O’zbekiston respublikasi oliy va o’rta maxsus ta’lim vazirligi toshkent moliya instituti moliya fakultet


Download 137.29 Kb.
bet2/2
Sana26.04.2020
Hajmi137.29 Kb.
#101464
1   2
Bog'liq
O

KURS ISHI


MAVZU:Ozbekistonda bozor iqrisodoyotiga otishning bosqichlari

Bajardi: MM-51 guruh talabasi Nuriddinov.A

Ilmiy rahbar:

Tekshirdi:

TOSHKENT 2020

1

MUNDARIJA

1.KIRISH.............................................................................................4

2. . O’zbekistonda bozor iqtisodiyotiga o’tish nazariyasi...................5

3. . O'zbekistonda bozor iqtisodiyotiga o'tishning tamoyillari va xususiyatlari........................................................................................11

4. . Bozor munosabatlariga o'tish jarayonida strategik vazifalarining amalga oshirilishi...............................................................................25

5. .O'zbekistonda iqtisodiy islohotlar va ularning bosqichlari...........32

XULOSA...............................................................................................40

FOYDALANILGAN ADABIYOTLAR RO’YXATI..............................................................................................41

2

REJA:

KIRISH.

1. . O’zbekistonda bozor iqtisodiyotiga o’tish nazariyasi.

2. . O'zbekistonda bozor iqtisodiyotiga o'tishning tamoyillari va xususiyatlari.

3. . Bozor munosabatlariga o'tish jarayonida strategik vazifalarining amalga

Oshirilishi.

4. .O'zbekistonda iqtisodiy islohotlar va ularning bosqichlari.

XULOSA

3

Kirish

Bozor va uning tuzilishi, bozor iqtisodiyotining mazmuni, belgilari,

uning afzallik va kamchilik tomonlarini o'rgangandan keyin endi bozor

iqtisodiyotiga o'tish kerakmi yo'qmi, degan savol turadi. Hozirgi vaqtda

ko'pchilik mamlakatlar boshqa iqtisodiy tizimlarga qaraganda bozor iqtisodiyoti tizimi afzal deb, unga o'tmoqdalar. Bozor iqtisodiyotiga o'tish uchun

maxsus o'tish davri zarur bo'lib, bu davrning mazmuni va asosiy belgilarini

ko'rib chiqish maqsadga mu-vofiq hisoblanadi.

O'tish davri nazariyasi, xususan bozor iqtisodiyotiga o'tish yo'llari

bayon qilinadi. Shuningdek, O'zbekistonda bozor iqtisodiyotiga o'tishning

tamoyillari va xususiyatlari, respublikada bozor islohotlarini amalga oshirishning mazmuni, maqsadi va asosiy yo'nalishlari ko'rsatib beriladi.

Bu kurs ishi bozor munosabatlariga o'tish, iqtisodiyotni erkinlashtirish

va islohotlarni chuqurlashtirish jarayonida makroiqtisodiy barqarorlikka

erishish, strategik vazifalarni amalga oshirish yo'llarini tahlil qilish bilan

yakunlanadi.

4

1.O’zbekistonda bozor iqtisodiyotiga o’tish nazariyasi

Bozor iqtisodiyotiga o'tish davrining umumiy mazmuni iqtisodiy

munosabatlarning alohida unsurlarini isloh qilish yoki iqtisodiy siyosatga

tuzatishlar kiritish emas, balki butun iqtisodiy munosabatlar tizimini

o'zgartirishdan iboratdir.

Ma'muriy buyruqbozlikka asoslangan iqtisodiyotdan bozor

iqtisodiyotiga o'tish davri deganda ma'muriy-buyruqbozlik tizimini bartaraf

etish yoki tubdan o'zgartirish hamda bozor tizimining asoslarini shakllantirish

jarayonlari amalga oshirilu-vchi tarixiy davr tushuniladi. 1980-1990 yillarga kelib

dunyoda ro'y bergan muhim o'zgarishlar iqtisodiy taraqqiyot istiqbollari to'g'risidagi

nazari-yalarni qaytadan ko'rib chiqish va ularga jiddiy o'zgartirishlar kiritishni zarur

qilib qo'ydi. Chunki bu vaqtga kelib G'arbiy mamlakatlarda uzoq vaqtdan beri (A.Smit

davridan boshlab) hukm surib kelgan erkin iqtisodiy tartibga solish, ya'ni

iqtisodiyotning o'zini-o'zi tartibga solish g'oyasi ham, iqtisodiyotni markazlashtirilgan

tarzda tartibga solish va boshqarish g'oyasi ham inqirozga uchradi. Bunday

sharoitda iqtisodiy taraqqiyot-ning sifat jihatdan yangi yo'llarini qidirib topish

zarur bo'lib qoldi. Bu vaqtga kelib ko'pgina rivojlangan mamlakatlarning tajribalari umumlashtirilib, iqtisodiyotning yangi taraqqiyot yo'li - ongli

ravishda boshqariladigan va tartibga solinadigan bozor iqtisodiyoti deb tan

olindi va aksariyat davlatlar shu yo'lni tanladilar. Lekin bunday bozor

iqtisodiyotiga o'tish yo'llari (modellari) xilma-xil bo'lib, ularning umumiy va

xususiy to-monlari farqlanadi.

5

Jahon tajribasida bozor iqtisodiyotiga o'tishning barcha yo'llari



1) rivojlangan mamlakatlar yo'li;

2) rivojlanayotgan mamlakatlar yo'li;

3) sobiq sosialistik mamlakatlar yo'li;

4) sosializm g'oyalarini samarali bozor iqtisodiyotini vu-judga keltirish

mexanizmi bilan qo'shib olib borish yo'li (Xi-toy, Vetnam).

Bu yo'llar turli tuman va har xil bo'lishiga qaramay ularda umumiylik

mavjuddir. Ularning umumiyligi shundaki, ularning hammasi bozor

iqtisodiyotiga o'tishni maqsad qilib qo'yadi va mazkur iqtisodiyotning qonunqoidalari, amal qilish mexanizmi ko'p jihatdan umumiy bo'ladi. Shu bilan

birga har bir yo'lning o'ziga xos xususiyatlari ham bor, bu esa bozor

munosabatlarini shakllantirishning ijtimoiy-iqtisodiy, tarixiy, milliy

sharoitlari har xil bo'lishidan kelib chiqadi.

Masalan, bozor munosabatlariga o'tishning rivojlangan mamlakatlar

yo'lida oddiy tovar xo'jaligidan erkin raqobatga asoslangan klassik yoki erkin

bozor iqtisodiyofiga va undan hozirgi zamon bozor iqtisodiyotiga o'tiladi.

Mustamlakachilikdan ozod bo'lib, mustaqil rivojlanayotgan

mamlakatlarning bozor iqtisodiyotiga o'tish yo'lining xususiyati -bu qoloq,

an'anaviy iqtisodiyotdan erkin bozor iqtisodiyotiga o'tishdir. Nihoyat, sobiq

sosialistik mamlakatlar yo'lining mu-him belgisi markazlashtirilgan, ma'muriy

— buyruqbozlikka asoslangan iqtisodiyotdan hozirgi zamon rivojlangan

bozor tizimiga o'tishdan iboratdir. Bu yo'lning boshqa yo'llardan farqi

shundaki, totalitar iqtisodiyotning bozor iqtisodiyoti bilan umumiyligi yo'q,

ular batamom bir-biriga zid. Shu bilan birga uchinchi yo'lda bozor

6

munosabatlariga o'tayotgan mamlakatlarning o'zi o'tish sharoitlari, iqtisodiy



rivojlanish darajasi, mulkchilik va xo'jalik yuritish shakllari bilan birbirlaridan farqlanadi. Bularning hammasi bozor iqtisodiyotiga o'tishning

mazkur yo'lining o'ziga xos xususiyatlaridir.

Jahon tajribasi ko'rsatishicha, bozor iqtisodiyotiga revolyusion yo'l

bilan, ya'ni jadal usulda yoki evolyusion yo'l bilan bosqichma-bosqich o'tish

mumkin. Birinchi holda, tub is-lohotlarni o'tkazish, awalgi tizimni va tarkib

topgan iqtisodiy tnunosabatlarni birdaniga va batamom sindirish talab etiladi.

Bu «karaxt qilib davolash» usuli («shokovaya terapiya») deb ataladi. Eski

iqtisodiy munosabatlarni bosqichma-bosqich yangi bozor munosabatlariga

aylantira borib, samarali bozor iqtisodiyotini shikastsiz vujudga keltirish

mumkin. Tslohotlar tajribasi shuni ko'rsatadiki, evolyusion yo'l kamroq

ijtimoiy larzalarga olib ke-ladi, ancha izchil va muqarrardir

Tartibga solinadigan bozor iqtisodiyotiga o'tish yo'llarigina emas, balki

uning andozalari ham xilma-xildir. Eng awalo, ular shunday bozor

iqtisodiyoti vujudga keltirilayotgan va amal qilib turgan mamlakatlarning

milliy xususiyatlari va an'analari bilan farq qiladi. Shu boisdan bozor

iqtisodiyotining ma'lum andozalari ularni amalga oshiruvchi muayyan

mamlakatga mansubli-giga qarab ajratiladi. Masalan, Germaniya, Janubiy""

Koreya, Turkiya, Argentina, Polsha andozalari va hokazo.'

Ma'muriy-buyruqbozlik iqtisodiyotidan hozirgi zamon bozor

iqtisodiyotiga o'tishning zarurligi iqtisodiy o'sish ekstensiv omillaridan

foydalanish imkoniyatlarining tugab borishi bilan notdvar iqtisodiyotning

amal qilish layoqatining pasayishi orqali ifodalanadi.

7

Ma'muriy-buyruqbozlik tizimi ikkita ahamiyatli kam-chilikka ega.



Birinchisi -- bu uning moslashuvchan emasligi. ro'y berayotgan o'zgarishlarga

juda sekinlik bilan moslashib borishi. Markazdan turib boshqarishning

moddiy va moliyaviy resurslarni qayta taqsimlash bo'yicha qarori

ko'rinishidagi moslashtiruvchi mexanizmi vujudga kelgan nomutanosiblik

o'zining qaltis nuqtasiga yetgan vaqtdagina ishga tushadi. Ik-kinchi kamchilik

bu xo'jalik yuritish tashabbuskorligini «yo'qotib yuborish» oqibatida

samaradorlikning nihoyat dara-jada pasayib ketganligidir

Ma'muriy-buyruqbozlik iqtisodiyotidan bozor iqtisodiyotiga o'tish turli

mamlakatlarda umumiy tendensiyaga ega. Bu jarayon iqtisodiyotni

erkinlashtirish, chuqur institusional (eng awalo, mulkchilik munosabatlarida)

o'zgarishlarni o'z ichiga oladi, biroq, bir vaqtning o'zida moliyaviy barqarorlashtirish chora-tadbirlarini amalga oshirilishini taqozo etadi.

Ma'muriy-buyruqbozlik tizimini o'zgartirish mazkur tizim asosining

o'zgarishini hamda uni sifat jihatidan farq qiluvchi bozor tizimiga

almashtirilishini anglatar ekan, bunday turdagi o'zgarishlarni tizimiy

islohotlar deb atash maqsadga muvofiq bo'ladi.

O'tish davrida bozor iqtisodiyotini shakllantirishning asosiy

yo'nalishlari bo'lib quyidagilar hisoblanadi

1. Iqtisodiyotni erkinlashtirish. Erkinlashtirish - bu xo'jalik

hayotining barcha sohalaridagi to'siq hamda cheklovlarni, shuningdek, davlat

nazoratini keskin ravishda qisqartirish yoki bekor qilishga yo'naltirilgan

chora-tadbirlar tizimidan iborat. U butun iqtisodiyotga tatbiq etilib,

quyidagilarni o'z ichiga oladi:

8

-xo'jalik faoliyatini amalga oshirishda davlat monopoli-yasini bekor



qilish;

- resurslarning markazlashgan holdagi taqsimotini tu-gatish;

- narxlarning asosan talab va taklif nisbati asosida

shakllantirilishiga o'tish;

- ichki va tashqi bozorlarda transaksion bitimlar ustidan davlat

nazoratini pasaytirish.



Iqtisodiyotni monopoliyadan chiqarish va raqobat muhitini

yaratish.

Bu yo'nalish quyidagi jarayonlarning amalga oshirilishini taqozo etadi:

- barcha iqtisodiy agentlarning ish faolligi uchun teng imkoniyat va

sharoitlar yaratilishi;

- bozorga xorijiy raqobatchilar ham kirishi uchun imkon berilishi;

- kichik biznesning rivojlanishiga halaqit beruvchi ma'muriy

to'siqlarni olib tashlash, imtiyozli kreditlar berish orqali qo'llab-quwatlash va tarmoqqa kirishidagi to'siqlarni pasaytirish;

- tabiiy monopoliyalarning narx va mahsulot sotish siyo-satini tartibga

solish va boshqalar.

3. Institusional o'zgarishlar. Mazkur o'zgarishlar quyidagi sohalarni

qamrab oladi:

- mulkchilik munosabatlarini o'zgartirish, jumladan, xususiy

sektorni yaratish;

- bozor infratuzilmasini (tijorat banklari, tovar va fond birjalari,

investisiya fondlari va h.k.) shakllantirish;

9

- iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solishning yangi tizimini



yaratish;

- bozor sharoitlariga mos tushuvchi xo'jalik qonunchiligini qabul qilish

va boshqalar.

4. Tarkibiy o'zgarishlar. Tarkibiy o'zgarishlar birinchi navbatda

xalq xo'jaligi va uning alohida tarmoqlari tarkibida oldingi tizimdan qolgan

nomutanosibliklarni yumshatish yoki bartaraf etishga yo'naltirilgan.

Tqtisodiyot tarkibiy tuzilishini qayta qurishdan asosiy maqsad - ichki va

tashqi bozorlarda to'lovga qodir talabga ega bo'lgan mahsulotlarni

ishlab chiqarilishini rivojlantirishdan iborat.



5. Makroiqtisodiy, asosan, moliyaviy barqarorlashtirish

Aslini olganda, bu jarayon tizimiy islohotlar qatoriga kir-maydi, chunki

u bozor iqtisodiyoti barqaror amal qilayotgan mamlakatlarda ham tez-tez

o'tkazilib turadi. Bu yo'nalishning muhim ahamiyati shundan kelib chiqadiki,

ma'muriy-buyruqbozlik tizimining inqirozi, eng awalo va kuchli rav-ishda

moliyaviy sohada, ayniqsa, yuqori inflyasiya shaklida namoyon bo'ladi.

Inflyasiyaning uzoq vaqt mavjud bo'lishi bozor munosabatlarining normal

qaror topishiga to'sqinlik qiladi, shuning uchun uni bartaraf etish o'tish davri

iqtisodiyoti uchun o'ta muhim hisoblanadi. Makroiqtisodiy barqarorlashtirish

chora-tadbirlari tizimiga pul emissiyasini cheklash, davlat byudjeti

taqchilligini qisqartirish, ijobiy foiz stavkasini ta'minlash va boshqalar kiradi.

6. Bozor xo'jaligiga mos bo'lgan aholini ijtimoiy himoya-lash

tizimini shakllantirish. Bu tizim aholining nisbatan muhtoj

qatlamini aniq ijtimoiy qo'llab-quvvatlashga yo'naltirilgan.

10

Bozor tizimining ko'rsatib o'tilgan asosiy unsurlarini shakllanishining



yakuniga yetishi o'tish davri tugaganligidan darak beradi.

2.O'zbckistonda bozor iqtisodiyotiga o'tishning tamoyillari va

Xususiyatlari

Markazlashgan ma'muriy-buyruqbozlikka asoslangan iqtiso-diyotdan

bozor iqtisodiyotiga o'tishda maqsad bir xil bo'lsa-da, turli mamlakatlar turli

yo'llarni tanlashlari mumkin. Hammaga ma'lumki, bir tizimdan ikkinchi

tizimga o'tishda ikki yo'l, ya'ni revolyusion va evolyusion yo'llar mavjud.

Polsha, Chexoslova-kiya, Rossiya va boshqa ay rim mamlakatlar bozor

iqtisodiyotiga o'tishning revolyusion yo'lini, birdaniga katta to'ntarishlar qilish

yo'lini tanladilar. Boshqacha aytganda ular «karaxt qilib davolash» degan

usulni qo'lladilar. Bu yq'Ini amalga oshirish uchun Rossiyada «300 kun»,

«500 kun» degan o'tish dasturlari ishlab chiqildi. Bu dasturlarni tezkorlik

bilan amalga oshira boshladilar. Bunda ular bir tizimdan ikkinchi tizimga

o'tishda ancha uzoq muddatli o'tish davri bo'lishfni unutdilar. Natijada bu

mamlakatlarda ishlab chiqarish hajmi keskin tushib ketdi, ko'plab korxonalar

yopilib, ishsizlar soni ko'paydi, pulning qadri keskin pasayib ketdi, iqtisodiyot

hamon karaxtlikdan chiqqani yo'q, odamlarning ahvoli og'irlashdi

Shuning uchun O'zbekiston bu yo'ldan bormay boshqa yo'l tanladi. Bu

yo'1 O'zbekistonning o'ziga xos madaniy, tarixiy, iqtisodiy va tabiiy

xususiyatlarini hamda bu yo'ldagi jahon tajribasini hisobga olgan holda

revolyusion to'ntarishlarsiz, ijtimoiy to'qnashuvlarsiz, ijtimoiy himoyani

kuchaytirgan holda asta-sekinlik, lekin qat'iyatlilik bilan bosqichma-bosqich

rivojlangan bozor iqtisodiyotiga o'tishdan iboratdir.

11

«Bizning bozor munosabatlariga o'tish modelimiz Respub-likaning



o'ziga xos sharoitlari va xususiyatlarini, an'analar. urf-odatlar va turmush

tarzini har tomonlama hisobga olishga, o'tishdagi iqtisodiyotni bir yoqlama,

beso'naqay rivojlantirish-ning mudhish merosiga barham berishga

asoslanadi»2, deb yo-zadi mamlakatimiz birinchi Prezidenti Islom Karimov.

O'zbekistonda bozor munosabatlariga o'tish yo'li ijtimoiy yo'naltirilgan

bozor iqtisodiyotini shakllantirishga qaratilgan. Bu yo'lni amalga oshirishga,

iqtisodiyotni tubdan isloh qil-ishga birinchi Prezidentimiz I.Karimov tomonidan ishlab

chiqilgan beshta muhim tamoyil asos qilib olingan:

Birinchidan, iqtisodiyotni mafkuradan xoli qilish, uning ustunligini

ta'minlash.

Ikkinchidan, o'tish davrida davlatning o'zi bosh islohotchi bo'lishi.

Uchinchidan, butun yangilanish va taraqqiyot jarayoni qonunlarga

asoslanmog'i, qonunlarning ustunligi ta'minlanmog'i lozim.

To'rtinchidan, bozor munosabatlariga o'tish bilan bir qa-torda aholini

ijtimoiy himoyalash sohasida kuchli chora-tadbirlarni amalga oshirish

Nihoyat, beshinchidan, bozor munosabatlarini bosqichma-bosqich

qaror toptirish. Bozor munosabatlariga o'tishda bu tamoyillarning hammasi

ham muhim ahamiyatga egadir, lekin ularrilng ichida bozor iqtisodiyotiga

bosqichma-bosqich o'tish tamoyili alohida e'tiborga loyiq. Chunki tegishli

huquqiy ne-gizni, bozorning infratuzilmalarini yaratish, odamlarda bozor

ko'nikmalarini hosil qilish, yangi sharoitlarda ishlay oladigan kadrlarni

tayyorlash uchun vaqt kerak bo'ladi.

12

Bundan tashqari, bozor munosabatlariga o'tish faqatgina iqtisodiyot



sohalarini o'zgartirish bilan cheklanmaydi. U ijtimoiy hayotning bir-birlari

bilan uzviy bog'liq bo'lgan barcha sohalarini, shu jumladan, siyosiy, ma'naviyaxloqiy, maishiy va boshqa sohalarni ham tubdan o'zgartirishni taqozo qiladi.

Bularning hammasi bozor iqtisodiyotiga bosqichma-bosqich, evolyusion yo'l

bilan o'tish haqidagi g'oya juda muhim va afzal ekanligini ko'rsatadi.

Bozor munosabatlariga bosqichma-bosqich o'tish tamoyilini amalga

oshirish iqtisodiyotni isloh qilishning asosiy bosqichlarini aniq farqlash, bu

bosqichlarning har biri uchun aniq maqsadlarni, ularga erishish vositalarini

belgilab olishni talab qiladi.

Birinchi Prezidentimiz L.A. Karimovning asarlarida bozor iqtisodiyotiga

o'tishning birinchi bosqichida quyidagi ikkita vazifani birdaniga hal qilish

maqsad qilib qo'yilganligi ta'kidlanadi:

-totalitar tizimning og'ir-oqibatlarini yengish, tanglikka barham berish,

iqtisodiyotni barqarorlashtirish;

- Respublikaning o'ziga xos sharoitlari va xususiyatlarini hisobga olgan

holda bozor munosabatlarining negizlarini shakllantirish.3

Shu vazifalarni hal qilish uchun birinchi bosqichda isloh qilishning

muhim yo'nalishlari aniqlab olindi va bajarildi.

Birinchidan, o'tish jarayonining huquqiy asoslarini shakllantirish,

islohotlarning qonuniy-huquqiy negizini mustahkamlash.

Ikkinchidan, mahalliy sanoat, savdo, maishiy xizmat korxonalarini, uyjoy fondini

xususiylashtirish, qishloq xo'jaligida va xalq xo'jaligining boshqa sohalarida mulk

-chilikning yangi shakllarini vujudga keltirish.

13

Uchinchidan, ishlab chiqarishning pasayib borishiga bar-ham berish,



moliyaviy ahvolning barqarorlashuvini ta'minlash

Respublika iqtisodiyotini bozor munosabatlariga o'tkazish bo'yicha

birinchi bosqichda qo'yilgan vazifalarni amalga oshirish jarayonida

iqtisodiyot sohasiga tegishli bo'lgan, iqtiso-diy munosabatlarni

shakllantirishning huquqiy negizini barpo etadigan 100 ga yaqin asosiy qonun

- hujjatlar qabul qilindi.

Birinchi bosqichda kichik xususiylashtirish amalda tugallandi, davlat

mulkini boshqarish va uni mulkchilikning boshqa shakllariga aylantirish

uchun zarur bo'lgan muassasalar tizimi tuzildi.

Qishloq xo'jaligida agrar islohot jarayonida bozor iqtisodiyoti

talablariga mos keladigan yangi xo'jalik tizimi shakllandi va iqtiso-diyotning

davlatga qarashli bo'lmagan qismi keng rivojlandi.

Xalq xo'jaligini, tarmoqlar va hududlarni boshqarishning eng maqbul

va mavjud sharoitlarga mos bo'lgan tizimlari ishlab chiqildi. Narxlar to'liq

erkinlashtirildi, bozor infratuzilmasining asosiy qirra-lari shakllantirildi,

aholini ijtimoiy himoyalash tizimi amalga oshirila boshladi, iqtisodiy va

moliyaviy barqarorlikka erishildi.

Respublikada bozor munosabatlariga o'tishning birinchi bosqichida

iqtisodiyotda va ijtimoiy sohada yuz bergan tub o'zgarishlar uning o'z

taraqqiyotida keyingi sifat jihatdan yangi bosqichga o'ta boshlash uchun

mustahkam shart-sharoit yaratdi. Shu bilan birga isloh qilishning birinchi

bosqichi nati-jalari keyingi bosqichning strategik maqsadlari va ustun

yo'nalishlarini aniq belgilab olish imkonini berdi

14

Ikkinchi bosqichda investisiya faoliyatini kuchaytirish, chuqur tarkibiy



o'zgarishlarni amalga oshirish va shuning ne-gizida iqtisodiy o'sishni

ta'minlab, bozor munosabatlarini to'liq joriy qilish maqsad qilib qo'yiladi. Shu

maqsaddan kelib chiqib I.A.Karimov asarida bu bosqich uchun bir qator

vazifa -lar ajratib ko'rsatiladi:

Birinchi vazifa - davlat mulklarini xususiylashtirish soha-sida

boshlangan ishni oxiriga yetkazish. Bunda davlat mulkini xususiylashtirish,

tadbirkorlik faoliyatini keng qo'llab-quwatlash, kichik xususiy korxonalar

tashkil qilishni rag'batlantirish hisobiga ishlab chiqarishda davlatga qarashli

bo'lmagan qismning ulushini oshirish ko'zda tutiladi

Ikkinchi vazifa - ishlab chiqarishning pasayishiga barham berish va

makroiqtisodiy barqarorlikni ta'minlash. Bu ham korxonalar va

tarmoqlarning, umuman davlatning iqtisodiy va moliyaviy barqarorligiga

erishish imkonini beradi.

Uchinchi vazifa - milliy valyuta-so'mni yana ham mustahkam-lashdan

iborat.

Bu esa so'mning konvertasiyasi, qat'iy valyutalarga erkin sur'atda



almashtirish layoqati demakdir, unga pulning qadr-sizlanishiga qarshi

ta'sirchan choralarni qo'llash, iste'mol mollari ishlab chiqarishni ko'paytirish

hamda ichki bozorni shunday mollar bilan to'ldirish, korxonalarning chetga

mol chiqarishini kengaytirish hisobiga valyuta zahiralarini mustahkamlash

yo'li bilan erishiladi.

To'rtinchi vazifa - iqtisodiyotning tarkibiy tuzilishini tubdan

o'zgartirish, xom ashyo yetkazib berishdan tayyor mahsulot ishlab chiqarishga

15

o'tish.



Bunda tarkibiy o'zgarishlarda Respublika uchun eng asosiy hisablangan

tarmoqlarni, jumladan, yoqilg'i, energetika va g'alla komplekslarini

rivojlantirish nazarda tutiladi.

O'tish davrining ikkinchi bosqichida aholining kam ta'minlangan

qatlamlarini ijtimoiy himoyalashni kuchaytirish, ularga tegishli yordam

ko'rsatish borasida birinchi bosqichda tutilgan yo'l davom ettiriladi.

Shunday qilib, O'zbekistonda iqtisodiyotni bozor munosabatlariga

o'tkazishda ikki bosqichli taraqqiyot yuzaga keladi. Birinchi bosqichda davlat

sektori va bozor xo'jaligidan iborat yarim erkinlashgan iqtisodiy tizim yuzaga

keladi. Ikkinchi bosqichda iqtisodiyot to'liq erkinlashtiriladi, xususiylashtirish

tugallanadi, narxlar erkin qo'yib yuboriladi, davlat korxonalarining monopol

mavqei tugatiladi.

Lekin bundan Respublikada iqtisodiy islohotlarni amalga oshirish

maqsadiga to'liq erishildi va bu sohada qo'yilgan vazi-falar to'liq bajarildi

degan xulosa kelib chiqmaydi. Chunki bo-zor iqtisodiyotiga asoslangan erkin

demokratik davlat barpo etish, fuqarolik jamiyatining mustahkam poydevorini

shakllanti-rish bar bir davrda kun tartibiga yangi vazifalarni qo'yadi.

Birinchi Prezidentimiz I.Karimov ta'kidlab o'tganlaridek, hozirgi bosqichda

«erkinlashtirish va islohotlarni chuqurlashtirish nafaqat iqtisodiy, balki ham

ijtimoiy, ham siyosiy vazifalarni hal qilish-ning asosiy shartidir»5. Bu esa iqtisodiyot

sohasida quyidagi aniq vazifalarni amalga oshirishni ko'zda tutadi:

- iqtisodiyotning barcha sohalari va tarmoqlarida erkinlashtirish jarayonini izchillik

16

bilan o'tkazish va iqtisodiy islohotlarni chuqurlashtirish;



- xususiylashtirish jarayonini yanada chuqurlashtirish va shu asosida

amalda mulkdorlar sinfmi shakllantirish;

- mamlakat iqtisodiyotiga xorij sarmoyasini, awalo, bevosita

yo'naltirilgan sarmoyalarni keng jalb etish uchun qulay xuquqiy shart-sharoit,

kafolat va iqtisodiy omillarni yanada kuchaytirish;

- kichik biznes va xususiy tadbirkorlikning iqtisodiy ta-raqqiyotda

ustuvor o'rin olishiga erishish;

- mamlakatning eksport salohiyatini rivojlantirish va

mustahkamlash, iqtisodiyotimizning jahon iqtisodiy tizimiga keng ko'lamda

integrasiyalashuvini ta'minlash;

- iqtisodiyotda mamlakatimiz iqtisodiy mustaqilligini yanada

mustahkamlashga qaratilgan tarkibiy o'zgarishlarni iz-chil davom ettirish.



Bozor iqtisodiyotiga o'tishning besh tamoyili.

Konsepsiya muallifi Islom Karimov qayd etgan ediki, «O'zbekistonda

bozor munosabatlariga o'tishning o'ziga xos yo'lini varatish uchun zamin vo'q

emas. Sharqda odamlar azaldan savdo-sotiq bilan shug'ullanganlar. Shu

boisdan. bu verda bozor sharoitida rivoilanishning o'z tarixiv tairibasi

mavjud'». Muallif xalqimizning o'z milliy tarixiy tajribasiga asoslanib,

o'zining besh tamoyilini yaratdi. Su tamoyillar iqtisodiyot ta'limotlar tarixiga

haqiqatdan ham yangilik bo'lib kirdi.

17

Iqtisodiyotning siyosatdan ustunligi tamoyili.

Sobiq sotsialistik jamiyatda butun ijtimoiy hayot, xo'jalik faoliyati ham

«Siyosat iqtisodiyotidan ustun bo'ladi, ustun bo'lmasligi ham mumkin emas»

degan qoidaga asoslangan edi. Mamlakat iqtisodiyotining tuzilishi, milliy

daromadning taqsimlanishi va qayta taqsimlanishi, iqtisodiy siyosat ana shu

shiorning talablariga bo'ysundirilgan edi. Bu siyosat qanday oqibatlarga olib

kelganligi hammaga ayon. Ana shu holatni chuqur tahlil etib, undan kerakli

xulosa chiqargan Predizentimiz iqtisodiyot va siyosat alohida-alohida ijtimoiy

munosabatlar ekani, ularning har bin o'z qonunlari bilan rivojlanishi, bular

o'rtasidagi nisbatda iqtisodiyotning ustuvorlik qilishi kerakligi haqidagi

xulosaga keldi.

Bu qoida iqtisodiyot hayotning asosi ekanligi to'g'risidagi

umumbashariy qonuniyatga asoslanadi. Zero, kuchli zamonaviy tarkibiy

tuzilishga, moddiy, ilmiy va ijtimoiy asosga suyangan iqtisodiyot bo'lmasa,

mamlakat xalqining farovonligi ham, milliy xavfsizligi va tinchligi, xalqaro

nufuzi ham bo'lishi mumkin emas. Shuning uchun ham mustaqil milliy

iqtisodiyotni barpo etish, uning tarkibiy tuzilishini tubdan o'zgartirish uchun

harakat boshlandi. Albatta, amalda iqtisodiyotning ustuvorligini ta'minlash

oson kechmaydi, bu juda chuqur o'ylangan iqtisodiy siyosat o'tkazishni taqozo

etadi. I. Karimov bu siyosatni izohlab quyidagilarni yozgan edi: «Biz esa

yengil vo'lni qidirmadik. Isloh qilishning dastlabki bosqichlarida iste'mol

bozorini bir qadar cheklashga majbur bo'ldik. Ayni chog'da. mablag' va

zaxiralarni iqtisodivotdagi tarkibiv o'zgarishlarga sarflab. xorijga mahsulot

tayyorlavdigan. ilg'or texnologiva bazasi bilan iihozlangan zamonaviy

18

korxonalar barpo etib. ichki bozorni o'z mollarimiz bilan to'ldirish vo'lidan



bordik. Shu maqsadlardan kelib chiqib, o'z mablag'larimiz va olgan

qarzlarimizning asosiv qismi investitsiyalarga. respublikada va yangi texnologiva

va texnika keltirishga sarflanmoqda. Iste'molni emas. balki investitsivalarni

ko'pavtirdik. Bugunsa kelib bu sivosat o'z samarasini bermoqda...I».

Xalqimiz va butun dunyo ko'z oldida milliy iqtisodiyotimizning

moddiy tayanchi bo'lgan ulkan korxonalar qurildi va qurilmoqda, hatto ilgari

bo'lmagan iqtisodiyot sohalari qad ko'tarmoqda. Bu O'zbekiston dunyoga

tanilishi, hamkorlik va jahon iqtisodiga qo'shilishi uchun zamin yaratish

demakdir, bu iqtisodiyot haqiqatan ham siyosatga nisbatan ustuvor munosabat

ekanini amalda isbotlanishi demakdir. Davlat bosh islohotchi bo'lishligj



tamovili. Bu tamoyil, awalo, umumbashariy qadriyatlardan kelib chiqadi.

Zero, I. Karimov «O'zbekiston bozor munosabatlariga o'tishning o'ziga xos

yo'li» nomli risolasida yozganidek, jahon tajribasi iqtisodiyotni davlat yo'li

bilan tartibga solib turish zarurh'gini ko'rsatdi; buning ustiga torn ma'noda

o'zini o'zi tartibga solib turadigan bozor yo'q, hamma davrlarda davlat o'z

mavqeyiga ko'ra iqtisodiyotga ta'sir etib kelgan. Ammo bozor iqtisodiyotiga

o'tish barcha mamlakatlarda bir xil kechmaganidek, davlatning yetakchilik

roli ham har xil kechadi. O'zbekiston ijtimoiy jihatdan yo'naltirilgan bozor

iqtisodiyotini quradi, bunda davlat tartibga solib turuvchi rol o'ynashi

muqarrardir.

Xo'sh, davlatning bosh islohotchi va iqtisodiyotni tartiblashtirib

turuvchi bo'lishini nimalar taqozo etadi?

Bu savolga birinchi Prezidentimizning bir qator asarlari va chiqishlarida aniq

19

javoblar mavjud. Birinchidan, eski tuzum parchalangan, yangi jamiyat hali



to'la qurilmagan bir sharoitda «iqtisodiyotni boshqarishni qo'ldan chiqarib

yuborish, uning taraqqiyotini o'z holiga tashlab qo'yish mumkin emas»;

ikkinchidan, bozor iqtisodiyotiga o'tish boshlangan davrda respublikamiz

aholisining turmush darajasi nisbatan past, u o'zini o'zi himoya qila olmaydi.

Bunday sharoitida davlat kerak, u o'tish davrida aholi manfaatlarini himoya

qilish uchun milliy daromadni qayta taqsimlash vositasida unga tayanch

bo'ladi; uchinchidan, bozor iqtisodiyotini qurish g'oyat qiyin vazifa, ayniqsa,

iqtisodiyoti nochor va tarkibiy tuzilmasi biryoqlama bo'lgan mamlakatda.

Bozor munosabatlarining qaror topishi davrida «davlat islohotlar

jarayonida faol ishtirok etishi, uning tashabbuskori bo'lishi, islohotni izchillik

va qat'iylik bilan amalga oshirish shart». Davlatning bu boradagi yetakchiligi

shundaki, u yangi iqtisodiyotga tezroq va katta qiyinchiliklarsiz o'tishga

yordam beradi, islohotlarning asosiy yo'nalishlarini ishlab chiqadi,

islohotlarni amalga oshirish dasturini tuzadi va ularni amalga oshirishning

iqtisodiy, ijtimoiy, siyosiy vositalarini belgilaydi. Islohotlar konsepsiyasi

muallifi Islom Karimov bu masalada shunday qat'iy fikrni aytadi: «. . davlat

islohot jarayonining barcha bosqichlarida yetakchi o'rinda turishi, bu

jarayonning markazida bo'lishi shart». Darvoqe, bugun bu tamoyilning

naqadar to'g'ri ekani MDH davlatlaridagina emas, butun dunyo miqyosida

e'tirof etilmoqda.



20

Bozor iqtisodiyotiga bosqichma-bosqich o'tish tamoyili

Bozor iqtisodiyotiga bosqichma-bosqich o'tish tamoyili taraqqiyotning evolyutsion

yo'li, zarurat bo'lib u bir qancha sabablar bilan bog'liq ekanligini konsepsiya

muallifi I. Karimov bir qancha dalillar bilan asoslab beradi. Birinchidan.

O'zbekistonning eng yaqin tarixi sobiq sotsialistik tuzumi, uning istiqboldagi

tuzumi bilan-«bir-biri bilan mutlaqo kelisha olmaydigan ikki xo'jalik

tizimidir». Bunda eski iqtisodiyotni takomillashtirish emas, balki tamomila

yangi xo'jalik yuritish tizimini barpo etish talab etiladi. «Bu bir sifat holatidan

ikkinchisiga o'tishdir». Shuning uchun o'tish vazifalarini birdaniga amalga

oshirib bo'lmaydi, u bir qancha bosqichlarni o'z ichiga oluvchi nisbatan uzoq

davr doirasida amalga oshadi; ikkinchidan. yangi iqtisodiy tizimni farmonlar

va qonunlar chiqarish bilan qurib bo'lmaydi, bunday iqtisodiyot tegishli

infrastruk-turani va huquqiy bazani yaratishni talab etadi.

Qonunning ustuvorligi., hamma uchun tengligi tamoyili.

Prczidcntimiz o'zining Oliy Majlisning ikkinchi chaqiriq oltinchi

sessiyasidagi «Adolat-qonun ustuvorligida» nomli ma'ruzasida uqtiradiki,

«biz tanlagan taraqqiyot modeli bozor iqtisodiyotiga tayangan ochiq

demokratik davlat qurish, fuqarolik jamiyati asoslarini shakllantiradigan yangi

hayot barpo etish harakatidamiz», «bir tomondan, ko'p asrlik tarix, buyuk

madaniyat, yuksak milliy an'analar, muqaddas qadriyatlarga, ikkinchi

tomondan esa-jahon xalqlarining eng ilg'or tajribasiga» asoslanishi bilan birga

qonunlar ustuvorligiga ham suyanadi.1.

Qonunlarning ustuvorligi tamoyili shuni bildiradiki, qabul qilingan

21

Konstitutsiyamiz, barcha boshqa qonunlar hech istisnosiz hamma tomondan



hurmat qilinishi va ularga rioya qilinishi kerak. Har bir fuqaro nafaqat

qonunlar talabini bilishi, ularga so'zsiz amal qilishi, balki boshqalarning ham

qonunlarga rioya qilishlarini nazorat qilmog'i demokratik jamiyat qurishning

talabiga aylanadi. Qonunlarning ustuvorligini ta'minlash tamoyilining mohiyatini I.

Karimov yana quyidagicha izohlaydi: «Qonun ustuvorligini ta'minlash, shaxs, oila,

jamiyat va davlatning huquq va manfaatlari muhofazasini kuchaytirish, aholining

huquqiy madaniyati va huquqiy ongini oshirish, fuqarolarni qonunga bo'ysunish va

hurmat ruhida tarbiyalash-bu rivojlangan bozor iqtisodiyotiga asoslangan

chinakam demokratik, huquqiy davlat va erkin fuqarolik jamiyati qurishning

nafaqat maqsadi, balki uning vositasi, eng muhim sharti hisoblanadi'».



Kuchli ijtimoiy siyosat. Bu tamoyil Islom Karimov asarlarida

nihoyatda mukammal va atroflicha ishlab chiqildi. «Aholining muhtoi

tabaqalarini ijtimoiy himoyalash kechiktirib bo'lmaydigan. eng ustuvor vazifa.

amaliy harakatlarning eng asosiy qoidasi bo'lib qoldi va shunday bo'lib

qoladi» deganda uning ijtimoiy himova tamoyili o'z ifodasini topgan edi.

I. Karirnovning ijtimoiy siyosat konsepsiyasida keng qamrovli himoya

mexanizmi ishlab chiqilgan. Bu mexanizm bo'g'inlari asosan quyidagilardir:

ijtimoiy himoyaning huquqiy bazasini yaratish, aholining nogiron, nafaqador,

ko'p bolali va kambag'al oilalari, o'quvchi yoshlarga yordam berish, ish bilan

vaqtincha ta'minlanmagan kishilarga nafaqa to'lash va ish joylari yaratish,

ma'lum davrda narxlarning erkinlashuvini to'xtatib turish va asta-sekin bozor

qonunlariga moslashib borishiga yo'l ochish, boqimandalik va tekis

taqsimlash illatlarini batamom tugatish, pulning qadrsizlanishini to'xtatish,

22

iqtisodiy islohotlarni chuqurlashtirib borish asosida iqtisodiyotning tarkibiy



tuzilishini tubdan o'zgartirish (bevosita iste'mol buyumlari ishlab chiqishga

yo'naltirilgan iqtisodiyot barpo etish) va boshqalardir,

Kuchli ijtimoiy himoyalash konsepsiyasi ilmiy jihatdan muallifning

boshqa sohalardagi iqtisodiy ta'limotlari bilan chambarchas bog'liqdir. Bu

bog'liqlikni, ya'ni bozor munosabatlarini O'zbekistonda barpo etish-saqlash

ta'limotini shunday ta'riflaydi:i «Samarali ijtimoiv siyosatni iqtisodiyotni

barqarorlashtirish. tarkibiy o'zgarishlar. bozor munosabatlarini bosqichmabosqich

joriy etish chora-tadbirlari bilan uyg'unlashtirib amalga oshirib borgan taqdirdagina

ijtimoiv sohaga yo'naltirilgan bozor iqtisodiyotini barpo etish mumkin».

Doimiy rivojlanib va boyib boruvchi ta'limot.

O'zbekiston Prezidenti yaratgan bozor iqtisodiyotiga o'tish ilmiy

ta'limoti boshqa iqtisodiy qarashlar, g'oyalar, ta'limotlardan tubdan farq qiladi.

Bu haqda muallif shunday dedi: «Mustaqil rivojlanishning o'tgan davrini

umumlashtirish va tahlil etish isloh qilishning O'zbekiston model! asosli va

to'g'ri bo'lib chiqdi. deb aytish uchun to'la asos beradi. bugun uni obro'li

xalqaro iqtisodiv tashkilotlar. iahonning ko'pgina mamlakatlari tan olmoqda.

Eng asosiysi-hayotning o'zi uni tasdiqlamoqda'»

Prezidentimiz O'zbekistonda bozor munosabatlarini shakllantirish ilmiy

konsepsiyasini mamlakatimizda olib borilayotgan keng qamrovli islohotlar

natijalari asosida yangi-yangi qoidalar bilan boyitib borayotir. U yuqorida

qayd qilingan asarida o'z konsepsiyasi ro'yobga chiqishining vositalarini ham

aniqlashtirib berdi. Bular quyidagilardir: birinchidan. inson manfaatlarini

ro'yobga chiqaruvchi shart-sharoit yaratish orqaligina islohotlar amalga

23

oshadi; hozirgi sharoitda «har bir oila boy bo'lsa, davlat boy bo'ladi» degan



qoidaga rioya qilinsa, islohotlar tezroq samara beradi; ikkinchidan.

«mamlakatda chinakam o'rta mulkdorlar sinfi shakllangan taqdirdagina

islohotlar sezilarli samara beradi, mulkchilik masalalari hal bo'ladi»;

uchinchidan. «biz ko'p ukladli iqtisodiyotni vujudga keltirish vazifasini

qo'ymoqdamiz. Bunda ustuvorlik xususiy mulkka —kichik va o'rta biznesga

beriladi»; to'rtinchidan. qimmatbaho qog'ozlar bozorini rivojlantirish, pul

mablag'larini qimmatbaho qog'ozlar bozoriga jalb etish, aksiyalashtirish, fond

bozorida faol qatnashish; beshinchidan. «Ishlab chiqarishni, iqtislodiyotda

vujudga keltirilayotgan huquqiy doirada o'zgartirib borish». Asosiysi,

«bunday o'zgarishlar islohotlarning o'ziga kafolat beradi»; oltinchidan.

nodavlat sektordagi o'zgarislilarga doimo katta ahamiyat berib borish,

qishloqda bozor mexanizmlarini rivojlantirish, dehqonda sohibkorlik hissini

uyg'otish; yettinchidan. iqtisodiyotning hududiy tuzilishini takomillashtirib

borish, hududiy imkoniyatlardan samarali foydalanish; sakkizinchidan.

respublikani hayotiy muhim tovarlar bilan o'z milliy imkoniyati hisobiga

ta'minlashga ustuvorlik berib borish va boshqalar.

Perezidentimiz tomonidan ishlab chiqarilgan bu besh tamoyil hayot

sinovidan o'tdi. Amaliy islohotlar jarayonida, xususan, XXI asr arafasi va

uning dastlabki yillarida mamlakatimizning rivojlanishi strategiyasi,

islohotlarni chuqurlashtirish va jamiyatni yangilash borasidagi faoliyati-mizni

jadallashtirish maqsadida bu tamoyillar Oliy Majlisning 1-chaqiriq XIV

sessiyasida quyidagi oltita ustuvor yo'nalish bilan to'ldirildi:

24

1. Mamlakat siyosati, iqtisodiy hayotini, davlat va jamiyat qurilishini



yanada erkinlashtirish.

2. Jamiyat ma'naviyatini yanada yuksaltirish.

3. Kadrlar masalasini muvaffaqiyatli hal qilish.

4. Xalq turmush darajasining izchil va barqaror o'sishi, aholini yanada

kuchli ijtimoiy himoya qilish.

5. Iqtisodiyotda tarkibiy o'zgarishlarni ta'minlash.

6. Jamiyatdagi barqarorlik, tinchlik, millatlar va fuqarolararo totuvlikni,

sarhadlarimiz daxlsizligini, mamlakatimiz hududiy yaxlitligini ta'minlash.



3.Bozor munosabatlariga o'tish jarayonida strategik vazifalarining

amalga oshirilishi

Respublikada bozor iqtisodiyotiga o'tish davrida, iqtisodi-yotni

rivojlantirish borasida bir qator vazifalar turadi. Bular xususiylashtirish va

raqobatchilik muhitini shakllantirish jarayonlarini chuqurlashtirish; makroiqtisodiy

barqarorlikka erishish; milliy valyutani mustahkamlash; iqtisodiyot tarkibiy tuzilishini

tubdan o'zgartirish; ijtimoiy kafolatlari kuchli bo'lgan demokratik davlatni

shakllantirish vazifalaridir. Bu vazifalarni amalga oshirishning nazariy va

amaliy asoslari hamda ustivor yo'nalishlari birinchi Prezidentimiz I.A. Karimovning

«O'zbekiston iqtisodiy islohotlarni chuqurlashtirish yo'lida» kitobida ifodalab

Berilgan.

Bozor munosabatlariga o'tish davrida davlat mulkini xususiylashtirish

25

natijasida ikkita asosiy vazifa hal qilinadi:



Birinchidan, davlat ixtiyorida bo'lgan mulk o'zining haqiqiy xo'jayinlari

qo'liga topshiriladi.

Ikkinchidan, ko'p ukladli iqtisodiyot va rag'batlantiruvchi raqobatchilik

muhiti vujudga keltiriladi.

Mulkni haqiqiy xo'jayinlari qo'liga topshirish tadbirkorlik faoliyatini

olib borish uchun keng imkoniyatlar yaratilishini bildiradi. Raqobatchilik

muhitini vujudga keltirish esa, eng av-valo, mulkning davlat monopoliyasi

ekanligiga barham berish va bir xil mahsulot ishlab chiqaruvchi (xizmat

ko'rsatuvchi), ammo mulkchilikning turli shakllariga-davlat, jamoa, xususiy

va boshqa shakllariga asoslangan ko'pdan-ko'p korxonalar tashkil qilishdan

iborat.

Xususiylashtirish jarayonida mulkchilik shakllari o'zgarishi bilan birga,



yagona xalq xo'jalik kompleksi sharoitida tarkib topgan tor ixtisoslashgan

tarmoq monopoliya tuzilmalariga barham berish imkoniyati ham tug'iladi.

Monopoliyalashtiril-gan tuzilmalarni xususiylashtirishda ishlab chiqarishning

o'zini nisbatan ixchamlashtirish, korxonalarni texnikaviy, texnologik va

tashkiliy-iqtisodiy jihatdan qayta o'zgartirish loyihalarini ishlab chiqish zarur

bo'ladi.


Tashabbuskorlikka asoslangan, shuningdek, turli xil koop-erativlar,

shirkatlar, ma'suliyati cheklangan jamiyatlar ko'rinishidagi yangi kichik va

o'rta korxonalarni tashkil qilish iqtisodiyotning davlatga qarashli bo'lmagan

qismini shakllanti-rishning ikkinchi qudratli jarayonidir.

O'z-o'zidan aniqki, bozor iqtisodiyoti sharoitida ham davlat korxonalari

26

saqlanib qolib, iqtisodiyotda sezilarli rol o'ynayveradi. Shu sababli, bunday



korxbnalar uchun ularning bozor sharoitlariga moslashuviga imkon beradigan

xo'jalik yurit-ish mexanizmini ishlab chiqish talab qilinadi, ular tijoratlashtiriladi, ya'ni

foyda uchun ishlaydigan korxonalarga aylantiriladi.

Iqtisodiyotni barqarorlashtirish bozor munosabatlarini shakllantirish

yo'lidagi muqarrar jarayondir. U eng awalo tanglik holatlariga barham

berishga qaratiladi. Tanglik holati inqirozga uchrashning oldini olish uchun

ishlab chiqarish, chiqarilayotgan tovar -va xizmatlarning sifati va turini

o'zgartirish yuzasidan chora-tadbirlar ko'rishga undaydi, ishlab chiqarish

xarajatlarini kamaytirishga, mahsulotning sifati va iste'mol xossalarini

yaxshilashga, uning raqobatga bardosh-ligini oshirishga majbur qiladi.

Bularning barchasi pirovard natijada bozorda talab va taklif o'rtasida qulay

muvozanatni ta'minlashga olib keladi. Kengroq ma'noda barqarorlashtirish -

bu eng awalo, makroiqtisodiyotda muvozanatni saqlash, ishlab chiqarishning

keskin pasayishiga va ommaviy ishsizlikka yo'l qo'ymaslikdir. Shuningdek, u

pul qadrsizlanishining oldini olish, to'lov balansini bir me'yorda saqlash

sohasida aniq maqsadni ko'zlab olib boriladigan davlat siyosatidir.

Jahon tajribasida barqarorlashtirish siyosatini amalga oshirishda bir

necha xil yondashuvlar tarkib topgan. Bulardan birinchisi monetar yondashuv

deb ataladi. U pulning qadr-sizlanish darajasini pasaytirib turishga, pul

massasini hamda to'lovga qodir bo'lgan jami talabni keskin kamaytirish

hisobiga pul muomalasini barqarorlashtirishga asoslanadi. Bu yon-dashuvning

kamchiligi shuki, u ishlab chiqarishning jismoniy hajmi kamayishiga va

27

investisiya faoliyatining to'xtab qolishiga olib keladi.



Ikkinchisi - ishlab chiqarish va tadbirkorlik faoliyatini

rag'batlantirishga, tarkibiy o'zgartirishlarni amalga oshirishga yordamlashish,

iqtisodiyotda nomutanosibliklarga barham berishga asoslangan yondashuv.

Bunda bir me'yordagi qattiq moliyaviy va pul-kredit siyosati tovar bilan

qoplashning iloji bo'lmagan ortiqcha talablarni cheklash bo'yicha tadbirlar

bilan uzviy bog'lab olib boriladi.

Respublikada o'tish davrida makroiqtisodiy barqarorlikka erishishda

ikkinchi yondashuvga ustunlik beriladi. Bu ishlab chiqarishning ilg'or

tuzilmasiga erishish uchun ustunlikka, is-tiqbolga ega bo'lgan tarmoqlar va

ishlab chiqarishlarni har to-monlama rag'batlantirish, eng muhim bo'g'inlarni

aniqlash (neftn, energetika, don, paxtani qayta ishlash sanoati va h.k.) va shu

orqali iqtisodiyotni tarkiban qayta tashkil qilish bo'yicha amalga oshiriladigan

yondashuvdir. Boshqalardan ustun hisoblangan yetakchi tarmoqlar belgilab

olinishi bilan birga, ularning ichki tuzilishini qayta o'zgartirish ham hisobga

olinadi.

Barqarorlashtirish dasturini ishlab chiqishda, muvozanatga keltirilgan

monetar siyosat asosiy tarmoqlar va ishlab chiqarishlarni tarkiban qayta

tashkil qilishni qo'llab-quwatlash siyo-sati bilan birga qo'shib olib borilishi

zarur.

Ana shu yondashuvlar negizida iqtisodiy barqarorlikka erishishning



asosiy mezonlari quyidagilardan iborat bo'ladi:

1) ishlab chiqarish hajmining qisqarishiga yo'l qo'ymaslik;

2) boshqalardan ustun bo'lgan tarmoqlarda ishlab chiqar-ishni

28

yuksaltirish uchun qulay sharoitlarni vujudga keltirish va rag'batlantirish;



3) davlat byudjeti va korxonalar moliyaviy ahvolining

barqarorligini ta'minlash;

4) pulning qadrsizlanishini to'xtatish;

5) to'lov balansi va davlat valyuta rezervlarining hola-tini yaxshilash;

6) muvozanatlashtirilgan ijtimoiy siyosat asosida aholi tur-mush

darajasini yaxshilash.

Byudjet intizomiga rioya qilish va uning kamomadini cheklash

barqarorlashtirishning hal qiluvchi omillaridan biridir. Bunda soliq tizimini

takomillashtirish muhim ahamiyat kasb etadi. Hozirgi bosqichda iqtisodiyotni

barqarorlashti-rishda kredit-bank tizimini, pul muomalasini mustahkamlash,

valyuta munosabatlarini tartibga solish ham alohida o'rin tutadi.

Bozor munosabatlariga o'tish davrida milliy valyutani mustahkamlash

umummilliy vazifa hisoblanadi. Shu sababli, milliy valyutaning barqarorligi,

uning ichki bozorda erkin almashinuvini ta'minlash uchun respublikada bir

qator dastur-larni amalga oshirish ko'zda tutiladi.

Birinchidan, milliy valyutaning tovar (xizmat) lar bilan barqaror

ta'minlanishiga erishish. Bunda bozorni iste'mol mollari bilan to'ldirish va

ularning umumiy hajmida respublikada ishlab chiqariladigan mahsulotlar

hissasini oshirib borish hal qiluvchi o'ringa ega bo'ladi.

Ikkinchidan, yetarli barqaror valyuta zaxiralariga ega bo'lish. Bunga

respublika eksport imkoniyatini kengaytirish, korxonalarni eksport uchun

mahsulot ishlab chiqaradigan korxonalarga aylantirish va ulaming jahon

bozoridagi mavqeini oshirish orqali erishiladi.

29

Uchinchidan, ishlab topilgan har bir so'mni qadrlash va xalq xo'jaligiga



sarflangan har bir so'mning foyda bilan qay-tishiga erishish. Buning uchun

qat'iy moliya-kredit siyosatini izchillik bilan o'tkazish zarur.

To'rtinchidan, pul qadrsizlanishiga, inflyasiyaga qarshi puxta o'ylangan

siyosat o'tkazish. Bunda ichki bozorni mollar bilan to'ldirish, naqd pul va

kredit emissiyasining o'sishiga, aholi qo'lida pulning harakatsiz turib qolishiga

yo'l qo'ymaslik birinchi darajali ahamiyatga ega.

Respublikaning bozor iqtisodiyotiga o'tishida iqtisodiyot tarkibiy

tuzilishini o'zgartirish vazifasi butunlay yangi xalq xo'jalik kompleksini

bunyod etishga qaratiladi. Bu esa iqtiso-diyotning tarmoq va hududiy

tuzilishini, ishlab chiqarilayotan mahsulot, eksport va import tarkibini qayta

qurish, shuning-dek, eng muhim makroiqtisodiy va takror ishlab chiqarish

nis-batlarini tartibga solishni talab qiladi.

Respublikada bozor munosabatlariga o'tish jarayonida:

«Iqtisodiyotning barcha soha va tarmoqlarida erkirilashtirish jarayonini

izchillik bilan amalga oshirish va olib borilayotgan islohotlarni yanada

chuqurlashtirish, xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning mustaqilligini yanada

oshirish, tadbirkorlik faoliyatini rivojlantirish yo'lidagi mavjud to'siqlarni

bartaraf etish - bu sohadagi o'zgarishlarning asosiy yo'nalishlaridir»12.

Bozor iqtisodiyotiga o'tishning hozirgi bosqichida mam-lakatni

modernizasiyalash va isloh etish asosiy strategik vazifaga aylandi, Bu borada

amalga oshirilishi lozim bo'lgan quyidagi ustuvor vazifalar mamlakatimiz

Prezidenti I.Karimovning Oliy majlis Qonunchilik palatasi va Senatining

qo'shma majlisidagi ma'ruzasida belgilab berildi:

30

- birinchidan, bozor islohotlarini chuqurlashtirish va iqti-sodiyotni



yanada erkinlashtirish;

- ikkinchidan, xususiy tarmoqning jadal rivojlanishini, un-ing

mamlakat iqtisodiyotidagi ulushi ko'payishini ta'minlash;

- uchinchidan, kichik biznes va fermerlikni rivojlantirish borasidagi

ishlarni chuqurlashtirish va ko'lamini kengaytirish;

- to'rtinchidan, bank va moliya tizimlaridagi islohotlarni

chuqurlashtirish;

- beshinchidan, uy-joy kommunal xo'jaligini isloh qilish;

- oltinchidan, soliq siyosatini yanada takomillashtirish.13 Shunday qilib,

Respublikada iqtisodiy islohotlarni amalga oshirish iqtisodiyotda yangi bozor

munosabatlariga asos soladi, iqtisodiy faoliyat erkinligi va tadbirkorlikni namoyon

etish uchun sharoit yaratib beradi, ijtimoiy-ma'naviy sohadagi ijtimoiy kafolatlarni

mustahkamlaydi.

Bozor iqtisodiyotiga o'tishning besh tamoyili.

Konsepsiya muallifi Islom Karimov qayd etgan ediki, «O'zbekistonda

bozor munosabatlariga o'tishning o'ziga xos yo'lini varatish uchun zamin vo'q

emas. Sharqda odamlar azaldan savdo-sotiq bilan shug'ullanganlar. Shu

boisdan. bu verda bozor sharoitida rivoilanishning o'z tarixiv tairibasi

mavjud'». Muallif xalqimizning o'z milliy tarixiy tajribasiga asoslanib,

o'zining besh tamoyilini yaratdi. Su tamoyillar iqtisodiyot ta'limotlar tarixiga

haqiqatdan ham yangilik bo'lib kirdi.

31

4.O’zbekiston iqtisodiy islohotlar va ularning bosqichlari

Sobiq sotsialistik jamiyatda butun ijtimoiy hayot, xo'jalik faoliyati ham

«Siyosat iqtisodiyotidan ustun bo'ladi, ustun bo'lmasligi ham mumkin emas»

degan qoidaga asoslangan edi. Mamlakat iqtisodiyotining tuzilishi, milliy

daromadning taqsimlanishi va qayta taqsimlanishi, iqtisodiy siyosat ana shu

shiorning talablariga bo'ysundirilgan edi. Bu siyosat qanday oqibatlarga olib

kelganligi hammaga ayon. Ana shu holatni chuqur tahlil etib, undan kerakli

xulosa chiqargan Predizentimiz iqtisodiyot va siyosat alohida-alohida ijtimoiy

munosabatlar ekani, ularning har bin o'z qonunlari bilan rivojlanishi, bular

o'rtasidagi nisbatda iqtisodiyotning ustuvorlik qilishi kerakligi haqidagi

xulosaga keldi.

Bu qoida iqtisodiyot hayotning asosi ekanligi to'g'risidagi

umumbashariy qonuniyatga asoslanadi. Zero, kuchli zamonaviy tarkibiy

tuzilishga, moddiy, ilmiy va ijtimoiy asosga suyangan iqtisodiyot bo'lmasa,

mamlakat xalqining farovonligi ham, milliy xavfsizligi va tinchligi, xalqaro

nufuzi ham bo'lishi mumkin emas. Shuning uchun ham mustaqil milliy

iqtisodiyotni barpo etish, uning tarkibiy tuzilishini tubdan o'zgartirish uchun

harakat boshlandi. Albatta, amalda iqtisodiyotning ustuvorligini ta'minlash

oson kechmaydi, bu juda chuqur o'ylangan iqtisodiy siyosat o'tkazishni taqozo

etadi. I. Karimov bu siyosatni izohlab quyidagilarni yozgan edi: «Biz esa

yengil vo'lni qidirmadik. Isloh qilishning dastlabki bosqichlarida iste'mol

bozorini bir qadar cheklashga majbur bo'ldik. Ayni chog'da. mablag' va

zaxiralarni iqtisodivotdagi tarkibiv o'zgarishlarga sarflab. xorijga mahsulot

tayyorlavdigan. ilg'or texnologiva bazasi bilan iihozlangan zamonaviy

32

korxonalar barpo etib. ichki bozorni o'z mollarimiz bilan to'ldirish vo'lidan



bordik. Shu maqsadlardan kelib chiqib, o'z mablag'larimiz va olgan

qarzlarimizning asosiv qismi investitsiyalarga. respublikaea vangi texnologiva

va texnika keltirishga sarflanmoqda. Iste'molni emas. balki investitsivalarni

ko'pavtirdik. Bugunsa kelib bu sivosat o'z samarasini bermoqda...I».

Xalqimiz va butun dunyo ko'z oldida milliy iqtisodiyotimizning

moddiy tayanchi bo'lgan ulkan korxonalar qurildi va qurilmoqda, hatto ilgari

bo'lmagan iqtisodiyot sohalari qad ko'tarmoqda. Bu O'zbekiston dunyoga

tanilishi, hamkorlik va jahon iqtisodiga qo'shilishi uchun zamin yaratish

demakdir, bu iqtisodiyot haqiqatan ham siyosatga nisbatan ustuvor munosabat

ekanini amalda isbotlanishi demakdir. Davlat bosh islohotchi bo'lishligj



tamovili. Bu tamoyil, awalo, umumbashariy qadriyatlardan kelib chiqadi.

Zero, I. Karimov «O'zbekiston bozor munosabatlariga o'tishning o'ziga xos

yo'li» nomli risolasida yozganidek, jahon tajribasi iqtisodiyotni davlat yo'li

bilan tartibga solib turish zarurh'gini ko'rsatdi; buning ustiga torn ma'noda

o'zini o'zi tartibga solib turadigan bozor yo'q, hamma davrlarda davlat o'z

mavqeyiga ko'ra iqtisodiyotga ta'sir etib kelgan. Ammo bozor iqtisodiyotiga

o'tish barcha mamlakatlarda bir xil kechmaganidek, davlatning yetakchilik

roli ham har xil kechadi. O'zbekiston ijtimoiy jihatdan yo'naltirilgan bozor

iqtisodiyotini quradi, bunda davlat tartibga solib turuvchi rol o'ynashi

muqarrardir.

Xo'sh, davlatning bosh islohotchi va iqtisodiyotni tartiblashtirib

turuvchi bo'lishini nimalar taqozo etadi?

Bu savolga birinchi Prezidentimizning bir qator asarlari va chiqishlarida aniq

33

javoblar mavjud. Birinchidan, eski tuzum parchalangan, yangi jamiyat hali



to'la qurilmagan bir sharoitda «iqtisodiyotni boshqarishni qo'ldan chiqarib

yuborish, uning taraqqiyotini o'z holiga tashlab qo'yish mumkin emas»;

ikkinchidan, bozor iqtisodiyotiga o'tish boshlangan davrda respublikamiz

aholisining turmush darajasi nisbatan past, u o'zini o'zi himoya qila olmaydi.

Bunday sharoitida davlat kerak, u o'tish davrida aholi manfaatlarini himoya

qilish uchun milliy daromadni qayta taqsimlash vositasida unga tayanch

bo'ladi; uchinchidan, bozor iqtisodiyotini qurish g'oyat qiyin vazifa, ayniqsa,

iqtisodiyoti nochor va tarkibiy tuzilmasi biryoqlama bo'lgan mamlakatda.

Bozor munosabatlarining qaror topishi davrida «davlat islohotlar

jarayonida faol ishtirok etishi, uning tashabbuskori bo'lishi, islohotni izchillik

va qat'iylik bilan amalga oshirish shart». Davlatning bu boradagi yetakchiligi

shundaki, u yangi iqtisodiyotga tezroq va katta qiyinchiliklarsiz o'tishga

yordam beradi, islohotlarning asosiy yo'nalishlarini ishlab chiqadi,

islohotlarni amalga oshirish dasturini tuzadi va ularni amalga oshirishning

iqtisodiy, ijtimoiy, siyosiy vositalarini belgilaydi. Islohotlar konsepsiyasi

muallifi Islom Karimov bu masalada shunday qat'iy fikrni aytadi: «. . davlat

islohot jarayonining barcha bosqichlarida yetakchi o'rinda turishi, bu

jarayonning markazida bo'lishi shart». Darvoqe, bugun bu tamoyilning

naqadar to'g'ri ekani MDH davlatlaridagina emas, butun dunyo miqyosida

e'tirof etilmoqda.



Bozor iqtisodiyotiga bosqichma-bosqich o'tish tamoyili.

Bozor iqtisodiyotiga bosqichma-bosqich o'tish tamoyili taraqqiyotning

34

evolyutsion yo'li, zarurat bo'lib u bir qancha sabablar bilan bog'liq ekanligini



konsepsiya muallifi I. Karimov bir qancha dalillar bilan asoslab beradi. Birinchidan.

O'zbekistonning eng yaqin tarixi sobiq sotsialistik tuzumi, uning istiqboldagi

tuzumi bilan-«bir-biri bilan mutlaqo kelisha olmaydigan ikki xo'jalik

tizimidir». Bunda eski iqtisodiyotni takomillashtirish emas, balki tamomila

yangi xo'jalik yuritish tizimini barpo etish talab etiladi. «Bu bir sifat holatidan

ikkinchisiga o'tishdir». Shuning uchun o'tish vazifalarini birdaniga amalga

oshirib bo'lmaydi, u bir qancha bosqichlarni o'z ichiga oluvchi nisbatan uzoq

davr doirasida amalga oshadi; ikkinchidan. yangi iqtisodiy tizimni farmonlar

va qonunlar chiqarish bilan qurib bo'lmaydi, bunday iqtisodiyot tegishli

infrastruk-turani va huquqiy bazani yaratishni talab etadi.



Qonunning ustuvorligi., hamma uchun tengligi tamoyili.

Birinchi Prizidentimiz I.A.Karimov o'zining Oliy Majlisning ikkinchi chaqiriq

oltinchi sessiyasidagi «Adolat-qonun ustuvorligida» nomli ma'ruzasida uqtiradiki,

«biz tanlagan taraqqiyot modeli bozor iqtisodiyotiga tayangan ochiq

demokratik davlat qurish, fuqarolik jamiyati asoslarini shakllantiradigan yangi

hayot barpo etish harakatidamiz», «bir tomondan, ko'p asrlik tarix, buyuk

madaniyat, yuksak milliy an'analar, muqaddas qadriyatlarga, ikkinchi

tomondan esa-jahon xalqlarining eng ilg'or tajribasiga» asoslanishi bilan birga

qonunlar ustuvorligiga ham suyanadi1.

Qonunlarning ustuvorligi tamoyili shuni bildiradiki, qabul qilingan

Konstitutsiyamiz, barcha boshqa qonunlar hech istisnosiz hamma tomondan

hurmat qilinishi va ularga rioya qilinishi kerak. Har bir fuqaro nafaqat

qonunlar talabini bilishi, ularga so'zsiz amal qilishi, balki boshqalarning ham

35

qonunlarga rioya qilishlarini nazorat qilmog'i demokratik jamiyat qurishning



talabiga aylanadi. Qonunlarning ustuvorligini. ta'minlash tamoyilining mohiyatini I.

Karimov yana quyidagicha izohlaydi: «Qonun ustuvorligini ta'minlash, shaxs, oila,

jamiyat va davlatning huquq va manfaatlari muhofazasini kuchaytirish, aholining

huquqiy madaniyati va huquqiy ongini oshirish, fuqarolarni qonunga bo'ysunish va

hurmat ruhida tarbiyalash-bu rivojlangan bozor iqtisodiyotiga asoslangan

chinakam demokratik, huquqiy davlat va erkin fuqarolik jamiyati qurishning

nafaqat maqsadi, balki uning vositasi, eng muhim sharti hisoblanadi'».

Kuchli ijtimoiy siyosat. Bu tamoyil Islom Karimov asarlarida

nihoyatda mukammal va atroflicha ishlab chiqildi. «Aholining muhtoi

tabaqalarini ijtimoiy himoyalash kechiktirib bo'lmaydigan. eng ustuvor vazifa.

amaliy harakatlarning eng asosiy qoidasi bo'lib qoldi va shunday bo'lib

qoladi» deganda uning ijtimoiy himova tamoyili o'z ifodasini topgan edi.

I. Karirnovning ijtimoiy siyosat konsepsiyasida keng qamrovli himoya

mexanizmi ishlab chiqilgan. Bu mexanizm bo'g'inlari asosan quyidagilardir:

ijtimoiy himoyaning huquqiy bazasini yaratish, aholining nogiron, nafaqador,

ko'p bolali va kambag'al oilalari, o'quvchi yoshlarga yordam berish, ish bilan

vaqtincha ta'minlanmagan kishilarga nafaqa to'lash va ish joylari yaratish,

ma'lum davrda narxlarning erkinlashuvini to'xtatib turish va asta-sekin bozor

qonunlariga moslashib borishiga yo'l ochish, boqimandalik va tekis

taqsimlash illatlarini batamom tugatish, pulning qadrsizlanishini to'xtatish,

iqtisodiy islohotlarni chuqurlashtirib borish asosida iqtisodiyotning tarkibiy

tuzilishini tubdan o'zgartirish (bevosita iste'mol buyumlari ishlab chiqishga

yo'naltirilgan iqtisodiyot barpo etish) va boshqalardir,

36

Kuchli ijtimoiy himoyalash konsepsiyasi ilmiy jihatdan muallifning



boshqa sohalardagi iqtisodiy ta'limotlari bilan chambarchas bog'liqdir. Bu

bog'liqlikni, ya'ni bozor munosabatlarini O'zbekistonda barpo etish-saqlash

ta'limotini shunday ta'riflaydi:i «Samarali ijtimoiv siyosatni iqtisodiyotni

barqarorlashtirish. tarkibiy o'zgarishlar. bozor munosabatlarini bosqichmabosqich joriy etish chora-tadbirlari bilan uyg'unlashtirib amalga oshirib

borgan taqdirdagina ijtimoiv sohaga yo'naltirilgan bozor iqtisodiyotini barpo

etish mumkin».



Doimiy rivojlanib va boyib boruvchi ta'limot.

O'zbekiston Respublikasi birinchi Prezidenti yaratgan bozor iqtisodiyotiga o'tish

ilmiy ta'limoti boshqa iqtisodiy qarashlar, g'oyalar, ta'limotlardan tubdan farq qiladi.

Bu haqda muallif shunday dedi: «Mustaqil rivojlanishning o'tgan davrini

umumlashtirish va tahlil etish isloh qilishning O'zbekiston model! asosli va

to'g'ri bo'lib chiqdi. deb aytish uchun to'la asos beradi. bugun uni obro'li

xalqaro iqtisodiv tashkilotlar. iahonning ko'pgina mamlakatlari tan olmoqda.

Eng asosiysi-hayotning o'zi uni tasdiqlamoqda'»

Prezidentimiz O'zbekistonda bozor munosabatlarini shakllantirish ilmiy

konsepsiyasini mamlakatimizda olib borilayotgan keng qamrovli islohotlar

natijalari asosida yangi-yangi qoidalar bilan boyitib borayotir. U yuqorida

qayd qilingan asarida o'z konsepsiyasi ro'yobga chiqishining vositalarini ham

aniqlashtirib berdi. Bular quyidagilardir: birinchidan. inson manfaatlarini

ro'yobga chiqaruvchi shart-sharoit yaratish orqaligina islohotlar amalga

oshadi; hozirgi sharoitda «har bir oila boy bo'lsa, davlat boy bo'ladi» degan

qoidaga rioya qilinsa, islohotlar tezroq samara beradi; ikkinchidan.

37

«mamlakatda chinakam o'rta mulkdorlar sinfi shakllangan taqdirdagina



islohotlar sezilarli samara beradi, mulkchilik masalalari hal bo'ladi»;

uchinchidan. «biz ko'p ukladli iqtisodiyotni vujudga keltirish vazifasini

qo'ymoqdamiz. Bunda ustuvorlik xususiy mulkka —kichik va o'rta biznesga

beriladi»; to'rtinchidan. qimmatbaho qog'ozlar bozorini rivojlantirish, pul

mablag'larini qimmatbaho qog'ozlar bozoriga jalb etish, aksiyalashtirish, fond

bozorida faol qatnashish; beshinchidan. «Ishlab chiqarishni, iqtislodiyotda

vujudga keltirilayotgan huquqiy doirada o'zgartirib borish». Asosiysi,

«bunday o'zgarishlar islohotlarning o'ziga kafolat beradi»; oltinchidan.

nodavlat sektordagi o'zgarislilarga doimo katta ahamiyat berib borish,

qishloqda bozor mexanizmlarini rivojlantirish, dehqonda sohibkorlik hissini

uyg'otish; yettinchidan. iqtisodiyotning hududiy tuzilishini takomillashtirib

borish, hududiy imkoniyatlardan samarali foydalanish; sakkizinchidan.

respublikani hayotiy muhim tovarlar bilan o'z milliy imkoniyati hisobiga

ta'minlashga ustuvorlik berib borish va boshqalar.

Perezidentimiz tomonidan ishlab chiqarilgan bu besh tamoyil hayot

sinovidan o'tdi. Amaliy islohotlar jarayonida, xususan, XXI asr arafasi va

uning dastlabki yillarida mamlakatimizning rivojlanishi strategiyasi,

islohotlarni chuqurlashtirish va jamiyatni yangilash borasidagi faoliyati-mizni

jadallashtirish maqsadida bu tamoyillar Oliy Majlisning 1-chaqiriq XIV

sessiyasida quyidagi oltita ustuvor yo'nalish bilan to'ldirildi:

1. Mamlakat siyosati, iqtisodiy hayotini, davlat va jamiyat qurilishini

yanada erkinlashtirish.

2. Jamiyat ma'naviyatini yanada yuksaltirish.

38

3. Kadrlar masalasini muvaffaqiyatli hal qilish.



4. Xalq turmush darajasining izchil va barqaror o'sishi, aholini yanada

kuchli ijtimoiy himoya qilish.

5. Iqtisodiyotda tarkibiy o'zgarishlarni ta'minlash.

6. Jamiyatdagi barqarorlik, tinchlik, millatlar va fuqarolararo totuvlikni,

sarhadlarimiz daxlsizligini, mamlakatimiz hududiy yaxlitligini ta'minlash.

39

XULOSA

Bozor iqtisodiyotiga o'tish davrining umumiy mazmuni iqtisodiy

munosabatlarning alohida unsurlarini isloh qilish yoki iqtisodiy siyosatga

tuzatishlar kiritish emas, balki butun iqtisodiy munosabatlar tizimini

o'zgartirishdan iboratdir. O'tish davri quyidagi me'zonlar bilan tavsiflanadi:

sikllilik (jamiyatda u yoki bu tarkibiy o'zgarishlarni qaytarilib turishligi),

beqarorlik (turli xil jamiyat kuchlarining kurashi va o'zaro ta'siri), muqobillik

(islohotlar va rivojlanish yo'llarining tanlash imkoniyati), tarixiylik (eski

tizimning yo'qolib ketishi, o'rniga boshqa tizimning vujudga kelishi, uning

rivojlanishi).

Iqtisodiy islohotlar iqtisodiyotda tub o'zgarishlarni amalga oshirishga

qaratilgan tadbirlar majmui.

Iqtisodiy uklad - turli mulkchilikka asoslangan xo'jalik yu-ritishning

shakllari va turlari.

Iqtisodiyotni erkinlashtirish - nima va qancha ishlab chiqarishni,

qayerga, qanday narx sotishni tadbirkorning o'zi belgilashi uchun imkon.

berish. Iqtisodiyotning barcha sohalari va tarmoqlarini erkinlashtirish, xo'jalik

yurituvchi sub'ektlarning erkinligi va mustaqilligini ta'minlash, tadbirkor-lik

faoliyatini rivojlantirish uchun barcha shart-sharoitlarni yaratish demakdir.

Islohotlar konsepsiyasi -- ijtimoiy—iqtisodiy islohot-larning asosiy

maqsad va yo'nalishlari, uni amalga oshirishning vazifa-lari va strategik

yo'llarining umumiy g'oyasidir. Iqtisodiyotni barqarorlashtirish - tanglik holatlariga

bar-ham berish asosida makroiqtisodiy muvozanatlikni saqlash va ishlab chiqarishni

yuksaltirish uchun shart-sharoitlarni vujudga keltirishdir.

40

Foydalanilgan adabiyotlar.

1. I.A. Karimov. O'zbekiston o'z istiqlol va taraqqiyot yo'li. T.: "O'zbekiston",

1992.


2. I.A. Karimov. O'zbekiston - bozor munosabatlariga o'tishning

o'zigaxos yo'li. T.: "O'zbekiston'', 1992.

3. I.A. Karimov. O'zbekiston iqtisodiy islohotlarni

chuqurlashtirish yo'lida. T.: "O'zbekiston", 1995.

4. I.A. Karimov. O'zbekiston: milliy istiqlol, iqtisod, siyosat, mafkura. T.:

"O'zbekiston", 1996.

5. I.A. Karimov. Vatan sajdagoh kabi muqaddasdir. T.: "O'zbekiston",

1996.


6. I.A. Karimov. O'zbekiston XXI asr bo'sag'asida: xavfsizlikka

tahdid, barqarorlik shartlari va taraqqiyot kafolatlari. T.: "O'zbekiston",

1997.

7. I.A. Karimov. Yangicha fikrlash va ishlash - davr talabi. T.: "O'zbekiston",



1997.

8. I.A. Karimov. O'zbekiston buyuk kelajak sari. T.: "O'zbekiston",

1998.

9. I.A. Karimov. O'zbekiston XXI asrga intilmoqda. T.: "O'zbekiston",



1999.

10. I.A. Karimov. Iqtisodiyotni erkinlashtirish va islohotlarni

chuqurlashtirish - eng muhim vazifamiz. T.: "O'zbekiston", 2000.

41

11. I.A. Karimov. Ozod va obod Vatan, erkin va farovon hayot - pirovard



maqsaditniz. T.: "O'zbekiston", 2000.

12. I.A. Karimov. Vatan ravnaqi uchun liar birimiz mas'ulmiz. T.:



"O'zbekiston", 2001.

42
Download 137.29 Kb.

Do'stlaringiz bilan baham:
1   2




Ma'lumotlar bazasi mualliflik huquqi bilan himoyalangan ©fayllar.org 2024
ma'muriyatiga murojaat qiling