I-bob. Makroiqtisodiy prognozlashtirish jarayonini tashkil etishning nazariy va uslubiy jihatlari

II-BOB. MAKROIQTISODIY PROGNOZLASHTIRISHNING USLUBIY MUAMMOLARI VA ULARNI BARTARAF ETISH ISTIQBOLLARI.

2.1. Prognoz usllari va makroiqtisodiy prognozlashtirish jarayonida yuzaga keluvchi ziddiyatlar.

Rahbar tomonidan qilingan taxminlarning aksariyati kelajakka tegishli bo'lib, uni rahbar deyarli nazorat qila olmaydi. Biroq, bunday taxmin ko'plab rejalashtirish operatsiyalari uchun zarurdir. Menejer kelajakka nisbatan tashqi va ichki sharoitlarni qanchalik yaxshi ta'minlasa, amalga oshiriladigan rejalarni tuzish imkoniyati shunchalik yuqori bo'ladi.
FORECASTING bu usulni aniqlash uchun avvalgi tajriba va kelajak haqidagi taxminlardan foydalaniladi. Agar prognozlash sifatli bajarilsa, natijada kelajak uchun rasm bo'ladi, uni rejalashtirish uchun asos sifatida foydalanish mumkin. Kam tavsiflangan prognoz qilish usullari.
Bugungi prognoz - kichik bo'limlari bo'lgan ixtisoslashgan sanoat. Faoliyatning muayyan sohalarida faqat prognoz qilish bilan shug'ullanadigan tashkilotlar mavjud. Bunga ma'lumot to'plash va tahlil qilishga ixtisoslashgan Gellup instituti misol bo'lib, bu bizga turli siyosiy va ijtimoiy jarayonlarning foydalari va natijalarini bashorat qilishga imkon beradi. Yirik korxonalarning ko'plab firma va bo'limlari iste'molchilarning rejalashtirilgan yangi mahsulotlarga bo'lgan munosabatini aniqlash maqsadida bozor tahlilini o'tkazadilar.
Tegishli mutaxassislar prognozlarni tuzish va sifatini yaxshilashning bir qancha o'ziga xos usullarini ishlab chiqdilar. Begona tashkilotni rejalashtirish bilan birgalikda ishlatiladigan prognozlarning asosiy turlarini qisqacha tavsiflaydi. Prognozlash natijalari rahbariyat tomonidan boshqariladigan barcha tashkilotlarga kiritilgan.
Oldinda bir necha qadam oldin sodir bo'ladigan voqealar yo'nalishini aniqlay olmaydigan rahbar o'zining strategik maqsadiga erishishda muqarrar muammolarga duch kelishi mumkinligi menejment tajribasiga ega bo'lgan har bir kishiga ayon. Bunday rahbarlar haqida ular odatda "o'zlarining burundan" boshqa hech narsa ko'rmaydilar deyishadi. Va bu holat ehtimoliy voqealar prognozi samarali menejerning kundalik faoliyatining ajralmas qismiga aylanishi kerakligining aniq dalilidir.
Ilmiy prognozning ob'ektiv asosi bu miqdoriy va sifat ko'rsatkichlari o'rtasidagi barqaror bog'liqlik, qiymatining o'zgarishi qo'shimcha tuzatishga olib kelmaydigan va tegishli sharoitlarda bashorat qilinadigan ob'ektning koordinatalari.
Prognoz - Bu ma'lum tendentsiyalar va faktlarga asoslanib, maqbul echimlarni asoslash va ularning mumkin bo'lgan oqibatlarini aniqlash uchun yaratilgan kelajakni bashorat qilish. Boshqarishda prognozlash uchta funktsiyaga ega.
1. Menejment sub'ekti faoliyati shartlarini o'zgartirishi mumkin bo'lgan tendentsiyalarni oldindan bilish (qidirish funktsiyasi).
2. Optimal echimni (optimallashtirish funktsiyasi) tanlash uchun ob'ektni rivojlanishining tabiiy yo'liga ta'sir qilishning alternativ variantlarini aniqlash.
3. Tegishli tadbirlarni kuzatish va tuzatish bilan qarorni amalga oshirish jarayoni va oqibatlarini baholash (nazorat qilish funktsiyasi).
Shu bilan birga, ilmiy adabiyotlarda prognoz funktsiyalarini quyidagilarga bo'lish sxemasi qo'llaniladi bashoratli va bashoratli . Bashoratli funktsiya boshqaruv faoliyatining tadqiqot bosqichini anglatadi va atrof-muhitning turli xil omillariga duch keladigan prognoz qilinadigan ob'ektning mumkin bo'lgan holatini tavsiflashni anglatadi. Bashoratli funktsiya boshqaruv faoliyati dizayn etaniga xos bo'lib, tadqiqot bosqichida topilgan muammolarni hal qilishning mumkin va maqbul usullarini aniqlashni o'z ichiga oladi. Ikkala funktsiya ham menejment uchun bir xil darajada muhimdir, chunki ular menejerning butun doirasini to'liq qamrab oladi.
Bashorat qilish - bu oqimni miqdoriy va sifatli qayta ishlashning bir qator ilmiy tasdiqlangan usullariga asoslangan kelajakni bashorat qilish usuli! ma `lumot. Menejmentda qaror qabul qilish uchun foydalaniladi, uning maqsadga muvofiqligi faqat ma'lum vaqtdan keyin aniqlanishi mumkin. Masalan, bir yilda sotilishi rejalashtirilgan mahsulot narxini belgilashda, o'sha paytgacha yuzaga keladigan iqtisodiy sharoitlarni oldindan bilish kerak.
Dastlabki bosqichlarda bashorat qilish kutilayotgan voqealarni spekulyativ tavsiflash shakli sifatida ko'rilgan. Menejerlar o'zlarining hayotiy tajribalari yoki mavjud misollaridan kelib chiqib, tergov qilinayotgan voqealarning ehtimoliy natijalarini intuitiv ravishda aniqlashga harakat qilishdi. Prognozlash uslubi asosan prognozlash ob'ekti bilan bog'liq bo'lib, u turli sohalarda qo'llaniladigan ilmiy prognozlashning umumiy metodologiyasini ishlab chiqish imkoniyatlarini cheklaydi. 1925-1950 yillarda. Tadqiqotchilar global iqtisodiy tsikllarni, global bozor iqtisodiyoti dinamikasini bashorat qilishga harakat qilishdi, bu esa kompaniyalarning iqtisodiy siyosatini bozor sharoitidagi o'zgarishlarga moslashtirishga imkon berdi.
Prognozlash funktsiyasining shakllanishida ilmiy etan ijtimoiy-iqtisodiy prognozlash amaliyotida ishlatiladigan universal mantiqiy va matematik usullardan foydalanilgan davrga taalluqlidir. Bugungi kunda ikkita navni aniq ajratish mumkin, ilmiy prognozga ikkita yondashuv: qidirmoq va normativ.
Qidiruvni taxmin qilish U o'rganilayotgan vaziyatning aniq natijalarini aniqlashga qaratilgan, normativ esa o'rganilayotgan vaziyat parametrlaridan biri bilan bog'liq bo'lgan shartlarni, yo'llarni, variantlarni aniqlashga qaratilgan. Qidiruvni prognozlash strategiyasi, masalan, fyuchers bitimi amalga oshirilganda mahsulot uchun maqbul narxni aniqlashda ishlatiladi.
Asosiy xususiyati normativ prognoz Gap shundaki, u uchun prognozlash ob'ekti bashoratli baholashning aniq natijasini izlash emas, balki bu natijaga olib boradigan yo'llarni aniqlashdir (22-rasm).
O'rganilayotgan vaziyat qabul qilingan standartlar tizimida tavsiflanganda, mavjudligi prognozning o'zi uchun dastlabki shart bo'lgan normativ prognozdan foydalanish tavsiya etiladi. Normativ prognozlash strategiyasi, masalan, neft narxining pasayishiga olib kelishi mumkin bo'lgan byudjet oqibatlari aniqlanganda ko'proq talabga ega. Agar qidirishni prognoz qilish o'rganilayotgan vaziyatning aniq natijalarini aniqlash bilan bog'liq bo'lsa, u holda normativ nazorat parametrining o'zgarishi natijasida kelib chiqadigan oqibatlarning butun tizimini tahlil qilishni o'z ichiga oladi.
Tarixan, menejment fanining shakllanishining turli bosqichlariga mos keladigan ilmiy bashorat qilishning bir necha usullarini ajratib ko'rsatish mumkin.
1. Ilmiy ekstrapolyatsiya usuli.
Ekstrapolyatsiya - o'tgan tendentsiyalar asosida kelajakni bashorat qilish. Ilmiy ekstrapolyatsiya o'zgarishlarning asosiy ko'rsatkichlarini tanlashni o'z ichiga oladi, ularning tarixiy qadriyatlari yaqin kelajakda tegishli o'zgarishlarni oldindan bilish va oldindan ko'rish imkonini beradi
Jadvalning tartibini ishlatish. 9 va uning hujayralarida xronologik tartibda ko'rib chiqilgan turli xil parametrlarning o'rnini bosish orqali ma'lum vaqt oralig'ida ularning o'ziga xos qiymatlarini aniqlash mumkin. Ushbu usul demografik hisob-kitoblarda, korxonalarning iqtisodiy faoliyatini tahlil qilishda va boshqalarda keng qo'llaniladi.
Ammo texnikadan foydalaning ekstrapolyatsiya Buni faqat bir qator shartlar bajarilganda amalga oshirish mumkin:
? usul faqat qisqa muddatli davr oralig'ida qo'llaniladi;
? usul faqat barqaror muhit sharoitida qo'llaniladi;
? usul faqat belgining juda tor doirasiga ega bo'lgan individual ko'rsatkichlarga nisbatan qo'llaniladi;
? usul faqat tasodifiy tashqi ta'sirlardan himoyalangan yopiq prognoz modelida ishlatilishi mumkin.
Shuning uchun ushbu usulning cheklashlari o'zgaruvchan xarakteristikaning turiga va prognoz qilingan modelning ochiqlik darajasiga qarab belgilanadi. Bundan tashqari, oddiy ekstrapolyatsiya usuli zamonaviy boshqaruvda roli sezilarli darajada o'sgan integral (jamlangan) ko'rsatkichlar bilan ishlashga imkon bermaydi. Ushbu kamchilikni faqat integral ko'rsatkichlar bilan ishlaydigan trend ekstrapolyatsiyasi usuli bilan qoplash mumkin.
Trendlar ekstrapolyatsiyasi usuli 20-asrning o'rtalarida haqiqatga aylandi Iqtisodiyotning kengayib borayotgan tarmoqlariga zarur investitsiyalar hajmini o'lchaydigan mavjud tendentsiyalarni kengaytirish asosida prognozlash g'oyasi katta mashhurlikka erishdi. Hatto Jozef Shumpeter bashorat qilish uchun zamin yaratadigan tsiklik tebranishlarning haqiqiy manbai ishlab chiqarishga kiritilgan har bir investitsiya emas, balki faqat innovatsiyalar ekanligini ta'kidladi. Shumpeterning zamondoshi ND Kondratyev jahon iqtisodiyotida narxlar dinamikasi, nominal ish haqi, tashqi savdo ko'rsatkichlari, temir temir, qo'rg'oshin va boshqalar ishlab chiqarish dinamikasi asosida "uzun to'lqinlar" ni, vaqt oralig'larini 100-150 gacha ajratish mumkin degan fikrni ilgari surdi. yillar davomida iqtisodiy tizimda keng ko'lamli o'zgarishlarga olib keladigan mavjud texnologik tartibda tub o'zgarishlar yuz berdi. Uzoq tsiklning davomiyligi, Kondratievning so'zlariga ko'ra, ishlab chiqarish infratuzilmasi ob'ektlarining o'rtacha ishlash muddati bilan belgilanadi. Va tsiklning kritik bosqichining boshlanishini anglatadigan va iqtisodiy tizimning tanazzuldan chiqib ketganligini bildiruvchi "asosiy kapital tovarlarini almashtirish", tizimni yangi tsiklni ishlab chiqarishga tayyorlash uchun, tabiiy yoki pul shaklida mablag'larni to'plashni talab qiladi. Tsiklning fazasini bashorat qilishda narxlar va ish haqining dinamikasini, sotib olish qobiliyatini va jamg'arishga bo'lgan istakni bashorat qilish mumkin. ND Kondratiev har bir ko'rsatkich uchun egri chiziqlarni quradi, ularning umumiyligi o'rtacha qiymatni aniqlashga imkon beradi. Umumlashtiruvchi chiziq iqtisodiy sharoitlar tsiklining egri deb nomlandi.
Iqtisodiy sharoitlar tsikli - bu ishbilarmonlik faoliyatining xususiyatiga ta'sir qiluvchi va iqtisodiy ixtisoslashuvning o'ziga xos yo'nalishini belgilaydigan iqtisodiy omillarning qulay (noqulay) kombinatsiyasi.
Kelajakda olimlar qisqa va o'rta muddatli tsikllarni aniqladilar, bu ham ijtimoiy-iqtisodiy jarayonlarni prognozlash uchun asos bo'ldi. Vaqt oralig'ining qisqarishiga iqtisodiy rivojlanish sur'atlarining tezlashishi yordam berdi, bu esa ishlab chiqarish vositalarining yangilanishi, mavjud texnologik rejimlarning o'zgarishi va hokazo vaqtlarini qisqartirishga olib keldi va shuning uchun menejerlarning istiqbolli bozorlarni rivojlanishining ehtimoliy natijalarini aniqlash qobiliyati ularning yig'ilishini baholashning muhim mezoniga aylandi.
Trendlarni bashorat qilish usuli uzoq va o'rta muddatli istiqbolda makroiqtisodiy tendentsiyalarni hisobga olgan holda o'rnatilgan ko'rsatkichlar dinamikasini kuzatishga imkon beradi. Biroq, talabning barqarorlashishi sharoitida vaziyat o'zgargan, chunki investitsiyalarning daromadliligi pasaygan va kasaba uyushmalarining faoliyati ish haqi bozorida barqarorlikka olib kelgan.
Shu bilan birga, G'arbning etakchi mamlakatlarining energiya sarflaydigan va metallni tejaydigan texnologiyalarga o'tishi mashhur usulni o'zgaruvchan sharoitlarda etarlicha samarasiz qilib qo'ydi.
Oddiy va trendli ekstrapolyatsiya usullari, shuningdek, stsenariy yondashuvining ba'zi navlari, ularning barchasi turli xil ekanligi bilan birlashtirilgan qidiruvni bashorat qilish, asosiy xususiyatlari quyidagilardan iborat bo'lishi kerak.
? Qidiruvni bashorat qilishda prognoz natijasi oldindan ma'lum emas. Maqsad - aniqlash, oldindan ma'lum bo'lmagan natijani topish.
? Qidiruv prognozining eng muhim maqsadi o'rganilayotgan vaziyatning prognoz noliga teng bo'lgan ko'rsatkichlarni tanlashdir.
Prognozlash funktsiyasini rivojlantirishda yangi bosqich belgilandi stsenariy prognozi.
3. Stsenariy usuli.
Rim klubiga birinchi xabarlardan keyin ssenariy usuli ommalashib ketdi. 1970 yilda Jeyms Forrester birinchi ma'ruzalardan birida tsivilizatsiya rivojlanishining modelini taqdim etdi, u 5 omilga asoslangan edi: sanoat ishlab chiqarishi, qishloq xo'jaligi ishlab chiqarishi, resurslar, atrof-muhit ifloslanish darajasi va aholi soni. Taqdim etilgan har bir omil dinamikasining matematik funktsiyalarini va ularning o'zaro bog'liqligini yaratgan J. Forrester insoniyat tsivilizatsiyasining rivojlanish stsenariysini oldi: 20-asrning oxiriga qadar. iqtisodiy va ekologik inqiroz, resurslarning to'liq tugashi, aholining haddan tashqari ko'payishi, atrof muhitning ifloslanishi, shuningdek sanoat va qishloq xo'jaligi ishlab chiqarishining falajlanishi. Tez orada Forrester metodologiyasi turli sohalarda prognozlash protseduralarida keng qo'llanila boshladi. Usul prognoz qilinadigan ob'ektning miqdoriy va sifat xususiyatlariga asoslangan. Matematik usullardan foydalangan holda uchta nazorat parametrlari - darajalar, stavkalar va kechikishlar bilan modelning asosini qo'yishda, siz model asosida yaratilgan vaqt seriyalarining turli xil stsenariylarini taqlid qilishingiz mumkin. Stsenariy prognozi natijalarini qayta ishlashning sifatli usullari bashorat qilingan ob'ektni har tomondan ko'rib chiqishga imkon beradi.
Stsenariy kelajakdagi holatlar uchun variantlarning tavsifidir. U prognoz bilan bog'liq, chunki bu kelajakni oldindan bilish usuli, ammo optimallashtirish funktsiyasidan foydalanmasdan. Stsenariy prognozi yagona haqiqiy variantni yuklashni anglatmaydi, stsenariy tanlash boshqaruv mavzusida qoladi. Maqsadni amalga oshirish istiqbollarini baholashga qarab, uchta stsenariyni ajratish kerak: pessimistik, ehtimoliy va optimistik. Nazorat sub'ekti vazifaning o'ziga xos xususiyatlarini hisobga olgan holda ulardan istalganidan foydalanish huquqiga ega.
Stsenariy usuli davlat bashoratida alohida rol o'ynaydi. Rossiya Federatsiyasi Byudjet kodeksining 184.2-moddasiga binoan, byudjet to'g'risidagi qonun loyihasi (qaror) loyihasi bilan bir vaqtda, qonun chiqaruvchi (vakillik) organga tegishli hududning ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishi prognozi va jamlangan asosiy xususiyatlar (jami daromadlar, umumiy xarajatlar, kamomad (profitsit)) prognozi taqdim etiladi. kelgusi moliya yili va rejalashtirish davri uchun tegishli hududning byudjeti yoki o'rta muddatli moliyaviy reja loyihasi. Ushbu talab ijro etuvchi hokimiyatni mintaqaning (mamlakatning) umumlashtirilgan statistik bazasi asosida hududni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish stsenariysini ishlab chiqishga majbur qiladi. Stsenariyni murakkab ob'ektlarni o'rganishga tizimli-mantiqiy va tarixiy yondashuvlarni birlashtirgan norasmiy ko'p variantli prognoz sifatida ko'rib chiqish mumkin. Qidiruv va tartibga solish stsenariylari mavjud. Agar birinchisi ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishning mumkin bo'lgan alternativalarini o'rganishga qaratilgan bo'lsa, ikkinchisi torroq muammoni hal qilishni anglatadi: boshqaruv sub'ekti tomonidan qo'yilgan maqsadlar doirasida alternativalarni o'rganish. Stsenariy tahlilning ma'nosi nafaqat kelajakka alternativalarni ko'rib chiqish, balki ularning uzoq muddatli oqibatlari va ularni amalga oshirish ehtimolini baholashdir.
Prognozning maqsadlari va ob'ektiga qarab, stsenariy usulini qo'llashning turli usullari mavjud. Shu bilan birga, unda ba'zi standart bosqichlar ta'kidlangan. Birinchi bosqichda o'rganilayotgan vaziyatning ikkita stsenariysi ishlab chiqilgan: optimistik va pessimistik. Ikkinchisi har bir variant uchun asosiy iqtisodiy ko'rsatkichlar dinamikasidagi asosiy tendentsiyalarni belgilaydi. Va oxirgi bosqichda o'rganilgan vaziyatni rivojlantirish uchun eng munosib variant aniqlanadi. Shu bilan birga, stsenariy usulining maqsadi o'rganilayotgan voqealarning ehtimoliy natijasini hozirgi ssenariylarning kombinatsiyasi sifatida aniqlash uchun unchalik katta emas.
Stsenariy yondashuv doirasida prognoz protseduralarini boshqaruv voqelikiga samaraliroq moslashtirishga imkon beradigan bir qator usullarni qo'llash mumkin. Bu, birinchi navbatda, ularning namoyon bo'lish oqibatlari aniqlanmaguncha, birma-bir echib bo'lmaydigan muammolarning keng doirasiga taalluqlidir. Shu munosabat bilan, "muammo daraxti" usulidan foydalanish katta qiziqish uyg'otadi, uning yordamida noqulay natijalarni tarqatish stsenariylari hisoblab chiqiladi. Stsenariy strategiyalari doirasida optimistik, ehtimoliy va pessimistik stsenariylarning o'ziga xos xususiyatlari birlashtirilib, ularning kontrasti samarali boshqaruvga yordam bermaydi.
Ehtimoliy prognoz ikkala alternativaning o'zaro ta'sirini hisobga olib, ularning sabablari va boshqa holatlar ehtimolini baholagan holda tuzilishi mumkin. Stsenariylarda sabablar qancha ko'p hisobga olinsa, prognozlash sifati shunchalik yuqori bo'ladi. Mustaqil stsenariy bloklarini o'rnatish bizga vaziyatni rivojlantirish uchun noqulay variantlarni o'z vaqtida zararsizlantirish uchun muammoli vaziyatlarni joylashtirishdagi nodal aloqalarni aniqlashga imkon beradi.
Muammoli daraxt usuli bu o'ziga xos normativ usul va berilgan natijaga erishishga qaratilgan yo'llarning maqbul kombinatsiyasini topish usuli.
"Muammo daraxti" ni qurish uchun qadamlar quyidagilar.
1. Prognozning boshlang'ich nuqtasini, o'rganilayotgan vaziyatning istalmagan natijasini aniqlash (korxonaning bankrotligi, rentabellikning pasayishi).
2. Prognozning tanlangan boshlang'ich nuqtasiga olib keladigan eng mumkin bo'lgan sabablarni aniqlash. Xuddi shu qoidalarga muvofiq, maqsad daraxti usuli bo'yicha qurilgan.
3. 1000 ta shartli nuqtalarni ehtimoliy sabablarga qarab taqsimlash.
4. Mumkin bo'lgan har bir voqea uchun ballarning umumiy sonini hisoblash va har bir alternativaga tegishli ball sonini hisoblash asosida tanqidiy yo'lni aniqlash.
5. Noqulay ta'sirlarni bartaraf etadigan chora-tadbirlar tizimini, ustuvorliklarni aniqlash
Shunday qilib, ilmiy prognozlash usullarining xilma-xilligi o'rganilayotgan vaziyatlarning natijalari va rivojlanish tendentsiyalarini aniqroq va oqilona bashorat qilish uchun zarur shartdir. Muvaffaqiyatli prognozlash usulini tanlash o'rganilayotgan ob'ektning (vaziyatning) tabiati, prognozga asoslangan ma'lumotlarning to'liqligi darajasi va prognozning o'zi maqsadlari bilan belgilanadi. Prognozning samaradorligi ishonchli va sinchkovlik bilan tanlangan faktik asos va tanlangan usulning etarliligi bilan belgilanadi.