в госбюджет, взносы на государственное страхование и другие платежи;
  
• 
  Своевременно осуществляет выдачу средств на командировочные расходы и контроль их использования по представленным документам;
  
• 
  Осуществляет составление достоверной бухгалтерской отчетности на основе первичных документов и представляет ее в установленном порядке и сроки соответствующим органам;
  
• 
  Совместно с руководителем учреждения разрабатывает и контролирует смету расходов по бюджету;
  
• 
  Финансирует в установленном порядке подведомственные организации;
  
• 
  Принимает отчеты и балансы у подведомственных организаций и представляет сводный баланс в Министерство финансов Республики Узбекистан в установленные сроки;
  
• 
  Участвует в проведении инвентаризации денежных средств, основных средств и товарно- материальных ценностей в министерстве;
  
• 
  Осуществляет ведение учета и составление отчетности по капитальным вложениям и типовому проектированию;
  
• 
  Осуществляет оформление и выдачу справок о заработной плате, а также справок для начисления пенсии работникам центрального аппарата министерства;
  
• 
  Осуществляет хранение бухгалтерских документов и сдачу их в архив в установленном порядке;
  
• 
  Формирует, ведет и обновляет базы данных по курируемым вопросам работников отдела.
  

В зависимости от информационных потребностей пользователей в системе выделяют следующие подсистемы (рис1.1): финансовый, управленческий и налоговый учеты.
Финансовый учет – это учет, который ориентирован на внешних пользователей. В подсистеме подготавливается информация, необходимая для составления бухгалтерской (финансовой) отчетности. Он регламентируется законодательством, международным и национальным стандартами ведения бухгалтерского учета. На основе бухгалтерской отчетности инвесторы принимают решения о целесообразности вложения средств в организацию, банки определяют возможность предоставления кредитов, акционеры получают информацию о дивидендах и т.п.
Управленческий учет – он ориентирован на внутренних пользователей (руководителей и менеджеров), обеспечивает их информацией, необходимой для управления организацией (в первую очередь, информацией о затратах производства; финансовых результатах по видам продукции, центрам ответственности, отдельным программам; об уровне запасов; эффективности использования оборудования и рабочей силы).
Налоговый учет – это система обобщения информации для определения налоговой базы по налогу на основе данных первичных документов, предусмотренным Налоговым кодексом Республики Узбекистан.
Достижение целей бухгалтерского учета, решение задач, стоящих перед ним, обеспечивается принципами его организации. Согласно по закону «О бухгалтерском учете» РУЗ ст. 6, основными принципами являются:

• 
  ведение бухгалтерского учета методом двойной записи;
  
• 
  непрерывность;
  
• 
  денежная оценка хозяйственных операций, активов и пассивов;
  
• 
  достоверность;
  
• 
  начисление;
  
• 
  предусмотрительность (осторожность);
  
• 
  преобладание содержание на формой;
  
• 
  сопоставимость показателей;
  
• 
  нейтральность финансовой отчетности;
  
• 
  соответствие доходов и расходов отчетного периода;
  
• 
  фактическая оценка активов и обязательств.