Ii bob. Diplomatika fanining tarixni o’rganishdagi o’rni

1.2. Diplomatika o‘quv fanining maqsadi, vazifalari metodologik asoslari.
Axir, ba'zida reytingingizni oshirishning eng yaxshi usuli - muammoni hal qilishda siz etakchi bo'lishingiz mumkin. Bu global isish atrofidagi shov-shuv, Greta Tunbergning BMT Bosh Assambleyasida paydo bo'lishi va shunga o'xshash hodisalarni tushuntirishi mumkin. Shuni e'tirof etish kerakki, ko'plab ekologik muammolar uzoqqa cho'zilmaydi, lekin ularni chuqur o'rganish sharti bilan ularni ilmiy hal qilish ehtimoli juda katta. Muzlik davrining paydo bo'lishi muammosi hal qilib bo'lmaydigan bo'lgani kabi, global isish ham zamonaviy fan tomonidan hal etilmaydigan muammolardan biridir. Issiqlik va sovutish har doim ham inson aralashuvini talab qilmaydigan ob'ektiv tabiiy jarayonlardir. Inson faoliyati ulardan mumkin bo'lgan zararni kamaytirishga qaratilgan bo'lishi mumkin, lekin ularning to'liq oldini olishga emas, ayniqsa, ularning inson faoliyati bilan aloqasi fan tomonidan isbotlanmagan. Ilmiy diplomatiya - bu global kun tartibiga javob berish, farovonlikni oshirish va mamlakatlar, mintaqalar va jamiyatlar o'rtasidagi tushunishni rivojlantirish uchun fan, texnologiya va xalqaro munosabatlarni birlashtirgan yangi fan. Qadimgi Rim uyg'unlik ma'budasi Konkordiya Antarktidadagi italyan-fransuz tadqiqot markazining ilhom manbai bo'lib, bu alohida qit'adagi yagona qo'shma baza edi. "Uyg'unlik" tushunchasi oson tanlanmagan, chunki u diplomatiya va ilm-fan uchun asosdir. Tarix davomida fan va texnika tashqi aloqalar bilan yonma-yon borib kelgan. Ajoyib misol - qadimgi Ipak yo'li bo'ylab odamlar, tovarlar va g'oyalar oqimi, bu innovatsion ekinlarni sug'orish tizimlari va Xitoyning maxfiy qog'oz ishlab chiqarish texnikasi kabi madaniyat va texnologiyalarning tarqalishiga imkon berdi. Yaqinda Apollon-Soyuzning tutashuvi - Sovuq urush davrida Rossiya va AQSh o'rtasidagi mashhur kosmik qo'l siqish - ilm-fan nomidan tinchlik o'rnatishda muhim bosqich bo'ldi. XXI asrda esa globallashuv ilm-fanni jamoaviy siyosat masalalariga javob berish uchun asos bo'lishi zarurligini kuchaytirdi: iqlim inqirozi, biologik xilma-xillikning yo'qolishi, hayvonlar yuqadigan kasalliklar, ifloslanish, chiqindilar, oziq-ovqat va suv tanqisligi ... Bu nafaqat butun dunyo bo'ylab muammolar. Bu muammoni yagona xalq hal qila olmaydi, balki insoniyatni rivojlantirish uchun ilmiy, oqilona va tekshirilishi mumkin bo'lgan yondashuvni talab qiladi. Aynan shu kontekstda ilmiy diplomatiya paydo bo'ladi. Bu ilm-fan, texnologiya va xalqaro munosabatlarni global kun tartibiga javob berish, farovonlikni oshirish va mamlakatlar, mintaqalar va jamiyatlar o'rtasida tushunishni rivojlantirish uchun birlashtirgan intizomdir. Global istiqbolga ega CREAF yerdan foydalanish, biologik xilma-xillik, resurslar yoki ozuqa moddalarining aylanishi kabi tabiiy muhitdagi muammolarga ilmiy, amaliy yechim topishga intiladi. Bularning barchasi shoshilinch va keng miqyosda paydo bo'ladi. Shu ma'noda, tadqiqot, muloqot va hamkorlikni birlashtirgan CREAF ilmiy diplomatiya va atrof-muhit diplomatiyasiga qiymat berishni maqsad qilga Qisman ilmiy diplomatiyadan kelib chiqqan holda, ekologik diplomatiya - birlamchi, nazariy ma'noda - faqat atrof-muhit masalalari bilan shug'ullanadi. Ammo, aslida, bu ixtisoslikning asoslari uning aniq chegaralaridan tashqarida tarqaldi. Yerga egalik, oziq-ovqat va suv bilan ta’minlash, aholi sonining ko‘payishi va hokazo. Ularning barchasi ekologik diplomatiya sohasiga to'g'ri keladi, xalqaro mojarolarning deyarli yarmi tabiiy resurslar va atrof-muhit bilan bog'liq. Shunday qilib, "kengroq ekologik diplomatik kun tartibiga faqat iqlim o'zgarishi ob'ektivi orqali qaramaslik kerak" (Lorens E. Susskind va Salim X. Ali). Ilmiy diplomatiyaning to'rt jihati
Ilm-fan va tashqi aloqalar chorrahasida joylashgan ilmiy diplomatiya to'rtta kesishuvchi jihat ostida ishlash uchun ikkala dunyoning eng yaxshi tomonlarini oladi:

1. 
   Ilm-fan uchun diplomatiya
   
2. 
   Diplomatiya uchun fan
   
3. 
   Diplomatiyada fan
   
4. 
   Ilg'or ilm-fan diplomatiyasi
   

“Davlatlar baliqchilikni boshqarish yoki yuqumli kasalliklar monitoringi bo'yicha hamkorlik bitimlarini muzokara qilish uchun birlashganda, ular ilmiy tajribaga muhtoj. Olimlar astronomiya yoki fizika bo'yicha murakkab ko'p millatli loyihalar uchun birlashganda, ularning davlatlari boshqaruv va moliyalashtirish bo'yicha diplomatik kelishuvlar tuzadilar. Va agar ikki davlat o'rtasidagi siyosiy munosabatlar keskinlashgan yoki buzilgan bo'lsa, qo'shma tadqiqot sa'y-harakatlari ularga gaplashishni davom ettirish va ishonchni mustahkamlash yo'lini berishi mumkin" (UN-TWAS, rivojlanayotgan mamlakatlarda fanni rivojlantirish uchun Jahon fanlar akademiyasi) Ilm-fan uchun diplomatiya Diplomatiya xalqlar va jamiyatlar o'rtasidagi munosabatlarga ta'sir qiladigan har qanday o'zaro ta'sir bo'lganligi sababli, uning amaliyoti madaniyatlararo epchillik, shaxslararo va muzokaralar olib borish ko'nikmalarini talab qiladi. Ilm-fan xizmatiga topshirilganda, diplomatiya olimlarga moliyalashtirish, odamlar, infratuzilma yoki resurslardan foydalanishga yordam beradi. Bu hatto yagona xalqlar uchun engib bo'lmaydigan yirik ilmiy urinishlarni osonlashtirishi mumkin. Bu Chilidagi ALMA xalqaro astronomiya markazi yoki umumevropa yadroviy tadqiqot tashkiloti CERN bilan bog'liq bo'lib, u erda bu ulkan ilmiy ob'ektlarni qo'llab-quvvatlash uchun davlatlar birlashdilar. Diplomatiya uchun fan. Fan universal, oqilona, oshkora va xolis bo'lgan hamda dunyo muammolari uchun imkoniyatlar asosiga ega bo'lgan bilimlar majmuasi va kashfiyot jarayonidir. Shunday qilib, bu diplomatiyaning tabiiy ittifoqchisi, chunki fan hukm o'tkazmaydi va hatto dushmanlar ham birgalikda ishlashlari uchun g'oyaviy bo'lmagan bosqichni taklif qiladi. O'z navbatida, qarama-qarshi jamiyatlar o'rtasidagi hamkorlik keskinlikni yumshatishi va boshqa kamroq ilmiy masalalarni muhokama qilish uchun yo'l ochishi mumkin. Transmilliy Qizil dengiz markazi Qizil dengiz mamlakatlarini umumiy maqsad ostida birlashtirish uchun yumshoq kuch sifatida ilm-fanning bir misolidir: Yerdagi oxirgi marjon boshpanasini saqlab qolish. Tarixiy geosiyosiy qarama-qarshiliklarga qaramay, ilm-fan tinch muloqot uchun xavfsiz maydonni ta'minlaydi. Diplomatiyada fan Tashqi siyosat va xalqaro shartnomalar ilmiy ma'lumotlardan, nou-xau va ularni qo'llab-quvvatlaydigan dalillardan foydalanishi mumkin. Misol uchun, Iqlim o'zgarishi bo'yicha hukumatlararo panel (IPCC) ning inson tomonidan qo'zg'atilgan iqlim o'zgarishi bo'yicha beshinchi baholash hisobotida 2015 yilda Parij kelishuviga olib kelgan muhokamalar haqida ma'lumot berildi. Diplomatiyadagi fan, shuningdek, transchegaraviy resurslarni (masalan, ko'chib yuruvchi hayvonlar) va global umumiy narsalarni (masalan, Antarktida) boshqarishga yordam beradi va xalqaro umumiy makonlarni (masalan, Arktika) boshqarishga yordam beradi. AI yoki iqlimni o'zgartiruvchi texnologiyalar kabi chegaraviy texnologiyalarning jadal rivojlanishi bilan xalqaro hamjamiyat o'zining faollik chegarasini qo'yishi kerak. Ilmiy va texnologik yutuqlarning potentsial foydalari va xavf-xatarlarini oldindan ko'ra olgan holda, davlatlar ularni tartibga soluvchi huquqiy asoslarni ishlab chiqish va ularning geosiyosiy, axloqiy va ijtimoiy oqibatlarini ular tayyor bo'lishidan oldin boshqarishga yordam berish uchun loyihani birgalikda tuzishi mumkin. Ilmiy diplomatiyadagi farqli holatni tushunish uchun keling, boshiga qaytaylik: Konkordiya va Antarktidaga. Bu oq qit'a Yerning eng noqulay burchaklaridan biri bo'lib, juda sovuq va quruq, izolyatsiya qilingan va asosan yashash uchun yaroqsiz. Biroq, bu dunyodagi eng oq bayroqdan voz kechadigan kam sonli terra nulliuslardan biri - hech kimning eridir. Ajablanarlisi shundaki, Antarktidaning o'ta noyobligi uni xalqaro ilmiy hamkorlik va atrof-muhitni muhofaza qilishning kvintessensiyasiga aylantiradi. Antarktika shartnomasiga (1957) ko'ra, imzolagan tomonlar Antarktida hududi va tabiiy resurslarini tinch yo'l bilan ilmiy tadqiq qilish va saqlashga bag'ishlangan bo'lib, u voqea joyi yoki ob'ektiga aylanmasligini tan oladi. "Ilm-fan diplomatiyasi" ta'rifiga yaqinlashganda tushunishingiz kerak bo'lgan birinchi narsa - bu tushuncha uchun yagona tushuncha yoki ta'rif yo'q. Mamlakatlar va mutaxassislar kontseptsiyani turli yo'llar bilan tushunishadi, chunki u ko'p o'lchovli, ko'p qatlamli, juda murakkab va ko'p ma'noga ega. Chagun Basha ta'kidlaganidek, "ilm-fan diplomatiyasi rasmiy va norasmiy almashinuv, ta'lim, siyosat va targ'ibot sa'y-harakatlarini qamrab oluvchi soyabon atamaga aylandi" (Basha, 2016), bu kontseptsiyani haddan tashqari oshirib yuborish xavfi borligini anglatadi. Ikkinchi muhim jihat shundaki, ilmiy diplomatiya yangi narsa emas. “Ilm-fan diplomatiyasi” ostida shakllantirilishi mumkin bo'lgan xalqaro munosabatlar insoniyat sivilizatsiyasining boshidanoq amalga oshirilgan: G'arbiy dunyoda Qadimgi Misr, Mesopotamiya va Gretsiyada bilim va ilmiy belgilar almashinuvidan tortib, Ipak yo'ligacha. Sovuq urush davrida Qo'shma Shtatlar va SSSR o'rtasidagi yadroviy qurolsizlanish va ilmiy hamkorlik bo'yicha xalqaro shartnomalar ham ushbu keng toifaga kirishi mumkin. Antarktida, okeanlar va hatto koinot kabi boshqarilmaydigan makonlarda boshqaruv va ilmiy hamkorlik bo'yicha boshqa xalqaro shartnomalar ham ilmiy diplomatiya sifatida tushunilishi mumkin. Ilm-fan diplomatiyasining yana bir misoli - o'tmishda muxolif bo'lgan bir qator mamlakatlarning ilmiy hamkorligini talab qiladigan yirik tadqiqot infratuzilmalarini tashkil etish, masalan, Shveytsariyadagi CERN va Yaqin Sharqdagi SESAME. To‘g‘ri, ilmiy diplomatiya AQShning strategik tashqi siyosati tashabbusining bir qismi sifatida ma’lum bir tarixiy kontekstda yaratilgan yangi atamadir. Bu tashabbus 2003-yilda Iroqda AQSh bosqinidan so‘ng AQShning yumshoq kuchini, mamlakatning obro‘si va obro‘sini Yaqin Sharqda va butun dunyoda qayta tiklashga harakat qildi. U yerdan u o‘ziga xos hayotni ham “hudud” sifatida oldi. o'rganish va siyosat nuqtai nazaridan" (Rungius va boshq., 2018). Yagona aniq ta'rif bo'lmasa-da, ilm-fan diplomatiyasini aniqlashda asosiy narsa fanning jahon siyosatidagi o'rni va dolzarbligining ortib borayotgani ko'rinadi (Copeland 2016; Flink and Schreiterer 2010; Turekian et al. 2015). Aslida, ilmiy diplomatiya nafaqat xalqaro ilmiy hamkorlikdir. Ilmiy diplomatiya siyosiy ishtirokchilar va manfaatlarni jalb qilishni nazarda tutadi, holbuki xalqaro ilmiy hamkorlik ularni mutlaqo o‘z ichiga olmaydi (Copeland 2016; Gluckman et al. 2017) va ular “ba’zan tijoratga yo‘naltirilgan va ko‘pincha davlatning bevosita ishtirokisiz” (Copeland 2011) ). Siz quyida so'nggi yillarda ushbu sohadagi etakchi amaliyotchilar tomonidan yaratilgan turli xil ta'riflar to'plamini topasiz . “Ilmiy diplomatiya – bu XXI asr insoniyati duch kelayotgan umumiy muammolarni hal qilish va konstruktiv xalqaro hamkorlikni yo‘lga qo‘yish uchun xalqlar o‘rtasidagi ilmiy hamkorlikdan foydalanishdir. Olimlar bu jarayonga hissa qo'shishning ko'plab usullari mavjud."

– Nina V. Fedoroff, Davlat kotibining fan va texnologiyalar bo‘yicha maslahatchisi va AQSh Xalqaro taraqqiyot agentligi (USAID) ma’muri 2009. (Fedoroff 2009) "Fan diplomatiyasi" atamasi fan va tegishli fanlar bilan aloqada bo'lgan, ammo maqsadlari, motivlari va amaliyotlari butunlay boshqacha bo'lgan bir qator tashqi siyosat jihatlari uchun ishlatilishi mumkin. - Lutz-Piter Berg, Shveytsariyaning Londondagi elchixonasi fan va texnologiya bo'yicha maslahatchisi (Berg 2010) "Ilm-fan diplomatiyasi ko'priklarni qurish va mamlakatlar o'rtasidagi munosabatlarni yaxshilash uchun ilm-fan sohasidagi hamkorlikdan foydalanish va qo'llash sifatida belgilangan."

– Doktor Vogan Turekyan, 2009-yilda Amerika Fanni Rivojlantirish Assotsiatsiyasi (AAAS) tomonidan tashkil etilgan Ilmiy diplomatiya markazi direktori, keyinchalik Davlat kotibining fan va texnologiya boʻyicha maslahatchisi ""Ilmiy diplomatiya" - bu aktyorlar tomonidan transmilliy o'zaro munosabatlarda ilmiy yoki madaniy hamjamiyatlarni jalb qilishni o'z ichiga olgan muayyan siyosat yoki harakatlarga ishora qilish uchun ishlatiladigan belgi. Ikkala holatda ham ushbu siyosat yoki faoliyat aktyorlarning o'zlari tomonidan Ilmiy diplomatiya sifatida belgilanishi mumkin yoki mumkin emas. Aktyorlar tomonidan diplomatiya siyosati yoki ilmiy diplomatiya amaliyoti deb belgilansa, ularni aniq ilmiy diplomatiya deb atash mumkin. Agar shunday belgilanmagan bo'lsa, ularni yashirin ilmiy diplomatiya deb atash mumkin. Ilmiy diplomatiyaga haddan tashqari keng yondashishdan qochish uchun kontseptsiyadan foydalanishni S&T siyosati va tashqi siyosatni o'z ichiga olgan aniq siyosat va amaliyotlar bilan cheklash kerak.
– Prof Luk van Langenhove, Yevropa tadqiqotlari instituti (IES), Vrije Universiteit Brussel (VUB) tadqiqotchi professori va EL-CSID H2020 tomonidan moliyalashtirilgan ilmiy diplomatiya konsorsiumi koordinatori (van Langenhove 2016) “Ilm-fan va tashqi siyosat chorrahasida, mamlakatning ilmiy diplomatiyasi tadqiqotchilar harakatlarining barcha amaliyotlarini anglatadi.