И. П. Минаков магистрант факультета философии и социологии Башкирского государственного университета

---

105 
 
И.П.МИНАКОВ 
магистрант факультета философии и социологии Башкирского 
государственного университета * 
 
Р.В. ХАНОВА 
кандидат философских наук, 
доцент кафедры этики, культурологии и связей 
с общественностью Башкирского государственного университета ** 
 
КУЛЬТУРА УПРАВЛЕНИЯ: 
ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ 
В современных условиях особую актуальность приобретает тема 
культуры управления в социальной среде. В действительности, культура 
присуща любой управленческой деятельности, ведь она оказывает влияние 
на функционирование управления в различных сферах и уровнях общест-
венной организации.
Существует многообразие определений сущности культуры управ-
ления. Исследователи понимают культуру управления как совокуп-
ность морально-этических норм, принципов, ценностей, поведенческих 
стандартов (Л.В. Ладатко, А.Н. Митин); как систему, состоящую из цен-
ностей и определяемых ими методов осуществления определенных функ-
ций (М.А. Васьков); как меру раскрытия и совокупности способов реа-
лизации интеллектуального потенциала субъектов и объектов управ-
ления (Г.Ф. Кунгурцева).
Культура управления понимается как «часть общей культуры общест-
ва, связанная с формированием управленческих знаний, суждений, настрое-
ний, управленческих концепций, навыков управленческого и организационно-
го поведения. Эта культура может быть понята как единство управлен-
ческих знаний, чувств, ценностей, управленческих и организационных 
отношений на данном этапе развития общества, управленческой деятель-
ности»
1
. 
Культура управления представляет собой «набор наиболее важ-
ных предположений, ценностей и символов, разделяемых членами орга-
низации»
2
. Эти ценностные ориентации передаются индивидам через 
символические средства духовного и материального внутриорганизацион-
ного окружения.
Сущность культуры управления как регулятора социальных отноше-
ний должна определяться использованием в управленческой деятельно-
сти элементов надбиологических социальных программ, в которых накоп-
лены культурные, духовные достижения. Мы можем говорить о культуре 
*
Минаков Илья Павлович,e-mail: [e-mail]
 
**
Ханова Руфина Вильсоновна,e-mail: [e-mail]
 
1
Шевелев В.Н. Социология управления. Ростов н/Дону, 2004. С. 298.
2
Виханский О., Наумов А. Менеджмент. М., 2003. С. 465.

---

106 
управления как о мере, используемой руководителями при создании четко 
организованной системы управления и механизмов ее функционирования.
Культура управления подразумевает не только использование техни-
ки управления, но также комплекс предписаний, предъявляемых к систе-
мам управления и работникам, детерминированных нормами и принципами 
общественной морали, права, эстетики, этики. В этом смысле осознание 
культуры управления может восприниматься как исторически формирую-
щаяся необходимость использования в управлении таких методов и 
средств, которые способствовали бы обеспечению управляемости соци-
альными процессами.
Управленческая культура подразумевает управление отношениями 
между руководителем и подчиненными. Основу данной культуры составляет 
«методологическая нравственная культура, включающая принцип взаимо-
понимания»
3
. 
Она стремится максимально использовать потенциал своих 
работников, контролирует вопросы, касающиеся процесса управления.
Культура управления как системоорганизующий фактор социума 
должна стимулировать возникновение и реализацию разнообразных соци-
альных и технологических инноваций, без которых не будет возможно 
социальное воспроизводство. В то же время, здесь необходимы меры, 
которые бы не допускали возможности потери самих культурных и соци-
альных достижений, во избежание нарушений стабильности воспроиз-
водственного процесса. В этом смысле, управление не только обеспечи-
вает устойчивое равновесие системы социального воспроизводства, но и 
моделирует эффективные процессы самоорганизации. Через эти процессы 
происходит стимулирование управленческой рефлексии управляющего 
и управляемого. Конкретизируем, что под управленческой рефлексией мы 
рассматриваем способность субъекта управления сначала формировать 
идеальные (на основе нравственных ценностей) новые формы организа-
ции процессов воспроизводства, а затем превращать их в реальность. Важ-
но подчеркнуть то, что разрушение и деформация роли нравственных цен-
ностей при управлении может привести организацию к стагнации, а в не-
которых случаях и к гибели.
Несмотря на понимание того, что культура оказывает непосредствен-
ное влияние на индивидуальное и групповое поведение и деятельность лю-
дей, только в начале XXI века руководители начали понимать и ценить ее 
значение для управления. Культура, как сфера человеческой деятельности, 
имеет ряд особенностей, определяющих создание механизмов ее выжива-
ния в условиях рынка. Как отмечает Л.И. Михайлова, она имеет уникальные 
продукты, объединяет самую образованную и одаренную часть общества, 
требует минимальных затрат на материально-техническую базу
4
.
Управленческая культура организации — институциализированные 
в трудовом коллективе ценности, используемые всеми сотрудниками в 
3
Бикметов Е.Ю., Лукьянов А.В. Духовная культура личности, общности, социальной организа-
ции: Монография / Е.Ю. Бикметов, А.В. Лукьянов. Уфа: УГАТУ, 2014. С. 108.
4
Михайлова Л. И. Социология культуры. М., 2005. С. 89.

---

107 
управленческой деятельности в виде стабильных функций и методов, сущ-
ностное содержание которых задается руководителем
5
.
Первостепенное значение в культуре управления принадлежит ру-
ководителю, который «раскрывает через нее свои способности, мировоз-
зрение, социальные чувства, профессиональные навыки; подчиненный, 
воспринимая ценности управленческой культуры руководителя и органи-
зации, трансформирует свою профессиональную культуру»
6
. 
Культурные 
регуляторы управленческой деятельности задают стиль руководства со-
циальной организацией. Культура управления руководителя является по-
казателем достигнутого уровня и одновременно основой развития органи-
зации. Грамотная, профессиональная, компетентная деятельность руководи-
теля является залогом успешного и перспективного развития организации. 
Поэтому система управления внутри организации обязывает руководителя 
постоянно повышать свою культуру управления, т.е. совершенствоваться в 
организации и осуществлении управленческой деятельности. Руководи-
тель должен обладать высокой профессиональной культурой, включаю-
щей и профессиональную, и социальную компетентность. Овладение про-
фессиональной культурой означает сознательное подчинение профессио-
нальной деятельности ценностным социокультурным приоритетам. Профес-
сионализм и компетентность — важнейшие ценности управленческой 
культуры.
Ценностными компонентами культуры управления являются владе-
ние профессиональной культурой, включающей профессиональную и со-
циальную компетентность, ориентация на демократические и гуманисти-
ческие ценности, стремление к успешности и признанию, поддержание 
творческой атмосферы и деловой дисциплины, ориентация на достижение 
целей, ориентация на сотрудничество, деловые связи, на социальные 
партнерства.
В основе культуры управления лежит полицентризм, т.е. многообра-
зие ценностей и норм. Все ценности и нормы имеют духовную природу. 
Важность духовных ценностей для культуры управления велика.
Для того чтобы добиться значительных результатов в работе органи-
зации, современному руководителю необходимо уделить значительное 
внимание созданию в коллективе высокоморального духа и утверждению 
этических норм, согласующихся с целями и имиджем учреждения. Работ-
ник, ориентирующийся на высокие этические стандарты, предъявляет к 
себе более высокие требования, чем те, которые предъявляет к нему руко-
водитель.
Важнейшими принципами культуры управления являются научность; 
системность в восприятии объектов исследования и управления и факто-
ров, влияющих на поведение объектов; гуманизм, основывающийся на ин-
дивидуальном подходе, восприятии персонала как главное достояние ор-
5
Васьков М.А. Теоретико-методологические подходы к анализу управленческой культуры // 
Россия реформирующаяся: ежегодник. 2011. №. 9. С. 71.
6
Там же. С. 68.

---

108 
ганизации, а каждого работника как уникальной личности с большим по-
тенциалом; профессионализм; опора на закон; справедливость; равная от-
ветственность; отсутствие двойных стандартов. Развитие культуры управ-
ления определяют следующие факторы: история, местоположение и окру-
жающая среда, специфика (миссия) и задачи, управление и персонал.
Управленческая культура как социальный феномен духовного произ-
водства представляет сложноорганизованное системное образование, вы-
ступающее в целостной системе культуры общества как ее интегрирующий 
компонент. Управленческая культура интегрируется в единую регулирую-
щую систему, обеспечивающую управляемость социальных процессов; это 
осуществляется при опоре на ценности, обычаи, традиции, нравствен-
ную культуру.