Экономичeский вестник Ростовского госу дарственного университета

Таблица 1
Среднегодовые темпы прироста (снижения) городского и сельского 
населения КБР (в процентах)
1959–
1970
1970–
1979
1979–
1989
1989–
2002
1959–1979
(20 лет)
1959–1989
(30 лет)
1959–2002 
(43года)
Все население
3,10
1,55
1,20
0,50
2,40
2,0
1,80
Городское
4,85
3,80
1,70
–0,25
4,40
3,50
270
Сельское
1,75
–0,95
–0,15
1,5
0,50
0,50
1.0
Таблица составлена автором по материалам переписей населения
За период между переписями населения 1959–1970 и 1970–1979 гг. городское насе-
ление республики возросло соответственно на 69 и 40%, среднегодовые темпы прироста 
составили 4,85 и 3,80%. Для определения основ ных факторов оказавших воздействие на 
бурные темпы урбанизации, проанализируем влияние естественного и механического 
прироста на городское и сельское население республики. Преобладающее воздействие 
на процессы урбанизации в республике в 1965–1977 гг. оказали миграционные потоки. 
Следует особо выделить 1965–1975 гг., период интенсивного роста го родского населения. 
Именно этот период характеризуется значительным притоком во внешней миграции в 
результате указанного выше перераспре деления рабочей силы между центральными 
районами России и Северо-Кавказским регионом, в частности, республикой. Городское 
население в среднем увеличивалась ежегодно за счет миграции на 5,8 тысяч человек, 
что превышало естественный прирост городского населения (3,5 тыс. чел.) в 1,7 раза. 
Соотношение естественного и механического прироста в городском на селении соста-
вило 37 и 63%.
Таким образом, основным фактором, оказавшим основное воздействие на процесс 
урбанизации в республике в 1965–1975 гг., является миграция. Ука зывая на положи-
тельную роль миграции в процессе урбанизации, следует от метить и негативные сто-
роны. Выступая в качестве одного из важнейших ис точников формирования населения 
регионов, воздействуя на них не только количественно и качественно, изменяя поло-
возрастную структуру, образова тельный и профессиональный уровень, социальные и 
этнические соотноше ния действия миграционных процессов в различных регионах 
противоречивы.
В одних случаях иммиграция носит позитивный характер, в других — негативный, 
создавая в одних районах дефицит, а в других — излишек, переполняя емкость террито-
рии. Действие параметров миграции на формирова ние населения, и особенно наиболее 
активной его части, экономически активное население региона, сказывается не только 
РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ ПРОЦЕССОВ УРБАНИЗАЦИИ...

---

214
ТЕRRА ECONOMICUS
—
Экономичeский вестник Ростовского госу
дарственного университета
—
2010 Т
ом 8 № 1 (часть 3)
одномоментно, но и усиливается в перспективе с течением времени. Так, более высо-
кий уровень безработицы в республике отчасти является результатом нерациональной 
политики перераспределения рабочей силы между центральными районами России и 
республикой и зародившийся в 60–70-х годах диспропорции между рабочей силой и 
сферой приложения труда. Даже при стабильном развитии экономики столь усиленный 
приток мигрантов не мог не сказаться на уровне занятости. Средний возраст мигрантов 
составлял 18–29 лет. Перераспределение населения из других регионов России в ре-
спублику мотивировалось нехваткой в ней специалистов и высококвалифицированных 
рабочих. В то же время игнорировались целесообразность и предпочтительность под-
готовки кадров из много численной и мобильной молодежи коренных жителей.
Таким образом, усиленный приток внешней миграции без соответст вующего разви-
тия сфер приложения труда и без того в трудоизбыточную Кабардино-Балкарию, с вы-
соким естественным приростом и высокой долей молодежи в структуре населения был 
необоснован. Все изложенные факты яв ляются свидетельством того, что региональные 
программы рационализации миграционных потоков должны были быть разработаны в 
республике еще в конце 60-х — начале 70-х годов.
В настоящее время в связи с переполнением емкости территории и высоким уров-
нем безработицы создается настоятельная необходимость разра ботки программы ра-
ционализации миграционных процессов. Целью про граммы должна быть оптимизация 
параметров миграции с учетом демогра фических и социально-экономических особен-
ностей региона. Выявление ме ханизма миграционной подвижности населения и со-
вершенствования управ ления этим процессом особо важное значение приобретает в 
условиях перевода регионов на бюджетный федерализм. Необходимость оптимизации 
миграционных процессов в условиях углубляющегося кризиса, с увеличением социаль-
ной поляризации общества различий в демографическом развитии, отдельных регио-
нов приобретает все большее значение. Недооценка необхо димости государственного 
регулирования миграционных процессов приведет к значительному снижению уровня 
занятости, социальной обеспеченности, и в целом уровня жизни населения и потребу-
ет дополнительных инвестиций в трудоизбыточных районах. Следствием миграционных 
процессов является и более высокий уровень урбанизированности русскоязычного насе-
ления. Составляя 32% от общей численности населения республики, удельный вес город-
ского населения данной нации составил по переписи 1989 г. 83,1%. На втором месте по 
степени урбанизированности находится балкарское население. Удельный вес городских 
жителей среди балкарцев составлял в 1989 г. 58,8% и самый низкий уровень урбанизи-
рованности среди кабардинского населения (43,1%).
Таблица 2