I bob. Inson huquqlarining himoyalash omillari

3.2. Ijtimoiy himoya tizimini adolatli amalga oshirishda ijtimoiy xodimning o'rni va roli.
Ijtimoiy himoya tizimini adolatli amalga oshirishda ijtimoiy ishchining roli va roli.Ijtimoiy ta'minot-bu inson huquqlari Umumjahon deklaratsiyasida va iqtisodiy, ijtimoiy va madaniy huquqlar to'g'risidagi Paktda mustahkamlangan inson huquqidir. Davlatlar barcha fuqarolar uchun farovonlik va ijtimoiy qo'llab-quvvatlashning minimal darajasini ta'minlashi shart. XMTning 202-sonli (2012) ijtimoiy himoyaning minimal darajalarini milliy darajada joriy etish to'g'risidagi tavsiyasi ijtimoiy himoyaning minimal darajasini ijtimoiy ta'minot huquqi sifatida belgilaydi. Ammo hukumatlar o'zlarining milliy ijtimoiy himoya tizimlarini ishlab chiqish va tashkil qilishda erkindirlar.
IFSWNING yilgi umumiy yig'ilishida IFSWNING "ijtimoiy ishning minimal ijtimoiy himoya darajasidagi roli" siyosatini talab qiladigan taklifga muvofiq, ushbu dasturiy hujjat ikki qismdan iborat: birinchisi, barcha odamlarning vakolatli ijtimoiy himoya tizimlaridan foydalanish zarurati bilan bog'liq. Ikkinchi qism ushbu tizimlarga jalb qilingan odamlar bilan ishlaydigan ijtimoiy ishchilarning roliga bag'ishlangan. Ikkala qismning ta'kidlashicha, ijtimoiy ishlarni tushunish ijtimoiy ta'minotni ijtimoiy rivojlanish modelining kengroq kontekstiga qo'yadi, bu esa ijtimoiy himoyani ijobiy iqtisodiy natijalarga, yanada barqaror, barqaror, bardoshli va uyg'un jamiyatlarga olib keladigan transformativ qiladi.
Ijtimoiy himoya bilan ta'minlash an'anaviy ravishda ishonchsizlik, zaif sog'liq, iqtisodiy va ijtimoiy zaiflikning ta'sirini yumshatish va hamma uchun asosiy turmush darajasini saqlab qolishga yordam berish sifatida qaraldi. Ijtimoiy himoya qo'rquvni kamaytiradi va bunday muammolar yanada qashshoqlikka olib kelmasligiga ishonch hosil qiladi. So'nggi munozaralar ushbu an'anaviy nuqtai nazar giyohvandlik modelini kuchaytiradimi yoki tengsizlikni kamaytirish va ijtimoiy adolatni ta'minlash orqali ijtimoiy o'zgaruvchan ijtimoiy himoya tizimlarini qurish mumkinmi degan savolni tug'dirdi.
Ijtimoiy himoya tizimlari profilaktika va barqaror ta'sirga ega bo'lishi kerak; shaxslar, oilalar va jamoalarning barqarorligini oshirish va hayot xavflariga javob berish qobiliyatini oshirish.
Ijtimoiy himoya xavfli muhitda yashovchi zaif aholining hayot sifatini yaxshilashi kerak, agar ular hayot yo'lida duch kelishi mumkin bo'lgan inqiroz va ofatlarni engishga yordam beradigan resurslarga ega bo'lmasa. Kutilmagan xarajatlar, shu jumladan sog'liq muammolari, o'lim, ishsizlik, tirikchilikning yo'qolishi, zo'ravonlik mojarolari yoki ekologik ofatlar bilan bog'liq majburiy ko'chish va rivojlanish loyihalari tufayli ko'chirish hayot sifati va farovonligini saqlash uchun jiddiy muammolarni keltirib chiqaradi. Bunday hollarda, ijtimoiy himoya odamlarning dolzarb ehtiyojlarini qondirish uchun xavfsizlik va vositalarni ta'minlaydi.
Ammo bu ijtimoiy himoya tizimlarining yagona vazifasi emas. Shuningdek, ular insonning asosiy huquqlarini amalga oshirishga yordam berishlari va ijtimoiy adolatni o'rnatishga hal qiluvchi hissa qo'shishlari kerak. Bundan tashqari, ijtimoiy himoya iqtisodiy rivojlanishni barqarorlashtirishga yordam beradi, chunki ijtimoiy himoyaga sarflangan har bir dollar iqtisodiyotga 3 dollar foyda keltirishi isbotlangan. Imkoniyatlar oshgani sayin, odamlar iqtisodiy faoliyat bilan shug'ullanadilar, bu esa ijtimoiy va iqtisodiy natijalarning oshishiga olib keladi. Keng qamrovli ijtimoiy himoya tizimi qashshoqlikni kamaytirishga, tengsizlikni kamaytirishga yordam beradi, ijtimoiy birdamlikni rivojlantiradi va ijtimoiy barqaror iqtisodiy rivojlanish uchun zamin yaratadi.
Ijtimoiy ish va ijtimoiy rivojlanishning global dasturi (2012) ijtimoiy himoyaning minimal darajadagi tashabbusini aniq eslatib o'tadi.
Ijtimoiy himoya qadriyatlarining asosi Birlashgan Millatlar tashkiloti va uning turli tashkilotlarida, tibbiy va ijtimoiy kasblarda, fuqarolik jamiyatida va ko'plab siyosatlarda keng tan olingan, ammo ijtimoiy himoya bilan ta'minlash amaliyoti munozarali siyosiy munozaralar va operatsion va amalga oshirish mavzusidir. turli mamlakatlarda turli xil ijtimoiy himoya tizimlarini ishlab chiqaradi. Keng qamrovli ijtimoiy himoya tizimlari universal himoyani ta'minlaydi va shu bilan birga aholining turli ehtiyojlari va turli qatlamlarini hisobga oladi. Ular turli xil sxemalar va turli xil dasturlarni o'z ichiga olishi mumkin. Moliyalashtirish soliqlar yoki badallar orqali amalga oshirilishi mumkin. Ijtimoiy nafaqani to'lash hamma uchun bir xil bo'lishi mumkin yoki ehtiyojga bog'liq bo'lishi mumkin. Dasturlar universal yoki ma'lum guruhlarga yo'naltirilgan bo'lishi mumkin.
Bundan tashqari, ijtimoiy himoyaning minimal darajalari sxemasi kabi ijtimoiy himoya tizimlari shunchaki turg'un tushunchalar emas. Ijtimoiy himoya tizimlari bosqichma-bosqich rivojlanib, yangi populyatsiyalarga va yangi paydo bo'lgan xavflarga javob beradi.
Natijada, keng qamrovli ijtimoiy himoya tizimlari turli mamlakatlarda juda xilma-xildir va ijtimoiy himoya tizimlari odatda murakkabdir. Sug'urta, sxemalar va dasturlar, qonunlar va qoidalar, ma'muriy tartib-qoidalar va byurokratik qarorlarning xilma-xilligi va murakkabligi ortib borayotgani ko'pincha ijtimoiy xizmatlarni bir tomondan ijtimoiy ma'muriyat, boshqa tomondan ijtimoiy xizmatlarni talab qiladigan aholi va nafaqa talab qiluvchilar o'rtasida bog'lovchi sifatida talab qiladi. Ijtimoiy xizmatlar ko'plab vazifalarni bajarishi kerak, ular murakkab ijtimoiy xavfsizlik tizimlarida harakatlanishni ham o'z ichiga olishi mumkin.
Bir necha o'n yillar oldin ijtimoiy ta'minot huquqi inson huquqlari Umumjahon deklaratsiyasida (1948) va iqtisodiy, ijtimoiy va madaniy huquqlar to'g'risidagi Paktda (1966) mustahkamlangan.
Shunga qaramay, xalqaro mehnat tashkilotining (XMT) 2020-2022 yillardagi ijtimoiy himoya bo'yicha "iqtisodiy yuksalish, inklyuziv rivojlanish va ijtimoiy adolatni ta'minlash" global hisoboti shuni ko'rsatadiki, dunyo aholisining qariyb 73 foizi ijtimoiy himoya tizimlariga ega emas yoki ulardan juda cheklangan, ya'ni har uch kishidan uchtasi. dunyoda to'rt kishi yashaydi ijtimoiy ishonchsizlikda, agar o'ta qashshoqlikda bo'lmasa va shaxsiy, iqtisodiy yoki ekologik inqiroz tufayli daromadlarini yo'qotganda keng qamrovli ijtimoiy himoyaga ega bo'lmasa. Masalan, hamma uchun arzon va arzon tibbiy xizmatlar mavjud bo'lmaganda, kasallanish ish yoki tirikchilik, uy-joy va maktabni yo'qotish xavfi katta. Jahon sog'liqni saqlash tashkiloti (JSST) hisob-kitoblariga ko'ra, har yili 100 million kishi sog'liqni saqlash xarajatlari tufayli qashshoqlikka uchraydi.